ĐỀ THI MÔN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ KINH TẾ (Thời gian làm bài 120 phút) Câu 1(40 điểm). Hãy trình bày những hiểu biết của anh (chị) về các nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước về kinh tế sau đây: - Tại sao trong nền kinh tế thị trường vẫn cần có sự can thiệp của nhà nước? - Những chức năng chính của nhà nước trong quá trình can thiệp vào kinh tế thị trường? - Vai trò của hệ thống thông tin trong việc giúp nhà nước thực hiện chức năng can thiệp vào nền kinh tế thị trường. Câu 2 (30điểm) Trình bày mục tiêu tổng quát trong phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010. Mục tiêu đó được thể hiện trong các chỉ tiêu về kinh tế như thế nào? Câu 3 (30 điểm) Kế hoạch năm 2008 của Việt Nam đặt ra tốc độ tăng trưởng GDP là 8,5 đến 9%. Tuy vậy, dựa trên tình hình hoạt động kinh tế trong quý I và những dự báo cho thời gian còn lại, các nhà kinh tế cho rằng khả năng đạt được chỉ tiêu này là khó khăn và họ đang tìm các phương án điều chỉnh: - Phương án 1: đề nghị hạ thấp chỉ tiêu tăng trưởng xuống cho phù hợp với thực trạng kinh tế. Anh (chị) hãy cho ý kiến về cách điều chỉnh này (ưu, nhược điểm). - Nếu phương án trên không được chấp nhận, anh (chị) có thể đề xuất một phương án điều chỉnh khác không làm giảm chỉ tiêu kế hoạch ban đầu. Hãy lý giải cho phương án đó. ĐÁP ÁN ĐỀ THI SỐ 1 Câu 1(40 điểm). Hãy trình bày những hiểu biết của anh (chị) về các nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước về kinh tế sau đây: - Tại sao trong nền kinh tế thị trường vẫn cần có sự can thiệp của nhà nước? - Những chức năng chính của nhà nước trong quá trình can thiệp vào kinh tế thị trường? - Vai trò của hệ thống thông tin trong việc giúp nhà nước thực hiện chức năng can thiệp vào nền kinh tế thị trường. 1. Tại sao trong nền kinh tế thị trường vẫn cần sự can thiệp của nhà nước (15 điểm): - Nhà nước can thiệp để khắc phục những khuyết tật của thị trường - Nhà nước can thiệp để thực thi những việc thị trường không can thiệp - Nhà nước can thiệp để định hướng phát triển. 2. Những chức năng chính (15 điểm): - Xây dựng hành lang pháp lý - Hoạch định chính sách phát triển - Phân bổ nguòn lực khan hiếm - Phân phối thu nhập - giải quyết các khía cạnh xã hội. 3. Vai trò của hệ thống thông tin (10 điểm): - Cung cấp số liệu thứ cấp, số liệu điều tra. - Làm công cụ cho phân tích, đánh giá, giám sát và điều chỉnh các hoạt động kinh tế - làm cơ sở cho hoạch định chính sách, xác định các mục tiêu phát triển Câu 2 (30điểm) Trình bày mục tiêu tổng quát trong phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010. Mục tiêu đó được thể hiện trong các chỉ tiêu về kinh tế như thế nào? 1. Nêu mục tiêu mục tiêu tổng quát của KH 5 năm 2006 – 2010 (15 điểm ) - Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển - phát triển theo hướng nhanh và bền vững - cải thiệ rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho nhân dân - Giữ gìn ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội - giữ vững an ninh quốc phòng - Nâng cao vị thế trong khu vực và quốc tế 2. Chỉ tiêu kinh tế (15 điểm): Tốc độ tăng trưởng, tổng thu nhập của nền kinh tế, cơ cấu ngành kinh tế, thu chi ngân sách, kim ngạch xuất khẩu, tổng đầu tư toàn xã hội Câu 3 (30 điểm) Kế hoạch năm 2008 của Việt Nam về tốc độ tăng trưởng GDP là 8,5 đến 9%. Tuy vậy, dựa trên tình hình hoạt động kinh tế trong quý I và những dự báo cho thời gian còn lại, các nhà kinh tế cho rằng khả năng đạt được chỉ tiêu này là khó khăn và họ đang tìm các phương án điều chỉnh: - Phương án 1: đề nghị hạ thấp chỉ tiêu tăng trưởng xuống cho phù hợp với thực trạng kinh tế. Anh (chị) hãy cho ý kiến về cách điều chỉnh này (ưu, nhược điểm). - Nếu phương án trên không được chấp nhận, anh (chị) có thể đề xuất một phương án điều chỉnh khác không làm giảm chỉ tiêu kế hoạch ban đầu. Hãy lý giải cho phương án đó. 1. Phương án hạ thấp tỷ lệ tăng trưởng (15 điểm) - Ưu điểm: phù hợp với tình hình và dự báo tương lai, khả năng thực hiện dễ hơn, chủ động hơn trong điều chỉnh các cân đối vĩ mô. - Nhược điểm: ảnh hưởng đến thu nhập của nền kinh tế, đến thực hiện các mục tiêu kinh tế khác, ảnh hưởng đến mục tiêu thoát nghèo của VN và các tiêu chí xã hội khác. 2. Đề xuất phương án khác (15 điểm). Không giảm chỉ tiêu kế hoạch thì cần phải điều chỉnh các nội dung khác có liên quan đến thực hiện mục tiêu tăng trưởng (gọi là điều chỉnh tổ chức). Muốn như vậy phải tiến hành phân tích các yếu tố gây nguy cơ không thực hiện được mục tiêu, phát hiện những vấn đề chính yếu nhất và đưa ra giải pháp tổ chứuc lại các vấn đề đó. Ví dụ như: sử dụng nguòn đầu tư nước ngoài, phát triển thị trường trong nước và quốc tế, hỗ trợ của chính sách tài khóa tiền tệ v.v… ĐỀ THI MÔN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ KINH TẾ (Thời gian làm bài: 120 phút) Câu 1(40 điểm) Hãy trình bày những hiểu biết của anh (chị) về các nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước về kinh tế sau đây: - Những chức năng chủ yếu của nhà nước trong điều tiết hoạt động của nền kinh tế thị trường. - Vai trò của hệ thống thông tin trong thực hiện các chức năng quản lý của nhà nước về kinh tế. - Để thực hiện tốt vai trò trên, theo anh (chị) yêu cầu của việc cung cấp hệ thống thông tin là gì? cần phải có những đổi mới như thế nào trong lĩnh vực cung cấp hệ thống thông tin? (liên hệ lĩnh vực mà anh (chị) đang tham dự thi tuyển). Câu 2 (30 điểm) Hệ thống chỉ tiêu chủ yếu trong kế hoạch 5 năm 2006 – 2010 bao gồm các lĩnh vực nào? Hãy trình bày các chỉ tiêu chủ yếu trong từng lĩnh vực. Câu 3 (30 điểm) Theo số liệu báo cáo dự toán ngân sách năm 2007: tổng chi ngân sách là: 368,34 nghìn tỷ đồng, trong đó chi thường xuyên chiếm 46,5%, chi đầu tư phát triển chiếm 27,5%, chi trả nợ chiếm 14%, phần còn lại là các khoản chi khác. Các ý kiến đều cho rằng: tỷ lệ chi thường xuyên như vậy là khá cao do bộ máy quản lý hành chính nhà nước các ngành, các cấp quá cồng kềnh và có phần kém hiệu lực, nên khoản chi trả lương cho công chức, cán bộ quản lý hành chính nhà nước còn cao. - Quan điểm của anh (chị) đối với nhận xét trên? - Để giảm tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi ngân sách, theo anh (chị) cần có giải pháp gì trong tổ chức bộ máy quản lý hành chính nhà nước. - Suy nghĩ của anh (chị) đối với giải pháp tin học hóa quản lý hành chính nhà nước ở Việt Nam. ĐÁP ÁN ĐỀ THI SỐ II Câu 1(40 điểm) Hãy trình bày những hiểu biết của anh (chị) về các nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước về kinh tế sau đây: - Những chức năng chủ yếu của nhà nước trong điều tiếthoạt động của nền kinh tế thị trường. - Vai trò của hệ thống thông tin trong thực hiện các chức năng quản lý của nhà nước về kinh tế. - Để thực hiện tốt vai trò trên, theo anh (chị) yêu cầu của việc cung cấp hệ thống thông tin là gì? cần phải có những đổi mới như thế nào trong lĩnh vực cung cấp hệ thống thông tin? (liên hệ lĩnh vực mà anh (chị) đang tham dự thi tuyển). 1. Những chức năng (10 điểm) - Xây dựng hành lang pháp lý - Hoạch định Chính sách định hướng và chính sách điều tiết. - Phân bổ nguồn lực khan hiếm - Phân phối thu nhập. - Giải quyết vấn đề xã hội. 2. Vai trò của hệ thống thông tin (10) - Cung cấp số liệu thứ cấp, số liệu điều tra. - Làm công cụ cho phân tích, đánh giá, giám sát và điều chỉnh các hoạt động kinh tế - làm cơ sở cho hoạch định chính sách, xác định các mục tiêu phát triển 3. Yêu cầu cung cấp hệ thống thông tin (10): - Kịp thời - Hệ thống - Chính xác 4. Đổi mới cung cấp hệ thốgn thông tin (10 điểm): - Hình thành và nâng cao tính chuyên nghiệp của bộ máy tổ chức cung cấp - Coi cung cấp thông tin là một dịch vụ hàng hóa. - Tin học hóa và áp dụng công cụ hiện đại trong thu thập và xử lý. Câu 2 (30 điểm) Hệ thống chỉ tiêu chủ yếu trong kế hoạch 5 năm 2006 – 2010 bao gồm các lĩnh vực nào? Hãy trình bày các chỉ tiêu chủ yếu trong từng lĩnh vực. 1. Có 3 lĩnh vực được xây dựng chỉ tiêu: Kinh tế, xã hội và môi trường (10 điểm) 2. Các chỉ tiêu kinh tế: tăng trưởng, cơ cấu ngành, xuất khẩu, huy động ngân sách, tổng đầu tư (7 điểm) 3. Các chỉ tiêu xã hội: dân số, giáo dục, y tế, việc làm, giảm nghèo. 4 Các chỉ tiêu môi trường; nước sạch, độ che phủ rừng, xử lý môi trường, Câu 3 (30 điểm) Theo số liệu báo cáo dự toán ngân sách năm 2007: tổng chi ngân sách là: 368,34 nghìn tỷ đồng, trong đó chi thường xuyên chiếm 46,5%, chi đầu tư phát triển chiếm 27,5%, chi trả nợ chiếm 14%, phần còn lại là các khoản chi khác. Các ý kiến đều cho rằng: tỷ lệ chi thường xuyên như vậy là khá cao do bộ máy quản lý hành chính nhà nước các ngành, các cấp quá cồng kềnh và có phần kém hiệu lực, nên khoản chi trả lương cho công chức, cán bộ quản lý hành chính nhà nước còn cao: - Quan điểm của anh (chị) đối với nhận xét trên? - Để giảm tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi ngân sách, theo anh (chị) cần có giải pháp gì trong tổ chức bộ máy quản lý hành chính nhà nước. - Suy nghĩ của anh (chị) đối với giải pháp tin học hóa quản lý hành chính nhà nước ở Việt Nam trong tương lai. 1. Quan điểm về nhân xét trên (10 diểm): khẳng định tính đúng đắn của nhận xét trên, chi thường xuyên từ ngân sách cao do bộ máy quản lý hành chính nhà nước công kènh và kém hiệu lực. 2. Giải pháp đối với tổ chức bộ máy quản lý hành chính (10 điêm): - Tổ chức lại bộ máy quản lý, giảm biên chế. - Áp dụng chính sách khoán chi và tự chủ tài chính trong hoạt động bộ máy quản lý. - Áp dụng phương pháp và công cụ hiện đại trong quản lý nhà nước 3. Giải pháp tin học hóa (10 điểm) - Tác dụng:: giảm bộ máy quản lý và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. - Muốn áp dụng tin học hóa cần phải có điều kiện: về cán bộ, trình độ sử dụng tin học của cán bộ quản lý, đỏi mới cơ sở hạ tầng phục vụ quản lý, v.v… ĐỀ THI MÔN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ KINH TẾ (Thời gian làm bài: 120 phút) Câu 1(40 điểm) Hãy trình bày những hiểu biết của anh (chị) về các nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước về kinh tế sau đây: - Những chức năng chủ yếu của nhà nước trong điều tiết hoạt động của nền kinh tế thị trường. - Vai trò của hệ thống thông tin trong thực hiện các chức năng quản lý nhà nước về kinh tế. - Để thực hiện tốt vai trò trên, theo anh (chị) yêu cầu của cung cấp hệ thống thông tin là gì? cần phải có những đổi mới như thế nào trong lĩnh vực cung cấp hệ thống thông tin? (liên hệ lĩnh vực mà anh (chị) đang tham dự thi tuyển). Câu 2 (30 điểm) Trình bày mục tiêu tổng quát trong phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010. Mục tiêu đó được thể hiện trong các chỉ tiêu về kinh tế như thế nào? Câu 3 (30 điểm) Trong báo cáo tổng kết kinh tế Việt Nam của một cơ sở nghiên cứu khoa học về quản lý nhà nước, có đoạn viết: Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước các cấp còn cồng kềnh với nhiều tầng bậc đan xen do còn ảnh hưởng quá nặng nề bởi tư duy, phong cách và kiểu tổ chức bộ máy của thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, các thủ tục hành chính còn quá phiền hà, và cơ sở vật chất trang bị cho các cơ quan quản lý nhà nước còn kém và chưa được sử dụng có hiệu quả. - Ý kiến của anh (chị) về nhận xét trên. - Cơ chế một cửa có tác động như thế nào đến mục tiêu tinh giảm và nâng cao hiệu lực bộ máy quản lý nhành chính nhà nước. - Giải pháp tin học hóa quản lý hành chính nhà nước có ảnh hưởng gì đến thục hiện cơ chế một cửa. ĐÁP ÁN ĐỀ THI SỐ 3 Câu 1(40 điểm) Hãy trình bày những hiểu biết của anh (chị) về các nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước về kinh tế sau đây: - Những chức năng chủ yếu của nhà nước trong điều tiết hoạt động của nền kinh tế thị trường. - Vai trò của hệ thống thông tin trong thực hiện các chức năng quản lý của nhà nước về kinh tế. - Để thực hiện tốt vai trò trên, theo anh (chị) yêu cầu của cung cấp hệ thống thông tin là gì? cần phải có những đổi mới như thế nào trong lĩnh vực cung cấp hệ thống thông tin? (liên hệ lĩnh vực mà anh (chị) đang tham dự thi tuyển). 1. Những chức năng (10 điểm) - Xây dựng hành lang pháp lý - Hoạch định Chính sách định hướng và chính sách điều tiết. - Phân bổ nguồn lực khan hiếm - Phân phối thu nhập. - Giải quyết vấn đề xã hội. 2. Vai trò của hệ thống thông tin (10) - Cung cấp số liệu thứ cấp, số liệu điều tra. - Làm công cụ cho phân tích, đánh giá, giám sát và điều chỉnh các hoạt động kinh tế - làm cơ sở cho hoạch định chính sách, xác định các mục tiêu phát triển 3. Yêu cầu cung cấp hệ thống thông tin (10): - Kịp thời - Hệ thống - Chính xác 4. Đổi mới cung cấp hệ thốgn thông tin (10 điểm): - Hình thành và nâng cao tính chuyên nghiệp của bộ máy tổ chức cung cấp - Coi cung cấp thông tin là một dịch vụ hàng hóa. - Tin học hóa và áp dụng công cụ hiện đại trong thu thập và xử lý. Câu 2 (30 điểm) Trình bày mục tiêu tổng quát trong phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010. Mục tiêu đó được thể hiện trong các chỉ tiêu về kinh tế như thế nào? 1. Nêu mục tiêu mục tiêu tổng quát của KH 5 năm 2006 – 2010 (15 điểm ) - Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển - Phát triển theo hướng nhanh và bền vững - Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho nhân dân - Giữ gìn ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội - Giữ vững an ninh quốc phòng - Nâng cao vị thế trong khu vực và quốc tế 2. Chỉ tiêu kinh tế (15 điểm): Tốc độ tăng trưởng, tổng thu nhập của nền kinh tế, cơ cấu ngành kinh tế, thu chi ngân sách, kim ngạch xuất khẩu, tổng đầu tư toàn xã hội Câu 3 (30 điểm) Trong báo cáo tổng kết kinh tế Việt Nam của một cơ sở nghiên cứu khoa học về quản lý nhà nước, có đoạn viết: Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước các cấp còn cồng kềnh với nhiều tâng bậc đan xen do còn ảnh hưởng quá nặng nề bởi tư duy, phong cách và kiểu tổ chức bộ máy của thời kỳ kế hoạch hóa tập trung., các thủ tục hành chính còn quá phiền hà, và cơ sở vật chất trang bị cho các cơ quan quản lý nhà nước còn kém và chưa được sử dụng có hiệu quả. - Ý kiến của anh (chị) về nhận xét trên. - Cơ chế một cửa có tác động như thế nào đến mục tiêu tinh giảm và nâng cao hiệu lực bộ máy quản lý nhành chính nhà nước. - Giải pháp tin học hóa quản lý hành chính nhà nước có ảnh hưởng gì đến thục hiện cơ chế một cửa. 1. Khẳng định nhận xét trên là đúng (10 điểm): bộ máy quản lý cồng kềnh, kém hiệu lực, thủ tục quản lý hành chính phiền hà, nhiều cửa; cơ sở vật chất kỹ thuật quản lý yếu kém. 2. Cơ chế một cửa là giải pháp tích cực để giảm thủ tục, giảm bộ máy quản lý hành chính (10 điểm) 3. Tin học hóa quản lý hành chính là giải pháp tốt cho việc thực hiện cơ chế 1 cửa nhưng phải có sự đổi mới và nâng cao trình độ tin học cho các nhà quản lý hành chính (10 điểm). . ĐỀ THI MÔN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ KINH TẾ (Thời gian làm bài 120 phút) Câu 1(40 điểm). Hãy trình bày những hiểu biết của anh (chị) về các nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước. nước ngoài, phát triển thị trường trong nước và quốc tế, hỗ trợ của chính sách tài khóa tiền tệ v.v… ĐỀ THI MÔN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ KINH TẾ (Thời gian làm bài: 120 phút) Câu 1(40. tinh giảm và nâng cao hiệu lực bộ máy quản lý nhành chính nhà nước. - Giải pháp tin học hóa quản lý hành chính nhà nước có ảnh hưởng gì đến thục hiện cơ chế một cửa. ĐÁP ÁN ĐỀ THI SỐ 3 Câu