MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 1.1.1. Sự hình thành và phát triển của Ban quản lý dự án quận Long Biên 2 1.1.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ban 3 1.3. VÍ DỤ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN “XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG 13,5M TỪ PHỐ SÀI ĐỒNG ĐẾN ĐƯỜNG VŨ XUÂN THIỀU, PHƯỜNG SÀI ĐỒNG, QUẬN LONG BIÊN” 51 1.4. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN 71 CH ƯƠNG II 75 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ 75 DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN LONG BIÊN 75 2.2.2.1 Hoạt động quản lý dự án 79 2.2.2.2 Công tác lập dự án. 79 2.2.2.3.Công tác đấu thầu 81 DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU 1.1.1. Sự hình thành và phát triển của Ban quản lý dự án quận Long Biên 2 1.1.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ban 3 1.3. VÍ DỤ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN “XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG 13,5M TỪ PHỐ SÀI ĐỒNG ĐẾN ĐƯỜNG VŨ XUÂN THIỀU, PHƯỜNG SÀI ĐỒNG, QUẬN LONG BIÊN” 51 1.4. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN 71 CH ƯƠNG II 75 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ 75 DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN LONG BIÊN 75 2.2.2.1 Hoạt động quản lý dự án 79 2.2.2.2 Công tác lập dự án. 79 2.2.2.3.Công tác đấu thầu 81 LỜI NÓI ĐẦU Sau hơn 20 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Nhiều con đường được mở rộng, nhiều công trình được dựng lên. Có được những thành tựu và kết quả trên, trước hết là nhờ có tư tưởng sáng suốt, nhìn xa trông rộng của Đảng, Nhà nước, sau đến là có sự nỗ lực của các Ban quản lý dự án - một hình thức quản lý mới xuất hiện trong những năm qua. Ban quản lý dự án Quận Long Biên là một trong những Ban được thành lập những năm gần đây theo chủ trương của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, dựa trên nhu cầu cần thiết phục vụ cho công tác quản lý của Quận trong quá trình chia tách và thành lập các quận mới ( Long Biên và Hoàng Mai ). Trong những năm qua, Ban quản lý dự án đã tiến hành nhiều dự án lớn, nhỏ phục vụ đắc lực cho các hoạt động của Quận và Thành phố. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý các dự án không phải là không có những hạn chế cần khắc phục. Xuất phát từ tình hình trên em đã lựa chọn Ban quản lý dự án Quận Long Biên để thực hiện nghiên cứu và ứng dụng những kiến thức học được trong thời gian học tập ở nhà trường. Sau một thời gian thực tập và nghiên cứu tại Ban, được sự dạy bảo, hỗ trợ từ Ban giám đốc và các cán bộ trong Ban, cũng như sự chỉ bảo tận tình của thầy giáo Pgs.Ts Từ Quang Phương, em đã hoàn thành chuyên đề thực tập với đề tài “Công tác quản lý dự án đầu tư tại Ban quản lý dự án Quận Long Biên” . Chuyên đề thực tập nêu lên những nét chung nhất của Ban từ những ngày đầu thành lập cho đến nay. Chuyên đề gồm có 2 chương: Chương I: Thực trạng Công tác quản lý hoạt động đầu tư tại Ban quản lý dự án quận Long Biên. Chương II: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án Quận Long Biên. Trong quá trình nghiên cứu do những hạn chế về kiến thức cũng như những hạn chế về mặt tài liệu. Do đó, chuyên đề chỉ nêu lên trong giới hạn các dự án được phép công khai nên những đánh giá có thể chưa được toàn diện và không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các giảng viên cũng như của các bạn sinh viên. Em xin trân trọng cảm ơn thầy cô đã tận tình hướng dẫn để em co thể hoàn thành chuyên đề này. 1 CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN LONG BIÊN. 1.1. GIỚI THIỆU VỀ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN LONG BIÊN 1.1.1. Sự hình thành và phát triển của Ban quản lý dự án quận Long Biên. - Tên đơn vị : Ban quản lý dự án Quận Long Biên. - Địa chỉ liên hệ : 12- Nguyễn Sơn – Quận Long Biên – TP.Hà Nội. - Quyết định thành lập : Được thành lập trên quyết định số 02/2004/QĐ- UB ngày 06/01/2004 thành lập các ban quản lý dự án mới. Quá trình thành lập ban QLDA: Trong quá trình chia tách, thành lập các quận mới cụ thể là quận Long Biên và quận Hoàng Mai, vì sự phát triển chung, đòi hỏi phải hình thành các ban Quản lý dự án nhằm tham mưu, giúp đỡ, hỗ trợ cho các cấp lãnh đạo của các Quận mới được thành lập khi thực hiện các dự án đầu tư. Để đáp ứng với thực mục tiêu đó, Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành quyết định số 02/2004/QĐ-UB ngày 06/01/2004 thành lập các ban quản lý dự án mới là Ban quản lý dự án quận Long Biên và Ban quản lý dự án Quận Hoàng Mai. Cơ sở thành lập Ban quản lý dự án quận Long Biên dựa trên việc tách một bộ phận nhân sự từ Ban quản lý dự án huyện Gia Lâm cũ, đồng thời bổ sung thêm cán bộ, nhân sự hoàn thiện cơ cấu phù hợp với địa bàn và tính chất hoạt động từ đó có thể hoàn thành tốt những nhiệm vụ được giao - Tính chất và chức năng của ban QLDA quận Long Biên : Ban quản lý dự án quận Long Biên được coi là một đơn vị sự nghiệp kinh tế trực thuộc Uỷ ban nhân dân quận Long Biên, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước theo quy định hiện hành với chức năng chính là tổ chức thực hiện các dự án đầu tư và xây dựng theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ bao gồm: + Quản lý các dự án đầu tư, xây dựng bằng vốn ngân sách Nhà nước của UBND Thành phố và UBND quận. 2 + Quản lý hoạt động, dự án đầu tư theo chủ trương, chính sách của nhà nước, các Nghị định, Quyết định, Thông tư của Chính phủ và các Bộ, Ngành. Trừ những dự án có yêu cầu đặc biệt được quản lý đầu tư theo phương thức cụ thể khi có quyết định của Chính phủ. + Phối hợp linh hoạt với các Ban quản lý dự án của Trung ương và Thành phố thực hiện các dự án của Trung ương và Thành phố trên địa bàn quận. Tại thời điểm thành lập, Ban quản lý dự án quận Long Biên gồm có 12 cán bộ trong đó có một đồng chí Giám đốc, một đồng chí Phó giám đốc, kế toán và các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ. Trải qua 8 năm thành lập và phát triển, Ban quản lý dự án quận Long Biên đã đạt được rất nhiều thành tích, hoàn thành tốt những chức năng và nhiệm vụ được Thành phố và Quận giao cho. 1.1.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ban. 1.1.2.1.Chức năng Ban quản lý dự án quận Long Biên hoạt động theo điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng cơ bản, để thực hiện các dự án và các nhiệm vụ xây dựng cơ bản của quận Long Biên theo quyết định của cơ quan chủ quản đầu tư. * Ban quản lý có các chức năng cụ thể như sau: - Lập kế hoạch thực hiện dự án đầu tư. - Chỉ đạo, hướng dẫn tất cả các hoạt động cần thiết trong việc thực hiện dự án đầu tư. - Giám sát tiến độ, chất lượng và kiểm soát, giải quyết các vấn đề phát sinh, thanh toán, cấp phát, giải ngân kịp thời đối với nguồn vốn đã được bố trí cho dự án. - Tiến hành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng dự án đạt hiệu quả kinh tế, đúng mục đích sử dụng. - Đúc kết kinh nghiệm để hổ trợ cho việc lập kế hoạch và quản lý tốt hơn cho các dự án khác trong tương lai. 3 - Được quyền lập và trình duyệt các dự án theo kế hoạch được giao. - Tổ chức thực hiện việc tư vấn, kiểm tra, thẩm định và quyết toán các dự án theo quy định của pháp luật. - Tổ chức thực hiện các dự án đầu tư theo mô hình ban quản lý dự án cấp quận, huyện. 1.1.2.2. Nhiệm vụ. Theo quy định tại Luật Xây dựng và các văn bản của Nhà nước về quản lý đầu tư xây dựng, nhiệm vụ của ban quản lý dự án quận Long Biên được quy định chi tiết như sau: * Quản lý dự án : Bao gồm các hoạt động được tiến hành để thực hiện dự án: - Lập kế hoạch và lập lịch trình các hoạt động dự án. - Tổ chức văn phòng và các bộ phận phụ trách dự án. - Chọn, tuyển dụng, phân công công việc và giám sát các cán bộ dự án. - Chỉ đạo và điều phối công việc của các bên tham gia dự án và các đối tác bên ngoài khác, giám sát và kiểm soát các hoạt động của dự án. - Soạn thảo các báo cáo có liên quan đến dự án. - Soạn thảo hồ sơ đấu thầu và tổ chức việc đấu thầu xây lấp, thiết bị các công trình có liên quan đến dự án. * Quản lý tài chính: Bao gồm các hoạt động được tiến hành để huy động, sử dụng và kiểm soát các nguồn tài chính đầu tư vào dự án: - Xây dựng kế hoạch thu, chi chi tiết cho từng giai đoạn bao gồm cả ngân sách cho toàn bộ các dự án. - Xây dựng và duy trì hệ thống kế toán của dự án; - Chứng nhận các hoá đơn thanh toán. - Xây dựng kế hoạch kiểm soát dự án. 4 - Chuẩn bị các báo cáo tài chính. - Quản lý xây dựng/mua sắm/hợp đồng: Bao gồm các hoạt động cần thiết tiến hành để xây dựng các công trình hoặc mua sắm hàng hoá và dịch vụ, kể cả quản lý các hợp đồng có liên quan ký kết giữa chủ đầu tư và các nhà cung cấp, các nhà thầu, nhà tư vấn và các đối tượng khác, hàng khác. * Đối với các nhà tư vấn: - Chuẩn bị danh sách ngắn các nhà tư vấn; - Chuẩn bị và phát hành thư mời, nộp đề xuất đến các nhà tư vấn; - Đánh giá đề xuất của các nhà tư vấn và đàm phán hợp đồng; - Giám sát công việc của nhà tư vấn. * Đối với việc xây dựng công trình: - Chuẩn bị danh sách các nhà thầu dự định mời tham gia đấu thầu; - Chuẩn bị hồ sơ mời thầu và phát hành thư mời thầu; - Chuẩn bị hồ sơ mời thầu và đàm phán hợp đồng; - Giám sát công việc xây dựng. 1.1.2.3.Quyền hạn. * Ban quản lý dự án quận Long Biên có các quyền hạn sau: Về chuyên môn: Ban quản lý dự án quận Long Biên được quyền tổ chức các cuộc họp chuyên môn, làm việc với các tổ chức chính quyền khi cần thiết và quan hệ với các đối tác trong việc thương thảo các hợp đồng tư vấn hoặc xây lắp phục vụ các dự án đầu tư theo quy định. Về tổ chức bộ máy nhân sự: Ban quản lý dự án quận Long Biên được quyền đề nghị, kiến nghị điều chỉnh chức năng công tác cho từng nhân sự, bổ sung hoặc cắt giảm biên chế bộ máy nhân sự của Ban để đạt hiệu cao quả nhất. 5 Về trang thiết bị phục vụ hoạt động của Ban: Ban quản lý dự án quận Long Biên có quyền đề nghị cung cấp trang bị máy móc thiết bị, công nghệ và phương tiện để đáp ứng và phục vụ công tác của Ban đạt hiệu quả. 1.1.3. Mô hình hoạt động tại ban QLDA quận Long Biên. Mô hình hoạt động tại Ban QLDA quận Long Biên là một trong những mô hình quản lý được sủ dụng khá nhiều trong thời kỳ hiên nay, với sự liên kết chặt chẽ giữa các phòng ban và lãnh đạo ban qua quan hệ lãnh đạo và quan hệ phối hợp làm việc. Sơ đồ tổ chức nhân sự của Ban QLDA quận Long Biên hiện nay được thể hiện như sau: Sơ đồ 1: sơ đồ tổ chức ban quản lý dự án quận long biên hiện nay. Chú thích: : Quan hệ lãnh đạo trực tiếp. : Quan hệ phối hợp. (Nguồn : Ban quản lý dự án Quận Long Biên) 6 GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC PHÒNG KÊ HOẠCH - THẨM ĐỊNH PHÒNG HÀNH CHÍNH - TỔNG HỢP PHÒNG KỸ THUẬT - GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Có thể hiểu mối quan hệ này như sau : Ban lãnh đạo ( gồm 1 đồng chí giám đốc và hai đồng chí phó giám đốc) sẽ trực tiếp chỉ đạo các phòng ban, trong đó đồng chí giám đốc sẽ phụ trách phòng tài vụ - văn thư, một đồng chí phó giám đốc phụ trách phòng kế hoạch – thẩm định, một đồng chí phó giám đốc phụ trách phòng kỹ thuật – giải phóng mặt bằng. Đồng chí giám đốc cũng có quan hệ chỉ đạo trực tiếp đối với hai đồng chí phó giám đốc. Trong mô hình làm việc này, các phòng ban sẽ phối hợp với nhau chặt chẽ để thực hiện từng nhiệm vụ đặc trưng của mỗi phòng trong công tác quản lý dự án đầu tư. 1.1.3.1. Bộ máy lãnh đạo ban, chức năng và nhiệm vụ của thành viên. Bộ máy lãnh đạo gồm: Một giám đốc : phụ trách chung và phòng tài vụ - văn thư. Một phó giám đốc : phụ trách phòng kế hoạch - thẩm định. Một phó giám đốc : phụ trách phòng kỹ thuật- giải phóng mặt bằng. Các lãnh đạo trong cơ quan làm việc theo nguyên tắc chế độ thủ trưởng. Đồng chí giám đốc chịu trách nhiệm phần công việc được giao từ khâu quản lý điều hành, chuẩn bị dự án đến kết thúc dự án. Mặt khác, để hỗ trợ nhau trong các trường hợp đặc biệt lãnh đạo Ban thường xuyên trao đổi các công việc chung với tinh thần trách nhiệm cao nhất. Lãnh đạo Ban sẽ tiến hành tổ chức trao đổi công việc thường xuyên theo lịch một tháng 1 lần, hội ý trao đổi công việc theo yêu cầu hằng ngày, có trách nhiệm báo cáo kịp thời về toàn bộ các quyết định của mình với Giám đốc Ban trong quá trình thực hiện và báo cáo kịp thời trước khi có quyết định cụ thể trong trường hợp cần thiết. Giám đốc Ban chịu trách nhiệm về tất cả các hoạt động của Ban trước Uỷ ban nhân dân Quận theo quy định của pháp luật hiện hành. 7 Phó giám đốc Ban quản lý dự án quận Long Biên được quyền quyết định những vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn, trách nhiệm, có trách nhiệm trước Giám đốc ban trong việc lãnh đạo từng công tác cụ thể của Ban. * Giám đốc có những trách nhiệm và quyền hạn sau: - Giám đốc Ban phải chịu mọi trách nhiệm về các công việc được giao trước Uỷ ban nhân dân Quận về mọi hoạt động của Ban quản lý dự án quận Long Biên. - Giám đốc trước khi ký duyệt các hồ sơ, hợp đồng và tài liệu phải có trách nhiệm kiểm tra rã soát kỹ các hồ sơ đó . * Phó giám đốc có những quyền hạn và trách nhiệm sau : - Phó giám đốc chịu trách nhiệm về các công việc cụ thể được giao trước Giám đốc Ban và lãnh đạo các cấp chính quyền. - Phó giám đốc khi được ủy quyền có thể thay mặt giám đốc quan hệ với các cơ quan chức năng, địa phương, đối tác. - Phó giám đốc có quyền ký các văn bản hợp đồng với các đối tác như tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và nhà thầu theo phân cấp để đôn đốc, triển khai thực hiện dự án tuân theo hợp đồng . 1.1.3.2. Các phòng chức năng. Ban quản lý dự án quận Long Biên gồm có 66 cán bộ công nhân viên chức, được tổ chức thành 3 phòng chức năng: Phòng kĩ thuật - GPMB, Phòng Hành chính - tổng hợp , Phòng Kế hoạch - thẩm định. 1.1.3.3. Chức năng, nhiệm vụ của các phòng. * Phòng kế hoạch - Thẩm định. ∗Chức năng. Thực hiện mọi tác nghiệp chuyên môn kế hoạch và chịu trách nhiệm với các dự án đầu tư được giao trước lãnh đạo Ban . 8 [...]... hành dự án là mô hình chủ đầu tư giao cho ban quản lý dự án chuyên ngành làm chủ nhiệm giám sát và điều hành dự án, họ được toàn quyền trong mọi hoạt động thực hiện dự án * Phân loại các dự án do Ban quản lý: - Theo quy mô và tính chất dự án Các dự án do Ban quản lý bao gồm dự án nhóm B và C ( Ban không quản lý dự án nhóm A) - Theo nguồn vốn đầu tư phân thành: + Dự án sử dụng vốn Thành phố + Dự án sử... chủ đầu tư ở 18 đây chính là UBND Quận hoặc UBND Thành phố giao cho Ban quản lý dự án Quận Long Biên làm chủ nhiệm dự án Cụ thế tại giai đoạn chuẩn bị đầu tư này, UBND Quận giao cho Ban quản lý dự án nhiệm vụ quản lý dự án - Nhiệm vụ của ban quản lý dự án như sau: + Ban xem xét, lựa chọn đơn vị tư vấn phù hợp với dự án trên cơ sở đánh giá năng lực tư vấn qua hồ sơ năng lực và đơn xin nhận thầu tư vấn... công tác quản lý tại Ban Đầu tiên chúng ta phải hiểu ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác quản lý dự án - Ý nghĩa của công tác quản lý dự án : Mục đích của công tác quản lý dự án là từ góc độ quản lý và tổ chức, áp dụng các biên pháp nhằm đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu của dự án như mục tiêu về giá thành, mục tiêu về chất lượng, mục tiêu về thời gian Vì thế hoàn thiện và hoàn thành tốt công tác quản. .. Các dự án do ban quản lý thuộc nhóm dự án B và nhóm dự án C về thủy lợi, giao thông, tuyến đường và khu đô thị Đặc biệt Ban quản lý dự án Quận Long Biên cũng từng được bàn giao quản lý những dự án có quy mô lớn như dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 1A hay dự án xây dựng tuyến đường nối quốc lộ 1B và khu đô thị mới Việt Hưng - Về thủ tục, hành chính quản lý các dự án : Do chức năng của Ban là thực hiện dự. .. khác, dự án đầu tư mà chi phí dàn trải, không thống nhất sẽ gây nên sự thất thoát, tham ô lãng phí 1.2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẠI BAN 1.2.1 Thực trạng quản lý xét theo chu kỳ dự án 1.2.1.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Ban quản lý dự án quận Long Biện làm việc với mô hình “ Chủ nhiệm điều hành dự án Phần lớn những dự án do Ban quản lý có nguồn vốn là nguồn từ ngân sách Thành phố và nguồn ngân sách Quận. .. này sau khi hoàn thành công trình - Dưới đây là bảng số liệu về số dự án do Ban quản lý dự án quản lý và nguồn vốn của các dự án đó từ năm 2009 đến năm 2013 : Bảng 1: Số lượng các dự án ban quản lý Đơn vị : dự án Năm Tổng số dự án Nguồn vốn NS TP Nguồn vốn NS Quận Nguồn vốn khác 2009 77 28 47 2 2010 52 35 5 2011 46 28 14 2012 42 24 7 12 4 11 (Nguồn : Ban quản lý dự án Quận Long Biên) Qua bảng số liệu... đầu tư quản lý Tiếp theo là bảng thống kế một số dự án nổi bật mà Ban quản lý dự án quận Long Biên đã được bàn giao quản lý trong đó ghi rõ tổng mức đầu tư của dự án và quyết định phê duyệt dự án : Bảng 2: Danh mục các dự án đang do Ban quản lý: (Đơn vị : triệu đồng) STT Dự án Tổng mức đầu tư 1 Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 1A đoạn 1,284,635 15 Số - ngày /tháng 2595 / QĐ-UB 2 3 4 5 6 7 cầu Chui - cầu Đuống... quản lý dự án với tư cách là một tổ chức pháp nhân, có nhiệm vụ và quyền hạn riêng, vì thế phải thực hiện chặt chẽ những yêu cầu về hành chính cũng như pháp luật Các hoạt động của Ban quản lý dự án quận Long Biên, các cơ quan quản lý nhà nước như UBND Thành phố, UBND Quận được tóm tắt trong sơ đồ sau : 20 Sơ đồ 2: Quy trình quản lý dự án tại Ban quản lý dự án Quận Long Biên TP giao dự án theo quy hoạch... + Dự án sử dụng vốn Quận + Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn * Đặc điểm: - Về tính chất các dự án do ban quản lý (nội dung, nguồn vốn) : Ban chủ yếu quản lý các dự án về cơ sở hạ tầng và xây dựng cơ bản như các công trình trường học, đường giao thông, một số dự án công trình thủy lợi… 13 Chủ yếu các dự án do ban quản lý là các dự án thực hiện từ vốn... thi công, sau đó trình xin phê duyệt dự án đầu tư hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật để cơ quan quản lý nhà nước, cụ thể là UBND Quận hoặc Thành phố phê duyệt + Ban QLDA phải có chuyên môn nghiệp vụ cao, dày dặn kinh nghiệm để có thể đảm nhận tốt các dự án vì yêu cầu dự án là những công trình lớn phục vụ sinh hoạt của đời sống dân cư và xã hội 19 Ban QLDA quận Long Biên thực hiện công tác quản lý dự án . Thực trạng Công tác quản lý hoạt động đầu tư tại Ban quản lý dự án quận Long Biên. Chương II: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án Quận Long Biên. Trong. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN LONG BIÊN. 1.1. GIỚI THIỆU VỀ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN LONG BIÊN 1.1.1. Sự hình thành và phát triển của Ban quản lý dự án quận Long. PHƯỜNG SÀI ĐỒNG, QUẬN LONG BIÊN” 51 1.4. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN 71 CH ƯƠNG II 75 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ 75 DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN LONG BIÊN 75 2.2.2.1