Đang tải... (xem toàn văn)
Đầu tư là một quyết định bỏ vốn trong hiện tại nhằm mục đích đạt được những lợi ích lâu dài trong tương lai
Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 1 Lêi nãi ®Çu Nhµ ë lµ mét tµi s¶n cã gi¸ trÞ ®Ỉc biƯt ®èi víi ®êi sèng mçi con ng−êi, mçi gia ®×nh. Nhµ ë còng lµ mét bé phËn quan träng cÊu thµnh nªn bÊt ®éng s¶n, lµ mét trong c¸c lÜnh vùc lu«n lu«n giµnh ®−ỵc sù quan t©m lín nhÊt vµ sù quan t©m hµng ®Çu cđa x· héi . Nhµ ë lµ mét trong nh÷ng nhu cÇu c¬ b¶n kh«ng thĨ thiÕu cđa mçi con ng−êi, mçi gia ®×nh vµ x· héi . ë n−íc ta, cïng víi qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng th× nhu cÇu nhµ ë ®ang diƠn ra ngµy cµng s«i ®éng vµ nhµ ë ®· trë thµnh mét trong nh÷ng vÊn ®Ị bøc xóc nhÊt ®ang ®−ỵc sù quan t©m cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc. Tõ h¬n 10 n¨m nay, cïng víi c«ng cc ®ỉi míi, chđ tr−¬ng vµ chÝnh s¸ch cđa §¶ng vµ nhµ n−íc ®· t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho mäi ng−êi cã thĨ x©y dùng nhµ ë, ®· ®−ỵc triĨn khai ë hÇu hÕt c¸c tØnh trong c¶ n−íc. Tuy nhiªn, viƯc ch¨m lo, t¹o ®iỊu kiƯn cho ng−êi thu nhËp thÊp ®Ĩ hä cã ®−ỵc nhµ ë vÉn lµ bµi to¸n hÕt søc khã kh¨n. VÊn ®Ị ®¸p øng ®Êy ®đ nhu cÇu nhµ ë cho mét ®« thÞ ®ang ®Ỉt ra cho c¸c nhµ qu¶n lý ®« thÞ ph¶i ®øng tr−íc nh÷ng thư th¸ch, nh÷ng khã kh¨n phøc t¹p . NhiỊu hiƯn t−ỵng x· héi phøc t¹p ®· n¶y sinh trong lÜnh vùc nhµ ë: ViƯc lµm, thu nhËp, lèi sèng, tƯ n¹n x· héi… Nh÷ng hiƯn t−ỵng ®ã g©y kh«ng Ýt khã kh¨n trong vÊn ®Ị qu¶n lý ®« thÞ. Thùc tÕ c¸c n−íc cho thÊy r»ng, ®Ĩ ®Èy nhanh tèc ®é ®« thÞ ho¸ cïng víi qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc th× vÊn ®Ị nhµ ë ®Ỉc biƯt lµ nhµ ë cho nh÷ng ng−êi cã møc thu nhËp thÊp ph¶i ®−ỵc gi¶i qut ®óng ®¾n kÞp thêi. ë n−íc ta, trong nh÷ng n¨m qua §¶ng vµ nhµ n−íc ®· cè g¾ng quan t©m, ch¨m lo, t¹o ®iỊu kiƯn tõng b−íc ®¸p øng yªu cÇu bøc xóc vỊ nhµ ë cho ng−êi cã thu nhËp thÊp, nhiỊu ch−¬ng tr×nh, dù ¸n ®Ịu ®Ị cËp ®Õn ph¸t triĨn nhµ ë cho ng−êi cã thu nhËp thÊp vµ ®−ỵc x¸c ®Þnh lµ vÊn ®Ị −u tiªn. Tuy nhiªn vÊn ®Ị nhµ ë lµ mét vÊn ®Ị hÕt søc phøc t¹p vµ rÊt nh¹y c¶m, nªn trong thùc tÕ nã n¶y sinh rÊt nhiỊu vÊn ®Ị cÇn ®−ỵc gi¶i qut. §Ĩ gãp phÇn gi¶i qut nhµ ë cho ng−êi cã thu nhËp thÊp , em ®· ®i vµo nghiªn cøu ®Ị tµi “ Thùc tr¹ng vµ mét sè gi¶i ph¸p n©ng cao hiƯu qu¶ ®Çu t− vµo nhµ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 2 ë cho ng−êi cã thu nhËp thÊp ’’. Trªn c¬ së ®ã em ®−a ra mét vµi gi¶i ph¸p víi hy väng sÏ gãp phÇn nhá bÐ cđa m×nh vµo qu¸ tr×nh hoµn thiƯn chÝnh s¸ch vỊ nhµ ë cđa Nhµ n−íc. Tuy nhiªn víi thêi gian, tr×nh ®é vµ l−ỵng kiÕn thøc cã h¹n, cho nªn trong khi nghiªn cøu còng kh«ng thĨ thiÕu nh÷ng u kÐm v−íng m¾c. V× vËy em rÊt mong cã ®−ỵc nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp còng nh− phª b×nh cđa thÇy c« , c¸c b¹n vµ tÊt c¶ nh÷ng ai cã t©m hut tham gia nghiªn cøu ë lÜnh vùc nµy. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy gi¸o Tõ Quang Ph−¬ng, ng−êi ®· tËn t×nh h−íng dÉn em trong st qu¸ tr×nh nghiªn cøu ®Ị tµi nµy. Néi dung ®Ị tµi: Ch−¬ng I : Mét sè vÊn ®Ị lý ln chung Ch−¬ng II: Thùc tr¹ng vỊ ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë cho ®èi t−ỵng thu nhËp thÊp t¹i Hµ Néi trong 10 n¨m trë l¹i ®©y ( giai ®o¹n 1992- 2002 ) Ch−¬ng III: §Þnh h−íng vµ mét sè gi¶I ph¸p nh»m thóc ®Èy vµ n©ng cao hiƯu qu¶ ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ cho thµnh phÇn thu nhËp thÊp t¹i Hµ Néi. Hµ Néi ngµy 3 th¸ng 5 n¨m 2003 Sinh viªn: §ç Mü Linh ch−¬ng I: Mét sè vÊn ®Ị lý ln chung II. I – §Çu T− ph¸t triĨn vµ ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ: 1. §Çu t− ph¸t triĨn vµ ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ: 1.1 §Çu t− ph¸t triĨn : Tr−íc hÕt, ®Ĩ hiĨu thÕ nµo lµ ®Çu t− ph¸t triĨn, ta cÇn hiĨu kh¸i niƯm c¬ b¶n ®Çu t− lµ g×? §Çu t− lµ mét ho¹t ®éng c¬ b¶n tån t¹i tÊt u vµ cã vai trß quan träng trong bÊt k× nỊn kinh tÕ -x· héi nµo. §Çu t− nãi chung lµ sù hy sinh c¸c ngn lùc ë hiƯn t¹i (nh− tiỊn, tµi nguyªn thiªn nhiªn, søc lao ®éng, trÝ t. . . ) ®Ĩ tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng nµo THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 3 ®ã nh»m thu vỊ c¸c kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh trong t−¬ng lai lín h¬n c¸c ngn lùc ®· bá ra ®Ĩ ®¹t ®−ỵc c¸c kÕt qu¶ ®ã. Trong nỊn kinh tÕ qc d©n, ho¹t ®éng ®Çu t− lµ qu¸ tr×nh sư dơng vèn ®Ĩ t¸i s¶n xt më réng c¸c c¬ së vËt chÊt kü tht. vèn ®Çu t− ®−ỵc h×nh thµnh tõ tiỊn tÝch lòy cđa x· héi, cđa c¸c c¬ së s¶n xt kinh doanh dÞch vơ; tõ tiỊn tiÕt kiƯm cđa d©n vµ vèn huy ®éng tõ c¸c ngn khai th¸c ®−ỵc ®−a vµo sư dơng trong qu¸ tr×nh t¸i s¶n xt x· héi nh»m duy tr× tiỊm lùc s½n cã vµ t¹o tiỊm lùc míi cho nỊn s¶n xt x· héi. Cã thĨ nãi r»ng. §Çu t− lµ u tè qut ®Þnh sù ph¸t triĨn nỊn s¶n xt x· héi, lµ ch×a khãa cđa sù t¨ng tr−ëng. §Çu t− ph¸t triĨn lµ ho¹t ®éng ®Çu t− trong ®ã ng−êi cã tiỊn bá tiỊn ra ®Ĩ tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng nh»m t¹o ra tµi s¶n cho nỊn kinh tÕ, lµm t¨ng tiỊm lùc s¶n xt kinh doanh vµ mäi ho¹t ®éng x· héi kh¸c, lµ ®iỊu kiƯn chđ u ®Ĩ t¹o viƯc lµm, n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cđa ng−êi lao ®éng. §ã chÝnh lµ viƯc bá tiỊn ra ®Ĩ x©y dùng, sưa ch÷a nhµ cưa vµ c¸c kÕt cÊu h¹ tÇng, mua s¾m trang thiÕt bÞ vµ l¾p ®Ỉt chóng trªn nỊn bƯ vµ båi d−ìng ®µo t¹o ngn nh©n lùc, thùc hiƯn c¸c chi phÝ th−êng xuyªn g¾n liỊn víi sù ho¹t ®éng cđa c¸c tµi s¶n nh»m duy tr× tiỊm lùc ho¹t ®éng cđa c¸c c¬ së ®ang tån t¹i vµ t¹o tiỊm lùc míi cho nỊn kinh tÕ - x· héi. * §Ỉc ®iĨm cđa ®Çu t− ph¸t triĨn. - Vèn ®Çu t− (tiỊn, vËt t−, lao ®éng) cÇn huy ®éng cho mét c«ng cc ®Çu t− lµ rÊt lín. - Thêi gian cÇn thiÕt cho mét c«ng cc ®Çu t− rÊt dµi do ®ã vèn ®Çu t− ph¶i n¾m khÕ ®äng l©u, kh«ng tham gia vµo qu¸ tr×nh chu chun kinh tÕ v× vËy trong st thêi gian nµy nã kh«ng ®em l¹i lỵi Ých cho nỊn kinh tÕ. -Thêi gian vËn hµnh c¸c kÕt qu¶ ®Çu t− cho ®Õn khi thu håi ®đ vèn ®· bá ra hc thanh lý tµi s¶n do vèn ®Çu t− t¹o ra th−êng lµ vµi n¨m, cã thĨ lµ hµng chơc n¨m vµ cã nhiỊu tr−êng hỵp lµ vÜnh viƠn. - NÕu c¸c thµnh qu¶ cđa ®Çu t− lµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng th× nã sÏ ®−ỵc sư dơng ë ngay t¹i n¬i ®· t¹o ra nã. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 4 - C¸c kÕt qu¶, hiƯu qu¶ ®Çu t− ph¸t triĨn chÞu ¶nh h−ëng cđa nhiỊu u tè kh«ng ỉn ®Þnh trong tù nhiªn, trong ho¹t ®éng kinh tÕ - x· héi nh−: §iỊu kiƯn ®Þa lý, khÝ hËu, c¬ chÕ chÝnh s¸ch, nhu cÇu thÞ tr−êng quan hƯ qc tÕ .dÉn ®Õn cã ®é m¹o hiĨm cao. 1.2 §Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë : 1.2.1. Kh¸i niƯm vµ ®Ỉc ®iĨm cđa nhµ ë: Nhµ lµ n¬i che m−a, che n¾ng, chèng l¹i ¶nh h−ëng thêi tiÕt kh¾c nghiƯt cđa thiªn nhiªn ®èi víi con ng−êi. T¹i ®©y con ng−êi ®−ỵc sinh ra, nu«i d−ìng, tån t¹i vµ tr−ëng thµnh. §ã lµ mét trong nh÷ng nhu cÇu c¬ b¶n ®ång thêi còng lµ qun cđa mçi con ng−êi. Tuy còng lµ mét s¶n phÈm cđa qu¸ tr×nh s¶n xt nh−ng nhµ ë ®−ỵc coi lµ mét s¶n phÈm hµng hãa ®Ỉc biƯt do cã nh÷ng ®Ỉc ®iĨm sau: Thø nhÊt: nhµ ë lµ tµi s¶n cè ®Þnh cã ti thä l©u t thc vµo kÕt cÊu vµ vËt liƯu x©y lªn nã. Th«ng th−êng thêi gian tån t¹i cđa nã tõ 50 ®Õn 60 n¨m vµ còng cã tr−êng hỵp hµng tr¨m n¨m hc l©u h¬n n÷a. Thø hai: nã cã tÝnh cè ®Þnh vỊ h×nh d¸ng kiÕn tróc vµ kÕt cÊu còng nh− trang thiÕt bÞ nªn khã thay ®ỉi. Mn c¶i t¹o, n©ng cÊp thay ®ỉi kiÕn tróc còng khã kh¨n vµ tèn kÐm. Thø ba: nhu cÇu vỊ nhµ ë rÊt phong phó t thc vµo së thÝch còng nh− kh¶ n¨ng cđa tõng ®èi t−ỵng. H¬n thÕ nhu cÇu nµy cßn thay ®ỉi theo sù ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ – x· héi. Thø t−: ®èi víi c¸c khu ®« thÞ th× nhµ ë lµ mét bé phËn quan träng vµ chđ u n»m trong c¬ së h¹ tÇng ®« thÞ mµ cơ thĨ lµ c¬ së h¹ tÇng x· héi. Do vËy, mỈc dï lµ s¶n phÈm phơc vơ cho c¸ nh©n nh−ng nhµ ë l¹i cã t¸c ®éng m¹nh mÏ ®Õn bé mỈt ®« thÞ vµ ®ång thêi còng chÞu THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 5 t¸c ®éng trë l¹i cđa ®« thÞ nh−: giao th«ng, hƯ thèng cÊp tho¸t n−íc, ®iƯn, th«ng tin liªn l¹c…¶nh h−ëng ®Õn cc sèng vµ ®iỊu kiƯn sinh ho¹t cđa nh÷ng ng−êi trong ng«i nhµ. 1.2.2.§Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë ®« thÞ. Trong x· héi cã hai c¸ch ®Ĩ gi¶i qut nhu cÇu vỊ nhµ ë ®ã lµ ng−êi cã nhu cÇu tù x©y dùng vµ lËp nh÷ng tỉ chøc hay ®¬n vÞ chuyªn m«n s¶n xt lo¹i hµng ho¸ nµy vµ cung øng cho thÞ tr−êng. C¸ch thø nhÊt, qu¸ tr×nh x©y dùng g¾n liỊn víi viƯc mét diƯn tÝch ®Êt nhÊt ®Þnh bÞ mÊt ®i v× lỵi Ých cđa mét hay mét nhãm c¸ nh©n. §iỊu nµy kh«ng nªn vµ kh«ng thĨ tån t¹i ë nh÷ng khu ®« thÞ v× t¹i ®©y mËt ®é d©n sè rÊt ®«ng vµ t¨ng lªn kh«ng ngõng trong khi q ®Êt l¹i cã h¹n. H×nh thøc nµy chØ phï hỵp víi vïng n«ng th«n n¬i kh«ng bÞ søc Ðp vỊ d©n sè còng nh− diƯn tÝch ®Êt. C¸ch thø hai, nhµ ë thùc sù trë thµnh mét thø hµng ho¸ ®−ỵc t¹o ra nhê qu¸ tr×nh ®Çu t− vµ ®©y còng chÝnh lµ ho¹t ®éng ®Çu t− ph¸t triĨn v× nã t¹o ra tµi s¶n míi cho x· héi, h¬n n÷a ®ã cßn lµ mét tµi s¶n ®Ỉc biƯt quan träng. Th«ng qua ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë t¹i ®« thÞ mµ ®Êt ®ai ®−ỵc sư dơng cã hiƯu qu¶, cung cÊp chç ë cho ®«ng ®¶o d©n c− mét c¸ch b×nh ®¼ng, gióp cho hä ỉn ®Þnh chç ë ®Ĩ cã thĨ yªn t©m lao ®éng, ®ãng gãp vµo sù t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triĨn chung cđa x· héi. Mét sè ®Ỉc ®iĨm cđa ho¹t ®éng ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë: • §èi t−ỵng tham gia tiÕn hµnh ®Çu t−: Nhµ n−íc, c¸c doanh nghiƯp trong vµ ngoµi ngµnh x©y dùng, c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ vµ c¸c tỉ chøc x· héi…®Çu t− víi mơc ®Ých thu ®−ỵc lỵi Ých tµi chÝnh hc kinh tÕ – x· héi. • Ngn vèn ®Çu t−: v× nhµ ë võa lµ qun cđa mçi c¸ nh©n ®ång thêi còng lµ tr¸ch nhiƯm cđa toµn x· héi nªn ngn vèn ®Çu t− ®−ỵc huy ®éng tõ mäi THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 6 ngn trong x· héi nh− ng©n s¸ch Nhµ n−íc, vèn tù cã cđa doanh nghiƯp kinh doanh, cđa c¸c tỉ chøc tÝn dơng, cđa chÝnh nh÷ng ng−êi cã nhu cÇu vµ nh÷ng ngn kh¸c… • Lo¹i h×nh ®Çu t−: do nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng cđa mäi ng−êi lµ kh¸c nhau nªn ®Çu t− x©y dùng nhµ ë còng rÊt phong phó: cho ng−êi cã thu nhËp thÊp hay thu nhËp cao, sinh viªn, gia ®×nh quy m« nhá hay lín, theo h×nh thøc b¸n ®øt hay cho thuª…. • Sư dơng mét ngn lùc lín vµ liªn quan ®Õn nhiỊu ban, ngµnh kh¸c nhau. Nh− vËy ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë lµ mét ho¹t ®éng kh«ng thĨ thiÕu ®èi víi mçi ®« thÞ nãi riªng vµ víi mçi nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng nãi chung. Nã v÷a ¶nh h−ëng võa ph¶n ¸nh nh÷ng ®Ỉc ®iĨm vỊ kinh tÕ - x· héi cđa mét ®é thÞ trong nh÷ng giai ®o¹n nhÊt ®Þnh. 1.3 C¸c nh©n tè c¬ b¶n t¸c ®éng ®Õn ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë : 1.3.1. C¸c nh©n tè c¬ b¶n t¸c ®éng ®Õn ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë. Còng nh− c¸c ho¹t ®éng ®Çu t− ph¸t triĨn kh¸c, ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë còng chÞu sù t¸c ®éng cđa c¸c nh©n tè cđa m«i tr−êng vi m« vµ vÜ m«, chđ quan vµ kh¸ch quan, c¸c u tè kinh tÕ – x· héi vµ cđa m«i tr−êng ®Çu t−…Sù thay ®ỉi cđa c¸c nh©n tè nµy lóc t¸c ®éng tiªu cùc nh−ng còng cã lóc t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn ho¹t ®éng ®Çu t−. Cã thĨ kĨ ®Õn nh÷ng nh©n tè c¬ b¶n sau: L·i st. §©y ®−ỵc coi lµ mét u tè néi sinh t¸c ®éng trùc tiÕp tíi sù gia t¨ng hay suy gi¶m cÇu ®Çu t−, ®Ỉc biƯt lµ lÜnh vùc ®Çu t− x©y dùng v× sư dơng mét l−ỵng vèn lín. Khi l·i st gi¶m tøc lµ chi phÝ sư dơng vèn gi¶m vµ sÏ khun khÝch c¸c nhµ ®Çu t− vay tiỊn tõ ng©n hµng ®Ĩ tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t− t¹o ra nhiỊu s¶n phÈm cho x· héi vµ ng−ỵc l¹i. Víi kh¶ n¨ng ¶nh h−ëng m¹nh mÏ ®Õn cÇu ®Çu t−, hiƯn nay l·i st lµ mét c«ng cơ qu¶n lý kinh tÕ quan träng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 7 cđa Nhµ n−íc. Th«ng qua viƯc kiĨm so¸t cã giíi h¹n l·i st cđa thÞ tr−êng Nhµ n−íc cã thĨ t¸c ®éng ®Õn mäi lÜnh vùc kinh tÕ. H¬n n÷a Nhµ n−íc cßn sư dơng c¸c møc l·i st −u ®·i kh¸c nhau nh− mét biƯn ph¸p kÝch thÝch ®èi víi nh÷ng lÜnh vùc cơ thĨ phơ thc vµo chÝnh s¸ch −u tiªn ph¸t triĨn kinh tÕ trong tõng thêi kú. §èi víi nhµ ë trong thêi kú bao cÊp th× sÏ do Ng©n s¸ch ®µi thä hoµn toµn nh−ng chun sang nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Ĩ khun khÝch sù tham gia cđa mäi thµnh phÇn kinh tÕ Nhµ n−íc cã thĨ ¸p dơng l·i su©t −u ®·i cho c¸c dù ¸n ®Çu t− vµo lÜnh vùc nµy ®Ĩ nhanh chãng t¹o ra mét q nhµ lín phơc vơ nhu cÇu cđa ng−êi d©n. Tû st lỵi nhn b×nh qu©n. §©y lµ mét nh©n tè kh¸ch quan võa ph¶n ¸nh trong mçi thêi kú th× ®Çu t− vµo ngµnh nµo lµ cã lỵi, mỈt kh¸c nã còng ®iỊu tiÕt ®Çu t− tõ ngµnh nµy sang ngµnh kh¸c. Khi tû st b×nh qu©n cđa mét ngµnh cao h¬n ngµnh kh¸c còng cã nghÜa ®Çu t− vµo ngµnh ®ã cã kh¶ n¨ng thu ®−ỵc lỵi nhn cao h¬n vµ kÝch thÝch c¸c nhµ ®Çu t− bá vèn vµo ®©y. Trong tr−êng hỵp ®Çu t− b»ng vèn vay th× tû st lỵi nhn b×nh qu©n lµ giíi h¹n trªn cđa l·i st vay vèn. Nhµ ë ®ang lµ lÜnh vùc ®−ỵc Nhµ n−íc khun khÝch ®Çu t− vµ t¹o nhiỊu ®iỊu kiƯn thn lỵi th«ng qua chđ tr−¬ng “x· héi ho¸” vÊn ®Ị nhµ ë, mét mỈt thu hót sù tham gia cđa mäi thµnh phÇn trong x· héi, mỈt kh¸c gi¶m g¸nh nỈng cho ng©n s¸ch Nhµ n−íc. Nh÷ng chÝnh s¸ch nh− cho chËm nép tiỊn thuª ®Êt, hay thËm chÝ miƠn tiỊn thuª ®Êt khi x©y dùng nhµ ë cao tÇng, ¸p dơng møc th −u ®·i, hç trỵ mét sè h¹ng mơc c«ng tr×nh (h¹ tÇng x· héi vµ kü tht)…cđa Nhµ n−íc thêi gian qua céng víi sù bu«ng láng qu¶n lý trong lÜnh vùc ®Êt ®ai vµ x©y dùng ®· lµm t¨ng ®¸ng kĨ tû st lỵi nhn cđa ho¹t ®éng ®Çu t− x©y dùng nhµ, ®Ỉc biƯt lµ ë nh÷ng thµnh phè lín trong ®ã cã Hµ néi. Chu kú kinh doanh lµ dao ®éng cđa nỊn kinh tÕ theo thêi gian, trong ®ã tr¶i qua hai giai ®o¹n ®Ỉc tr−ng lµ ®Ønh vµ ®¸y. nÕu nh− ®Ønh lµ giai ®o¹n cùc thÞnh cđa nỊn kinh tÕ th× ng−ỵc l¹i ®¸y lµ thêi kú suy tho¸i, mäi ho¹t ®éng s¶n xt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 8 kinh doanh ®Ịu ®×nh trƯ. Nh− chóng ta ®· biÕt mét ®Ỉc tr−ng c¬ b¶n cđa nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng lµ c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ®Ịu cã mèi liªn hƯ nhÊt ®Þnh víi nhau, ®Õn toµn bé nỊn kinh tÕ vµ ng−ỵc l¹i. Nhµ ë mỈc dï lµ nhu cÇu thiÕt u nh−ng ®Ĩ tho¶ m·n còng ®ßi hái mét l−ỵng tµi chÝnh kh«ng nhá, do vËy kinh doanh trong lÜnh vùc nµy sÏ thn lỵi h¬n rÊt nhiỊu khi nỊn kinh tÕ ®ang trªn ®µ ph¸t triĨn, thu nhËp cđa ng−êi lao ®éng ®−ỵc n©ng lªn vµ cã kh¶ n¨ng chi tr¶ cho nh÷ng nhu cÇu cao nh− nhµ ë. Ngoµi ra cßn nhiỊu nh©n tè kh¸c t¸c ®éng ®Õn ®Çu t− nãi chung vµ ®Çu t− nhµ ë nãi riªng nh− møc ®é rđi ro, tÝnh chÊt cđa thÞ tr−êng (c¹nh tranh hay ®éc qun), chÝnh s¸ch cđa Nhµ n−íc…Mäi nh©n tè cÇn ph¶i ®−ỵc xem xÐt, ®¸nh gi¸ trong m«i liªn hƯ phong phó ®a d¹ng cđa m«i tr−êng ®Çu t− ®Ĩ nhµ ®Çu t− cã thĨ ®−a ra nh÷ng chiÕn l−ỵc vµ gi¶i ph¸p thÝch hỵp trong nh÷ng giai ®o¹n cơ thĨ. 1.3.2 §Ỉc ®iĨm cđa Hµ néi vµ nh÷ng u tè ¶nh h−ëng ®Õn ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë. Bªn c¹nh viƯc chÞu ¶nh h−ëng cđa nh÷ng nh©n tè trªn, ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë t¹i Hµ néi cßn chÞu sù t¸c ®éng cđa c¸c u tè cơ thĨ kh¸c xt ph¸t tõ ®Ỉc ®iĨm cđa thđ ®«, mét trung t©m kinh tÕ – chÝnh trÞ lín cđa c¶ n−íc. Thø nhÊt, víi vÞ trÝ lµ mét Thđ ®«, mËt ®é d©n sè cđa Hµ néi lín vµ kh«ng ngõng t¨ng lªn chđ u do t¨ng c¬ häc dÉn ®Õn søc Ðp lín vỊ nhu cÇu nhµ ë. H¬n n÷a nhu cÇu l¹i rÊt phong phó nh− cho ®èi t−ỵng chÝnh s¸ch, ng−êi cã thu nhËp cao, trung b×nh vµ thÊp, cho sinh viªn, cho ng−êi lao ®éng ngo¹i tØnh c− tró t¹m thêi hay ®Þnh c− dµi h¹n….Tuy nhiªn trong sè nµy nhµ ë cho ng−êi thu nhËp thÊp vµ trung b×nh chiÕm tû lƯ cao nhÊt kho¶ng 60 ®Õn 70%, ®©y lµ nh÷ng ®èi t−ỵng Ýt hc kh«ng cã kh¶ n¨ng së h÷u ®Êt riªng ®Ĩ tù lo chç ë. §©y chÝnh lµ thn lỵi cho c¸c ®¬n vÞ kinh doanh nhµ ®Ĩ x©y dùng nh÷ng chung c− cao tÇng víi chi phÝ thÊp võa tiÕt kiƯm diƯn tÝch ®Êt, võa tranh thđ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 9 ®−ỵc chÝnh s¸ch khun khÝch cđa Thµnh phè vµ ®Ỉc biƯt cã thĨ nãi lµ kh«ng ph¶i lo ®Çu ra. Thø hai, ®Çu vµo cho ho¹t ®éng ®Çu t− x©y dùng nhµ ë Hµ néi còng rÊt thn lỵi. §ã lµ ngn vèn dåi dµo ®ang ø ®äng trong c¸c Ng©n hµng th−¬ng m¹i, l−ỵng tiỊn tiÕt kiƯm trong d©n chóng, thÞ tr−êng nguyªn vËt liƯu ®a d¹ng vỊ chđng lo¹i vµ gi¸ c¶, m¸y mãc thiÕt bÞ sư dơng trong ngµnh x©y dùng thc lo¹i hiƯn ®¹i cđa ViƯt nam, ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý vµ c«ng nh©n cã tr×nh ®é cao ®Õn tõ kh¾p c¸c ®Þa ph−¬ng trong c¶ n−íc. TÊt c¶ c¸c u tè ®ã lµm cho Hµ néi cã kh¶ n¨ng ®¶m nhiƯm nh÷ng c«ng tr×nh nhµ ë víi quy m« lín phï hỵp víi nh÷ng khu ®« thÞ v¨n minh hiƯn ®¹i. Thø ba, ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë Hµ néi cßn nhËn ®−ỵc sù h−íng dÉn, hç trỵ thiÕt thùc cđa UBND Thµnh phè vµ Trung −¬ng th«ng qua c¸c chđ tr−¬ng chÝnh s¸ch nh− ch−¬ng tr×nh sè 12 vỊ “ph¸t triĨn nhµ ë Hµ néi ®Õn 2000 vµ 2010”, ph¸p lƯnh Thđ ®« võa ®−ỵc c«ng bè ngµy 11/1/2001, Qut ®Þnh cđa UBND Thµnh phè vỊ “ban hµnh Quy ®Þnh thùc hiƯn −u ®·i ®Çu t− x©y dùng nhµ ë ®Ĩ b¸n vµ cho thuª trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ néi” n¨m 2002….nh÷ng chÝnh s¸ch, c¬ chÕ nµy ®ang ngµy cµng t¹o ra mét m«i tr−êng ph¸p lý thn lỵi cho ho¹t ®éng ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë vèn nh¹y c¶m vµ mang tÝnh x· héi cao, liªn quan ®Õn qun lỵi vµ nghi· vơ cđa nhiỊu ®èi t−ỵng trong x· héi. Thø t−, ®Þa bµn Thđ ®« cßn lµ n¬i tËp trung nhiỊu ®¬n vÞ x©y dùng bao gåm c¸c c«ng ty vµ tỉng c«ng ty lín nh− Tỉng c«ng ty xt nhËp khÈu x©y dùng (VINACONEX), C«ng ty ®Çu t− ph¸t triĨn h¹ tÇng ®« thÞ, C«ng ty tu t¹o vµ ph¸t triĨn nhµ, Tỉng c«ng ty x©y dùng S«ng §µ, Tỉng c«ng ty ®Çu t− vµ ph¸t triĨn nhµ Hµ néi…§©y lµ nh÷ng ®¬n vÞ m¹nh, cã trun thèng trong ngµnh x©y dùng cđa ViƯt nam, cã ®ãng gãp lín lao ®èi víi sù nghiƯp x©y dùng ®Êt n−íc tr−íc kia còng nh− trong thêi kú ®Èy m¹nh c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ hiƯn nay. Víi tiỊm lùc s½n cã céng víi kinh nghiƯm l©u n¨m ch¾c ch¾n ®©y sÏ lµ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp §ç Mü Linh – Líp Kinh TÕ §Çu T− 41C – Tr−êng §H KTQD 10 nh÷ng ®¬n vÞ xøng ®¸ng ®¶m tr¸ch vai chđ ®Êu t− trong sù nghiƯp ph¸t triĨn nhµ ë cđa Thđ ®« thêi gian tíi. 2. Vèn vµ ngn vèn ph¸t triĨn nhµ ë : 2.1 Vèn ®Çu t−: Trªn thÕ giíi hiƯn tån t¹i mét sè kh¸i niƯm, ®Þnh nghÜa kh«ng hoµn toµn gièng nhau vỊ vèn ®Çu t−. Tuy nhiªn nÕu xÐt theo ngn h×nh thµnh vµ mơc tiªu sư dơng ta cã kh¸i niƯm vèn ®Çu t− nh− sau: “Vèn ®Çu t− lµ tiỊn tÝch lòy cđa x· héi, cđa c¸c c¬ së s¶n xt kinh doanh, dÞch vơ, lµ tiỊn tiÕt kiƯm cđa d©n c− vµ vèn huy ®éng tõ c¸c ngn kh¸c ®−ỵc ®−a vµo sư dơng trong qu¸ tr×nh t¸i s¶n xt x· héi, nh»m duy tr× tiÕm lùc s½n cã vµ t¹o tiỊm lùc míi cho nỊn s¶n xt x· héi”. 2.2 Ngn vèn ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë: Víi chđ tr−¬ng do ch−¬ng tr×nh 12 ®Ị ra lµ ph¸t triĨn nhµ ë theo m« h×nh dù ¸n, ®¶m b¶o sù ®ång bé thèng nhÊt trong kÕt cÊu h¹ tÇng kü tht vµ x· héi hoµn chØnh, ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë t¹i Hµ Néi ®· trë thµnh mét sù nghiƯp chung ®ßi hái ngn vèn lín mµ kh«ng mét ®èi t−ỵng nµo cã thĨ tù m×nh ®øng ra ®¶m tr¸ch mµ ph¶i cã sù phèi hỵp nhiỊu ngn nhau: Nhµ n−íc, c¸c tỉ chøc tµi chÝnh, tÝn dơng, c¸c doanh nghiƯp, ng−êi d©n . ViƯc huy ®éng mçi ngn vèn nµy cã nh÷ng ®Ỉc ®iĨm riªng ®ßi hái ph¶i cã sù phèi hỵp linh ho¹t khai th¸c .®iĨm h¹n chÕ nh−ỵc ®iĨm ®Ĩ ®Çu t− ph¸t triĨn nhµ ë t¹i Hµ Néi ®¹t ®−ỵc hiƯu qu¶ cao nhÊt. S¬ ®å sư dơng c¸c ngn vèn x©y dùng nhµ ë míi gdfg Ng©n s¸ch Nhµ n−íc Tµi trỵ cđa c¸c tỉ chøc n−íc ngoµi n−¬ Tỉ chøc Ng©n hµng, TÝn dơng C¸c q ph¸t triĨn Tỉ chøc, c¸ nh©n, doanh nghiƯp nghiƯp H¹ tÇng ngoµi hµng H¹ tÇng trùc tiÕp + nhµ ë THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... số vốn đầu t đã thực hiện Hiệu quả tỷ lệ thu n với kết quả thu đợc, kết quả thu đợc đầu ra càng nhiều thì hiệu quả đạt đợc càng cao Còn đối với các chi phí đầu vào, chi phí bỏ ra càng nhiều thi hiệu quả càng thấp Hệ số hiệu quả đầu t: Hệ số hiệu quả đầu t xây dựng đợc tính nh sau: E= (V +M) K Trong đó: E là hệ số hiệu quả vốn đầu t (V+M) là mức tăng hàng năm giá trị tàI sản tăng thêm K là số vốn đầu. .. mang lại cho toàn xã hội sau khi công trình nhà ở đô thị đợc đa vào hoạt động Công thức chung : a Số tuyệt đối : HIệu quả (H) = Kết quả ( hay lợi ích ) đầu ra (Q) Chi phí đầu vào (V) b Số tơng đối Hiệu quả (H) = Kết quả ( hay lợi ích ) đầu ra (Q)/ Chi phí đầu vào (V) Có nghĩa là hiệu quả xây dựng nhà ở đô thị là đạt kết quả ( hay lợi ích ) tối đa cùng với một lợng chi phí hay đạt cùng một kết quả ( lợi... để bán cho ngời giàu Bên cạnh đó, sự chăm lo về chỗ ở cho ngời thu nhập thấp cha đợc quan tâm đúng mức đã tạo nên sự phân hoá về mặt xã hội và chênh lệch về mức sống giữa các tầng lớp dân c là vấn đề cần phải đợc nghiên cứu và tìm biện pháp khắc phục Đây cũng chính là mục tiêu thực hiện của đề tài : Thực trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu t vào phát triển nhà cho ngời thu nhập thấp tại... Nội Chơng II : Thực trạng về đầu t phát triển nhà ở Hà Nội cho đối tợng thu nhập thấp Những năm trở lại đây ( giai đoạn 1998- 2002 ) IV I Tình hình chung về nhà ở và giá cả nhà ở cho đối tợng thu nhập thấp trong những năm gần đây: 1 Tình hình nhà ở của thành phần thu nhập thấp tại Hà Nội và mức sống c dân Hà Nội qua kết quả điều tra xã hội học Theo Bảng 2 : Bảng đIều tra tình hình nhà ở tại Hà Nội Thành... quỹ nhà ở toàn quốc Nhà ở thu c sở hữu Nhà nớc có khoảng 5 triệu m2 chiếm hơn 40% quỹ nhà toàn thành phố bao gồm: Nhà ở thu c sở hữu Nhà nớc do nghành Địa chính - Nhà đất quản lý cho thu khoảng 2 triệu m2 với 65.000 hợp đồng thu nhà ở Nhà ở do các cơ quan tự quản khoảng 3 triệu m2 với 85000 căn hộ Kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố Hà Nội giai đoạn 1998-2000 tóm tắt trong bản sau cho thấy số lợng nhà. .. nay là làm sao có thể giải quyết một cách hợp lý nhà ở cho những ngời có thu nhập thấp Vì theo nh thống kê của chỉ riêng thành phố Hà Nội, tỷ lệ ngời thu nhập thấp chiếm tới 40% ở đây, thu nhập thấp hiểu theo nghĩa đơn giản nhất là với đồng thu nhập mà họ kiếm đợc trung bình năm thi sẽ không bao giờ có thể mua đợc nhà (mà nhà này ở đây chỉ mới là nhà thu của Nhà nớc chứ cha đợc là nhà mua đứt) Vậy... trong năm và suất vốn đầu t xây dựng 1m2 nhà ở a) Các chỉ tiêu về vốn đầu t: a.1 Suất vốn đầu t 1 m2 ở ( đơn vị tính 1000 đ/1m2 ở ) là chỉ tiêu phản ánh lợng vốn đầu t bình quân cho 1 đơn vị m2 ở Hoặc ngợc lại là chỉ tiêu nghịch phản ánh số diện tích nhà ở hoàn thành nhận đợc trên 1 đơn vị vốn đầu t cho xây dựng nhà ở là biểu hiện cụ thể của hệ số hiệu quả vốn đầu t trong xây dựng nhà ở Ký hiệu quy... Hoạt động đầu t xây dựng nhà ở tạo ra tàI sản cố định đòi hỏi chi phí lớn nhng nó mang lại hiệu quả trong thời gian dài Hiệu quả trong quá trình xây dựng dự án đợc xác định bằng kết quả đạt đựoc nhờ sử dụng các nguồn vốn đầu t bỏ ra tại một thời đIểm nhất định Để phản ánh hiệu quả đầu t có thể dùng một số chỉ tiêu sau: Hiệu quả đầu t chung: Hiệu quả đầu t chung Các kết quả đạt đợc do thực hiện đầu t =... và phát triển nhà ở Tuy vậy, tình trạng nhà ở của đại đa số tầng lớp thu nhập thấp, các gia đình chính sách, cán bộ công nhân viên Nhà nớc vẫn cha có nhiều chuyển biến Xu thế thị trờng hoá nhà ở đã và đang cha có nhiều chuyển biến Xu thế thị trờng hoá nhà ở đã và đang lấn át tính chất xã hội của nhà ở Tình trạng phổ biến xảy ra là chỉ chú trọng đầu t kinh doanh đơn thu n, xây dựng nhà ở sang trọng,... nhà ở, ngời thu nhập thấp là những ngời phải chi một phần thu nhập để thu nhà hoặc trả góp tiền sửa nhà, mua nhà ngoài việc chi tiêu cho nhu cầu cơ bản + Theo nh đề tài, ngời thu nhập thấp đợc định nghĩa ở đây chỉ bao gồm những ngời có khả năng tiếp nhận sự hỗ trợ và có giải pháp để hoàn trả dần sự u đãi đã đợc hởng + Là những ngời hiện đang sống trong những ngôi nhà quá cũ nát mà không có điều kiện . còng rÊt phong phó: cho ng−êi cã thu nhËp thÊp hay thu nhËp cao, sinh viªn, gia ®×nh quy m« nhá hay lín, theo h×nh thøc b¸n ®øt hay cho thu …. • Sư dơng. n÷a nhu cÇu l¹i rÊt phong phó nh− cho ®èi t−ỵng chÝnh s¸ch, ng−êi cã thu nhËp cao, trung b×nh vµ thÊp, cho sinh viªn, cho ng−êi lao ®éng ngo¹i tØnh c−
