Đang tải... (xem toàn văn)
bồi thường thiệt hại không phải là hình phạt mà là một loại trách nhiệm, một loại nghĩa vụ của người có hành vi gây thiệt hại
ĐẶT VẤN ĐỀ: Khi cộng đồng loài người đầu tiên xuất hiện, “pháp luật” còn là một khái niệm rất đỗi mơ hồ. Để duy trì đời sống được bình yên, công bằng và theo trật tự nhất định, các nguyên tắc sống giữa người với người đã được hình thành, trong đó có nguyên tắc: “ gây thiệt hại thì phải bồi thường”. Trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản này, khi pháp luật ra đời đã luật hóa các nguyên tắc, hình thành nên những chế định tương đối chặt chẽ. Từ góc độ pháp luật thế giới nhận thấy, chế định bồi thường thiệt hại đã ra đời từ rất sớm. Từ đó cho đến nay, chế định này ngày càng phát triển và hoàn thiện hơn. Tuy các nước có các xu hướng sửa đổi, điều chỉnh chế định này khác nhau cho phù hợp với hoàn cảnh, yêu cầu của từng quốc gia song đã cùng nhau hướng tới việc khẳng định: bồi thường thiệt hại không phải là hình phạt mà là một loại trách nhiệm, một loại nghĩa vụ của người có hành vi gây thiệt hại. Cũng giống như các nước trên thế giới, tại Việt Nam, các bộ cổ luật với nhiều Điều khoản về bồi thường thiệt hại là minh chứng cho thấy chế định bồi thường thiệt hại đã xuất hiện từ rất sớm ở nước ta. Từ đó cho đến nay, khi Bộ luật Dân sự ra đời năm 1995 và sau đó là năm 2005, chế định này đã được đề cập ngày một rõ ràng và hoàn thiện hơn. So với Bộ luật dân sự năm 1995 thì Bộ luật Dân sự năm 2005 đã làm rõ các vấn đề rất quan trọng như : ai là người có năng lực bồi thường thiệt hại, trong phạm vi như thế nào, bồi thường thiệt hại ra sao. Với bài luận sau đây, em xin tập trung làm rõ vấn đề : “ Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân- Một số vấn đề lí luận và thực tiễn”. Do đây là một vấn đề nghiên cứu khá rộng, trong khi kiến thức của bản thân còn hạn chế vì vậy em mong nhận 1 được sự quan tâm, giúp đỡ của các thầy cô trong tổ bộ môn để bài làm của mình được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG: I.CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CHỊU TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CỦA CÁ NHÂN: 1. Những khái niệm có liên quan: Để có thể hiểu về năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân là gì, trước hết ta cần làm rõ một số khái niệm: Thứ nhất, khái niệm năng lực là gì? Theo từ điển Tiếng Việt – Viện Ngôn ngữ học, Trung tâm từ điển học, nhà xuất bản Đà Nẵng 2003, “năng lực là khả năng, điều kiện chủ quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó”. Năng lực của cá nhân ở đây hiểu dưới góc độ dân sự, đó là khả năng thực hiện một công việc nào đó, đó có thể là thực hiện quyền, cũng có thể thực hiện nghĩa vụ dân sự nhất định. Thứ hai, năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của cá nhân chỉ được đặt ra khi phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại. Vì vậy cần phải hiểu như thế nào là bồi thường thiệt hại. Bồi thường thiệt hại là hình thức trách nhiệm dân sự nhằm buộc bên có hành vi gây ra thiệt hại phải khắc phục hậu quả bằng cách bù đắp , đền bù tổn thất về vật chất, tổn thất về tinh thần cho bên bị hại. Pháp luật dân sự qui định hai loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại là : trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng dân sự và trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng. Trong đó, bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng dân sự là việc bên có hành vi vi phạm các nghĩa vụ đã giao kết, gây thiệt hại đến quyền của bên kia thì bên bị thiệt hại có quyền yêu cầu bên vi phạm phải chấm dứt hành vi vi phạm và bồi thường thiệt hại, bên vi phạm có nghĩa vụ thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã giao kết, đồng thời bồi thường thiệt hại cho bên có quyền. Còn bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là trách nhiệm của người có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho người khác về tài sản, sức khỏe, tính mạng, các quyền nhân thân mà trước đó giữa người gây thiệt hại và người bị thiệt hại không có giao kết hợp đồng hoặc giữa họ có giao kết hợp đồng nhưng hành vi gây thiệt hại không thuộc hành vi vi phạm hợp đồng. 2 Từ ba khái niệm trên, có thể hiểu: năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân là khả năng của cá nhân thực hiện nghĩa vụ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng hoặc thực hiện nghĩa vụ bồi thường do vi phạm hợp đồng dân sự cho bên bị thiệt hại. Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân bao gồm một số đặc điểm sau đây: Thứ nhất, năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại chỉ đặt ra với cá nhân mà không quy định về năng lực bồi thường thiệt hại của các chủ thể khác, bởi vì, các chủ thể khác ( như pháp nhân, nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đương nhiên được coi là có năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại. Thứ hai, nếu như trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì người gây thiệt hại có thể là bất kì cá nhân nào, hoặc có hoặc không có, đầy đủ, bị hạn chế hay bị mất năng lực hành vi dân sự thì đều phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại, nhưng trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng thì người có trách nhiệm chỉ có thể là chủ thể mang nghĩa vụ trong quan hệ hợp đồng với bên mang quyền. Chủ thể này phải là người có năng lực hành vi dân sự phù hợp với nội dung, tính chất hợp đồng được giao kết theo qui định của pháp luật. Thứ ba, trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân có hành vi gây thiệt hại không phải lúc nào cũng đầy đủ mà có thể bị hạn chế, hoặc không có năng lực tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể. Tuy nhiên trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng thì cá nhân vi phạm nghĩa vụ hợp đồng là người luôn có năng lực bồi thường thiệt hai. Thứ tư, việc bồi thường thiệt hại đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại phải do người có “khả năng” thực hiện. Vì vậy đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì chủ thể trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại có thể là người không thực hiện hành vi gây thiệt hại còn trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm nghĩa vụ hợp đồng thì chủ thể gây thiệt hại cũng chính là chủ thể của trách nhiệm bồi thường thiệt hại. 2. Tại sao phải quy định về vấn đề năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài của cá nhân? Từ thực tế đời sống, việc pháp luật quy định về năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân là thật sự cần thiết, điều này có ý nghĩa quan trọng về mặt lí luận cũng như thực tiễn 3 Việc xác định trách nhiệm bồi thường thuộc về ai một mặt đảm bảo quyền lợi cho người bị thiệt hại, giữ gìn sự công bằng trong xã hội một mặt có tác dụng răn đe, hạn chế việc gây thiệt hại cho người khác của từng cá nhân. Việc hình thành các qui phạm pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại còn tạo cơ sở pháp lý khiến cho việc thực hiện trách nhiệm bồi thường không chỉ là ý muốn chủ quan của người gây thiệt hại mà là trách nhiệm dân sự, là nghĩa vụ không thể không thực hiện theo qui định của pháp luật, theo ý chí của Nhà nước mà không một cá nhân nào có thể chối bỏ điều này. Những qui định cụ thể của pháp luật về năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt của cá nhân là căn cứ xác định rõ chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại để quy trách nhiệm cho người đó, mặt khác còn là căn cứ xác định tư cách chủ thể trong tố tụng dân sự, ai là bị đơn dân sự phải bồi thường, có trách nhiệm trước tòa án và người bị thiệt hại, để có căn cứ yêu cầu bồi thường thiệt hại, bảo đảm việc bồi thường thiệt hại là kịp thời theo nguyên tắc đã quy định của BLDS và thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật trong việc bảo vệ quyền lợi của chủ thể bị thiệt hại. Điều này lại càng có ý nghĩa hơn trong trường hợp bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vì người gây thiệt hại là mọi cá nhân, có thể là người đã thành niên, người chưa thành niên hoặc là người mất năng lực hành vi dân sự. Những đối tượng này có thể có năng lưc hành vi dân sự đầy đủ để tự chịu trách nhiệm bồi thường nhưng ngược lại, có thể họ không có hoặc chỉ có năng lực hành vi dân sự một phần thì trách nhiệm bồi thường thuôc về ai. Vì vậy, qui định của pháp luật về vấn đề năng lực chiu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân là những qui định rất thiết thực. 3. Lịch sử phát triển những quy định pháp luật về vấn đề năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân. 3.1. Thời kỳ trước khi có Bộ luật dân sự năm 1995: Khi nhìn về lịch sử phát triển các quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân trong các thời kì trước đây, trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ bồi thường thiệt hại của cá nhân đã được pháp luật quy định trong Quốc triều hình luật hay còn gọi là Bộ luật Hồng Đức, được ban hành dưới triều vua Lê Thánh Tông. Trong một vài trường hợp đặc biệt, cổ luật Việt Nam cũng quy định sự bồi thường. Đối với trường hợp đánh người bị thương, Điều 468 Quốc triều hình luật đã quy định sự nuôi bảo cô: đánh bị thương bằng chân tay thì phải nuôi 10 ngày, bằng vật khác thì phải nuôi 20 ngày, bằng thứ có mũi nhọn hay bằng nước sôi, lửa, thì phải nuôi 40 ngày, đánh gãy xương thì phải nuôi 80 ngày….Tuy nhiên trong cổ luật, 4 trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân chưa được phân định rõ là trách nhiệm dân sự hay hình sự và chưa đề ra nguyên tắc thống nhất trong việc giải quyết các trường hợp gây thiệt hại cho người khác. 3.2. Thời kỳ Bộ luật dân sự năm 1995 ra đời cho đến nay: Từ khi Bộ luật Dân sự năm 1995 ra đời, đi kèm các qui định về hợp đồng là những qui định về nghĩa vụ dân sự và trách nhiệm dân sự nhằm cụ thể hóa trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi pham nghĩa vụ hợp đồng. Từ Mục I chương II về năng lực hành vi dân sự của cá nhân cho đến Mục I, II, III Chương I Phần Ba của BLDS năm 1995 và sau đó là BLDS năm 2005 đều thống nhất khẳng định: một bên mang nghĩa vụ trong hợp đồng có hành vi vi phạm nghĩa vụ với bên mang quyền thì phải tự mình chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên bị thiệt hại. Về năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, từ khi BLDS năm 1995 có hiệu lực, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành số lượng đáng kể các văn bản hướng dẫn về vấn đề bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng như; Nghị định số 47/CP, ngày 3/5/1997về việc giải quyết bồi thường thiệt hại do công chức, viên chức nhà nước, người có thẩm quyền trong các cơ quan tiến hành tố tụng gây ra; Thông tư số 38/1998/TT-BTC ngày 30/3/1998 hướng dẫn việc lập dự toán sử dụng và quyết toán ngân sách nhà nước cho bồi thường thiệt hại do công chức, viên chức nhà nước, người có thẩm quyền của cơ quan nhà nước, cơ quan tiến hành tố tụng gây ra; Thông tư số 54/1998/TT- TCCP ngày 4/6/1998 hướng dẫn thực hiện một số nội dung nghị định số 47/CP ngày 3/5/1997 của Chính Phủ; Thông tư liên tịch số 01/TTLT ngày 19/6/1997 của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ tư pháp, Bộ tài chính “Hướng dẫn xét xử và thi hành án về tài sản” trong đó có nhiều vấn đề liên quan đến việc bồi thường những thiệt hại về vật chất … Đến nay, khi BLDS năm 2005 được ban hành thay thế cho BLDS 1995, vấn đề năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của cá nhân đã được quy định một cách cụ thể tại một điều luật rõ ràng, tại điều 606 BLDS 2005, và từ đó, các văn bản hướng dẫn áp dụng những quy định trong vấn đề này không ngừng được bổ sung và hoàn thiện. II.NĂNG LỰC CHỊU TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CỦA CÁ NHÂN THEO QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT: 5 1.Qui định của pháp luật về năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng của cá nhân: Theo Điều 388 BLDS 2005, hợp đồng dân sự là sự thoả thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự. Sau khi hợp đồng được giao kết và có hiệu lực, các bên có các quyền và nghĩa vụ nhất định. Trong đó, nghĩa vụ dân sự phát sinh từ hợp đồng là việc mà theo đó, bên mang nghĩa vụ phải chuyển giao vật, chuyển giao quyền, trả tiền hoặc giấy tờ có giá, thực hiện công việc khác hoặc không được thực hiện công việc nhất định vì lợi ích của bên có quyền.Việc thực hiện hay không thực hiện nghĩa vụ sẽ ảnh hưởng rất lớn đối với bên mang quyền, trực tiếp xâm hại tới lợi ích vật chất, tinh thần của họ cho nên pháp luật dân sự qui định khi bên có nghĩa vụ không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ thì phải chịu trách nhiệm với bên mang quyền. Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân do vi phạm hợp đồng xuất phát từ năng lực xác lập hợp đồng của cá nhân. Bởi lẽ chỉ khi có năng lực xác lập hợp đồng thì cá nhân mới trở thành một bên chủ thể của hợp đồng, có nghĩa vụ nhất định với bên mang quyền và phải thực hiện nghĩa vụ đó. Điều này có nghĩa là một cá nhân khi đã là chủ thể của hợp đồng, có quyền và nghĩa vụ nhất định theo hợp đồng thì đồng thời sẽ có năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại với chủ thể mang quyền khi cá nhân đó có hành vi vi phạm nghĩa vụ. Quay trở lại vấn đề năng lực xác lập hợp đồng của cá nhân nhận thấy, cá nhân là chủ thể thường xuyên và chủ yếu nhất của hợp đồng. Việc xác lập hợp đồng dân sự phụ thuộc vào năng lực hành vi của mỗi cá nhân được xác định theo từng độ tuổi. Bởi lẽ ở mỗi độ tuổi khác nhau con người có khả năng nhận thực khác nhau với hành vi cũng như với hậu quả do hành vi gây ra và sẽ có khả năng xác lập hợp đồng khác nhau. Căn cứ từ Điều 18 đến Điều 23 BLDS 2005, cá nhân có khả năng tham gia xác lập hợp đồng và chịu trách nhiệm tùy thuộc vào độ tuổi và năng lực nhận thức. Thứ nhất, Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ là người từ đủ 18 tuổi trở lên và không mất năng lực hành vi dân sự hay bị hạn chế năng lực hành vi dân sự. Những người này đã thỏa mãn hai yếu tố đó là độ tuổi trưởng thành (từ đủ 18 tuổi trở lên) và yếu tố nhận thức trí lực của bộ não phát triển hoàn toàn bình thường. Chính nhờ hai yếu tố này giúp cho cá nhân biết suy nghĩ, suy xét về mọi hiện tượng, sự việc trong xã hội, nhận thức được hành vi, hậu quả của hành vi đó trước khi thực hiện và chịu mọi trách nhiệm về hành vi của mình. 6 Vì vậy, những người từ đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ có toàn quyền tham gia mọi giao dịch nói chung hợp đồng nói riêng để xác lập cho mình hoặc cho người mà họ đại diện các quyền và nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng mà họ xác lập và thực hiện. Khi có hành vi vi phạm nghĩa vụ hợp đồng thì người này hoàn toàn có năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên mang quyền. Thứ hai, Người dưới 6 tuổi, người bị mất năng lực hành vi dân sự không có năng lực xác lập hợp đồng. Muốn xác lập hợp đồng phải do người đại diện theo pháp luật của họ xác lập và thực hiện. Mà theo qui định của pháp luật hiện hành tại các khoản 5 Điều 139 và Điều 145 BLDS 2005 về người đại diện theo pháp luật của cá nhân dưới 6 tuổi hoặc của người bị mất năng lực hành vi dân sự là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ. Những người này đã xác lập và thực hiện hợp đồng - mặc dù vì quyền và lợi ích của người được đại diện- song khi có hành vi vi phạm nghĩa vụ hợp đồng thì bản thân họ là người phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại. Bởi lẽ chính người đại diện là người có lỗi và trực tiếp gây ra hành vi vi phạm hợp đồng. Thứ ba, đối với người từ đủ 6 tuổi cho đến dưới 18 tuổi và những người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, họ chỉ có năng lực để xác lập các hợp đồng phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt hằng ngày và phù hợp với lứa tuổi , tuy pháp luật không quy định rõ đó là những giao dịch nào nhưng có thể hiểu đó là những giao dịch phục vụ những nhu cầu vui chơi, học tập như: mua bán đồ dùng học tập, mua bán vé vào các khu vui chơi giải trí, mua quần áo, … . Thực tế cho thấy, những hợp đồng nêu trên có giá trị nhỏ, thời gian xác lập, thực hiện, chấm dứt hợp đồng diễn ra rất nhanh và thường tồn tại chủ yếu ở hình thức hành vi và lời nói. Các hợp đồng này ít khi nảy sinh sự vi phạm nghĩa vụ của một bên. Một số trường hợp hãn hữu có hành vi vi phạm nghĩa vụ hợp đồng thì trách nhiệm bồi thường thiệt hại được cho là thuộc về phía chính chủ thể có hành vi vi phạm nghĩa vụ. Dù họ là người từ đủ 6 tuổi đến dưới 18 tuổi hay người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự nhưng bản thân họ đã có một khoản tài sản nhất định, tuy giá trị nhỏ nhưng cũng phù hợp để xác lập thực hiện các hợp đồng nêu trên, vì vậy khi có hành vi vi phạm họ sẽ phải dùng chính tài sản đó để thực hiện trách nhiệm bồi thường của mình. Trong nhóm người từ đủ 6 tuổi trở lên đến dưới 18 tuổi có ngoại lệ là người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi, có tài sản riêng bảo đảm thực hiện nghĩa vụ thì có thể tự mình xác lập, thực hiện hợp đồng dân sự ví dụ : mua bán các tài sản như xe đạp, máy ảnh, điện thoại, … Khi xảy ra hành vi vi phạm hợp đồng thì họ sẽ tự mình chịu trách nhiệm bồi thường thiệt 7 hại cho bên mang quyền bằng tài sản của họ. Đối với một số giao dịch có giá trị lớn như : hợp đồng định đoạt tài sản là nhà, quyền sử dụng đất,…thì pháp luật qui định người đại diện theo pháp luật của những người này sẽ xác lập và thực hiện hợp đồng. Như trên đã phân tích người đai diện theo pháp luật của cá nhân là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ đồng nghĩa với việc họ có năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại khi có hành vi vi phạm hợp đồng. Nếu tài sản của người đó không đủ để thực hiện trách nhiệm bồi thường mà người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi có tài sản riêng thì tài sản đó được dùng để thực hiện trách nhiệm bồi thường. Tóm lại, về năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng nhận thấy: khi một cá nhân có năng lực xác lập hợp đồng, trở thành một bên chủ thể mang quyền và nghĩa vụ, nếu có hành vi vi phạm nghĩa vụ thì chính họ là chủ thể của trách nhiệm bồi thường thiệt hại, họ có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên mang quyền. 2. Quy định của pháp luật về vấn đề năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của cá nhân : Nếu như trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng, cá nhân gây ra hành vi vi phạm hợp đồng chỉ có thể là một bên chủ thể mang nghĩa vụ trong hợp đồng thì với trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, cá nhân gây thiệt hại là bất kỳ ai, ở mọi độ tuổi, hoặc có năng lực nhận thức hoặc không có năng lực nhận thức. Vì thế, Điều 606 BLDS 2005 đã phân chia năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của cá nhân thành các mức độ phù hợp với mức độ năng lực hành vi. Tức là dựa vào yếu tố độ tuổi và sự phát triển trí lực của cá nhân để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc về chủ thể là cá nhân trực tiếp gây ra thiệt hại hay là cha, mẹ hoặc người giám hộ của cá nhân gây thiệt hại. Theo đó, việc xác định năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của cá nhân dựa trên tiêu chí khả năng nhận thức và độ tuổi của cá nhân là rất khoa học, phù hợp với bản chất và tinh thần của pháp luật. Trong đó khả năng nhận thức là tiêu chí cơ bản, là hạt nhân khi xem xét chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại. Ở đây, khả năng nhận thức của cá nhân là cơ sở tiên quyết để xác định hình thức lỗi khi cá nhân có hành vi trái pháp luật gây ra thiệt hại. Khả năng nhận thức của cá nhân được đánh giá dựa trên độ tuổi của cá nhân đó, mặc dù hai khái niệm đó không phải là một nhưng chúng có mối liên hệ 8 mật thiết với nhau và đều có giá trị trong việc xác định trách nhiệm của chủ thể vi phạm có phải bồi thường thiệt hại hay không? Chính vì lẽ đó, căn cứ vào Điều 606 BLDS 2005, năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân được phân tích theo các trường hợp cụ thể dưới đây. 2.1 Đối với cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ gây ra thiệt hại. Theo Điều 18 BLDS 2005, người thành niên là người từ đủ 18 tuổi trở lên, không bị bệnh tâm thần, không mắc các bệnh khác mà không thể nhận thức và điều khiển hành vi của mình, họ là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, cũng đồng thời có đủ năng lực tố tụng dân sự trước tòa án, do vậy, cá nhân này phải chịu trách nhiệm về hành vi của họ trước pháp luật. Theo khoản 1 Điều 606 BLDS 2005: “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên gây thiệt hại thì phải tự bồi thường” thì cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên khi gây thiệt hại cho người khác phải tự chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại bằng tài sản của mình cho thiệt hại mà họ gây ra; không phụ thuộc vào tình trạng tài sản của bản thân người này. Nhưng xét trên thực tế ở Việt Nam hiện nay, những cá nhân có đủ năng lực hành vi dân sự và tố tụng dân sự có một phần không nhỏ còn đang theo học tại các trường đào tạo nghề, cao đẳng, đại học, trung cấp. Phần lớn trong số họ vẫn được bố, mẹ chu cấp toàn bộ tiền ăn, học, ở và các chi phí khác phục vụ cho việc học tập, chưa có việc làm và không có thu nhập nên không có tài sản riêng. Vì vậy, khi họ có hành vi trái pháp luật gây ra thiệt hại cho người khác thì nguyên tắc bồi thường thiệt hại phải được bồi thường toàn bộ và kịp thời rất khó thực hiện được. Như vậy lợi ích của người bị thiệt hại còn tiếp tục bị vi phạm do người gây ra thiệt hại không có tài sản để bồi thường. Tình trạng này đã và đang tồn tại ở Việt Nam như một bất cấp thực tế mà chưa có bất kì một biện pháp nào khắc phục được. Vấn đề đặt ra là trong những trường hợp cá nhân thành niên phải chịu trách nhiệm bồi thường mà không có tài sản riêng thì luật có nên quy định là cha mẹ phải dùng tài sản của mình để thực hiện nghĩa vụ thay cho con nhằm đảm bảo lợi ích của người bị thiệt hại hay không? Và nếu có quy định như vậy thì có làm mất đi ý nghĩa khi phân chia các mức độ tuổi chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của Điều 606 BLDS 2005 hay không? Chỉ có thể nói, trong trường hợp này, khi quyết định bồi thường với những người này có thể động viên cha mẹ bồi thường thay cho con em họ, nếu cha mẹ tự nguyện bồi thường thì ghi nhận sự tự nguyện đó. 2.2 Đối với người chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi gây ra thiệt hại. 9 Theo quy định tại điều khoản 2 Điều 606 BLDS 2005: “Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi gây thiệt hại thì phải bồi thường bằng tài sản của mình; nếu không đủ tài sản để bồi thường thì cha, mẹ phải bồi thường phần còn thiếu bằng tài sản của mình”. Sở dĩ Điều 606 quy định như vậy cũng là phù hợp với tinh thần Điều 20 BLDS 2005, luật quy định cá nhân từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi có hành vi dân sự một phần cho nên ngoài các giao dịch dân sự nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, họ còn có thể tự xác lập, thực hiện quyền và nghĩa vụ dân sự nếu có tài sản riêng, đủ để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong phạm vi tài sản riêng đó. Tuy nhiên nếu người đó có những tài sản có giá trị lớn và đặc biệt như nhà ở, quyền sử dụng đất thì sự định đoạt các loại tài sản này vẫn cần những người đại diện theo pháp luật của họ đồng ý. Tại Điều 606 BLDS 2005 quy định độ tuổi là từ đủ 15 tuổi trở lên nếu có hành vi gây thiệt hại thì phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người khác là căn cứ từ điều kiện thực tế của xã hội, bởi vì những người trong độ tuổi này cũng phù hợp và thống nhất với một số quy định của các ngành luật khác, chẳng hạn như khoản 2 Điều 44 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 quy định: “ Con từ đủ 15 tuổi trở lên còn sống chung với cha mẹ có nghĩa vụ chăm lo cho đời sống chung của gia đình; nếu có thu nhập thì đóng góp vào các nhu cầu thiết yếu của gia đình”, khoản 1 Điều 45: “Con từ đủ 15 tuổi trở lên có thể tự mình quản lí tài sản hoặc nhờ cha mẹ quản lí” hay khoản 2 Điều 46 của luật thì: “ Con từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi có quyền định đoạt tài sản riêng, nếu đinh đoạt tài sản có giá trị lớn hoặc dùng tài sản để kinh doanh thì phải có sự đồng ý của cha mẹ”. Như vậy, con đủ 15 tuổi trở lên đã có thể có tài sản và thu nhập riêng, phần nào ý thức được nhiệm vụ và trách nhiệm tham gia, đóng góp vào đời sống của gia đình, được quyền định đoạt tài sản riêng của mình. Tuy nhiên, luật cũng quy định thêm trách nhiệm bồi thường bằng tài sản của cha mẹ thay cho con gây thiệt hại trong trường hợp con không có tài sản hoặc không đủ tài sản để bồi thường. Nghĩa vụ này của cha mẹ được hiểu là nghĩa vụ bổ sung. Nghĩa vụ bổ sung này được đặt ra nhằm bảo vệ quyền lợi của và khắc phục thiệt hại cho người bị thiệt hại nên việc lấy tài sản của cha mẹ là việc cần thiết. Một khía cạnh khác, vì luật quy định người chưa thành niên được quyền có người giám hộ đương nhiên hay giám hộ cử nên người từ đủ 15 tuổi trở lên đến dưới 18 tuổi cũng có thể có người giám hộ nếu họ thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 58 BLDS 2005. Nhưng với người mất năng lực hành vi dân sự và người dưới 15 tuổi theo quy định tại khoản 3 Điều 58 BLDS 2005 là bắt buộc phải có người giám hộ, còn người từ đủ 15 tuổi 10 [...]... thành niên dưới mười lăm tuổi gây thiệt hại mà còn cha, mẹ thì cha, mẹ phải bồi thường toàn bộ thiệt hại; nếu tài sản của cha, mẹ không đủ để bồi thường mà con chưa thành niên gây thiệt hại có tài sản riêng thì lấy tài sản đó để bồi thường phần còn thiếu ” thì con dưới 15 tuổi không phải là chủ thể có nghĩa vụ, trách nhiệm bồi thường thiệt hại mà trách nhiệm bồi thường thiệt hại luôn luôn trực tiếp thuộc... trường hợp không xác định được người giám hộ hay khi người giám hộ hoàn toàn không có lỗi trong vi c giám hộ, thì người bị thiệt hại không được bồi thường, quyền và lợi ích của người bị thiệt hại không được đảm bảo Thứ ba, theo qui định tại Khoản 1 Điều 606: người đã thành niên có hành vi gây thiệt hại cho người khác phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại bằng tài sản của mình và có tư cách là bị đơn... hành vi dân sự mà có người giám hộ thì: người giám hộ trong trường hợp này được dùng tài sản của người được giám hộ để bồi thường, nếu người được giám hộ không có tài sản hoặc không đủ tài sản để bồi thường thì người giám hộ phải bồi thường bằng tài sản của mình nếu có lỗi trong vi c thực hiện nghĩa vụ của người giám hộ mà để người được giám hộ gây thiệt hại cho người khác Thế nhưng vấn đề đặt ra là. .. bồi thường thiệt hại đó, cha mẹ là chủ thể của quan hệ nghĩa vụ này chứ không phải là người con đó Vi c lấy tài sản của người con dưới 15 tuổi trực tiếp gây thiệt hại để khắc phục cho phần còn thiếu là nhằm bảo vệ kịp thời quyền và lợi ích hợp pháp của người bị thiệt hại theo đúng nguyên tắc bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là toàn bộ và kịp thời Cha mẹ với tư cách là người quản lí tài sản của người. .. những đối tượng trên khi có hành vi vi phạm nghĩa vụ hợp đồng thì sẽ tự chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Theo quan điểm của cá nhân em, những đối tượng này chỉ sỏ hữu một khoản tài sản có giá trị rất nhỏ, nhiều khi hành vi vi phạm của họ dẫn đến một trách nhiệm bồi thường thiệt hại gắn với tài sản có giá trị cao hơn Rất có thể họ không thể thực hiện được nghĩa vụ bồi thường này một cách kịp thời và... dân sự của những người này phải do người đại diện của họ xác lập, thực hiện Vì vậy, những người mất năng lực hành vi dân sự và người dưới 15 tuổi đều có một điểm chung là khi có hành vi trái pháp luật gây ra thiệt hại thì họ đều không phải chịu trách nhiệm bồi thường Những chủ thể này đều không hiểu được ý nghĩa, hậu quả về hành vi dân sự mà họ đã thực hiện mặc dù hành vi đó trái pháp luật và gây hậu... chưa thành niên dùng tài sản của con để bồi thường phần còn thiếu không có nghĩa là trách nhiệm bồi thường được chuyển sang cho con, đồng thời cũng không làm chấm dứt trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cha mẹ Dù cha mẹ có dùng tài sản của con để bồi thường cho phần còn thiếu thì cha mẹ vẫn là chủ thể có trách nhiệm bồi thường Qui định này ra đời phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội hiện này, không. .. lợi của bên bị thiệt hại sẽ bị ảnh hưởng Vì vậy phải chăng nhà làm luật nên qui định ngay cả những giao dịch của người từ đủ 6 tuổi đến dưới 15 tuổi và 14 người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự vẫn cần có sự đồng ý của người đại diện theo pháp luật nhằm tăng cường trách nhiệm của họ Thứ hai, về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do người gây thiệt hại là cá nhân không có hoặc bị mất năng lực hành vi. .. thường thiệt hại là thật sự cần thiết, đáp ứng được nhu cầu đời sống, xã hội trong vi c xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc về ai, để đảm bảo quyền và lợi ích của người bị thiệt hại một cách nhanh chóng, kịp thời Thứ hai, vi c pháp luật qui định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp cá nhân gây thiệt hại là người chưa thành niên, bị mất năng lực hành vi dân sự là cha... là cha mẹ, người giám hộ, hay quy định trách nhiệm của người đại diện theo pháp luật khi vi phạm nghĩa vụ trong hợp đồng giao kết vì quyền, lợi ích của người được đại diện một mặt đảm bảo được quyền lợi cho người bị thiệt hại, một mặt tăng cường trách nhiệm của người làm cha làm mẹ, người giám hộ, người đại diện theo pháp luật của cá nhân có hành vi gây thiệt hại 3.2 Về hạn chế: Qui định của pháp luật . vi c khẳng định: bồi thường thiệt hại không phải là hình phạt mà là một loại trách nhiệm, một loại nghĩa vụ của người có hành vi gây thiệt hại. Cũng giống. vi phạm nghĩa vụ hợp đồng là người luôn có năng lực bồi thường thiệt hai. Thứ tư, vi c bồi thường thiệt hại đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại phải