ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NGUYỄN THỊ LAN ANH NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUY TRÌNH QUẢN LÝ ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Hà Nội - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NGUYỄN THỊ LAN ANH NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUY TRÌNH QUẢN LÝ ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Ngành: Công nghệ thông tin Chuyên ngành: Quản lý hệ thống thông tin Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Chức danh khoa học Họ tên Hà Nội - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu của riêng Các số liệu, kết luận được đưa luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan Anh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành được hồn thành được cơng trình nghiên cứu này, ngồi sự nơ lực của thân, tác giả còn nhận được sự giúp đỡ rất lớn từ TS Lê Quang Minh người quan tâm, trách nhiệm nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên tác giả quá trình thực nghiên cứu của mình Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Lê Quang Minh Tác giả cũng xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô Viện Cộng nghệ thông tin – Đại học Quốc Gia Hà Nội, các bạn đồng nghiệp, lãnh đạo cán nhân viên Ngân hàng phát triển Việt Nam các bạn lớp Cao học CIO2 giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập nghiên cứu luận văn của mình Để đạt được những kết nghiên cứu tốt tương lai, tác giả rất mong tiếp tục nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ của các nhà chuyên môn, của các thầy cô Viện Công nghệ thông tin – Đại học Quốc Gia Hà Nội phương pháp luận, cách thức tiếp cận khoa học hợp lý Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan Anh MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG I HIỆN TRẠNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CNTT TẠI NGÂN HÀNG PTVN 1.1 Tổng quan ngân hàng PTVN .4 1.1.1 Sơ lược Ngân hàng Phát triển Việt Nam 1.1.2 Lịch sử hình thành, phát triển Ngân hàng phát triển Việt Nam 1.1.3 Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ 1.2 Hiện trạng ứng dụng phát triển CNTT Ngân hàng PTVN 1.2.1 Hiện trạng các ứng dụng CNTT 1.2.2 Hiện trạng nguồn nhân lực CNTT 1.2.3 Công tác đào tạo CNTT 10 1.3 Hiện trạng hệ thống quản lý, đầu tư CNTT NHPT 11 1.3.1 Quy chế, quy trình, quy định quản lý, đầu tư ứng dụng CNTT 11 1.3.2 Quy trình đầu tư, triển khai dự án CNTT NHPT 12 1.4 Đánh giá tổng thể .14 1.4.1 Kết đạt được 14 1.4.2 Những tồn .15 CHƯƠNG II QUY TRÌNH QUẢN LÝ ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CNTT SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NSNN 16 2.1 Vốn nhà nước hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT 16 2.1.1 Ngân sách nhà nước 16 2.1.2 Vốn ngân sách nhà nước .18 2.1.3 Sơ đồ hệ thống hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT tương ứng với nguồn vốn ngân sách nhà nước .23 2.2 Những khái niệm chung quản lý đầu tư ứng dụng CNTT 25 2.2.1 Khái niệm quản lý 25 2.2.2 Khái niệm đầu tư 26 2.2.3 Khái niệm Công nghệ thông tin - ứng dụng CNTT .26 2.3 Quy trình quản lý đầu tư ứng dụng CNTT 27 2.3.1 Đánh giá hoạt động quản lý đầu tư ứng dụng CNTT trước nghị định 102/2009/NĐ-CP có hiệu lực: .27 2.3.2 Quy trình quản lý đầu tư ứng dụng CNTT 30 2.4 Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT 42 2.4.1 Khái niệm 42 2.4.2 Các loại văn quy phạm pháp luật 42 2.4.3 Nguyên tắc áp dụng văn quy phạm pháp luật 43 2.4.4 Hệ thống văn quy phạm pháp luật (Phụ lục 02) 44 CHƯƠNG III QUY TRÌNH QUẢN LÝ, ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CNTT TẠI NHPT45 3.1 Các điều kiện tiền đề xây dựng quy trình Quản lý, đầu tư ứng dụng CNTT NHPT 45 3.1.1 Phát triển thành lập đơn vị chuyên quản lý, đầu tư ứng dụng CNTT.45 3.1.2 Sửa đổi bổ sung quy chế, quy trình, quy định nội có liên quan đến quản lý, đầu tư ứng dụng CNTT 45 3.1.3 Đào tạo, nâng cao lực quản trị dự án, kiến thức đầu tư ứng dụng CNTT .46 3.2 Quy trình đầu tư Ngân hàng phát triển 46 IV Thành lập ban chuẩn bị dự án/Quyết định giao nhiệm vụ thực các công viên Chuẩn bị đầu tư (Tùy chọn) 48 Tùy theo quy mô sự cần thiết của dự án đầu tư, có thể thành lập Ban chuẩn bị dự án giao cho đơn vị thực các công tác Chuẩn bị đầu tư .48 Cơ sở pháp lý: .48 Hồ sơ cứ: 48 - Quyết định phê duyệt nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư 48 Đơn vị thực hiện: 48 - Đơn vị chủ trì lập Tờ trình dự thảo Quyết định thành lập Ban chuẩn bị dự án/Quyết định giao nhiệm vụ 48 - Ban Tổ chức cán bộ: Ra quyết định giao nhiệm vụ 48 Đơn vị phối hợp: phối hợp với số Ban nghiệp vụ 48 Người phê duyệt: Lãnh đạo NHPT 48 Sản phẩm: .48 - Tờ trình thành lập Ban (Mẫu 06) 49 - Quyết định thành lập Ban chuẩn bị dự án/Quyết định giao nhiệm vụ; (Mẫu A07) .49 * Lưu ý: 49 Để tạo được nguồn lực tập trung cho dự án, thông thường triển khai dự án NHPT tổ chức thành lập tổ dự án (sự kết hợp thành viên của các ban liên quan đến dự án: XDCB, Trung tâm CNTT, Pháp chế, Ban nghiệp vụ liên quan) 49 Tham khảo các dự án triển khai trước đây: VDB Online, Thủy điện Sơn La… 49 Thông thường tờ trình chuẩn bị đầu tư để rút gọn các bước trình tự thủ thục thực trình gộp tất các nội dung đó bao gồm từ dự toán…tới kế hoạch đấu thầu các gói thầu đó Do đó đối với các gói thầu được phê duyệt kế hoạch QĐ phê nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư thì không cần bước 49 Thông thường tờ trình chuẩn bị đầu tư để rút gọn các bước trình tự thủ thục thực trình gộp tất các nội dung đó bao gồm từ dự toán…tới kế hoạch đấu thầu các gói thầu đó Do đó đối với các gói thầu được phê duyệt kế hoạch QĐ phê nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư thì không cần bước 50 - Tờ trình chủ đầu tư gửi CV mời nhà thầu (Mẫu 13) .52 - Công văn mời nhà thầu; (Mẫu 14) 52 - Tờ trình phê duyệt kết định thầu (Mẫu 15) 53 - Quyết định định thầu (Mẫu 16) .53 - Giấy ủy quyền thương thảo hợp đồng; (Mẫu 17) 53 - Biên thương thảo, đàm phán hợp đồng (Mẫu 18) 53 - Hợp đồng (Mẫu A19) .53 Tùy theo yêu cầu có thể thành lập tổ chuyên gia đấu thầu theo quy định thể thực các công việc đấu thầu .54 Cơ sở pháp lý: điều 61 luật đấu thầu 54 Hồ sơ cứ: 54 Đơn vị thực hiện: 54 - Đơn vị chủ trì lập Tờ trình dự thảo Quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu/Quyết định giao nhiệm vụ 54 - Ban Tổ chức cán bộ: quyết định giao nhiệm vụ 54 Đơn vị phối hợp: 54 Người phê duyệt: Lãnh đạo NHPT 54 Sản phẩm: .54 -Tờ trình thành lập tổ chuyên gia đấu thầu (Mẫu 20) 54 - Quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu/ quyết định giao nhiệm vụ; (Mẫu 21) .54 * Lưu ý: 54 - Tờ trình phê duyệt kết định thầu (Mẫu…… ) 57 - Quyết định định thầu (Mẫu….) .57 - Giấy ủy quyền thương thảo hợp đồng; (Mẫu…) 57 - Biên thương thảo, đàm phán hợp đồng (Mẫu ….) 57 - Hợp đồng (Mẫu… ) .57 - Tờ trình phê duyệt nhiệm vụ khảo sát; (Mẫu ……) 58 - Quyết định phê duyệt nhiệm vụ khảo sát (Mẫu ….) 58 - Nhiệm vụ khảo sát; (Mẫu … ) 58 - Biên nghiệm thu (Mẫu …… ) 60 - Báo cáo nghiên cứu khả thi (Mẫu ……) .60 - Báo cáo đầu tư (Mẫu …… ) 60 XXII Văn đề nghị thông báo kế hoạch vốn .62 Cơ sở pháp lý: .62 Hồ sơ cứ: 62 - Đăng ký kế hoạch vốn hàng năm của các đơn vị 62 - Các tờ trình đạo của Lãnh đạo NHPT (đặc thù có những dự án phát sinh chưa đăng ký kế hoạch vốn từ trước) 62 Đơn vị thực hiện: Đơn vị được giao chủ trì thực 62 Đơn vị phối hợp: Ban QLXD .62 Người phê duyệt: Lãnh đạo NHPT 62 Sản phẩm: .62 - Văn đề nghị thông báo kế hoạch vốn .62 * Lưu ý: 63 XXIII Văn thông báo kế hoạch vốn 63 Cơ sở pháp lý: .63 Hồ sơ cứ: 63 - Đăng ký kế hoạch vốn hàng năm của các đơn vị 63 - Văn đề nghị thông báo kế hoạch vốn .63 - Các tờ trình đạo của Lãnh đạo NHPT (đặc thù có những dự án phát sinh chưa đăng ký kế hoạch vốn từ trước) 63 Đơn vị thực hiện: Ban XDCB 63 Đơn vị phối hợp: Đơn vị được giao chủ trì thực 63 Người phê duyệt: Lãnh đạo NHPT 63 Sản phẩm: .63 - Công văn thông báo kế hoạch vốn 63 * Lưu ý: 63 Cơ sở pháp lý: .63 Hồ sơ cứ: 63 Đơn vị thực hiện: Đơn vị chủ trì (sẽ BQL sau này)/Ban chuẩn bị dự án (nếu có) 63 Đơn vị phối hợp: Các đơn vị tư vấn (nếu thuê tư vắn) 63 Người phê duyệt: Lãnh đạo NHPT 63 Sản phẩm: .63 - Bảng xác định giá trị khối lượng hoàn thành theo Hợp đồng (trong trường hợp thuê Tư vấn); (Mẫu ……) 63 - Bảng xác định giá trị khối lượng hoàn thành ngồi Hợp đờng (trong trường hợp th Tư vấn); (Mẫu … ) 63 - Bảng giá trị đề nghị toán; (Mẫu …….) .63 - Giấy đề nghị toán (Mẫu …….) 63 * Lưu ý: 63 Đơn vị thực hiện: Đơn vị chủ trì lập Tờ trình dự thảo Quyết định thành lập Ban Quản lý dự án/Quyết định giao nhiệm vụ 64 - Ban Tổ chức cán bộ: Ra quyết định giao nhiệm vụ 64 Đơn vị phối hợp: 64 Người phê duyệt: Lãnh đạo NHPT 64 Sản phẩm: .64 - Tờ trình (Mẫu…….) 64 - Quyết định thành lập Ban quản lý dự án/ quyết định giao nhiệm vụ; (Mẫu … ) .64 * Lưu ý: 64 - Báo cáo thiết kế thi công tổng dự toán (Mẫu …… ) .68 Tùy theo yêu cầu có thể thành lập tổ chuyên gia đấu thầu theo quy định thể thực các công việc đấu thầu .71 Cơ sở pháp lý: điều 61 luật đấu thầu 71 Hồ sơ cứ: 71 Đơn vị thực hiện: 71 - Đơn vị chủ trì lập Tờ trình dự thảo Quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu/Quyết định giao nhiệm vụ 71 - Ban Tổ chức cán bộ: quyết định giao nhiệm vụ 71 Đơn vị phối hợp: 71 Người phê duyệt: Lãnh đạo NHPT 71 Sản phẩm: .71 -Tờ trình (Mẫu………) 71 - Quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu/ quyết định giao nhiệm vụ; (Mẫu…… ) .71 * Lưu ý: 71 - Tờ trình phê duyệt kết đấu thầu/chỉ định thầu (Mẫu …….) 74 - Quyết định phê duyệt kết thầu/chỉ định thầu (Mẫu …… ) 74 - Giấy ủy quyền thương thảo hợp đồng; (Mẫu………) 75 - Biên thương thảo, đàm phán hợp đồng (Mẫu ………) 75 - Hợp đồng (Mẫu……….) .75 Đơn vị thực hiện: Đơn vị được giao nhiệm vụ 75 Đơn vị phối hợp: 75 Người phê duyệt: 76 Sản phẩm: .76 * Lưu ý: 76 Đơn vị thực hiện: Đơn vị được giao nhiệm vụ 76 Đơn vị phối hợp: 76 Người phê duyệt: 76 Sản phẩm: .76 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC 80 PHỤ LỤC 02 - DANH SÁCH CÁC MẪU BIỂU ĐẦU TƯ .88 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Stt Từ, cụm từ Nội dung Ghi NHPT Ngân hàng Phát triển Việt Nam CN Chi nhánh CNTT Công nghệ thông tin ĐTPT Đầu tư phát triển HĐQL Hội đồng quản lý NSNN Ngân sách nhà nước DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 So sánh chi đầu tư phát triển chi thường xuyên 17 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức NHPT Hình 1.2 Mô hình tổ chức Bộ máy quản lý Công nghệ thông tin NHPT .9 Hình 1.3 Quy trình đầu tư, triển khai dự án CNTT NHPT 13 Hình 2.1 Hoạt động ứng dụng CNTT nguồn vốn NSNN .24 Hình 2.2: Mối quan hệ giữa chủ thể quản lý đối tượng quản lý .25 Hình 2.3 Quy trình đầu tư ứng dụng CNTT theo nghị định 102/2009/NĐ-CP 38 138 CÁN BỘ KHẢO SÁT Mẫu 31 - Nhật ký giám sát (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) NHẬT KÝ GIÁM SÁT Quyển số:…… Chủ đầu tư: …………………………………………… Dự án:………………………………………………… Hạng mục:…………………………………………… Địa điểm:……………………………………………… ĐƠN VỊ LẬP NHIỆM VỤ KHẢO SÁT Chủ trì khảo sát:……………………………………… Cán khảo sát:……………………………………… ĐƠN VỊ THỰC HIỆN KHẢO SÁT Chủ trì khảo sát:……………………………………… Cán khảo sát:……………………………………… ĐƠN VỊ GIÁM SÁT KHẢO SÁT Cán giám sát trưởng:……………………………… 139 Cán giám sát khác:……………………………… Ngày bắt đầu……/……/……Ngày hoàn thành………/………./………… Sổ nhật ký có…… trang, đánh số từ đến…… đóng dấu giáp lai Sổ nhật ký giám sát thi công cán giám sát giữ ghi chép Sau cơng trình hồn thành lưu vào sổ hồn cơng cơng trình Ngày ……tháng……năm ……… Hạng mục Nội dung ghi chép công việc hàng ngày GIÁM SÁT KHẢO SÁT Ngày ……tháng……năm ……… Hạng mục Nội dung ghi chép công việc hàng ngày 140 GIÁM SÁT KHẢO SÁT Mẫu 32 - Biên nghiệm thu kết khảo sát (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội , ngày … tháng … năm 2012 BIÊN BẢN NGHIỆM THU KẾT QUẢ KHẢO SÁT Dự án: [tên dự án] Số: ……………… Đối tượng nghiệm thu: Ghi tên công việc khảo sát, bước thiết kế Thành phần trực tiếp nghiệm thu: a) Chủ đầu tư : (ghi tên tổ chức, cá nhân) Họ tên, chức vụ người đại diện theo pháp luật :………………………… b) Tổ chức, cá nhân giám sát khảo sát (nếu có) : (ghi tên tổ chức, cá nhân) Họ tên, chức vụ người đại diện theo pháp luật :………………………… c) Tổ chức, cá nhân thực khảo sát: : (ghi tên tổ chức, cá nhân) Họ tên, chức vụ người đại diện theo pháp luật :………………………… 141 Họ tên , chức vụ chủ trì khảo sát :……………………………………… Thời gian nghiệm thu: Bắt đầu: … ngày …… tháng …… năm ……… Kết thúc: …… ngày … tháng …….năm ……… Tại: ………………………………………………………………………… Đánh giá báo cáo kết khảo sát: a) Về chất lượng công tác khảo sát : (đối chiếu với nhiệm vụ khảo sát) b) Về quy mô phạm vi khảo sát :(đối chiếu với nhiệm vụ khảo sát) c) Về số lượng, hình thức báo cáo kết khảo sát :(đối chiếu với nhiệm vụ khảo sát) d) Các vấn đề khác (nếu có) : Kết luận: - Chấp nhận hay không chấp nhận nghiệm thu kết khảo sát - Yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh các kiến nghị khác (nếu có) ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THỰC HIỆN KHẢO SÁT (ký, ghi rõ họ tên, chức vụ người đại diện đóng dấu, có) CHỦ TRÌ KHẢO SÁT (ký, ghi rõ họ tên) CHỦ ĐẦU TƯ (ký, ghi rõ họ tên, chức vụ người đại diện đóng dấu, có) TỔ CHỨC, CÁ NHÂN GIÁM SÁT KHẢO SÁT (ký, ghi rõ họ tên, chức vụ người đại diện đóng dấu, có) 142 Mẫu 33 - Báo cáo đầu tư (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM *** BÁO CÁO ĐẦU TƯ DỰ ÁN: [TÊN DỰ ÁN] 143 CHỦ ĐẦU TƯ: ĐƠN VỊ TƯ VẤN: NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DỰ ÁN I SỰ CẦN THIẾT VÀ MỤC TIÊU ĐẦU TƯ II HÌNH THỨC ĐẦU TƯ VÀ XÁC ĐỊNH CHỦ ĐẦU TƯ Căn lập báo cáo đầu tư Tên dự án Hình thức đầu tư Chủ đầu tư Các đơn vị thụ hưởng III DỰ KIẾN QUY MÔ VÀ PHẠM VI ĐẦU TƯ Phạm vi triển khai Quy mô lắp đặt cài đặt hệ thống 2.1 Quy mô lắp đặt cài đặt phần mềm 2.2 Quy mô lắp đặt cài đặt phần cứng Yêu cầu kỹ thuật đối với hạng mục đầu tư PHẦN II PHẦN TÍCH LỰA CHỌN GIẢI PHÁP KỸ THUẬT CƠNG NGHỆ I PHÂN TÍCH LỰA CHỌN GIẢI PHÁP HẠ TẦNG KỸ THUẬT 144 Giải pháp công nghệ được lựa chọn Yêu cầu trang thiết bị, hệ thống tảng tương ứng với giải pháp lựa chọn II PHÂN TÍCH LỰA CHỌN GIẢI CẤP/CHỈNH SỬA PHẦN MỀM PHÁP PHÁT TRIỂN/NÂNG Giải pháp công nghệ Giải pháp hệ quản trị sở dữ liệu III MƠ HÌNH KIẾN TRÚC PHẦN MỀM PHẦN III THIẾT KẾ SƠ BỘ I PHẦN THUYẾT MINH Giới thiệu tóm tắt nội dung yêu cầu của nhiệm vụ thiết kế Danh mục tiêu chuẩn, quy chuẩn được áp dụng Yêu cầu đối với hạ tầng kỹ thuật của dự án Phương án kỹ thuật công nghệ, kết nối bên Khối lượng sơ các công tác xây lắp, vật liệu, vật tư, thiết bị chủ yếu, phần mềm thương mại (nếu có) Mô tả yêu cầu kỹ thuật cần đáp ứng của phần mềm (Nếu có) 6.1 Tên phần mềm 6.2 Các quy trình nghiệp vụ cần tin học hóa 6.3 Các tác nhân tham gia vào quy trình nghiệp vụ 6.4 Các u cầu chức 6.5 Mơ hình Usecase 6.6 Các yêu cầu phi chức II PHẦN BẢN VẼ Các tài liệu trạng hạ tầng kỹ thuật các điều kiện khác Bản vẽ lắp đặt đối với hạ tầng kỹ thuật của dự án kết nối bên PHẦN IV TỔNG MỨC ĐẦU TƯ I LOẠI NGUỒN VỐN II TỔNG MỨC ĐẦU TƯ Căn lập dự toán Tổng mức đầu tư của dự án PHẦN V KẾ HOẠCH VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN I KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU II TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN 145 PHẦN VI BIỆN PHÁP AN TỒN VẬN HÀNH, PHỊNG CHỐNG CHÁY NỔ I CÁC BIỆN PHÁP AN TOÀN VẬN HÀNH II CÁC BIỆN PHÁP PHỊNG CHỐNG CHÁY NỔ PHẦN VII PHÂN TÍCH RỦI RO VÀ BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA PHẦN VIII KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ PHỤ LỤC Mẫu 34 - Báo cáo thẩm định thiết kế sơ (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) TRUNG TÂM CNTT Hà Nội, ngày……tháng…… năm……… BÁO CÁO THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ SƠ BỘ DỰ ÁN [TÊN DỰ ÁN] Kính gửi: (Cơ quan, đơn vị đầu mối thẩm định dự án) Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006; Căn Nghị định số 102 ngày 06/11/2009 của Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Căn (pháp lý khác có liên quan); Sau thẩm định, Trung tâm Công nghệ thông tin thông báo kết thẩm định thiết kế sơ dự án “…” sau: Thông tin chung dự án: 146 - Tên dự án: - Dự kiến tổng mức đầu tư của dự án: - Chủ đầu tư: - Địa điểm đầu tư: - Tổ chức tư vấn lập thiết kế sơ bộ: - Quy mô đầu tư: các yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục đầu tư phụ; dự kiến địa điểm đầu tư; - Quy mô lắp đặt, cài đặt thiết bị; - Các quy chuẩn, tiêu chuẩn được áp dụng: - Nội dung thiết kế sơ bộ: Kết thẩm định thiết kế sơ bộ: - Sự phù hợp của nội dung thiết kế sơ so với quy định; - Sự phù hợp của thiết kế sơ sơ với nội dung báo cáo kết khảo sát; - Đảm bảo xác định được tổng mức đầu tử của dự án; - Sự phù hợp của thiết kế sơ với các tiêu chuẩn kỹ thuật công nghệ thông tin các yêu cầu chức năng, tính kỹ thuật đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật của bộ, ngành, địa phương; việc kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác; - Sự phù hợp của phương án kỹ thuật công nghệ, kết nối bên ngoài; - Sự hợp lý của các thông số chủ yếu của hệ thống hạ tầng kỹ thuật; - Việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn công nghệ - kỹ thuật, bảo đảm phòng chống cháy nổ, an toàn vận hành, bảo mật; - Điều kiện lực của tổ chức tư vấn, lực nghiệp vụ của cá nhân chủ trì thiết kế sơ Kết luận: - Thiết kế sơ đảm bảo hay không đảm bảo điều kiện để triển khai các công việc tiếp theo - Yêu cầu sửa đổi, bổ sung nội dung thiết kế sơ (nếu có) - Những lưu ý, yêu cầu đối với chủ đầu tư (nếu có) [ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA TRUNG TÂM CNTT ] [Ký, họ tên đóng dấu] 147 Mẫu 35 - Báo cáo thẩm định dự án (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) [TÊN ĐƠN VỊ THẨM ĐINH] Hà Nội, ngày……tháng…… năm……… BÁO CÁO THẨM ĐỊNH DỰ ÁN [Tên dự án] Kính Trình: Lãnh đạo Ngân hàng phát triển Việt Nam Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006; Căn Nghị định số 102 ngày 06/11/2009 của Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Căn (pháp lý khác có liên quan); Sau thẩm định, [Tên đơn vị thẩm định ] báo cáo kết thẩm định Dự án [Tên dự án] sau: Tóm tắt những nội dung chủ yếu của dự án: a Tên dự án: b Tên chủ đầu tư: 148 c Mục tiêu đầu tư: d Nội dung quy mô đầu tư: e Địa điểm đầu tư: f Tổ chức tư vấn lập dự án: g Quy mô đầu tư: các yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục đầu tư phụ; dự kiến địa điểm đầu tư; h Quy mô lắp đặt, cài đặt thiết bị; i Các quy chuẩn, tiêu chuẩn được áp dụng: j Tổng mức đầu tư của dự án: Trong đó: + Chi phí xây lắp: + Chi phí thiết bị: + Chi phí quản lý dự án: + Chi phí tư vấn đầu tư: + Chi phí khác: + Chi phí dự phòng: k Ng̀n vốn đầu tư: l Hình thức quản lý dự án: m Thời gian thực dự án n Các nội dung khác: Tóm tắt ý kiến của các quan, đơn vị liên quan: Kết thẩm định nội dung dự án: 3.1 Sự phù hợp hồ sơ dự án so với quy định 3.2 Thẩm định điều kiện lực tổ chức tư vấn lập dự án 3.3 Kết thẩm định thiết kế sơ bộ: Tóm tắt kết thẩm định thiết kế sơ (kèm theo Báo cáo Kết thẩm định Thiết kế sơ Trung tâm CNTT) 3.4 Kết thẩm định tổng mức đầu tư: a Sự phù hợp của phương pháp xác định tổng mức đầu tư với đặc điểm, tính chất kỹ thuật, công nghệ yêu cầu của dự án; b Tính đầy đủ, hợp lý phù hợp với yêu cầu thực tế của các khoản mục chi phí tổng mức đầu tư; 149 c Các tính toán hiệu ứng dụng công nghệ thông tin, các yếu tố rủi ro, phương án tài chính, khả hồn trả vốn đầu tư (nếu có yêu cầu thu hồi vốn đầu tư); d Xác định giá trị tổng mức đầu tư bảo đảm hiệu đầu tư của dự án 3.5 Kết thẩm định dự án: a Xem xét các yếu tố đảm bảo tính hiệu của dự án, bao gồm: sự cần thiết đầu tư; các yếu tố đầu vào của dự án; quy mô, công nghệ, tổng mức đầu tư, thời gian, tiến độ thực dự án; phân tích tài chính, hiệu quản kinh tế- xã hội của dự án; b Xem xét các yếu tố đảm bảo tính khả thi của dự án, bao gồm: kinh nghiệm quản lý của Chủ đầu tư; kết thẩm định thiết kế sơ bộ; khả hoàn trả vốn đầu tư (nếu có yêu cầu thu hồi vốn đầu tư); các yếu tố ảnh hưởng đến dự án quốc phòng, an ninh; ý kiến văn của các quan liên quan Kết luận: a Dự án đủ hay không đủ điều kiện phê duyệt b Kiến nghị của quan thẩm định [ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA ĐƠN VỊ THẨM ĐỊNH] [Ký, họ tên] 150 Mẫu 36 - Báo cáo đánh giá Hồ sơ dự thầu/ Hồ sơ đề xuất (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) Ghi chú: Sử dụng mẫu ban hành kèm theo thông tư số: 09/2010/TT-BKH ngày 21 tháng năm 2010 của Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tham khảo mẫu báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất dự án Thủy điện Sơn La, Dự án Dự thu dự chi….) 151 Mẫu 37 - Báo cáo thẩm định kết thầu (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) Ghi chú: Sử dụng mẫu ban hành kèm theo thông tư số: 08/2010/TT-BKH ngày 21 tháng năm 2010 của Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tham khảo mẫu báo cáo thẩm định kết thầu dự án Thủy điện Sơn La, Dự án Dự thu dự chi….) 152 Mẫu 38 - Thông báo kế hoạch vốn (Ban hành theo quy trình đầu tư ứng dụng CNTT NHPT) NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số……… /NHPT-QLXD Độc lập - Tự - Hạnh phúc V/v thông báo tạm ứng kế hoạch vốn đầu tư Hà Nội, ngày…… tháng………năm…… Kính gửi: [Tên đơn vị giao nhiệm vụ] Căn Quyết định số … /QĐ-NHPT ngày ……/ … /…… của Ngân hàng Phát triển việc phê duyệt đầu tư dự án [tên dự án]; Các khác……; Ngân hàng Phát triển Việt Nam thông báo tạm ứng kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm …… cho [tên đơn vị được giao nhiệm vụ] sau: Tổng số: (số tiền viết chữ), đó: TT Nội dung Chỉ tiêu kế hoạch vốn Cộng Nguồn NSNN Nguồn NHPT Ghi ... VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NGUYỄN THỊ LAN ANH NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUY TRÌNH QUẢN LÝ ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Ngành: Công nghệ thông tin Chuyên ngành: Quản. .. TRẠNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CNTT TẠI NGÂN HÀNG PTVN 1.1 Tổng quan ngân hàng PTVN 1.1.1 Sơ lược Ngân hàng Phát triển Việt Nam Tên tiếng Việt: Ngân hàng Phát triển Việt Nam. .. CHƯƠNG I HIỆN TRẠNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ ỨNG DỤNG CNTT TẠI NGÂN HÀNG PTVN 1.1 Tổng quan ngân hàng PTVN .4 1.1.1 Sơ lược Ngân hàng Phát triển Việt Nam 1.1.2