Đang tải... (xem toàn văn)
554 Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý ở Công ty Mỏ - INCODEMIC
Lời nói đầu Sau khi nền kinh tế nớc ta chuyển từ cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa. Các doanh nghiệp đợc quyền chủ động trong việc tổ chức, quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Trong nền kinh tế thị trờng, sự cạnh tranh diễn ra rất gay gắt, quyết liệt trên mọi lĩnh vực và rộng khắp trong các ngành, trong khu vực và trên thế giới. Vì vậy, các doanh nghiệp muốn tồn tại, đứng vững và phát triển đợc đòi hỏi phải có chiến lợc, kế hoạch sản xuất kinh doanh đúng đắn phù hợp làm ăn phải có hiệu quả. Muốn vậy, yêu cầu các doanh nghiệp phải có biện pháp giảm thiểu tối đa các khoản chi phí của mình, trong đó cần quan tâm tới chi phí về nhân công trong doanh nghiệp, mà điều này lại có liên quan trực tiếp tới cơ cấu tổ chức bộ máy của doanh nghiệp. Mặt khác, chính cơ cấu tổ chức bộ máy có vai trò đặc biệt quan trọng, quyết định tới hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý trong doanh nghiệp là nhằm hoàn thiện quá trình sản xuất kinh doanh với chất lợng cao, tiết kiệm tối đa thời gian lao động, sử dụng có hiểu quả mọi yếu tố cấu thành quá trình sản xuất kinh doanh, đồng thời làm cho bộ máy quản lý gọn nhẹ, năng động, hoạt động nhịp nhàng và đạt hiểu quả cao. Nh vậy, một bộ máy quản lý không kồng kềnh, phức tạp, tốn kém mà ngợc lại rất gọn nhẹ, thích hợp, hoạt động có hiệu quả là mong muốn của các doanh nghiệp hiện nay và trong tơng lai. Và thực tế đây là vấn đề bức xúc đặt ra cho các doanh nghiệp. Xuất phát từ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của vấn cộng với việc nhận thức đợc tầm quan trọng của vấn đề này, em đi tới quyết định tìm hiểu đề tài: Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý ở Công ty Mỏ - INCODEMIC . 1 Nội dung bài viết chia làm 3 phần: . Chơng I : Lý luận chung về bộ máy quản lý trong các doanh nghiệp Chơng II :Thực trạng cơ cấu bộ máy quản lý ở Công ty Mỏ - INCODEMIC. Chơng III : Một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của Công ty Mỏ 2 Chơng I: lý luận chung về bộ máy quản lý doanh nghiệp 1. Quan điểm cơ bản về quản lý doanh nghiệp 1.1 Khái niệm quản lý: Khi đề cập đến khái niệm về quản lý doanh nghiệp đã có nhiều quan điểm khác nhau nhng chung quy lại ta có thể hiểu quản lý trên hai lĩnh vực: 1.1.1 Xét theo lĩnh vực sản xuất: Quản lý là quá trình tính toán lựa chọn các biện pháp để chỉ huy, phối hợp và điều hành quá trình sản xuất kinh doanh bằng các công cụ quản lý nh: Kế hoạch, định mức, thống kê, kế toán, phân tích kinh doanh thông tin kinh tế để sản xuất đáp ứng đợc ba yêu cầu: Yêu cầu của thị trờng về số lợng, chất lợng, giá cả và thời điểm. Phải đảm báo sản xuất kinh doanh có lãi. Tôn trọng pháp luật của nhà nớc. 1.1.2 Xét theo lĩnh vực kinh doanh: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý lên đối tợng quản lý nhằm duy trì tính trồi của hệ thống đến một mục tiêu đã định trong bối cảnh của môi trờng biến động. 1.2 Vai trò của quản lý: Xuất phát từ quan điểm trên, làm tốt công tác quản lý trong doanh nghiệp giữ một vai trò quan trọng thể hiện trên các mặt sau: Một là: Quản lý là nhân tố quan trọng trong việc quyết định sự thành công hay thất bại (phá sản) của doanh nghiệp. Hai là: Nhờ có quản lý tốt mới tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hạn chế rủi ro ngăn ngừa phá sản và thất nghiệp. Ba là: Nhờ có quản lý tốt mới tạo điều kiện cho các doanh nghiệp luôn chọn đ- ợc phơng án tối u trong sản xuất kinh doanh. 3 Bốn là: Nhờ có quản lý tốt mới tạo điều kiện cho các doanh nghiệp luôn luôn phát huy đợc quyền chủ động, sáng tạo trong mọi lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Năm là: Nhờ có quản lý tốt mới giúp cho các doanh nghiệp luôn luôn duy trì và mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm, thông qua cơ chế có thái độ đối xử tốt với khách hàng truyền thống, khách hàng tiêu thụ khối lợng hàng lớn và những khách hàng đến với doanh nghiệp lần đầu. Phơng thức thanh toán phải linh hoạt, mềm dẻo. Sáu là: Nhờ có vai trò của công tác quản lý mới có khả năng giúp các doanh nghiệp thực hiện đợc phơng châm sử dụng phải đi đôi với đào tạo để không ngừng nâng cao năng lực và trình độ của cán bộ quản lý để thích ứng với cơ chế thị trờng. 2. Chức năng của quản lý doanh nghiệp Có hai cách phân loại các chức năng của quản lý: 2.1.1 Phân loại theo nội dung của quá trình quản lý: Quản lý (còn gọi là quản trị) bao gồm: Chức năng dự kiến, chức năng tổ chức, chức năng phối hợp, chức năng chỉ huy, chức năng kiểm tra. 2.1.2 Phân loại theo mối quan hệ trực tiếp với lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh thì chức năng quản lý bao gồm: Chức năng kỹ thuật, chức năng kế hoạch hoá và điều độ sản xuất, chức năng thơng mại, chức năng nhân sự, chức năng lao động và thù lao lao động, chức năng tài chính, chúc năng hạch toán, chức năng kiểm tra và phân tích, chức năng hành chính pháp chế và bảo vệ doanh nghiệp, chức năng tổ chức đời sống . Trong thực tiễn của doanh nghiệp, cả hai cách phân loại này phải dợc xem xét cẩn trọng, chúng đều cần thiết và phải đợc kết hợp với nhau. Hai chức năng này có mối quan hệ trực tiếp, liên kết hữu cơ và không thể thiếu trong hoạt động quản lý doanh nghiệp. Các hoạt động này giúp cho bộ máy quản lý làm tốt hơn công tác điều hành sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, giúp cho nhà quản lý quản lý thành công. 3. Bộ máy quản lý 4 3.1 Khái niệm về bộ máy quản lý. Bộ máy quản lý là một cơ quan chức năng trong doanh nghiệp bao gồm hệ thống các phòng, ban .chức năng có nhiệm vụ cơ bản giúp giám đốc doanh nghiệp quản lý, chỉ huy và điều hành quá trình sản xuất kinh doanh, bảo đảm quá trình sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao nhất. 3.2 Khái niệm bộ máy quản lý doanh nghiệp Bộ máy quản lý doanh nghiệp là tổng hợp các bộ phận khác nhau, có mối quan hệ chặt chẽ và phụ thuộc lẫn nhau, đợc chuyên môn hoá, đợc giao những trách nhiệm, quyền hạn nhất định và đợc bố trí theo từng cấp nhằm thực hiện các chức năng quản lý doanh nghiệp. 4. cơ cấu tổ chức và nội dung cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp Càng có nhiều kiểu cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý sản xuất càng có nhiều cơ hội phát triển, nếu có sự hợp lý. Mỗi kiểu cơ cấu có một cách áp dụng cụ thể khác nhau, đồng thời ở mỗi kiểu cơ cấu đều có những u điểm và nhợc điểm của nó. Nh- ng một doanh nghiệp không thể áp dụng nhiều kiểu cơ cấu tổ chức bộ máy mà chỉ chọn ra một kiểu phù hợp, thích ứng với quy mô sản xuất và cách thức quản lý của cán bộ doanh nghiệp, áp dụng nó trong những điều kiện cụ thể nhất định. 4.1 Chức năng, nhiệm vụ của bộ máy Tuỳ theo từng doanh nghiệp khác nhau mà bộ máy quản lý của các doanh nghiệp đó có chức năng và nhiệm vụ khác nhau. Nhìn chung bộ máy quản lý của các doanh nghiệp nhiệm vụ sau: Một là: Bộ máy quản lý phải hoàn thành tốt các nhiệm vụ đợc giao trong quy chế chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn từng ngời, từng bộ phận mà doanh nghiệp đã xây dựng. Hai là: Bộ máy quản lý phải thực hiện nghiêm túc chế độ một thủ trởng và chế độ trách nhiệm cá nhân. 5 Ba là: Với quy mô và đặc điểm kinh tế kỹ thuật của doanh nghiệp,trong quá trình chuyển đổi cơ chế thì việc tiếp thu kinh nghiệm của các đơn vị bạn phải quán triệt nguyên tắc kế thừa nhng phải trên cơ sở sáng tạo, không rập khuôn máy móc. Bốn là: Phải đảm bảo nguyên tắc gọn nhẹ, ít đầu mối trung gian nhng phải có hiệu lực. Tên gọi Phòng, Ban, số lợng phòng, ban do Giám đốc qui định. Nhng về mặt biên chế bộ máy quản lý nên khống chế trong khoảng 8-12% so với số lợng CNVC là hợp lý nhất. 4.2 Một số mô hình tổ chức bộ máy quản lý Trong nền kinh tế thị trờng hiện nay có nhiều mô hình tổ chức bộ máy khác nhau nhng tập chung chủ yếu vào hai loại: 4.2.1 Mô hình bộ máy quản lý doanh nhỏ Mô hình này chỉ có một giám đốc, một phó giám đốc và bốn phòng ban 4.2.2 Mô hình bộ máy quản lý doanh nghiệp vừa Với mô hình này có một giám đốc, hai phó giám đốc và bẩy phòng ban chức năng 6 Giám đốc Phòng kinh doanh Phòng tài vụ Phòng điều hành sx Phòng hành chính phó Giám đốc Giám đốc Phòng kinh doanh Phòng hành chính Phòng tài vụ Các phòng ban chức năng có các nhiệm vụ sau: - Phòng kinh doanh: Đảm nhận các khâu thị trờng, kế hoặch, vât t, xuất nhập khẩu, tiêu thụ sản phẩm. - Phòng điều hành sản xuất: Vạch ra kế hoạch để sản xuất, định mức quản lý lao động sản xuất,lợng sản phẩm, công nghệ, kiểm tra phục vụ sản xuất. - Phòng kế toán tài chính: Phụ trách mảng tài chính, thống kê, hạch toán, kiểm kê tài sản, kiểm tra kiểm soát tài liệu kế toán. - Phòng nội chính: Tuyển dụng, sa thải, quản lý nhân viên, bảo vệ doanh nghiệp, lo hành chính, đời sống, y tế và các phòng chức năng khác nh: chuẩn bị các quyết định theo nhu cầu đợc giao, theo dõi hớng dẫn các phân xởng, các bộ phận sản xuất. Không có quyền chỉ huy, phối hợp tốt giữa các phòng ban. 4.3 Các kiểu cơ cấu tổ chức sau đây: 4.3.1 Cơ cấu trực tuyến (đờng thẳng ) 7 L nh đạoã doanh nghiệp Phòng kinh doanh Phòng tài vụ Phòng điều hành sx phó Giám đốc-sx Phòng hành chính phó Giám đốc-sx Phòng Nội chính Phòng tổng hợp văn phòng Phòng Kỹ thuật công nghệ . . . . . (1) (2) (3) (4) (1), (2), (3), (4): những ngời thừa hành nhiệm vụ sản suất. Đặc điểm: Đây là cơ cấu tổ chức đơn giản nhất trong đó có một cấp trên và một cấp dới. Toàn bộ vấn đề đợc giải quyết theo một đờng thẳng. Các cấp lãnh đạo doanh nghiệp trực tiếp điều hành sản xuất và chịu trách nhiệm về sự tồn tại của doanh nghiệp. Ưu điểm: mệnh lệnh đợc thi hành nhanh dễ thực hiện chế độ một thủ trởng, tăng cờng trách nhiệm cá nhân, mỗi cấp dới phải thực hiện mệnh lệnh của cấp trên. Nh ợc điểm: Mỗi thủ trởng phải có kiến thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, không tận dụng đợc các chuyên gia triệt để. 4.3.2 Cơ cấu chức năng (song trùng lãnh đạo) . . . (1) (2) . . . (3) (4) Đặc điểm: Cán bộ phụ trách các phòng chức năng có quyền ra lệnh về các vấn đề có liên quan đến chuyên môn của họ, đến các phân xởng, các bộ phận sản xuất. Ưu điểm: Thu hút các chuyên gia vào công tác quản lý. Giảm bớt gánh nặng cho ngời lãnh đạo chung. Nh ợc điểm: Một cấp dới có quá nhiều cấp trên trực tiếp vi phạm chế độ một thủ trởng, dễ sinh ra tình trạng trách nhiệm không rõ ràng. 4.3.3 Cơ cấu trực tuyến tuyến( chức năng) 8 L nh đạoã tuyến 1 L nh đạoã tuyến 2 Lãnh đạo DN L nh đạoã chức năng a L nh đạoã chức năng b L nh đạoã DN (1) (2) (3) Theo kiểu cơ cấu này quyền quyết định mọi vấn đề thuộc về thủ trởng đơn vị tuy nhiên có sự giúp sức của các lãnh đạo chức năng và chuyên gia . từ đó cùng dự thảo ra các quyết định cho những vấn đề phức tạp để đa xuống cho ngời thực hiện và ngời thực hiện chỉ nhận mệnh lệnh của ngời lãnh đạo doanh nghiệp. Do đó phát huy hết năng lực chuyên môn của các bộ phận chức năng và nó đảm bảo quyền chỉ huy của hệ thống trực tuyến. Kiểu cơ cấu này đợc áp dụng rộng rãi nhất hiện nay do nó có nhiều u điểm nhất và nó đã khắc phục đợc những khiếm khuyết của các cơ cấu khác. Song nó có nhợc điểm: Ngời lãnh đạo doanh nghiệp phải giải quyết thờng xuyên mối quan hệ giữa các bộ phận trực tuyến với bộ phận chức năng. Ngoài ra mỗi khi cac lãnh đạo của các bộ phận chức năng có nhiều ý kiến khác nhau sẽ gây ra tranh luận căng thẳng, họp hành nhiều dễ dẫn đến việc không ra đợc các quyết định nh mong muốn. 4.3.4 Cơ cấu trực tuyến tham mu Cơ cấu trực tuyến tham mu giống cơ cấu trực tuyến chức năng chỉ khác là bộ phận chức năng đợc thay bằng một nhóm cán bộ tham mu gọn nhẹ hơn và không tổ chức thành các phòng ban kồng kềnh. 4.3.5 Cơ cấu tổ chức kiểu ma trận 9 L nh đạoã chức năng a L nh đạoã chức năng b L nh đạoã doanh nghiệp F 1 F 3 F 2 F : Các phòng chức năng O : Các sản phẩm, các công trình, các dự án . Đặc điểm : Khi cần thực hiện một dự án O sẽ cử ra 1 chủ nhiệm dự án, các đơn vị chức năng F sẽ cử ra các cán bộ tơng ứng cùng tham gia thực hiện dự án.Khi dự án kết thúc ngời nào sẽ trở về vị trí ban đầu của ngời đó. Ưu điểm: Có tính năng động cao dễ di chuyển các cán bộ có năng lực để thực hiện các dự án khác nhau. Sử dụng cán bộ có hiệu quả, tận dụng đợc cán bộ có chuyên môn cao. Giảm bộ máy cồng kềnh của các dự án. Nhợc điểm: Hay xảy ra mâu thuẫn giữa những ngời quản lý dự án và lãnh đạo các bộ phận chức năng. Đòi hỏi phải có tinh thần hợp tác cao. 4.3.6 Cơ cấu khung Chỉ duy trì một số cán bộ nòng cốt của doanh nghiệp cho các khâu quản lý doanh nghiệp. Đối với các công việc còn lại khi nào cần doanh nghiệp mới thêu bổ xung ngời có kỳ hạn khi hết việc (hết hợp đồng) những ngời này bị giải tán. Kiểu cơ cấu này phù hợp với doanh nghiệp mà công việc nó có tính chất không thờng xuyên, phụ thuộc vào khả năng thắng thầu hay vào thời vụ. 4.4 Tổ chức lao động quản lý Trong các doanh nghiệp khi tiến hành phân công cán bộ quản lý cần quán triệt bốn nguyên tắc sau: 10 0 1 0 3 0 2 [...]... nghiệp Một bộ máy quản lý doanh nghiệp không có sự hợp lý, xơ cứng, không linh hoạt, kếm hiểu biết dễ dẫn đến sự tan rã của doanh nghiệp nói chung, của bộ máy quản lý nói riêng Việc xác định phân bổ đúng đắn chức năng quản lý và nắm vững về công tác tổ chức bộ máy là tiền đề để hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiêp Muốn vậy phải xác định đợc chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, số lợng lao động của bộ phận... kế cải tạo Mỏ Secpentin Thanh Hoá, hợp đồng quy hoạch chi tiết khai thác và chế biến quặng Apatit giai đoạn 2001 - 2005 và định hớng 2006 -2 010 của Công ty Apatit Việt Nam Chơng III: Một số biệp pháp hoàn thiện bộ máy quản lý và những bài học kinh nghiệm 1 Một số biện pháp hoàn thiện bộ máy quản lý Trong cơ chế thị trờng mở cửa đầy biến động và phức tạp nh hiện nay đòi hỏi bộ máy quản lý doanh nghiệp... luôn cả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ trách nhiệm, kiên quyết không giao việc khi cha xác định rõ các nội dung trên Chơng II Thực trạng cơ cấu bộ máy quản lý ở công ty mỏ - incodemic 1 quá trình hình thành và phát triển của công ty mỏ incodemic Công ty Mỏ - INCODEMIC là một doanh nghiệp Nhà nớc, đợc thành lập ngày 29/6/1993 theo Quyết định của Bộ trởng Bộ Công Nghiệp Nặng nay là Bộ Công Nghiệp,... về dan chủ ở công ty, quy chế về mối quan hệ và hợp tác giữa Giám đốc Công ty với Ban chấp hành Công đoàn cơ sở Công ty Mỏ - Quy chế công tác văn phòng - Văn hoá doanh nghiệp - Ký kết hợp đồng lao động với từng ngời trong Công ty theo quy định của Bộ lao động - Sự phối hợp giữa các bộ phận trong Công ty theo sự điều hành thống nhất - Thực hiện chế độ thởng phạt, đảm bảo công bằng, hợp lý và kịp thời... qua Công ty đã đạt đợc những kết quả đáng kể Do Công ty đã đầu t các thiết bị tiến tiến hiện đại vào dây chuyền sản xuất, cùng với sự góp sức không thể thiếu của đội ngũ cán bộ quản lý ở các phòng ban mà trực tiếp lãnh đạo là Giám đốc.Với mô hình tổ chức bộ máy quản lý ở Công ty hiện nay là phù hợp với cơ chế thị trờng Đội ngũ cán bộ quản lý năng động, sáng tạo và có kinh nghiệm trong công tác quản lý. .. thành bại của doanh nghiệp 2 một số bài học kinh nghiệm tổng kết từ lý luận và thực tiễn Vấn đề hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý là một vấn đề hết sức quan trọng vì nó liên quan đến việc điều hành sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Để làm đợc vấn đề này đòi hỏi Công ty phải đầu t về thời gian và tài chính Công ty Mỏ INCODEMIC đã sử dụng mô hình trực tuyến chức năng, một trong những mô hình đang... 3.2.4 Cơ chế quản lý doanh nghiệp Để vận hành doanh nghiệp phù hợp với cơ chế thị trờng, tạo điều kiện để thực hiện các chiến lợc sản xuất kinh doanh chiến lợc phát triển doanh nghiệp, quản lý tốt công tác kế hoạch, công tác quản lý tài sản Về phơng pháp quản lý đã thực hiện một phơng pháp quản lý tổng hợp là: Phơng pháp quản lý hành chính, phơng pháp kinh tế, phơng pháp giáo dục chính trị t tởng cụ... đcct - đctv tt thiết kế tt t vấn dịch vụ đầu t tt t vấn dịch vụ đầu t tt t vấn dịch vụ đầu t tt nghiên cứu tuyến khoáng 3.1.2 Cơ cấu tổ chức ở công ty Mỏ Bớc vào cơ chế thị trờng Công ty Mỏ - INCODEMIC đã tiến hành sẵp xếp, tổ chức lại bộ máy theo hớng tinh giảm biên chế, nâng cao năng lực tổ chúc và điều hành, chỉ đạo sản xuất kinh doanh gắn liền với thị trờng Là một thành viên trực thuộc Tổng Công ty. .. đồi núi, các khu khai thác công nghiệp, các dự án lớn cho một số vùng nh Sơn La và với ngành nghề đa dạng cho nên dây truyền công nghệ, quy trình sản xuất thay đổi liên tục theo các dự án khác nhau Nói chung đặc điểm về quy trình sản xuất là đa dạng 3 Thực trạng bộ máy sản xuất ở Công ty Mỏ - INCODEMIC 3.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý 3.1.1 Sơ đồ Ban giám đốc P.kt - kh p.da - kt p tclđ p hcđn p tckt... thi công các công trình đó Các phòng ban giúp việc cho giám đốc trong công tác quản lý cũng nh lên kế hoạch sản xuất kinh doanh ở công ty có những chức năng và nhiệm vụ riêng: Phòng tổ chúc lao động có chức năng nhiệm vụ giúp Giám đốc về vấn đề tổ chức sắp xếp lao động trong công ty, làm bảo hiểm cho ngời lao động, chế độ chính sách cho ngời lao động, công tác quân sự Nhìn chung bộ máy quản lý của công . về bộ máy quản lý trong các doanh nghiệp Chơng II :Thực trạng cơ cấu bộ máy quản lý ở Công ty Mỏ - INCODEMIC. Chơng III : Một số biện pháp nhằm hoàn thiện. số ý kiến nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý ở Công ty Mỏ - INCODEMIC . 1 Nội dung bài viết chia làm 3 phần: . Chơng I : Lý luận