BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC ĐIỀU KHOẢN VỀ CẠNH TRANH TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) ĐỐI VỚI VIỆT NAM

13 622 1
BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC ĐIỀU KHOẢN VỀ CẠNH TRANH TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) ĐỐI VỚI VIỆT NAM

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC ĐIỀU KHOẢN VỀ CẠNH TRANH TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) ĐỐI VỚI VIỆT NAM MÃ HOẠT ĐỘNG: FTA- 7C Nhóm chuyên gia: Jean-Francois Bellis Lê Triệu Dũng Nguyễn Anh Thư Hà Nội, 11/2011 Báo cáo xây dựng với hỗ trợ tài Liên minh châu Âu Quan điểm báo cáo tác giả, ý kiến thức Liên minh châu Âu hay Bộ Cơng Thương MỤC LỤC Lời nói đầu Cách tiếp cận EU vấn đề cạnh tranh FTA Các điều khoản cạnh tranh FTA EU Luật cạnh tranh Việt Nam quan thực thi Khuyến nghị việc đàm phán quy định cạnh tranh FTA EU Việt Nam 12 Lời nói đầu Mục đích báo cáo nhằm phân tích tác động điều khoản cạnh tranh Hiệp định FTA (Hiệp định thương mại tự do) EU Việt Nam kể từ sau “Chiến lược châu Âu toàn cầu” Báo cáo dựa vào phân tích điều khoản cạnh tranh FTA EU nay, kết thu chuyến công tác tuần đầu tháng năm 2011 Hà Nội Cách tiếp cận EU vấn đề cạnh tranh FTA Nhìn chung, EU ủng hộ mạnh mẽ quy tắc cạnh tranh WTO Việc tập trung vào vấn đề cạnh tranh thương mại quốc tế phản ánh phần qua cấu trúc Hiệp định EC ký (đều có điều khoản cạnh tranh) Sau Hội nghị Bộ trưởng Singapore năm 1996, EU tìm cách thuyết phục thành viên WTO chấp thuận nguyên tắc cạnh tranh tính minh bạch, khơng phân biệt đối xử, công thủ tục, việc cấm tập đoàn lũng đoạn độc quyền Tuy nhiên, nỗ lực để đạt thỏa thuận đa phương sách cạnh tranh khơng thành cơng Mặc dù mối quan hệ thương mại sách cạnh tranh đưa vào chương trình làm việc Vịng đàm phán Đơha Hội nghị Bộ trưởng Đôha năm 2001, tháng năm 2004, Đại hội đồng lại định mối quan hệ không cịn phần Chương trình làm việc có việc đàm phán nội dung vịng đàm phán Đơha Mặc dù nước phát triển, đặc biệt EU với hỗ trợ Hoa Kỳ Nhật Bản, tích cực tìm cách đưa nguyên tắc đa phương cạnh tranh vào WTO, hầu phát triển khơng cho cần thiết Một số quốc gia phát triển vốn khơng có nhiều kinh nghiệm nguyên tắc cạnh tranh nước tỏ quan ngại khó khăn chi phí liên quan đến việc thực thi Luật Cạnh tranh Ngoài ra, nhiều nước phát triển cho nguyên tắc đa phương cạnh tranh hạn chế họ theo đuổi ban hành sách phát triển cụ thể Hơn nữa, nước phát triển lo ngại nội dung thảo luận đàm phán nguyên tắc cạnh tranh đa phương bị chi phối lợi ích nước phát triển Do đó, nước phát triển thường nghĩ nguyên tắc đa phương cạnh tranh chủ yếu tập trung vào nội dung tiếp cận thị trường khơng phải việc phịng chống hoạt động phản cạnh tranh Mặc dù tổ chức quốc tế Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) Hội nghị Liên hợp quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD) thảo luận nhiều chủ đề này, cạnh tranh coi lỗ hổng pháp lý cấp độ đa phương OECD đưa khuyến nghị không mang tính bắt buộc thực tiễn tốt để đối phó với tập đồn lũng loạn độc quyền, hợp tác chống cạnh tranh rà soát việc sát nhập UNCTAD hỗ trợ nước phát triển việc xây dựng Luật Cạnh tranh ban hành quy tắc quốc tế cạnh tranh kiểm soát thực tiễn hạn chế thương mại Nhận thấy thiếu vắng quy tắc đa phương bắt buộc cạnh tranh, EU định đưa điều khoản cạnh tranh vào FTA mà EU đàm phán “Chiến lược châu Âu toàn cầu”, khởi động từ năm 2006 Mục tiêu EU thực việc nhằm nhân rộng mơ hình pháp luật cạnh tranh Các điều khoản cạnh tranh FTA EU Kể từ năm 2007 đến nay, EU ký hai FTA theo cách thức phải có điều khoản cạnh tranh nội dung nhằm thực “Chiến lược châu Âu toàn cầu”, là: Hiệp định với Hàn Quốc có hiệu lực từ ngày tháng năm 2011, Hiệp định với Colombia Peru thông qua vào ngày 25 tháng năm 2011 dự kiến có hiệu lực năm 2012 Cả hai hiệp định có điều khoản quy định cạnh tranh EU ký thỏa thuận hợp tác kinh tế với quốc gia CARIFORUM (nhóm gồm 15 nước Carribbean), áp dụng từ 29 tháng 12 năm 2008 Tuy vậy, thoả thuận không coi FTA mà EU ký nhằm thực “ Chiến lược châu Âu toàn cầu”, cho dù việc đàm phán thoả thuận triển khai từ năm 2004 ký vào tháng 12 năm 2007 Do đó, FTA FTA khác mà EU ký khứ khơng có điều khoản quy định cạnh tranh FTA mà EU ký sau Đó FTA theo thể thức nhằm thực “Chiến lược châu Âu toàn cầu” Do vậy, trọng tâm báo cáo phân tích điều khoản cạnh tranh có FTA EU ký với Hàn Quốc FTA với Colombia Peru Mặc dù có tương đồng ngơn ngữ sử dụng điều khoản quy định cạnh tranh hai hiệp định1 có khác biệt đáng kể phạm vi áp dụng điều khoản Đặc biệt, FTA EU ký với Hàn Quốc có phần trợ cấp mà FTA EU ký với Colombia Peru lại khơng có 3.1 Điều khoản chống độc quyền Một nội dung quan trọng phổ biến điều khoản quy định cạnh tranh hai FTA quy định coi lạm dụng vị trí thống trị tập trung quyền lực vào công ty gây cản trở cạnh tranh hiệu vi phạm nghĩa vụ chống cạnh tranh quy định hiệp định2 3.2 Điều khoản doanh nghiệp cơng doanh nghiệp có đặc quyền Hai hiệp định có điều khoản quy định khơng cho phép bên tạo lập hay trì độc quyền nhà nước hay độc quyền tư nhân, song mặt ngơn ngữ có khác biệt hai hiệp định Các hiệp định quy định doanh nghiệp phải tôn trọng Luật Cạnh tranh miễn việc áp dụng luật không ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ doanh nghiệp giao theo Xem chương 11 - FTA EU - Hàn Quốc Mục VIII - FTA EU – Colombia Peru Xem Điều 11.1(3) - FTA EU - Hàn Quốc Điều 259(2) - FTA EU – Colombia Peru luật hay thực tế.3 3.3 Điều khoản trợ cấp Khác biệt điều khoản quy định cạnh tranh hai FTA FTA EU ký với Hàn Quốc có thêm quy định trợ cấp, qua loại bỏ việc trợ cấp phản cạnh tranh gây bóp méo thương mại quốc tế4 Quy định giúp loại bỏ loại trợ cấp sau: a) Trợ cấp bảo lãnh cho khoản nợ trách nhiệm pháp lý doanh nghiệp mà khơng có giới hạn mặt giá trị hay thời gian, luật thực tế; b) Trợ cấp cho doanh nghiệp nhỏ gặp khó khăn, mà khơng cần có kế hoạch tái cấu đáng tin cậy sở giả định thực tế giúp doanh nghiệp tiếp tục tồn lâu dài mà không cần phụ thuộc vào hỗ trợ Nhà nước Điều có nghĩa doanh nghiệp đóng góp phần lớn vào chi phi tái cấu Loại trợ cấp bao gồm khoản vay bảo lãnh, trợ cấp tiền mặt, tiếp vốn, cung cấp tải sản thấp giá thị trường miễn thuế Quy định FTA không cấm việc cấp trợ cấp biện pháp hỗ trợ khoản tạm thời hình thức bảo lãnh vay cho vay với hạn mức đủ để giúp doanh nghiệp gặp khó khăn tồn thời gian đủ để thực việc tái cấu hay hoàn thành kế hoạch Điều khoản xuất phát từ tranh chấp thực tế trước WTO EU Hàn Quốc liên quan đến ngành đóng tàu việc áp thuế chống bán phá giá sản phẩm DRAMs nhập từ Hàn Quốc Điều khoản có quy định tính minh bạch, theo bên, ngồi nghĩa vụ khác, hàng năm phải báo cáo tổng số lượng trợ cấp, loại hình trợ cấp việc phân bổ trợ cấp Các quy định trợ cấp áp dụng cho tất mặt hàng ngoại trừ hàng nông sản thủy sản việc mở rộng diện áp dụng cho ngành dịch vụ tiếp tục đàm phán sau năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực Cần lưu ý nội dung viện dẫn đến chế giải tranh chấp 3.4 Điều khoản thực thi Hai hiệp định có điều khoản quy định việc thực thi, theo bên có quan chuyên trách quản lý cạnh tranh trang bị đầy đủ nhằm thực thi hiệu Luật Cạnh tranh Các bên thừa nhận tầm quan trọng việc thực thi Luật Cạnh tranh cách minh bạch, kịp thời không phân biệt đối xử, tơn trọng quy tắc quy trình Xem Điều 11.4 11.5 - FTA EU - Hàn Quốc Điều 263 - FTA EU – Colombia Peru Xem Điều 11.9 – 11.5 - FTA EU - Hàn Quốc Vụ kiện mã số DS273, Hàn Quốc – Các biện pháp ảnh hưởng đến thương mại ngành đóng tàu Báo cáo Ban Hội thẩm ngày tháng năm 2005 vụ kiện mã số DS299, EU – Các biện pháp chống bán phá giá sản phẩm DRAM nhập từ Hàn Quốc Báo cáo Ban Hội thẩm ngày 17 tháng năm 2005 Xem Điều 11.3 - FTA EU- Hàn Quốc Điều 260 - FTA EU – Colombia Peru quyền phòng vệ thỏa đáng.7 3.5 Điều khoản tham vấn hợp tác Hai hiệp định có điều khoản đề nguyên tắc tham vấn hợp tác bên FTA EU ký với Hàn Quốc nêu rõ việc hợp tác phải dựa “Thỏa thuận EU Hàn Quốc hợp tác vấn đề hoạt động phản cạnh tranh” ký ngày 23 tháng năm 2009 (gọi tắt Thỏa thuận hợp tác) Thỏa thuận có hiệu lực từ ngày tháng năm 2009 đề mục tiêu công cụ hợp tác kỹ thuật quan quản lý cạnh tranh EU Hàn Quốc (FTA tập trung vào nội dung mang tính thực chất) Mục đích thỏa thuận nhằm thực thi hiệu Luật Cạnh tranh bên thông qua việc tăng cường, thúc đẩy hợp tác phối hợp quan quản lý cạnh tranh tránh giảm bớt khả xung đột có bên tất vấn đề liên quan đến việc thực thi Luật Cạnh tranh Thỏa thuận cịn quy định việc thơng báo cho vụ việc điều tra ảnh hưởng đến lợi ích bên kia, quy định khả hợp tác hoạt động hỗ trợ thực thi, việc bên u cầu bên cịn lại có hành động thực thi việc trao đổi thông tin bên 3.6 Điều khoản hỗ trợ kỹ thuật Không hiệp định ký với Hàn Quốc, FTA EU ký với Colombia Peru có điều khoản hỗ trợ kỹ thuật.9 Ý tưởng điều khoản nhằm tăng cường lực kỹ thuật thể chế liên quan đến việc thực thi sách cạnh tranh Luật Cạnh tranh, đào tạo nguồn nhân lực trao đổi kinh nghiệm Luật cạnh tranh Việt Nam quan thực thi luật 4.1 Phạm vi điều chỉnh Luật Luật Cạnh tranh Việt Nam có hiệu lực từ ngày tháng năm 2005 Luật xây dựng theo mơ hình Luật Cạnh tranh EU bao gồm điều khoản xử lý việc lạm dụng vị trí độc quyền, hay tập trung kinh tế Theo thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, doanh nghiệp nắm giữ thị phần lên đến 30% cao thị trường bị cấm tham gia vào thỏa thuận nhằm xác định giá bán chia sẻ thị trường, thỏa thuận hạn chế sản lượng, phát triển kỹ thuật, đầu tư công nghệ, hay thỏa thuận việc áp đặt điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp khác Tuy nhiên, doanh nghiệp đề nghị Ủy ban Cạnh tranh cho miễn trừ Xem Điều 11.6 11.7 - FTA EU- Hàn Quốc Điều 261 Điều 265 - FTA EU – Colombia Peru OJ 202, ngày tháng năm 2009, trang 36 đến 41 Xem Điều 263 - Hiệp định thương mại tự Liên minh châu Âu – Colombia Peru thỏa thuận nhằm (i) hợp lý hóa cấu tổ chức hay quy mô kinh doanh tăng hiệu quả, (ii) thúc đẩy cải tiến kỹ thuật, công nghệ, nâng cao chất lượng hàng hóa dịch vụ, (iii) thúc đẩy việc áp dụng thống tiêu chuẩn chất lượng tiêu kỹ thuật số loại sản phẩm, (iv) thống điều kiện kinh doanh, giao hàng tốn phải khơng liên quan đến giá hay yếu tố giá, (v) tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ, hay để (vi) làm tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế Bộ trưởng Bộ Công Thương (MOIT) định việc cho hưởng hay không việc miễn trừ Tẩy chay đấu thầu gian lận coi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh thị phần nắm giữ doanh nghiệp có liên quan không hưởng miễn trừ Liên quan đến việc lạm dụng vị trí độc quyền, doanh nghiệp nắm giữ vị trí độc quyền bị cấm bán thấp giá thành, cố định giá bán, giá mua, hay giá bán lại tối thiểu cách không hợp lý, hạn chế sản xuất phân phối, hạn chế thị trường hay phát triển kỹ thuật, công nghệ, áp dụng điều kiện thương mại phân biệt đối xử, áp đặt điều kiện ký kết hợp đồng, không cho ngăn cản doanh nghiệp khác gia nhập thị trường Doanh nghiệp coi giữ vị trí độc quyền (i) chiếm 30% thị phần thị trường liên quan (ii) có khả ngăn cản đáng kể cạnh tranh Một nhóm doanh nghiệp hoạt động coi nắm giữ vị trí thống lĩnh thị trường doanh nghiệp có thị phần kết hợp chiếm 50% trở lên với nhóm doanh nghiệp, 65% trở lên với nhóm doanh nghiệp 75% trở lên với nhóm doanh nghiệp Luật Cạnh tranh Việt Nam có quy định kiểm sốt sáp nhập Theo giao dịch sáp nhập nhằm tạo lập hình thái ‘kinh tế tập trung’ phải thông báo trước sáp nhập Việc sáp nhập theo định nghĩa bao gồm: sáp nhập doanh nghiệp, hợp doanh nghiệp, mua lại doanh nghiệp, liên doanh doanh nghiệp hành vi dạng thức khác hình thái kinh tế tập trung Hình thái kinh tế tập trung mà chiếm thị phần từ 30% đến 50% bắt buộc phải thơng báo Hình thái kinh tế tập trung mà chiếm thị phần 50% bị cấm theo quy định pháp luật Nếu thị phần nắm giữ khơng đạt mức nói quan nhà nước có thẩm quyền có tồn quyền để xem xét giao dịch có phải loại bỏ hạn chế cạnh tranh Việt Nam hay không 4.2 Cơ quan thực thi pháp luật Cơ cấu quan thực thi pháp luật cạnh tranh Việt Nam bao gồm cấp độ hành sau: - Bộ Cơng Thương (MOIT) quan hoạch định sách; - Hội đồng cạnh tranh Việt Nam (VCC) có vai trị phán vụ việc cạnh tranh trợ giúp Ban Thư ký thuộc Bộ Công Thương; - Cục Quản lý cạnh tranh Việt nam (VCA) xử lý việc điều tra vụ việc cạnh tranh 4.3 Quyền hạn điều tra xử phạt Cơ quan thực thi pháp luật có quyền yêu cầu bên cung cấp tài liệu, thẩm tra tài sản vấn điều tra Tiền phạt áp đặt cho hành vi không tuân thủ theo quy định, hành vi cố ý cản trở phá hoại báo cáo thường niên năm 2010 quan quản lý cạnh tranh Việt Nam (VCA) lại cho hành vi không tuân thủ không đáng kể để ngăn chặn Doanh nghiệp vi phạm bị xử phạt tiền lên đến 10% doanh thu năm tài trước năm vi phạm Các quan quản lý cạnh tranh áp đặt hình phạt bổ sung, có hình thức thu hồi giấp phép đầu tư, giấy phép kinh doanh biện pháp khắc phục hậu mang tính hệ thống 4.4 Các vụ việc liên quan đến thực thi Từ năm 2007, VCA tiến hành điều tra vụ việc vi phạm cạnh tranh, có vụ việc điều tra ngẫu nhiên vụ việc dựa đơn khiếu nại Trong số có hai vụ việc liên quan đến cáo buộc lạm dụng vị trí thống trị, vụ liên quan đến cáo buộc lạm dụng độc quyền, vụ việc thứ tư liên quan đến cáo buộc hạn chế cạnh tranh Báo cáo thường niên năm 2010 VCA có có 18 vụ việc “điều tra trước xảy tranh chấp” Về kiểm soát sáp nhập, VCA nhận thông báo 30 yêu cầu tư vấn Đã có vụ việc mà định cuối đưa thực hiện, biện pháp xử phạt áp dụng: vụ việc liên quan đến cáo buộc lạm dụng độc quyền vụ việc cịn lại liên quan đến tập đồn lĩnh vực bảo hiểm Vụ việc vào năm 2008, VCA bắt đầu tiến hành điều tra chống lại công ty VINAPCO công ty Việt Nam có giấy phép kinh doanh cung cấp nhiên liệu cho hãng hàng không thương mại sân bây nước Vụ việc liên quan đến việc công ty đột ngột chấm dứt việc cung cấp cho hãng hàng không nội địa Jetstar Pacific Airlines bối cảnh có tranh chấp chi phí nhiên liệu Năm 2009, VCA phát công ty VINAPCO lạm dụng vị trí độc quyền thị trường nhiên liệu hàng không Việt Nam vi phạm Luật cạnh tranh, xử phạt công ty số tiền phạt tương ứng 0,05% tổng doanh thu năm 2007 (cụ thể 3.378.000 đồng) Năm 2009, VCA tiến hành điều tra 19 cơng ty bảo hiểm phi nhân thọ công ty tham gia ký kết thỏa thuận mức phí bảo hiểm thiệt hại vật chất cho xe tơ 19 cơng ty có thị phần thống kê chiếm tới 99,97% thị trường dịch vụ bảo hiểm liên quan Năm 2010, VCA phát thỏa thuận ấn định giá vi phạm Luật cạnh tranh áp đặt mức tiền phạt tương ứng 0,025% tổng doanh thu năm 2009 công ty có liên quan (tổng số lên tới 1,7 tỷ đồng) 10 4.5 Đánh giá VCA vụ việc cưỡng chế thực thi ghi báo cáo thường niên năm 2010 VCA nêu báo cáo thường niên năm 2010 (xuất tiếng Anh)10 số vụ việc bị điều tra xử lý tăng lên năm qua Báo cáo số điểm yếu hạn chế gây tác động tiêu cực đến hiệu thực thi pháp Luật Cạnh tranh, là: a) Các biện pháp trừng phạt hành vi vi phạm chưa đủ mạnh: VCA cho công ty nhiều không đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin cho VCA chậm chễ việc cung cấp thông tin yêu cầu “chủ yếu biện pháp trừng phạt hành vi không cung cấp thông tin theo yêu cầu quan quản lý có thẩm quyền khơng đủ mạnh để ngăn ngừa việc không tuân thủ”; b) Cộng đồng doanh nghiệp nhận thức chưa đầy đủ pháp luật cạnh tranh: VCA nhận thấy doanh nghiệp Việt Nam chưa có nhận thức rõ Luật Cạnh tranh Trong cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi thường có cố vấn pháp lý hoạt động mình, họ đóng vai trị cầu nối quan có thẩm quyền cơng ty, doanh nghiệp Việt Nam lại chưa có phận có chức có chức khơng thực đầy đủ Trong khảo sát nhận thức công chúng Luật Cạnh tranh tiến hành quan quản lý cạnh tranh năm 2009, có 44,8% số người hỏi trả lời hồn tồn khơng biết đến Luật Cạnh tranh 23,2% số người hỏi trả lời gặp khó khăn việc tiếp cận hiểu Luật; c) Nguồn nhân lực hạn chế: VCA lưu lý số lượng điều tra viên VCA hạn chế, khó để đảm bảo việc thực thi hiệu Luật Cạnh canh sách cạnh tranh 4.6 Ưu tiên năm 2011 Rút từ đánh giá đây, VCA xác định điểm ưu tiên cho sách cạnh tranh năm 2011 là: a) Đề nghị sửa đổi Luật Cạnh tranh sở rà soát năm thực thi; b) Cập nhật báo cáo hình thái kinh tế tập trung năm 2011; 10 Báo cáo thường niên năm 2010 tiếng Anh quan quản lý cạnh tranh Việt Nam tham khảo địa chỉ: http://www.qlct.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=3941&lang=en-US 11 c) Hoàn tất việc điều tra vụ việc chờ xử lý; d) Tăng cường hợp tác quan có liên quan việc thực thi luật cạnh tranh; e) Cung cấp dịch vụ tư vấn trước kiện tụng để hỗ trợ công ty việc chuẩn bị khiếu nại đảm bảo tuân thủ; f) Tiến hành điều tra trước kiện tụng thị trường có mức độ tập trung cao khả hạn chế cạnh tranh cao để thiết lập sở liệu phục vụ cho điều tra; g) Tăng cường hợp tác với tổ chức quản lý ngành Khuyến nghị việc đàm phán quy định cạnh tranh FTA EU Việt Nam Một số quan chức Việt Nam quan ngại FTA ký với EU có quy định cạnh tranh Rõ ràng, phủ Việt Nam khơng nhận thấy mối liên hệ thương mại cạnh tranh tự hỏi phải có điều khoản FTA với EU Do vậy, phủ Việt Nam cần thấy kinh nghiệm khứ EU bối cảnh hội nhập thương mại mà quy định cạnh tranh đóng vai trị quan trọng, đặc biệt quy định cạnh tranh FTA mà EU ký kết với nước khác Trong trình hội nhập châu Âu, sách cạnh tranh kết quy định thương mại tự thị trường châu Âu EU tin tưởng mạnh mẽ hành vi phản cạnh tranh trước hết gây ảnh hưởng đến lợi ích người tiêu dùng Tuy nhiên, với việc ký kết FTA, hành vi phản cạnh tranh ngày diễn nhiều làm cho quy tắc nước quan nước giải hiệu Do đó, EU nhận thấy sách cạnh tranh phần cần thiết hội nhập kinh tế Ngoài ra, EU tin cần phải loại bỏ hạn chế riêng thương mại tự từ thỏa phản cạnh tranh hành vi độc quyền công ty chi phối nhằm đảm bảo hiệu việc tiếp cận thị trường tự hóa thương mại Vì thế, EU nhận thấy sách cạnh tranh yếu tố mật thiết bối cảnh hội nhập kinh tế tăng cường tiếp cận thị trường Điều quan trọng quan có thẩm quyền Việt Nam phải nhận thức vấn đề Một trở ngại khắc phục, việc thảo luận điều khoản cạnh tranh FTA EU Việt Nam khơng cịn vấn đề lớn Như đề cập trên, Luật Cạnh tranh Việt Nam chủ yếu dựa mơ hình EU giống nguyên tắc sách cạnh tranh Tất nhiên, hiệu việc thực thi pháp luật cạnh tranh Việt Nam so sánh với việc thực thi luật EU luật này, bản, yếu việc thực thi luật VCA nêu báo cáo thường niên năm 2010 Tuy nhiên, điều 12 không gây trở ngại lớn cho việc xây dựng điều khoản quy định cạnh tranh FTA tương lai Liên quan đến nội dung này, thảo luận tác giả với VCA Hội đồng Cạnh tranh Việt Nam điều khoản quy định cạnh tranh mang lại lợi ích cho Việt Nam Lợi ích hỗ trợ kỹ thuật Cả Hội đồng Cạnh tranh Việt Nam VCA bày tỏ quan tâm việc tiếp nhận hỗ trợ từ EU việc rà soát, sửa đổi Luật Cạnh tranh Việt Nam Cá nhân tác giả nghĩ rằng, hỗ trợ góp phần khắc phục yếu việc thực thi nêu phần 4.5 Một vấn đề không nêu chuyến công tác tác giả vào tháng năm 2011 liệu có thích hợp để đưa quy định trợ cấp điều khoản quy định cạnh tranh FTA có EU Việt Nam hay không Trợ cấp nước không nằm phạm vi điều chỉnh Luật Cạnh tranh Việt Nam điều không giống với chế độ trợ cấp nước EU Vấn đề không đề cập thảo luận có ý nghĩa với VCA với Hội đồng Cạnh tranh Việt Nam Tác giả nghĩ việc cân nhắc có hay không quy định trợ cấp FTA EU Hàn Quốc khơng thích hợp để áp dụng vào trường hợp Việt Nam xét đến khía cạnh lịch sử mối quan hệ thương mại EU Việt Nam vụ tranh chấp thương mại liên quan đến trợ cấp 13 ... báo cáo nhằm phân tích tác động điều khoản cạnh tranh Hiệp định FTA (Hiệp định thương mại tự do) EU Việt Nam kể từ sau “Chiến lược châu Âu tồn cầu” Báo cáo dựa vào phân tích điều khoản cạnh tranh. .. lược châu Âu toàn cầu” Do vậy, trọng tâm báo cáo phân tích điều khoản cạnh tranh có FTA EU ký với Hàn Quốc FTA với Colombia Peru Mặc dù có tương đồng ngôn ngữ sử dụng điều khoản quy định cạnh tranh. .. phán quy định cạnh tranh FTA EU Việt Nam Một số quan chức Việt Nam quan ngại FTA ký với EU có quy định cạnh tranh Rõ ràng, phủ Việt Nam khơng nhận thấy mối liên hệ thương mại cạnh tranh tự hỏi

Ngày đăng: 05/04/2015, 17:41

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan