Đang tải... (xem toàn văn)
Tranh chấp lao động - cách giải quyết tranh chấp lao động
Tiểu luận luật PHẦNMỞĐẦU Trong sống người lao động hoạt động quan trọng nhằm tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Lao động nhân tố định phát triển đất nước Pháp luật lao động quy định quyền, nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, lao động có vị trí quan trọng đời sống xã hội hệ thống pháp luật quốc gia Do đó, tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động vấn đề quan trọng nên hầu hết tất nước giới quan tâm coi trọng vấn đề Sau thời gian học môn luật Kinh tế với mong muốn tìm hiểu sâu tranh chấp lao động em chọn đề tài: “Tranh chấp lao động - cách giải tranh chấp lao động” Có thể khẳng định rằng, đề tài phức tạp khó Do trình độ am hiểu kiến thức thực tế cịn hạn chế nên viết khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đánh giá, góp ý thầy giáo để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Tiểu luận luật PHẦNNỘIDUNG I NỘIDUNGVỀ TRANHCHẤPLAOĐỘNG : Khái niệm tranh chấp lao động : Trong kinh tế thị trường, quan hệ lao động thiết lập qua hình thức hợp đồng lao động theo nguyên tắc tự do, tự nguyện, bình đẳng người lao động người sử dụng lao động Thực chất, quan hệ hợp tác có lợi, sở hiểu biết quan tâm lẫn để đạt lợi ích mà bên đãđặt Song, mục tiêu đạt lợi ích tối đa làđộng lực trực tiếp hai bên, mà họ dung hồđược quyền lợi suốt trình thực quan hệ lao động Người lao động thường có nhu cầu tăng lương, giảm thời gian lao động vàđược làm việc điều kiện ngày tốt hơn… ngược lại người sử dụng lao động lại ln có xu hướng tăng cường độ, thời gian làm việc, giảm chi phí nhân cơng…nhằm đạt lợi nhuận cao Những lợi ích ngược chiều trở thành bất đồng, phát sinh tranh chấp lao động người lao động người sử dụng lao động làđiều khó tránh khỏi Tuy giải tranh chấp lao động đãđược quy định pháp luật hầu giới , tuỳ theo đặc điểm kinh tế , trị , xã hội nước mà khái niệm tranh chấp lao động hiểu khác Theo Bộ luật Lao động (năm 1994): “ Tranh chấp lao động tranh chấp quyền lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập điều kiện lao động khác, thực hợp đồng lao động , thoảước tập thể trình học nghề" Nội dung tranh chấp lao động : Trong trình thực quan hệ lao động , có nhiều lý để bên không thực vàđầy đủ quyền nghĩa vụđãđược thống ban đầu Ví dụ , hai bên quan tâm đến lợi ích riêng mình, điều kiện thực hợp đồng , thoảước thay đổi làm cho quyền nghĩa vụđã xác định khơng cịn phù hợp , có Tiểu luận luật thểdo trình độ xây dựng hợp đồng hiểu biết pháp luật cịn hạn chế dẫn đến bên khơng hiểu qui định pháp luật , thoả thuận hợp đồng … - Tranh chấp lao động không tranh chấp quyền , nghĩa vụ mà bao gồm tranh chấp quyền lợi bên quan hệ lao động Thực tế , hầu hết tranh chấp khác ( tranh chấp dân ) thường xuất phát từ vi phạm pháp luật , vi phạm hợp đồng không hiểu quyền nghĩa vụđãđược xác lập mà dẫn đến tranh chấp Riêng tranh chấp lao động phát sinh trường hợp khơng có vi phạm pháp luật Đặc điểm bị chi phối chất quan hệ lao động chếđiều chỉnh pháp luật Trong kinh tế thị trường bên quan hệ lao động tự thương lượng , thoả thuận hợp đồng , thoảước phù hợp với quy luật pháp luật khả đáp ứng bên Q trình thoả thuận thương lượng khơng phải đạt kết Ngay đạt kết nội dung thoả thuận trở thành khơng phù hợp yếu tố phát sinh thời điểm tranh chấp - Tính chất mức độ tranh chấp lao động phụ thuộc vào quy mô số lượng tham gia bên tranh chấp người lao động - Sựảnh hưởng nóđến hoạt động sản xuất kinh doanh chỉở mức độ hạn chế nên thường xem làít nghiêm trọng Nhưng thời điểm, có nhiều người lao động tranh chấp với người sử dụng lao động, tranh chấp lại nội dung người lao động liên kết với thành tổ chức thống đểđấu tranh địi quyền lợi chung tranh chấp lao động đóđã mang tính tập thể Mức độảnh hưởng tranh chấp tập thể tuỳ thuộc vào phạm vi xảy tranh chấp Tranh chấp lao động cóảnh hưởng trực tiếp đến đời sống thân, gia đình người lao động , nhiều cịn tác động đến an ninh công cộng Tranh chấp lao động phát sinh người lao động vàngười sử Tiểu luận luật dụng lao động ( đối tượng tranh chấp quyền , nghĩa vụ , lợi ích liên quan đến cá nhân người lao động ) tranh chấp đóđơn tranh chấp cá nhân Đặc điểm xuất phát từ chất quan hệ lao động quan hệ chứa đựng nhiều vấn đề mang tính xã hội thu nhập , đời sống , việc làm …của người lao động Thực tế hầu hết người lao động tham gia quan hệ lao động để có thu nhập đảm bảo sống gia đình họ trơng chờ vào nguồn thu nhập Vì , tranh chấp lao động xảy , quan hệ lao động có nguy bị phá vỡ , người lao động bị việc làm , thu nhập , nguồn đảm bảo sống thường xuyên cho thân gia đình nên đời sống họ trực tiếp bịảnh hưởng Người sử dụng lao động phải tốn thời gian , công sức vào q trình giải tranh chấp nên việc sản xuất kinh doanh bị gián đoạn dẫn đến hội kinh doanh , phần lợi nhuận khả đầu tư phát triển sản xuất Nghiêm trọng , tranh chấp lao động tập thể xảy doanh nghiệp thiết yếu kinh tế quốc dân an ninh quốc phòng , ngành địa phương , cịn có thểảnh hưởng đến phát triển vàđời sống xã hội khu vực , chí có thểảnh hưởng đến tồn kinh tế Nếu không giải kịp thời , tranh chấp có thểảnh hưởng tới an ninh cơng cộng vàđời sống trị xã hội quốc gia Phân loại tranh chấp lao động : Tranh chấp lao động phân loại theo tiêu chí sau: a) Căn vào quy mơ tranh chấp : * Tranh chấp lao động cá nhân : Tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp cá nhân người lao động với người sử dụng lao động quyền lợi ích liên quan đến việc làm , tiền lương , thu nhập điều kiện lao động khác , thực hợp đồng lao động trình học nghề , xử lý kỷ luật lao động theo Tiểu luận luật hình thức sa thải trường hợp bịđơn phương chấm dứt hợp đồng lao động , bồi thường thiệt hại cho người sử dụng lao động * Tranh chấp lao động tập thể : Tranh chấp lao động tập thể tranh chấp tập thể lao động với người sử dụng lao động quyền lợi ích liên quan đến việc làm , tiền lương , thu nhập điều kiện lao động khác ; thực thoảước lao động tập thể , quyền thành lập , gia nhập , hoạt động cơng đồn b) Căn vào tính chất tranh chấp : Có thể phân làm hai loại : Tranh chấp quyền tranh chấp lợi ích * Tranh chấp quyền: tranh chấp phát sinh việc thực quyền, nghĩa vụđãđược quy định luật lao động , thoảước lao động tập thể , hợp đồng lao động * Tranh chấp lợi ích: tranh chấp quyền lợi chưa pháp luật quy định để ngỏ, chưa bên ghi nhận thoảước tập thể đãđược thoả thuận thoảước khơng cịn phù hợp yếu tố phát sinh vào thời điểm tranh chấp ( ví dụ : tập thể lao động yêu cầu tiền lương cao mức tiền lương thoả thuận ) Ngoài hai cách phân loại chủ yếu , tranh chấp lao động cịn có thểđược phân loại vào nội dung tranh chấp ( tranh chấp tiền lương , thời gian làm việc, kỷ luật lao động…) quan hệ phát sinh tranh chấp ( tranh chấp quan hệ lao động , quan hệ học nghề , quan hệ bảo hiểm xã hội…) khu vực tranh chấp ( tranh chấp khu vực kinh tế nhà nước , tư nhân , có vốn đầu tư nước ngoài…) Nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động: a)Từ phía người lao động : Tranh chấp lao động xảy thường yêu cầu đáng người lao động địi hỏi cơng với sức lao động mà họ bỏ chưa thoảđáng, quyền lợi họ không đáp ứng Và Tiểu luận luật phần trình độ văn hố người lao động cịn hạn chế, đến quyền lợi họ mà họ có quyền nghĩa vụ , từđó dẫn đến tranh chấp xảy b)Từ phía người sử dụng lao động: Vì mục đích thu nhiều lợi nhuận nên người sử dụng lao động tìm cách để tận dụng sức lao động người lao động vượt giới hạn mà luật lao động quy định , từđó làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp người lao động , nói nguyên nhân II GIẢIQUYẾTTRANHCHẤPLAOĐỘNG Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động : * Thương lượng trực tiếp tự dàn xếp bên nơi phát sinh tranh chấp Nguyên tắc vừa đảm bảo cho quyền nghĩa vụ bên phù hợp với điều kiện họ , vừa ngăn ngừa hậu xấu xảy tranh chấp lao động phát sinh * Thơng qua hồ giải để giải tranh chấp sở tôn trọng quyền lợi ích hai bên , tơn trọng lợi ích chung xã hội * Nếu bên thương lượng không thành hai bên hai bên gửi đơn yêu cầu giải quan có thẩm quyền trước hết phải hoà giải tranh chấp bên * Giải tranh chấp lao động công khai, khách quan, nhanh chóng, pháp luật Muốn giải nhanh chóng , muốn khơi phục , thừa nhận quyền lợi ích hợp pháp bên vàổn định sản xuất quan có thẩm quyền lợi ích hợp pháp bên vàổn định sản xuất quan có thẩm quyền phải thật khách quan , công khai vàđúng pháp luật Pháp luật quy định thời hạn giải tranh chấp lao động ngắn thời hạn giải số tranh chấp khác Tiểu luận luật Đảm bảo quyền tham gia đại diện bên trình giải tranh chấp lao động Đại diện bên thường người am hiểu pháp luật , hiểu điều kiện bên, từđó giúp quan có thẩm quyền có phương án giải phù hợp Qui định chung giải tranh chấp lao động : - Quyền yêu cầu Toàán bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp : Người lao động , tập thể lao động , người sử dụng lao động theo thủ tục pháp luật qui định có quyền khởi kiện vụán lao động để yêu cầu Toàán bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Trong trường hợp cần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tập thể lao động cơng đồn cấp cơng đồn sở có quyền hồ giải với Người khởi kiện vụán lao động có quyền rút đơn kiện , thay đổi nội dung đơn kiện Các đương có quyền hồ giải với - Nghĩa vụ cung cấp tài liệu , chứng : Các đương có nghĩa vụ cung cấp tài liệu , chứng cứđể bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp - Xác minh thu thập chứng : Khi cần thiết , Toàán tiến hành xác minh , thu thập chứng yêu cầu bên tranh chấp lao động , quan tổ chức , cá nhân hữu quan cung cấp tài liệu chứng cứđể bảo đảm cho việc giải vụán lao động đựơc xác , cơng - Trách nhiệm hoà giải Toàán : Trong trình giải vụán lao động , Tồán có trách nhiệm tiến hành hồ giải để đương thoả thuận với việc giải vụán - Bình đẳng quyền nghĩa vụ : Tiểu luận luật Các đương bình đẳng quyền nghĩa vụ trình giải vụán lao động + Xét sử công khai , khách quan , kịp thời , nhanh chóng pháp luật Các vụán lao động được xét sử công khai , khách quan kịp thời , pháp luật + Tiếng nói, chữ viết dùng q trình giải vụán lao động Tiếng Việt + Hiệu lực án , định vụán lao động Tồán có hiệu lực pháp luật phải quan nhà nước , tổ chức trị – xã hội , tổ chức kinh tế , tổ chức xã hội , đơn vị vũ trang nhân dân công dân tôn trọng ; người lao động , tập thể lao động , người sử dụng lao động quan tổ chức , đơn vị có nghĩa vụ chấp hành án , định toàán phải nghiêm chỉnh chấp hành + Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình giải vụán lao động Các quan , tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động a) Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên quan lao động cấp huyện Hội đồng hoà giải lao động sởđược thành lập doanh nghiệp sử dụng thường xuyên từ 10 lao động trở lên Hoà giải viên quan lao động cấp huyện hoà giải tranh chấp lao động xảy doanh nghiệp sử dụng thường xuyên 10 lao động b) Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh Hoà giải giải tranh chấp lao động tập thể mà hội đồng hoà giải sở hoà giải viên quan lao động cấp huyện hồ giải khơng thành , bên đương cóđơn yêu cầu hội đồng trọng tài giải c) Toàán nhân dân : Tiểu luận luật Đây quan độc lập tuân theo pháp luật , có quyền nhân danh quyền lực nhà nước giải dứt điểm vụán lao động có quyền định cuối đình cơng Trình tự giải tranh chấp lao động : a) Đối với tranh chấp lao động cá nhân : Theo điều 167, 172 BLLĐ thời hiệu yêu cầu giải TCLĐ cá nhân, kể từ bên tranh chấp cho quyền lợi ích bị vi phạm Các TCLĐ cá nhân phải qua Hội đồng hoà giải hay hoà giải viên lao động hoà giải (Hoà giải sở ), hồ giải khơng thành, đương có quyền khởi kiện tồán, trừ TCLĐ cá nhân qui định sau đây; - Một năm TCLĐ xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trừơng hợp bịđơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; tranh chấp bồi thường thiệt hại, trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động; tranh chấp người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động - Một năm tranh chấp bảo hiểm xã hội NLĐđã nghỉ vịêc theo chếđộ với NSDLĐ với quan BHXH - Ba năm tranh chấp bồi thường thiệt hại NLĐ với DN xuất lao động - Sáu tháng tranh chấp lao động khác Điều 172 không thiết phải qua hoà giải sở trứơc khởi kiện toàán Theo điều 32 pháp lệnh thủ tục giải TCLĐ TCLĐ cá nhân khơng thiết phải qua hoà giải sở hoà giải trước khởi kiện toàán thi thời hiệu khởi kiện năm kể từ ngày phát sinh tranh chấp, cịn TCLĐ cá nhân phải qua hồ giải sở hoà giải trứơc khởi kiện toàán TCLĐ cá nhân không thiết phải qua hoà giải sở hoàgiải, qua hoà giải sở hoà giải trứơc khởi kiện toàán Tiểu luận luật thời hiệu khởi kiện tháng kể từ hoà giải sở hoà giải không thành Như vậy, giải tranh chấp lao động toàán phải áp dụng thời hiệu khởi kiện qui định điều 167 BLLĐ vàđiều 32 pháp lệnh b.Thời hiệu giải TCLĐ tập thể Điều 32 pháp lệnh TTGQCT-CLĐ qui định; Thời hiệu khởi kiện TCLĐ tập thể tháng kể từ có định hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh, luật lao động lại không qui định thời hiệu giải TCLĐ tập thể, nên thời hạn bên TCLĐ tập thể yêu cầu Hội đồng hoà giải lao động sở hay hoà giải viên lao động giải khơng xác định Khắc phục tình trạng này, Luật sửa đổi bổ sung sốđiều BLLĐđã qui định;” Thời hiệu yêu cầu giải TCLĐ tập thể năm kể từ bên tranh chấp cho quyền lợi ích bị vi phạm “Song TCLĐ tập thể phải qua hoà giải sở hoà giải trứơc; hồ giải khơng thành mà bên có tranh chấp phải thơng qua Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh giải sau có phán trọng tài lao động cấp tỉnh, bên khơng đồng ý với phán khởi kiện toàán; nhiên khoảng thời gian sau hoà giải sở hoà giải đến bên tranh chấp yêu cầu trọng tài lao động giải chưa qui định Như vậy, TCLĐ tập thể vấn đề thời hiệu, Luật qui định chưa đầy đủ chặt chẽ Vì vậy, cần phải tiếp tục sửa đổi bổ sung nhằm hoàn thiện máy pháp luật nhà nứơc 10 Tiểu luận luật KẾTLUẬN Để cóđược cách giải tranh chấp lao động phù hợp với tình hình địi hỏi pháp luật phải bước hoàn thiện hướng hoàn thiện xuất phát từ nhu cầu thực tiễn sống Như vậy, tranh chấp lao động vấn đề phức tạp hệ thống luật lao động nước ta Nghiên cứu, hiểu biết cách thấu đáo chuyện, vận dụng thực tiễn cho hợp lý lại chuyện quan đơn vị làm Tranh chấp lao động mối quan hệ riêng tư người lao động người sử dụng lao động mà có liên quan đến lợi ích chung tồn xã hội giải tốt tranh chấp lao động khơng bảo vệđược quyền lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động mà góp phần bảo vệ quan hệ sản xuất , thúc đẩy quan hệ sản xuất phát triển Trước yêu cầu đòi hỏi xã hội , việc giải tranh chấp lao động phải nhanh chóng kịp thời , có chất lượng , hiệu Cùng với việc tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện văn pháp luật vềlao động , Toàán nhân dân tối cao Bộ tư pháp cần phối hợp để kiện toàn hệ thống máy lao động cần quan tâm đầu tư cho công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ thẩm phán , cán làm công tác xét xửán lao động % Mong chúng ta, người lao động ngưòi sử dụng lao động, trước ký kết hợp đồng lao động trình thức hiện, cần cố gắng tuân thủ quy định mà pháp luật đãđề để tránh tranh chấp lao động không đáng xảy 11 Tiểu luận luật TÀILIỆUTHAMKHẢO Giáo trình Luật kinh tế (Trường Đại học Quản Lí Kinh Doanh Hà Nội) Giáo trình Luật Lao Động(Trường Đại học Luật Hà Nội) Tạp Chí Luật học số 1/2003 Tạp Chí Luật học số 4/2003 Tạp Chí Lao Động Cơng Đồn số 291/2003 Toàán Nhân dân Hà Nội 2003 12 Tiểu luận luật MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG I LÍ LUẬN CHUNG VỀ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG Khái niệm tranh chấp lao động 2 Đặc điểm tranh chấp lao động .2 Phân loại tranh chấp lao động 4 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động .5 II GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG .6 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động Quy định chung giải tranh chấp lao động Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động Trình tự giải tranh chấp lao động .8 III THỰC TIỄN VỀ MỘT VỤ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG 10 KẾT LUẬN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 13 ... .5 II GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG .6 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động Quy định chung giải tranh chấp lao động Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động. .. CHUNG VỀ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG Khái niệm tranh chấp lao động 2 Đặc điểm tranh chấp lao động .2 Phân loại tranh chấp lao động 4 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động. .. lao động trở lên Hoà giải viên quan lao động cấp huyện hoà giải tranh chấp lao động xảy doanh nghiệp sử dụng thường xuyên 10 lao động b) Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh Hoà giải giải tranh