Chuyên đề tốt nghiệp Đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ CÔNG NGHIỆP KHU VỰC MỸ HÀO- VĂN LÂM Giảng viên hướng dẫn: TS ĐẶNG THỊ LỆ XUÂN Sinh viên thực hiện: TÔ DIỆU THÙY Mã sinh viên: CQ502569 Lớp: Kế hoạch 50A Khoa: Kế hoạch & Phát triển Tô Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp MỤC LỤC GIỚI THIỆU CHUNG CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN 2.6.1.1 Xác định tổng vốn đầu tư dự án: 15 2.6.1.2.Dự kiến nguồn tài trợ cho dự án 17 2.6.1.3.Xác định lợi ích chi phí dự án 19 2.6.3.1.Quy trình đánh giá tác động môi trường: 29 2.6.3.2.Các tiêu đánh giá tác động môi trường dự án: .32 CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN 33 “XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ CƠNG NGHIỆP KHU VỰC MỸ HỊA – VĂN LÂM” 33 2.1.2.1.Hiện trạng mơi trường khơng khí: 36 2.1.2.2.Hiện trạng tiếng ồn 37 2.1.2.3.Hiện trạng môi trường nước: .37 2.1.2.4.Hiện trạng môi trường đất: 38 2.1.2.5.Hiện trạng môi trường sinh thái: .38 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ DỰ ÁN .51 KẾT LUẬN 55 Tài liệu tham khảo: 56 GIỚI THIỆU CHUNG Tô Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp Lý chọn đề tài : Tỉnh Hưng Yên nằm trung tâm đồng Bắc Bộ Do điều kiện địa lý thuận lợi, có quốc lộ chạy qua, nối Hà Nội – Hải Phòng, nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nên Hưng Yên có nhiều ưu để phát triển kinh tế, công nghiệp dịch vụ Trong năm qua, tỉnh Hưng Yên có nhiều sách biện pháp để đẩy nhanh CNH- HĐH nơng nghiệp, nơng thơn, có việc xây dựng khu công nghiệp địa bàn nông thôn trọng Đến nay, tỉnh có khu công nghiệp vào hoạt động với kết ban đầu tương đối khả quan, đời sống người dân cải thiện đáng kể Phát triển công nghiệp nhành mạnh miền Bắc, nhiên, trình phát triển khu công nghiệp địa bàn nông thôn tỉnh nảy sinh nhiều bất cập Một bất cập tình trạng nhiễm mơi trường nước, khơng khí chất thải rắn phát thải từ khu cơng nghiệp Để khắc phục tình trạng này, năm 2005, Dự án “Xây dựng Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt công nghiệp khu vực Mỹ Hào – Văn Lâm” triển khai Dự án mang lại hiệu ? Dự án có thực khắc phục tình trạng ô nhiễm khu công nghiệp hay không ? có thực hiệu kinh tế xã hội không? Xuất phát từ câu hỏi em lựa chọn đề tài “ Đánh giá hiệu Dự án Xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt công nghiệp khu vực Mỹ Hào – Văn Lâm” Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng hiệu dự án Đề xuất, kiến nghị giải pháp để phát huy hiệu dự án Đối tượng nghiên cứu Khu công nghiệp, khu dân cư khu vực triển khai dự án khu vực có liên quan, nhà máy xử lý rác thải URENCO Đại Đồng, lý thuyết dự án, đánh giá dự án, môi trường xử lý chất thải Phạm vi nghiên cứu : Về nội dung : Nghiên cứu đánh giá hiệu dự án xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt công nghiệp khu vực Mỹ Hào- Văn Lâm ( trọng tâm đánh giá tác động môi trường xã hội dự án xây dựng nhà máy xử lý rác thải URENCO Đại Đồng ) Về thời gian : nghiên cứu diễn biến từ năm 2006 đến Về không gian : nghiên cứu khu vực huyện Mỹ Hào – Văn Lâm Phương pháp nghiên cứu : Điều tra, nghiên cứu thực địa Phương pháp phân tích chi phí – Lợi ích Phương pháp so sánh Tô Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp - Phương pháp phân tích định tính Tơ Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN 1.1 Tổng quan đánh giá hiệu dự án: Tổng quan chung đánh giá hiệu dự án: Mỗi dự án đầu tư phát triển thông thường đánh giá hiệu góc độ xuất phát từ chủ thể khác nhau: - Đối với chủ thể chủ đầu tư: Dự án đánh giá hiệu khía cạnh tài Chủ đầu tư chủ yếu quan tâm tới lợi nhuận mà dự án đem lại Và họ, dự án khơng sinh lời lớn dự án đáng để đầu tư tiền bạc thời gian cho Để đánh giá hiệu tài mà dự án mang lại, tiêu thường sử dụng là: NPV –Giá trị ròng, IRR – Tỉ suất hồn vốn nội bộ, BCR – Tỉ số lợi ích -chi phí Ngồi ra, tiêu chưa đủ để định đầu tư vào dự án nào, chủ đầu tư sử dụng thêm tiêu khác như: AV – Giá trị hàng năm, t - thời gian thu hồi vốn động - Đối với chủ thể xã hội (đại diện quan Nhà nước có thẩm quyền): Dự án đánh giá hiệu khía cạnh kinh tế xã hội tác động môi trường Xã hội quan tâm tới dự án chủ yếu điểm: Dự án có đem lại lợi ích kinh tế cho xã hội khơng? Và Dự án có tác động tới môi trường? Các tiêu sử dụng phổ biến đánh giá hiệu kinh tế là: ENPV – Giá trị kinh tế EIRR – Tỉ suất hoàn vốn nội kinh tế EBCR – Tỉ số lợi ích chi phí kinh tế NPVA – Giá trị gia tăng Thời gian hồn vốn kinh tế Tơ Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp Ngồi ra, cịn tiêu: việc làm, đóng góp cho ngân sách nhà nước, góp phần cải thiện cán cân toán quốc tế,… Cụ thể nước ta, dự án đánh giá hiệu kinh tế xã hội thông qua hoạt động thẩm định dự án quan nhà nước tổ chức ủy quyền Hoạt động đánh giá tác động môi trường dự án nước ta Chủ yếu dự án đánh giá tác động môi trường thuộc loại dự án bảo vệ môi trường, dự án xử lý nước thải, chất thải,… 1.2 Tổng quan đánh giá hiệu dự án bảo vệ môi trường dự án xử lý chất thải khu công nghiệp: Với Luật bảo vệ môi trường 2005 nghị định, thông tư liên quan tới bảo vệ môi trường nhiều sách nhằm phát triển ngành kinh tế mơi trường chớm nở nước ta, ngày có nhiều dự án bảo vệ mơi trường xây dựng nối tiếp thành công nhiều dự án loại hoàn thành vào hoạt động Đặc biệt, với việc nhận thức ngày cao tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường, nay, hầu hết khu công nghiệp nước có tối thiểu nhà máy xử lý chất thải, với hệ thống xử lý chất thải công ty khu công nghiệp, giải đáng kể vấn đề môi trường tồn nhiều năm qua khu công nghiệp, đặc biệt khu chế xuất 1.2.1 Các dự án bảo vệ môi trường xử lý chất thải khu công nghiệp Xu hướng quy hoạch năm gần đây, nhiều năm tới nữa, thường khu cơng nghiệp có dự án xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn, có phần vốn nhà nước, doanh nghiệp sản xuất khu vực đầu tư hệ thống xử lý nước thải riêng Tuy mục đích nhà máy xử lý chất thải phục vụ nhu cầu xử lý chất thải lớn khu công nghiệp, hầu hết dự án thiết kế với công suất đủ khả đáp ứng nhu cầu xử lý chất thải khu dân cư địa bàn vùng lân cận Công tác nghiên cứu xây dựng thẩm định dự án luôn trọng thu hút quan tâm nhiều ban ngành tổ chức nhiều lĩnh vực khác Bởi thân dự án vào hoạt động có ý nghĩa lớn, mà bật đảm bảo mơi trường khơng bị xấu thời kì thị hóa nhanh chóng, cơng nghiệp bùng nổ, chất thải chứa hàm lượng độc hại ngày gia Tô Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp tăng chóng mặt 1.2.2 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu dự án môi trường Để đánh giá hiệu dự án môi trường, ta vào tiêu tài chính, tiêu kinh tế - xã hội tiêu tác động mơi trường Trong đó, tiêu đánh giá tác động môi trường quan trọng thường dự án môi trường trọng chủ yếu vào tiêu Các tiêu tài kinh tế sử dụng công cụ hỗ trợ việc định lựa chọn dự án đầu tư Hệ thống tiêu tài kinh tế xã hội nêu mục 1.1.bên Sau đây, tóm lược hệ thống tiêu đánh giá tác động môi trường phổ biến dự án môi trường Các tiêu phân thành nhóm tiêu sau: Các thành phần mơi trường vật lý.Bao gồm: Khí - Thủy Thạch Các tài nguyên sinh vật, hệ sinh thái Đánh giá tác động đến sở hạ tầng Tác động đến cảnh quan :Di tích lịch sử, hang động, khu giải trí, Chất lượng sống sức khỏe cộng đồng Tác động đến ngành nghề Những cố, rủi ro xảy Đánh giá dự đốn tác động đến nguồn, tài ngun khơng tái tạo Đánh giá tổn thất chung dự án Một số vấn đề chung Dự án Đánh giá hiệu dự án 2.1 Khái niệm dự án Theo luật đầu tư năm 2005: “ Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định” Dự án đầu tư cịn xem xét từ nhiều góc độ: Về mặt hình thức : Dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch nhằm đạt kết thực mục tiêu định tương lai Về góc độ quản lý : Dự án đầu tư công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật tưm lao động để tạo kết tài chính, kinh tế xã hội thời gian dài Tô Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp Về góc độ kế hoạch hóa : Dự án đầu tư cơng cụ thể kế hoạch chi tiết công đầu tư sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội, tiền đề để định đầu tư tài trợ vốn Về mặt nội dung: Dự án đầu tư tổng thể hoạt động chi phí cần thiết, bố trí theo kế hoạch chặt chẽ với lịch thời gian địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm thực mục tiêu định tương lai Dự án phát triển Kinh tế- Xã hội hiểu kế hoạch chi tiết đầu tư phát triển nhằm đạt mục tiêu cụ thể xác định khuôn khổ nguồn lực định thời gian định Dự án công cụ để thực chương trình phát triển thực kế hoạch định hướng Dự án dùng phổ biến rỗng rãi cho tất lĩnh vực đời sống xã hội Với lĩnh vực, dự án cụ thể hóa cách chi tiết cho phù hợp với đặc điểm riêng có lĩnh vực 2.2 Đặc điểm dự án Tuy dự án thuộc lĩnh vực khác có đặc điểm riêng có lĩnh vực nói chung dự án có đặc điểm sau : Dự án có tính thống nhất: Dự án thực thể độc lập môi trường xác định với giới hạn định quyền hạn trách nhiệm Dự án có tính xác định : Dự án xác định rõ ràng mục tiêu phải đạt được, thời hạn bắt đầu thời gian kết thúc nguồn lực cần có với số lượng, cấu, chất lượng thời điểm giao nhận Dự án có tính logic: Tính logic dự án thể mối quan hệ biện chứng phận cấu thành dự án Một án thường có phận sau : Mục tiêu dự án : Một dự án thường có hai cấp mục tiêu : Mục tiêu phát triển mục tiêu trực tiếp Mục tiêu phát triển mục tiêu mà dự án góp phần thực Mục tiêu phát triển xác định kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế xã hội đất nước, vùng Mục tiêu trực tiếp mục tiêu cụ thể mà dự án phải đạt khuôn khổ nguồn lực định khoảng thời gian định Kết dự án : đầu cụ thể dự án tạo từ hoạt Tô Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp động dự án Kết điều kiện cần thiết để đạt mục tiêu trực tiếp dự án Các hoạt động dự án : công việc dự án tiến hành nhằm chuyển hóa nguồn lực thành kết dự án Mỗi hoạt động dự án đêm lại kết tương ứng Nguồn lực cho dự án : đầu vào vật chất, tài chính, lao động cần thiết để tiến hành hoạt động dự án Nguồn lực tiền đề tạo nên hoạt động dự án Ngoài ra, dự án có tính khả thi( thể hiệu cao ứng dụng thực tiễn dự án) dự án có tính bền vững ( ba mặt kinh tế, xã hội, môi trường) 2.3 Phân loại dự án Tùy theo mục đích nghiên cứu mà người ta phân loại dự án theo tiêu thức Nếu phân loại theo tính chất dự án, người ta chia dự án thành loại dự án: Dự án sản xuất kinh doanh, dự án phát triển kinh tế xã hội, dự án chuyển giao công nghệ, dự án nhân đạo, Nếu phân loại theo nguồn vốn đầu tư có : dự án đầu tư nguồn vốn đầu tư nước, vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, vốn ODA, vốn đầu tư phủ, vốn khu vực tư nhân, vốn liên doanh, cổ phẩn Nếu phân loại theo ngành, lĩnh vực đầu tư, có dự án thuộc ngành cơng nghiệp, nơng nghiệp, lâm nghiệp, kết cấu hạ tầng, dịch vụ, Nếu xét theo thời gian, chia dự án thành dự án ngắn hạn, trung hạn, dài hạn Nếu xét theo quy mơ, có dự án quy mơ lớn, quy mơ vừa nhỏ Nếu phân loại dự án theo yêu cầu phân cấp quản lý nhà nước Nghị định số 12/2009/NĐ-CP  Dự án nhóm A: Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: thuộc lĩnh vực bảo vệ an ninh, quốc phịng có tính chất bảo mật quốc gia, có ý nghĩa trị xã hội quan trọng Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: sản xuất chất độc hại, chất nổ, hạ tầng Tô Diệu Thuỳ Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 10 khu cơng nghiệp Các dự án có tổng mức đầu tư lớn : Trên 1.500 tỷ đồng : dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng nghiệp điện, khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà Trên 1000 tỷ đồng : dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi, giao thơng, cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hóa dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thơng Trên 700 tỷ đồng: dự án đầu tư xây dựng cơng trình : cơng nghiệp nhẹ: sành sứ, thủy tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông,lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông,lâm, thủy sản Trên 500 tỷ đồng : dự án đầu tư xây dựng cơng trình y tế, văn hóa, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác(trừ xây dựng nhu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác  Dự án nhóm B: Từ 75 đến 1500 tỷ đồng : Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng nghiệp điện,khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy,xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà Từ 50 đến 1000 tỷ đồng: Các dự án xây dựng cơng trình thủy lợi, giao thơng, cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hóa dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông Từ 40 đến 700 tỷ đồng : dự án xây dựng cơng trình: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứ, thủy tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông, lâm, thủy sản Từ 30 đến 500 tỷ đồng : dự án đầu tư xây dựng cơng trình: y tế, văn hóa, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác Dự án nhóm C: Tô Diệu Thuỳ 10 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 45 Đường dây cao cấp điện vào trạm biến áp (400 triệu đồng) Đền bù giải phóng mặt (6,1 tỷ đồng) Tổng cộng : 15,5 tỷ đồng Vốn đầu tư : - -Vốn cố định 67.657.000.000 đồng - - Vốn lưu động 11.536.000.000 đồng Các tiêu NPV,BCR, IRR tính tốn bảng kèm 3.2 Kết luận hiệu tài dự án: Dự án có BCR >1 NPV= 10.782.520,77x 1000 đồng cho thấy dự án khả thi mặt tài có quy mơ lợi ích rịng lớn Tỷ suất nội hồn IRR= 10,29 % lớn mức lại suất r khẳng định thêm tính khả thi dự án Tuy nhiên thời gian thu hồi vốn dài (theo tính tốn từ năm thứ 10 dự án bắt đầu có lãi) nên hiệu tài đánh giá mức trung bình Dự án mang tính xã hội cao hiệu mặt tài Đánh giá tác động kinh tế xã hội dự án: 4.1 Tổng hợp tính tốn tiêu  Giá trị gia tăng – NVA: Tô Diệu Thuỳ 45 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 46 Bảng 10: Giá trị gia tăng (NVA) Năm 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Tổng NVA O 33,830,938 47,363,313 67,661,875 67,661,875 67,661,875 94,726,625 94,726,625 94,726,625 94,726,625 94,726,625 94,726,625 94,726,625 94,726,625 94,726,625 94,726,625 125,323,750 125,323,750 125,323,750 125,323,750 125,323,750 M 51,796,641 51,796,641 51,796,641 51,796,641 51,796,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 70,139,641 97,654,141 97,654,141 97,654,141 97,654,141 97,654,141 D 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 3382850 NVA -21,348,553 -7,816,178 12,482,384 12,482,384 12,482,384 21,204,134 21,204,134 21,204,134 21,204,134 21,204,134 21,204,134 21,204,134 21,204,134 21,204,134 21,204,134 24,286,759 24,286,759 24,286,759 24,286,759 24,286,759 341,757,556 Giá trị gia tăng bình quân dự án tạo 20 năm hoạt động : 20 NVAbq = ∑ NVA i i =1 20 = 17.087.877,8 (nghìn đồng) Giá trị tiền lương khoản liên quan đến lương hàng năm : 1.288.944 nghìn đồng Ta thấy NVAbq lớn giá trị tiền lương nên nói dự án tạo Tô Diệu Thuỳ 46 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 47 thặng dư cho xã hội  Số lao động có việc làm: Hiện nay, số lao động cho nhà máy xử lý chất thải 42 lao động Trong đó, lao động gián tiếp 12 người lao động trực tiếp 30 người Đây lao động có việc làm ổn định Ngồi tiêu cịn số tiêu khác nêu phần 2.6.2 – Chương Tuy nhiên, hạn chế mặt số liệu mà viết chưa nêu tiêu 4.2 Kết luận tác động kinh tế xã hội dự án: Nhìn chung dự án mang tính xã hội cao mang lại thặng dư cho xã hội Bên cạnh việc mang lại lợi nhuận cho nhà đầu tư dự án tạo cơng ăn việc làm cho người lao động đóng góp vào cho ngân sách nhà nước thơng qua nguồn thuế Hoạt động nhà máy xử lý chất thải, giúp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, làm đẹp cảnh quan, qua thu hút thêm nhiều dự án công nghiệp vào khu vực, gián tiếp làm tăng thêm thu nhập nâng cao mức sống cho người dân Đánh giá tác động môi trường dự án: Trong giai đoạn dự án vận hành đối tượng chịu tác động trực tiếp môi trường không khí, mơi trường nước, mơi trường kinh tế xã hội, giao thơng cơng cộng 5.1 Tác động q trình xử lý chôn lấp chất thải đến chất lượng mơi trường khơng khí: Khí thải phân hủy chất hữu từ ô chôn lấp tác động lớn cận hành chơ lấp Q trình phân hủy chất hữu chứa chất thải diễn q trình sinh học (kỵ khí hiếu khí, ) nguyên nhân làm phát sinh khí thải từ chơn lấp Tác động lớn chôn lấp rác tới môi trường không khí gây nhiễm mùi cho khu vực xung quanh phát tán khí H 2S, CH3HS từ bãi chơn lấp Trong q trình đốt thành phần chất thải, ngồi thành phần nhiễm thơng thường CO2,CO cịn có thành phần ảnh hưởng đến môi trường sức Tô Diệu Thuỳ 47 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 48 khỏe người PCDF PCĐ Ngồi thành phần khí thải cịn có chất hữu khác trường hợp vận hành khơng hợp lý 5.2 Khí thải từ phương tiện: Do mật độ phương tiện không lớn (30 xe chở rác ngày) hạt bụi phần lớn có kích thước lớn nên khơng phán tán xa tác động chủ yếu đến công nhân viên làm việc trực tiếp, tác động đến môi trường sống xung quanh người dân không đáng kể 5.3 Tác động tiếng ồn: Trong vận hành, nguồn gây tiếng ồn phát sinh từ phương tiện chuyên chở san lấp rác Tuy nhiên, mật độ phương tiện hoạt động không nhiều hoạt động khu vực riêng biệt, cách xa khu dân cư nên hoạt động phương tiện ảnh hưởng phạm vi bãi chôn lấp mức thấp 5.4 Tác động đến môi trường nước: Nguồn nước thải bao gồm : nước rò rỉ, nước thải sinh hoạt, nước thải rửa xe Nước thải rị rỉ sản phẩm hình thành bãi chơn lấp q trình: - Phân hủy sinh học chất hữu : sản phẩm trình phân hủy sinh học chất hữu nước, lượng nước tham gia trở thành nước rác - Nước gia nhập từ bên : nước gia nhập từ bên gồm nước mưa thấm qua lớp phủ bề mặt nước ngầm thấm qua đáy thân ô chôn lấp vào bên nơi chứa rác Lượng nước với nước phân hủy rác đóng góp vào q trình hình thành nước rác - Nước thoát từ độ ẩm rác : thân chất thải chất thải đô thị, chúng chứa hàm lượng ẩm Trong trình đầm nén lượng nước tách khỏi chất thải gia nhập vào nước rác Nước rò rỉ nguồn gây ô nhiễm cao từ ô chôn lấp Tuy nhiên dự án có biện pháp phịng ngừa phát tán môi trường nên xử lý triệt để nước rò rỉ Nước thải sinh hoạt : Theo tính tốn lượng thải nhiễm nước thải sinh hoạt khu vực xử lý chôn lấp khoảng 2,0 – 2,3 kg BOD/bgđ nước thải chứa nhiều dinh dưỡng khác, dinh dưỡng nước thải nguyên nhân gây tượng Tô Diệu Thuỳ 48 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 49 phú dưỡng cho nguồn tiếp nhận nước thải Tuy nhiên, số cán công nhân viên vận hành bãi rác lại sinh hoạt khu vực nhà điều hành với hệ thống phòng vệ sinh bể tự hoại hoàn thiện nên tác động nước thải sinh hoạt không đáng kể Nguồn nước rửa xe : Lượng nước rửa xe trung bình 0,1 -0,15m3/xe Như vậy, với khoảng 18 – 20 lượt chuyến /ngày cho chất thải sinh hoạt – 10 lượt chuyến (xe tấn) cho chất thải cơng nghiệp lượng nước thải phát sinh lớn khu vực khoảng 4,5m 3/ ngày nhỏ 2,5m 3/ngày Nước thải rửa xe chủ yếu chứa đất cát có khả tăng độ đục, hàm lượng chất lơ lửng lượng nhỏ dầu mỡ nguồn tiếp nhận Nguồn nước từ lò đốt : Lượng nước thải từ lò đốt trung hòa bể chứa sau đem xử lý chung với nước rị rỉ bãi rác Ước tính ngày lượng nước tiêu thụ khoảng 20m3/ngđ, sau trung hịa lượng nước thải không gây tác động đến môi trường nhiều đem xử lý với nước rò rỉ bãi rác nhằm làm giảm nồng độ nước rò rỉ tạo điều kiện dễ dàng xử lý nước thải toàn khu chôn lấp 5.5 Tác động tới môi trường đất: Do rác thải chơn chơn lấp có đê bao, có phủ đất nên nhìn chung ảnh hưởng đến thành phần đất khu vực xung quanh, ảnh hưởng đáng kể đến môi trường đất khu vực thấm nước rác vào đất dẫn đến khuếch tán, chuyển hóa chất ii nhiểm vào đất, ảnh hưởng xấu đến khả tự làm đất chất lượng môi trường đất Do hoạt động số máy móc (máy xúc, máy ủi, đầm nén) nhân lực gây ảnh hưởng đến đặc tính lý đất đai khu vực Bên cạnh q trình vận hành ln có khối lượng rác vận chuyển đến xe giới dẫn đến rơi vãi chất thải số chất thải nhẹ bị gió môi trường xung quanh gây nhiểm bẩn môi trường đất Chất thải rắn từ lò đốt với hệ thống lò cơng suất 177,25kg/giờ thải 0,15-0,3 tro xỉ/ ngày Do chất thải rắn cơng nghiệp có chứa nhiều kim loại mà nhiệt độ buồng đốt sơ cấp < 9000C nên tro có hàm lượng kim loại nặng cao Theo thiết kế lượng tro hóa rắn chơn lấp chôn lấp khu vực nên ảnh hưởng chúng đến môi trường đất không đáng kể Tô Diệu Thuỳ 49 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 50 Chất thải sinh hoạt công nhân cán với khoảng 42 người Lượng chất thải thu gom đổ vào ô chôn lấp chất thải sinh hoạt bãi chôn lấp nên gây ảnh hưởng xấu đến mơi trường xung quanh 5.6 Tác động đến vệ sinh môi trường sức khỏe người: Quá trình phân hủy chất hữu bay chất hữu cơ, khí thải lị đốt gây mùi thối Khu vực nơi phát triển nhiều loài vi sinh vật gây bệnh loại động vật mang bệnh chuột,bọ, gián, ruồi, muỗi Do thu hồi số diện tích đất canh tác nên khu chơn lấp chất thải rắn hình thành phá vỡ quần thể tự nhiên với hoạt động bãi rác, thời gian đầu làm giảm mật độ chuột động vật chân đốt Nhưng chất thải đưa xử lý khu chôn lấp lại nơi cư trú phát triển chuột Đồng thời chuột từ khu dân cư xung quanh xâm nhập vào khu bãi rác Tại khu vực bãi rác, chuột động vật chân đốt lại tiếp tục phát triển tạo nên khu vực dịch tễ nguy hiểm Từ đây, chuột động vật chân đốt mang mầm bệnh phát tán khu vực xung quanh theo phương tiện vận chuyển phát tán vào khu vực xa Ở khu vực đổ chất thải khơng có sống người đất nước bị nhiễm mềm bệnh kí sinh trùng, chất thải nhiễm mầm bệnh Mặt khác, ruồi, nhặng, gián mang mầm bệnh từ khu dân cư xung quanh xâm nhập vào bãi rác Mầm bệnh từ bãi rác theo nước mưa phát tán khu vực xung quanh Tại khu vực công trình vùng lân cận cơng trình vào hoạt động, chất thải rắn chôn lấp dẫn đến thay đổi vi sinh vật không khí theo chiều hướng xấu khơng có biện pháp dự phịng Các chiều hướng xấu xảy ra: - Tăng số lượng vi khuẩn gây bệnh (chủ yếu vi khuẩn đường ruột, vi khuẩn phân hủy chất hữu cơ, vi khuẩn tan máu vi sinh vật thị vệ sinh) - Tăng số lượng chủng loại loài nấm hoại sinh, nấm gây bệnh nấm độc - Tăng nhanh dị ứng ứng ngun khơng khí, yếu tố gây dị ứng chỗ (đường hô hấp, mũi họng) dự ứng da - Gặp điều kiện thuận lợi (xe chở rác, máy ủi, máy xúc, ruổi nhặng, chuột, gián di chuyển nhiều) tạo điều kiện vi khuẩn, nấm gây bệnh Tô Diệu Thuỳ 50 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 51 dị ứng ứng ngun vào khơng khí, theo chiều gió phát tán vào khu dân cư nguyên nhân trực tiếp với nguyên nhân khác (bụi, khí độc) dấn đến tăng mầm bệnh đường hơ hấp, mũi họng, mắt ngồi da 5.7 Tác động q trình vận hành bãi chơn lấp tới mơi trường kinh tế xã hội: Tác động tích cực việc đưa khu xử lý chôn lấp chất thải Đại Đồng vào hoạt động giảm tác động tiêu cực chất thải sinh hoạt chất thải công nghiệp gây môi trường huyện Văn Lâm huyện lân cận Giảm tình trạng lưu kho chất thải công nghiệp sở sản xuất công nghiệp Cung cấp hạ tầng sở cho xử lý chất thải công nghiệp theo hướng an tồn, hợp vệ sinh, góp phần tích cực thu hút đầu tư phát triển công nghiệp Khu xử lý tạo việc làm thu nhập ổn định cho 42 lao động Ngồi cịn góp phần tạo thêm công ăn việc làm cho lao động làm công tác vệ sinh, thu gom rác thôn, xã Dự án quan tâm mặt đảm bảo môi trường việc trang bị lò đốt đại, ô chôn lấp thiết kế xây dựng, vận hành theo yếu tố nghiêm ngặt, có khả làm giảm thiểu nhiễm nước thải, khí thải chất thải rắn góp phần bảo vệ mơi trường toàn khu vực CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ DỰ ÁN Dự án xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt rác thải công nghiệp khu vực Mỹ Hào- Văn Lâm mà cụ thể xây dựng khu xử lý chất thải Đại Đồng đem lại tác động tích cực kinh tế, xã hội, môi trường Tuy nhiên để nâng cao hiệu dự án khắc phục hạn chế tồn dự án, viết xin trình bầy số giải pháp sau: Dự án vào hoạt động giúp xử lý rác thải sinh hoạt công nghiệp cho Tô Diệu Thuỳ 51 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 52 huyện Văn Lâm vùng lân cận Nhưng thân dự án nguồn ô nhiễm lớn không xử lý vận hành tốt.Để giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố môi trường giai đoạn vận hành dự án, biện pháp công nghệ biện pháp quản lý tiến hành song song Các biện pháp thu gom, vận chuyển lưu giữ chất thải: Chất thải rắn sinh hoạt chất thải rắn công nghiệp sau thu gom vận chuyển khu xử lý chất thải phân loại, sau với loại chất thải có tính chất khác xử lý theo phương pháp khác Sơ đồ 1: Quy trình xử lý chất thải Chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn công nghiệp Xử lý trung gian (phận loại) Xử lý trung gian (phân loại) Chế biến phân compost Chôn lấp hợp vệ sinh Thu gom tái chế Đốt Xử lý lưu giữ(hóa rắn, ổn định) Việc thu gom chất thải nhà máy, công xưởng khu công nghiệp xe chuyên chở đến khu xử lý chôn lấp phải đảm bảo yếu tố: xe chở có thùng kín, bền vững hóa học, khơng rị rỉ, phán tán chất thải vào môi trường, tuân thủ quy định khu chôn lấp, phương tiện phải vệ sinh thời gian không giờ, tiến hành tập huấn đào tạo kỹ thuật cho đội ngũ nhân viên đẻ nâng cao trách nhiệm với môi trường Tô Diệu Thuỳ 52 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 53 Để tránh rủi ro trình lưu giữ chất thải chất thải có khả phản với tiếp xúc với phải cách li độc lập thùng chứa Cần có dẫn chi tiết ngăn chứa chất thải khu lưu trữ Lắp đặt trang thiết bị phòng chống cháy nổ bình CO2, Các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường nước: Cần hạn chế lượng nước bên thâm nhập vào bãi rác Việc quản lý hạn chế lượng nước thực cách sau : - Áp dụng mái che khu vực cần thiết khu xử lý trung gian khu lưu trữ chất thải - Có hệ thống phân tách nước mưa - Có hệ thống chống thấm đáy thành ô chôn lấp theo tiêu chuẩn TCVN6699-2000 chất thải rắn bãi chôn lấp hợp vệ sinh - Lớp che phủ chống thấm sau chôn lấp - Tuân thủ nghiêm túc quy trình vận hành để giảm thiểu khối lượng nước thải cần xử lý Giảm thiểu tác động đến môi trường đất: Để giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất cần thực biện pháp sau: - Đáy bãi chôn lấp đảm bảo chống thấm tốt - Sử dụng phương tiện vận chuyển kín, đổ chất thải nơi quy định, có biện Tơ Diệu Thuỳ 53 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 54 pháp kỷ luật thưởng phạt thích đáng người công nhân làm chủ phương tiện - Chất thải sau đem đến bãi chôn lấp cần san đểu, đầm nén tiến hành phủ lớp đất trung gian quy trình chơn lấp Biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường sinh thái: Để giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí, tạo điều khiện cho khu hệ sinh vật hệ sinh thái phát triển việc trồng xanh quanh khu vực xử lý chất thải hiệu Tại khu vực bãi rác trồng hệ thống xanh vùng đệm với bề rộng từ đến 10m Ngồi ra, bố trí xanh khu vực hành chính, vừa tạo cảnh quan vừa có tác dụng tốt người Biện pháp giảm thiểu tác động đến vệ sinh môi trường người: Để giảm thiểu tác động trình vận hành bãi chơn lấp đến vệ sinh mơi trường sức khỏe người, cần thực : - Xây hàng rào kín xung quanh để ngăn chặn xâm nhập phát triển chuột - Áp dụng biện pháp xử lý mầm bệnh ký sinh trùng khu vực chứa chất thải - Các phương tiện vận chuyển rác sau đổ chất thải vào bãi chôn lấp rửa trước khỏi phạm vi bãi chôn lấp Giải pháp nâng cao hiệu kinh tế xã hội dự án: Vì dự án có thời gian thu hồi vốn dài nên cần có hỗ chợ nhà nước để bù đắp chi phí đầu tư xây dựng, vận hành nhà máy Sự hỗ trợ thể Tô Diệu Thuỳ 54 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 55 việc hỗ trợ chi phí đầu tư hạ tầng ngồi tường rào dự án, sách ưu đãi đầu tư miễn tiền thuê đất, miễn giảm thuế thời gian dự án hoạt động chưa có lãi Cần tuyên truyền vận động người dân doanh nghiệp địa bàn nâng cao ý thức bảo vệ môi trường thu gom rác thải Cẩn có chế tài xử lý vệ sinh môi trường chủ nguồn thải để tăng cường bảo đảm môi trường địa phương Cần có phối hợp nhà nước nhà đầu tư công tác thu gom vận chuyển rác thải giúp dự án chủ động “nguồn nguyên liệu”, qua tạo thêm thu nhập cho nhà đầu tư, nhà nước người lao động KẾT LUẬN Các dự bảo vệ môi trường nói chung dự án xử lý chất thải nói riêng khơng có tác động tích cực mơi trường mà cịn đem lại hiệu mặt tài kinh tế xã hội Thơng qua nghiên cứu hiệu dự án xây dựng nhà máy xử lý chất thải sinh hoạt chất thải công nghiệp khu vực Mỹ Hào- Văn Lâm đề tài thực trạng phát triển hiệu mà dự án đem lại Đồng thời thấy điểm chưa tích cực cịn tồn q trình Tơ Diệu Thuỳ 55 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 56 dự án vào hoạt động Từ đưa giải pháp đề xuất để nâng cao hiệu dự án năm hoạt động Trong q trình thực đề tài cịn hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên viết khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đánh giá, góp ý từ phía thầy phía sở kế hoạch đầu tư Hưng n Đề tài hoàn thành hướng dẫn tận tình TS Đặng Thị Lệ Xuân anh chị phòng Kinh tế Đối ngoại sở Kế hoạch đầu tư Hưng Yên Em xin chân thành cảm ơn ! Tài liệu tham khảo: Giáo trình Chương trình dự án phát triển Kinh tế Xã hội – Nhà xuất thống kê – Khoa kế hoạch phát triển –trường đại học KTQD Giáo trình Lập dự án đầu tư- PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt chủ biên Luật bảo vệ môi trường năm 2005 Tô Diệu Thuỳ 56 Lớp: Kế hoạch 50A Chuyên đề tốt nghiệp 57 Dự thảo quy hoạch phát triển tỉnh Hưng Yến đến năm 2020 Giáo trình đánh giá tác động mơi trường – PSG.TS Nguyễn Đình Mạnh EIA newsletter 17 www.hungyen.gov.vn www.baohungyen.org.vn www.hungyenbusiness.gov.vn 10 Báo cáo dự án đầu tư xây dựng cơng trình xử lý chất thải Đại Đồng Tô Diệu Thuỳ 57 Lớp: Kế hoạch 50A ... nước Đánh giá tổn thất chung dự án : tổng hợp tiêu, phân tích lợi hại, hiệu dự án CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN “XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ CÔNG NGHIỆP KHU VỰC MỸ HÒA –. .. em lựa chọn đề tài “ Đánh giá hiệu Dự án Xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt công nghiệp khu vực Mỹ Hào – Văn Lâm? ?? Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng hiệu dự án Đề xuất, kiến nghị... trường xử lý chất thải Phạm vi nghiên cứu : Về nội dung : Nghiên cứu đánh giá hiệu dự án xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt công nghiệp khu vực Mỹ Hào- Văn Lâm ( trọng tâm đánh giá tác