ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KIỀU QUANG VŨ NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH (Nghiên cứu trường hợp Đài truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh) LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KIỀU QUANG VŨ NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH (Nghiên cứu trường hợp Đài truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh) LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.72 Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Văn Hải Hà Nội - 2011 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .9 Mẫu khảo sát 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu 11 Kết cấu Luận văn 12 CHƯƠNG 13 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI .13 1.1 Khái niệm công nghệ 13 1.2 Cơng nghệ truyền hình .16 1.2.1 Truyền hình lịch sử hình thành cơng nghệ truyền hình 16 1.2.2 Dây chuyền cơng nghệ truyền hình 21 1.2.3 Cơng nghệ truyền hình 25 1.2.4 Phân loại cơng nghệ truyền hình 27 1.3 Chuyển giao công nghệ .29 1.3.1 Khái niệm chuyển giao công nghệ 29 1.3.2 Đặc điểm chuyển giao cơng nghệ truyền hình .30 1.4 Nhân lực Khoa học Công nghệ 30 1.4.1 Khái niệm nhân lực nguồn nhân lực 30 1.4.2 Khái niệm nhân lực Khoa học Công nghệ 32 1.5 Năng lực tiếp nhận – lực làm chủ 33 1.5.1 Khái niệm lực 33 1.5.2 Năng lực tiếp nhận cơng nghệ truyền hình 34 1.5.3 Năng lực làm chủ cơng nghệ truyền hình .35 * Kết luận Chương 36 CHƯƠNG 38 THỰC TRẠNG TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 38 2.1 Giới thiệu khái qt Đài Truyền hình TP.Hồ Chí Minh 38 2.2 Đặc điểm nhân lực Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 41 2.2.1 Nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM .41 2.2.2 Độ tuổi giới tính nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM 45 2.2.3 Tuyển dụng nhân lực KH&CN 49 2.2.4 Đào tạo nguồn nhân lực KH&CN 51 2.2.5 Những thuận lợi khó khăn nhân lực Khoa học Công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 51 2.3 Thực trạng cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình 53 2.3.1 Hoạt động Khoa học Công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh53 2.3.2 Đặc điểm hoạt động công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh.55 2.3.3 Hoạt động đổi cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 57 2.3.4 Hoạt động nghiên cứu triển khai (R&D) 58 2.4 Chính sách tài cho cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình 62 2.4.1 Chính sách tài cho đào tạo nguồn nhân lực .63 2.4.2 Chính sách tài đầu tư cho công tác nghiên cứu 65 2.4.3 Chính sách tài đầu tư cho tu, bảo dưỡng thiết bị, mua sắm thiết bị, năm 65 2.4.4 Chính sách tài đầu tư cho dự án 66 * Kết luận Chương 70 CHƯƠNG 71 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 71 3.1 Nâng cao lực nhân lực Khoa học Công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 71 3.1.1 Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán quản lý .72 3.1.2 Nâng cao lực nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM 79 3.2 Đổi sách hoạt động Khoa học Công nghệ 83 3.2.1 Đổi cách thức hoạt động tổ chức R&D 83 3.2.2 Đổi sách chuyển giao cơng nghệ truyền hình .85 3.2.3 Đẩy mạnh liên kết với tổ chức KH&CN chuyên nghiệp 90 3.3 Xã hội hóa nguồn lực tài để tiếp nhận cơng nghệ truyền hình 94 3.3.1 Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sản xuất chương trình truyền hình 94 3.3.2 Hoàn thiện hành lang pháp lý để đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thu hút nguồn lực tài xã hội phát triển cơng nghệ truyền hình 96 * Kết luận Chương 98 KẾT LUẬN 99 KHUYẾN NGHỊ .100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .102 PHỤ LỤC 104 3 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kỹ thuật việc tiếp nhận làm chủ công nghệ tiên tiến lĩnh vực chuyên môn thách thức nhân lực Khoa học Công nghệ (bao gồm kỹ sư, kỹ thuật viên, cá nhân tham gia công tác nhận công nghệ chuyển giao…) Trên giới, nước phát triển Mỹ, Anh, Pháp, Đức… từ giai đoạn nhận chuyển giao công nghệ làm chủ hồn tồn công nghệ chuyển giao khai thác cách hiệu kinh tế nhân lực Khoa học Cơng nghệ đơi cịn gặp phải khó khăn chí cịn đưa đến thất bại cho tập đoàn, doanh nghiệp Thế nên, nước phát triển việc gặp khó khăn gặp thất bại việc tiếp cận làm chủ công nghệ tiên tiến chuyển giao nhân lực Khoa học Cơng nghệ có xác suất xảy cao Tại Việt Nam, doanh nghiệp ngồi quốc doanh nhận chuyển giao cơng nghệ từ nước cách ạt với chi phí đầu tư lớn đơi hiệu đem lại cho doanh nghiệp thấp Có nhiều ngun nhân để giải thích như: trình độ cơng nghệ ta không theo kịp nước phát triển giới, lực công nghệ doanh nghiệp, kinh nghiệm việc ràng buộc điều khoản hợp đồng chuyển giao công nghệ, hạn chế nhân lực KH&CN việc làm chủ công nghệ, tiêu cực việc mua/ bán, sách chuyển giao cơng nghệ… Tại Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh, lãnh đạo quan đặt chiến lược phát triển đơn vị phải Đài truyền hình đầu tiên phong lĩnh vực truyền hình nước từ làm tiền đề cho việc vươn tầm khu vực, châu lục giới nhằm góp phần tuyên truyền văn hóa, dân tộc, người Việt Nam giới góp phần thúc đẩy kinh tế nước nhà ngày phát triển Để cụ thể hóa cho mục tiêu đó, lãnh đạo Đài tạo điều kiện để nhân lực KH&CN tiếp cận với cơng nghệ truyền hình tiên tiến giới thơng qua hình thức đào tạo ngắn hạn dài hạn, nước nước, đầu tư, trang bị thiết bị, dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình đại… Thế nhưng, khó khăn việc tiếp cận, khai thác hiệu làm chủ hồn tồn cơng nghệ truyền hình tiên tiến giới chuyển giao lại vấn đề nhức nhối đơn vị Chính thế, tính cấp thiết vấn đề việc làm để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM, từ nhân diện rộng để có khuyến nghị chung nhằm góp phần giúp nhân lực KH&CN thấy hạn chế để làm chủ hồn tồn cơng nghệ chuyển giao Nhận thức tầm quan trọng vấn đề này, chọn Nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình (Nghiên cứu trường hợp Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh) làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Quản lý Khoa học Công nghệ Tổng quan tình hình nghiên cứu Thời gian gần đây, với phát triển mạnh mẽ cơng nghệ truyền hình giới với chuyển đổi từ chế bao cấp sang kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa lĩnh vực truyền hình góp phần thúc đẩy ngành truyền hình Việt Nam phát triển ạt trở thành phương tiện thông tin đại chúng Tuy nhiên, giai đoạn hội nhập phát triển xuất bất cập công tác quản lý hoạt động truyền hình nói chung hoạt động KH&CN lĩnh vực truyền hình nói riêng Chính lý đó, quan quản lý nhà nước lĩnh vực truyền thơng, lãnh đạo Đài Truyền hình nước, nhà nghiên cứu khoa học, nhân lực KH&CN lĩnh vực truyền hình… bắt đầu có quan tâm đầu tư nghiên cứu đề tài khoa học tổ chức hội thảo hoạt động KH&CN lĩnh vực truyền hình tiêu biểu như: - Xây dựng hệ thống chức danh sản xuất chương trình truyền hình chuyên nghiệp tác giả Tạ Bích Loan (nhân lực KH&CN Đài Truyền hình Việt Nam) - Nghiên cứu Ngơ Huy Hoàng thể Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Đổi chế quản lý nguồn nhân lực KH&CN Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh nhằm mục tiêu phân tích, đánh giá bất cập công tác quản lý nguồn nhân lực KH&CN đồng thời đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh - Nghiên cứu Cao Anh Minh thể Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Đổi quản lý hoạt động cơng nghệ ngành truyền hình Việt Nam nhằm đổi quan điểm chế quản lý hoạt động truyền hoạt động cơng nghệ truyền hình để thúc đẩy phát triển hoạt động cơng nghệ tồn ngành truyền hình Việt Nam xu hướng hội nhập tồn cầu hóa - Nghiên cứu Lê Quang Trung thể Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Ảnh hưởng kinh tế thị trường hoạt động KH&CN Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đánh giá tác động kinh tế thị trường hoạt động quản lý KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM chuyển từ chế bao cấp sang chế tự chủ tài đề xuất giải pháp đổi cơng tác quản lý KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM cho phù với kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa nước ta - Các hội thảo khoa học Đài Truyền hình Việt Nam tổ chức gần như: Hội thảo giới thiệu thiết bị cơng nghệ truyền hình số hãng tiếng giới Coemar (Ý), Panasonic (Nhật Bản) Hội thảo khoa học giới thiệu công nghệ truyền hình số ứng dụng Việt Nam tổ chức khn khổ Liên hoan Truyền hình tồn quốc lần thứ 30… Đài Truyền hình TP.HCM – đơn vị thường xuyên nhận chuyển giao công nghệ truyền hình từ nước ngồi khơng số lần tiếp nhận công nghệ mới, nhân lực KH&CN họ gặp khó khăn, lúng túng, đôi lúc dẫn đến thất bại việc làm chủ hồn tồn cơng nghệ trang bị Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu khoa học sâu vào tìm hiểu nhận diện hạn chế hoạt động KH&CN nói chung lực nhân lực KH&CN việc tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình chuyển giao nói riêng sau đưa giải pháp, khuyến nghị, kiến nghị nhằm giúp nhân lực KH&CN lĩnh vực truyền hình tháo gỡ khó khăn để tiếp cận làm chủ hồn tồn cơng nghệ truyền hình chuyển giao cách nhanh nhất, hiệu khoa học nhằm đem lại lợi ích chung cho tổ chức nói riêng góp phần xây dựng phát triển đất nước nói chung Một lần nữa, xin khẳng định lại thời điểm này, chưa có nghiên cứu khoa học bàn việc nhận diện hạn chế việc tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình chuyển giao nhân lực KH&CN lĩnh vực truyền hình đơn vị cụ thể Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh Mục tiêu nghiên cứu Tìm giải pháp để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu Hệ thống văn quy phạm pháp luật chuyển giao cơng nghệ nói chung cơng nghệ truyền hình nói riêng Hệ thống sách, văn quy phạm pháp luật nhân lực Khoa học Công nghệ Những nhân tố tác động đến việc tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình chuyển giao nhân lực Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh Hoạt động Khoa học Cơng nghệ (chính sách chuyển giao cơng nghệ, hoạt động tổ chức nghiên cứu phát triển, sách tài cho hoạt động KH&CN, nhân lực KH&CN ) Đài Truyền hình TP.HCM Phạm vi thời gian: từ năm 2005 đến 2010 (năm 2005 thời điểm Ủy ban nhân dân TP.HCM ban hành qui định 252/QĐUB việc cho phép Đài thực chế tự chủ tài chính) Mẫu khảo sát Trong phạm vi nghiên cứu, học viên chọn mẫu khảo sát nhân lực KH&CN Phòng, Ban, Trung tâm thuộc khối kỹ thuật - hậu cần Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh cụ thể như: Ban Quản lý kỹ thuật; Trung tâm Sản xuất chương trình; Trung tâm Truyền hình cáp; Trung tâm Truyền dẫn phát sóng; Trung tâm Phát hình; Ban Kỹ thuật điện lạnh; Bộ phận Quản lý tịa nhà trung tâm truyền hình Tổng số mẫu dự kiến khảo sát 50 phiếu khảo sát Đồng thời khảo sát ý kiến, nhận xét đại diện lãnh đạo Đài (Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc), Trưởng đơn vị Phịng, Ban, Trung tâm nêu Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh nào? 15 lĩnh vực hoạt động hoạt động KH&CN đạt kết yêu cầu đề 1.5.2 Năng lực tiếp nhận cơng nghệ truyền hình Thuật ngữ “năng lực tiếp nhận cơng nghệ truyền hình” khả đánh giá, phân tích, chọn lọc tiếp nhận dây chuyền công nghệ chuyển giao lĩnh vực truyền hình: cơng nghệ ghi hình, cơng nghệ dựng hậu kỳ, cơng nghệ phát hình, cơng nghệ phát sóng, cơng nghệ lưu trữ… 1.5.3 Năng lực làm chủ công nghệ truyền hình Năng lực làm chủ cơng nghệ truyền hình lực nhân lực KH&CN Đài hình để tranh thủ hỗ trợ trợ giúp yếu tố bên bên nhằm hoàn thành nhiệm vụ chung Năng lực làm chủ công nghệ truyền hình đánh giá dựa bốn cấp độ sau: Mức 1: Năng lực vận hành dây chuyền công nghệ truyền hình Mức 2: Năng lực tu – bảo dưỡng Mức 3: Năng lực đổi dây chuyền cơng nghệ truyền hình Mức 4: Năng lực tự xây dựng thiết kế dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình 16 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Giới thiệu khái qt Đài Truyền hình TP.Hồ Chí Minh Trong lịch sử hình thành phát triển Đài Truyền hình TP.HCM chia làm ba giai đoạn sau: Giai đoạn 1: từ năm 1965 đến 30/4/1975: Đài Truyền hình Sài Gịn Đài vơ tuyến truyền hình thuộc Nha Vơ tuyến Truyền hình Việt Nam Việt Nam Cộng hòa Giai đoạn 2: từ 01/5/1975 đến năm 1991: Đài hoạt động chế quản lý bao cấp (cơ chế xin – cho) thiếu thốn mặt Giai đoạn 3: từ năm 1991 đến nay: Đài Truyền hình TP.HCM phát triển mạnh mẽ với phát triển đất nước 2.2 Đặc điểm nhân lực Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 2.2.1 Nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM - Đài có đội ngũ nhân lực KH&CN đơng số lượng (gần 1.000 người) nhân lực có trình độ đại học, sau đại học lên đến 70% - Tỉ lệ cán quản lý chiếm khoảng 8% - Chỉ có 95% cán quản lý có trình độ đại học sau đại học 5% lại có trình độ trung cấp - Tỉ lệ nhân lực thuộc khối Biên tập chiếm 44% nhiều 17% so với khối kỹ thuật 17 2.2.2 Độ tuổi giới tính nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM - Nhân lực KH&CN Đài độ tuổi 30 chiếm 20% - Nhân lực KH&CN Đài nằm độ tuổi từ 31 tuổi đến 50 tuổi chiếm 68% Đây độ tuổi đạt độ chín chun mơn nghiệp vụ, có nhiều kinh nghiệm cơng tác nghiên cứu triển khai, tiếp cận công nghệ cải tiến, nâng cấp công nghệ cũ Với nguồn nhân lực KH&CN này, hứa hẹn Đài đạt độ ổn định cao nhiều năm tới - 11% nguồn nhân lực nằm độ tuổi từ 51 tuổi đến 60 tuổi 1% độ tuổi 60 tuổi (đa số Cán quản lý hưu mời lại làm công tác cố vấn, tham mưu cho Lãnh đạo Đài) 2.2.3 Tuyển dụng nhân lực KH&CN Trình tự tuyển dụng hình thức thi tuyển sau: - Lập Hội đồng tuyển dụng phận hỗ trợ Hội đồng - Thông báo phương tiện truyền thông báo, Đài - Tổ chức thi tuyển theo hình thức tự luận vấn trực tiếp - Tổ chức chấm thi công bố kết 2.2.4 Đào tạo nguồn nhân lực KH&CN Đào tạo định hướng xây dựng phát triển Đài Truyền hình TP.HCM giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2010 nêu rõ: - Nâng chất đào tạo, đào tạo lại, đào tạo dài hạn - Trong nước: khóa đào tạo chun mơn nghiệp vụ ngắn hạn - Nước ngồi: tiếp cận, học tập cơng nghệ sản xuất tiên tiến, phương pháp quản lý truyền hình, tập đồn truyền hình đại 18 - Liên kết trường Đại học danh tiếng ngành truyền thơng - Xã hội hóa Giáo dục Truyền hình - Chú trọng tính kế thừa nhân lực KH&CN 2.2.5 Những thuận lợi khó khăn nhân lực Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh a Thuận lợi - Đội ngũ nhân lực KH&CN có trình độ học vấn cao - Số lượng nhân lực KH&CN độ tuổi đạt độ ”chín” chun mơn nghiệp vụ có tỉ lệ cao - Thu hút nhân tài dựa việc tuyển dụng công khai, minh bạch - Tận dụng nguồn lực xã hội thơng qua sách xã hội hóa b Khó khăn - Lực lượng trẻ (độ tuổi 30 tuổi) đạt 20% tổng số - Hình thức biên chế mang lại khó khăn việc sử dụng nhân lực KH&CN - Do chế tài nên khó thu hút nguồn lực chất lượng cao - Tỉ lệ 30% nhân lực KH&CN có trình độ trung cấp sơ cấp tạo nên trình độ mặt chưa đồng - Khả dự báo hoạch định hạn chế - Mất cân đối tỉ lệ nam nữ 2.3 Thực trạng công nghệ sản xuất chương trình truyền hình 2.3.1 Hoạt động KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM Đài Truyền hình TP.HCM Đài Truyền hình địa phương nằm hệ thống Truyền hình quốc gia Việt Nam, hình thành ... PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CÔNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 71 3.1 Nâng cao lực nhân lực Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh. .. trạng tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh - Chương Giải pháp nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh. .. hình Thành phố Hồ Chí Minh nào? - Cần phải có giải pháp để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh? Giả thuyết nghiên cứu - Thực trạng lực tiếp