ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC T ự N H IÊ N Đ Ể TÀI: XÂY DỰNG MỘT s ố MÔ HỈNH KINH TẾ TRANG TRẠI HUYỆN BẮC HÀ, TỈNH LÀO CAI VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA CHÚNG PHỤC vụ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Mã số: QT - 07 - 39 Chủ trì đề tài: TS Thái Thị Quỳnh Như Những người tham gia: TS Trần Văn Tuấn Th.s Phạm Thị Phin CN Lê Thị Hồng CN Nguyễn Xuân Sơn ĐẠI HOC Q UỐ C GIA HÀ NỘI 'RUNG TẨM THÒNG TIN THƯ VIỆN pr / Hà Nội - 2007 m M Ụ C LỤC M đầu Chương T n g trạ i trìn h phát triển kinh tế Quốc d â n 1.1 Vai trị trang trại q trình phát triển kinh tế Quốc dân 1.2 Tổng quan tình tình phát triển trang trại Việt Nam 1.3 Đánh giá trình phát triển trang trại từ năm 1993 đến n a y Chương Nghiên cứu m ột sơ mơ hình tran g trạ i điển hình khu vực m iền n ú i 23 2.1 Các mồ hình kinh tế trang trại 23 2.2 Những đặc trưng có mơ hình trang trại miền núi 27 2.3 Một số vấn đề kinh tế trang trại khu vực miền núi 30 2.4 Hiện trạng mơ hình trang trại tỉnh Lào Cai 31 Chương 3.Đ ánh giá hiệu kinh tế mơ hình tra n g trại, xây dựng định hướng sử dụng đất bền vững bảo vệ mỏi trường 36 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Huyện Bắc Hà 36 3.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội huyện Bắc Hà 39 3.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất 41 3.4 Đánh giá tổng quan tình hình sử dụng đất trang trại huyện Bắc Hà 47 3.5 Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất cho mơ hình trang trại đến năm 2015 49 Tiềm đất đ định hướng sử dụng đất đến năm 20 10 49 5.2 C c mơ hình trang trại điển hình Huyện B ắc H định hướng phát triển đến năm 51 3.5.3.D ùng m hình tốn đ ể xác định cấu sử dụng đất hợp lý lo ại hình trang trại 54 Kết luận 59 Tài liệu th am khảo 61 Phụ lục 62 M Ở ĐÀU T ính cấp th iết đề tài Thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, kinh tế hộ nông dân phát huy tác dụng to lớn, tạo sức mạnh phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Trên tảng kinh tế tự chủ hộ nơng dân hình thành trang trại (TT) đầu tư vốn, lao động với trình độ cơng nghệ quản lý cao nhằm mở rộng quy mơ sản xuất hàng hóa nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh thị trường Trong năm gần đây, việc khai thác sử dụng đất đai nhiều địa phương nước ta ngày có hiệu Tuy nhiên nhiều khu vực, khu vực miền núi, trạng khai thác sử dụng đất đặt nhiều vấn đề cần giải quyết, định hướng sử dụng đất dốc cho mục đích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường sinh thái địa phương nhiệm vụ cấp thiết Huyện Bắc Hà miền núi Tỉnh Lào Cai có diện tích tự nhiên lớn (67.872 ha), diện tích đất lâm nghiệp cịn nhiều có sách sử dụn£, khai thác hợp lý mang lại hiệu kinh tế cao có ý nghĩa đặc biệt quan trọng bảo vệ môi trường cho khu vực đất dốc Lựa chọn mơ hình sử dụng dất cho khu vực nghiên cứu dựa điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội cua dịa phương đánh giá hiệu kinh tế mơ hình nhiệm vụ đề tài nghiên cứu Xuất phát từ vấn đề này, lựa chọn thực đề tài nghiên cứu khoa học: Xảy dựng s ố mơ hình kinh tế trưng trại huyện B ắc Hù, tỉnh Là o C a i đánh giá hiệu qua kinh tế chúng phục vụ sản xuất nông nghiệp bảo vệ m ôi trường M ục tiêu nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu, đánh giá trạng sử dụns quỹ đất nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tình hình sử dụng đất cho mơ hình kinh tế trang trại Xây dựng số mơ hình trang trại điển hình, đánh giá hiệu qua kinh tế mơ hình này, dựa phương án quy hoạch sử dụne đất Huyện (2 ) xây dựng định hướng sử dụng đất hợp lý cho mơ hình trang trại đến năm 2015 Nhiệm vụ nghiên cứu: Đe thực mục tiêu trên, đề tài đề nhiệm vụ chủ yếu sau: - Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Huyện Bẩc Hà, tỉnh Lào Cai - Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2006 biến động sử dụng đất cùa Huyện -Nghiên cứu mơ hình trang trại Tỉnh Lào Cai Huyện Bắc Hà xây dựng số mơ hình điển hình cho khu vực nghiên cứu - Đánh giá hiệu kinh tế đề xuất định hướng sử dụng đất trang trại bền vững bảo vệ môi trường P hư ơng p h áp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra, khảo sát: dùng để điều tra thu thập tài liệu, số liệu khảo sát trạng sử dụng đất cho mơ hình trang trại huyện - Phương pháp so sánh: nhằm làm rõ tình hình phát triển kinh tế - xãhộivà biến động sử dụng đất - Phương pháp phân tích, tổng hợp: dùng để phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất tổng hợp mơ hình trang trại địa bàn huyện - Phương pháp bàn đồ GIS: ứng dụng để xây dựng đồ trạng sử dụng đất định hướng sử dụng đất - Phương pháp chuyên gia: tham khảo ý kiến địa phương nhu cầu sứ dụng đất định hướng sử dụng đất trcn địa bàn xã C ấu trú c đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung đề tài gồm chương: Chương 1: Trang trại trình phát triển kinh tế Quốc dân Chương 2: Nghiên cứu số mô hình trang trại điển hình khu vực miền núi Chuơng 3: Đánh giá hiệu kinh tế mơ hình trang trại đề xuất, xây dựng định hướng sử dụng đất bền vững bảo vệ môi trường CHƯƠNG TRANG TRẠI TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NỂN KINH TẾ QUỐC DÂN 1.1 Vai trò trang trại trình phát triển kinh tế quốc dán Đây hướng phát triển tất yếu kinh tế thị trường mở rộng quy mô sản xuất tất ngành kinh tế nói chungvà kinh tế nơng nghiệp nói riêng Việc hình thành mơ hình trang trại thuộc lĩnh vực sản xuất khác mở cho người lao động hướng kinh doanh mới: tận dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên sở vật chất có sẩn, tận dụng nguồn vốn (nếu trước vốn bị phân tán cho nhiều mục đích khác tập trung vào hướng chính) thời tận dụng nguồn lao động dồi gia đình sách ưu đãi quan trọng khác Nhà nước nhằm phát triển kinh tế trang trại Về mặt kinh tế nguồn thu từ kinh tế trang trại vịng 10 năm trở lại đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế Quốc dân Có thể nhận thấy có đến 30% hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp nước ta có xu hướng mở rộng sản xuất cho gia đình hướng sản xuất quy mô để trở thành trang trại theo tiêu chí trang trại mà nhà nước đề Việc gia đình có diện tích sản xuất khơng lớn kết hợp với tìm cách m ua lại hộ nơng dân khác khơng có nhu cầu sản xuất nơng nghiệp để có diện tích rộng phổ biến khu vực có diện tích sản xuất nông nghiệp không lớn Sự phát triển KTTT góp phần quan trọng việc xố đói giảm nghèo nhiều địa phương, nhiều trang trại vươn lên làm giàu kinh tế, đồng thời làm phong phú sinh động thêm cảnh quan thiên nhiên, khơi dậy nguồn lực vật chất lẫn kiến thức địa góp phần đáng kể việc phủ xanh đất trống đồi trọc trung du, miền núi vùng cát ven biển, làm đẹp thành phố thị xã, thị trấn Nghị số 03/2000/NQ-CP cùa Chính phủ ngày 02/02/2000 K.TTT khẳng định: Sự phát triển KTTT góp phần khai thác thêm nguồn vốn dân, đưa vào khai thác thêm nhiều điện tích đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hố, vùng trung du, miền núi ven biển Hàng trăm nghìn đất trồng lúa hiệu nhiều địa phương chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản, nhiều vùng đồi núi trọc chuyến sang trồng rừng trồng đặc sản, tạo bước chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Có thể nói kinh tế trang trại phát triển tạo khối lượng hàng hoá lớn, tạo động lực thúc đẩy công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản phát triển mạnh Điều đáng quan tâm kinh tế trang trại phát triển mở hướng làm ãn mới, hình thành đội ngũ nơng dân động, dám nghĩ, dám làm, nhiều trang trại trọng áp dụng khoa học kỹ thuật, giới hoá đại trình sản xuất Kinh tế trang trại phát triển khơng tạo hàng hố mà cịn tạo việc làm cho hàng triệu nơng dân, góp phần thay đổi mặt nông thôn, nâng cao đời sống, xố đói giảm nghèo, ổn định xã hội Nhiều trang trại ùng hộ hàng trăm triệu đồng giúp xây dựng trường học, xoá nhà tạm, hỗ trợ trẻ mồ cơi, góp phần giảm tỷ lệ đói nghèo nuớc xuống khoảng 10% Kinh tế trang trại tạo môi trường lành cho địa bàn dân cư, góp phần biến vùng đất hoang hố thành vùng nơng - lâm nghiệp trù phú, cân sinh thái, làm phong phú thêm cảnh quan thiên nhiên, khơi dậy nguồn lực vật chất lẫn kiến thức địa việc bảo vệ môi trường phục vụ cộng đồng, làm đẹp thêm cảnh quan nhiều vùng đất vốn trước hiệu kinh Các chương trình phát triển diện tích rừng làm xuất mơ hình trang trại trồng rừng mang lại hiệu kinh tế cao, việc tận dụng đất trống vào trồng rừng, trồng loại ãn không chi mang ý nghĩa mặt kinh tế mà cịn đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên Các loại hình trang trại khác chăn ni ni trồng th sản góp phần quan trọng vào nguồn thu Nhà nước đồng thời mớ hướng sản xuất cho người lao động, tận dụng khu vực chưa khai thác, đồng thời môi trường dải đất ven biển cải thiện, đầu tư phát triển Quy hoạch sử dụng đất cho mơ hình trang trại mục tiêu việc lập k ế hoạch, quy hoạch sử dụng đất Nhà nước Quy hoạch sử dụng đất cho mơ hình trang kết hợp quy hoạch sử dụng đất theo dơn vị hành (xã, huyện, tỉnh, nước), đồng thời khơng nằm ngồi mục tiêu phát triển quy hoạch sử dụng đất theo mục tiêu phát triển (các đặc khu) loại hình sử dụng với mục đích giảm tối đa chi phí sản xuất nâng cao hiệu kinh tế 1.2 Tổng quan vê tình hình phát triển kinh tế trang trại Việt Nam Nhờ đường lối đổi Đảng Nhà nước, năm gần kinh tế nước nói chung kinh tế nơng nghiệp nói riêng phát huy tác dụng to lớn, phải kể đến hình thức kinh tế trang trại (KTTT) tăng nhanh miền đất Ở châu thổ Đồng sơng Hồng có hàng vạn trang trại; Bắc Giang, Yên Bái có 17720 trang trại, Sơn La có 5000 hộ nơng dân thành lập trang trại Tại Tuyên Quang, Quảng Ninh, Lào Cai hình thành hàng vạn trang trại trồng rừng, ăn quả, thuốc chăn ni Ở phía Nam, tỉnh Ninh Thuận với điều kiện khí hậu khắc nghiệt có tới 779 trang trại bao gồm: 627 trang trại ni bị, cừu, 15 trang trại trồng củ cải, 83 trang trại nuôi trồng thuỷ sản 48 trang trại ni tơm giống Tại Đồng Nai, Bình Dương có hàng trăm trang trại ni lọn, chế biến thức ăn gia súc, trồng cao su, trồng điều; Đaklak, Gia Lai, Kon Tum hình thành nhiều trang trại trồng công nghiệp dài ngày cà phê, cao su, ăn tỉnh ven biển từ Hải Phịng đến Cà Mau, hàng vạn trang trại ni trồng thuỷ - hải sản có giá trị kinh tế cao Các trang trại phát triển nông thôn mà số thành phố hình thành hàng trăm loại trang trại khác Kinh tế trang trại Việt Nam phát triển theo đặc điểm vùng Trang trại thuỷ sản chủ yếu tập trung vùng biển, nơi có nhiều sơng hồ đồng sông Hồng, ven biển m iền trung đồng sông Cừu Long; trang trại trồng lâu năm tập trung vùng có khí hậu thổ nhưỡng phù hợp Tây Bắc Đông Bắc, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ; trang trại chăn nuôi tập trung tinh gần thành phố khu công nghiệp, nơi có thị trường tiêu thụ sản phẩm mạnh Theo Báo cáo Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn, đến nước có 150.086 trang trại với diện tích đất sử dụng khoảng 900.000 Kinh tế trang trại phát triển nhanh số lượng chất lượng góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nông thôn Các trang trại chuyên trồng nông nghiệp chiếm 55,3%, chăn nuôi gia sức gia cầm chiếm 10,3 %, lâm nghiệp chiếm 2.2% nuôi trồng thuỷ sản chiếm 27,3% sản xuất kinh doanh tổng hợp chiếm 4,9% v ề lâu dài trang trại phát triển theo hướng cơng nghiệp hố đại hoá Phần lớn trang trại đưa tiến kỹ thuật vào sán xuất nông nghiệp, lâm nghiệp nuôi trồng thuỷ sản Một số tinh vùng duyên hải miền trung, đông nam bộ, tây nguyên chủ trang trại liên kết hợp tác tiêu thụ sản phẩm Các chủ trang trại Phú Yên nhận trồng rừng theo dự án PAM góp vốn mua máy móc, thiết bị để khai hoang, làm đường giao thông, giúp chọn giống trồng vật nuôi phù hợp Ở tinh Bình Dương liên kết trang trại trồng ăn trái, đưa giống có chất lượng cao vào sản xuất nhằm chiếm lĩnh thị thường nước khu vực; hộ hùn vốn xây dựng chế biến nhà máy rau với tổng kinh phí 1,2 tỷ đồng nhằm tiêu thụ 100% sản phẩm trái vùng Trong lĩnh vực ni trồng thuỷ sản nhiều mơ hình làm ăn quy mô đại đời mà trang trại Thơng Thuận (Bình Thuận) ví dụ Trang trại đầu tư tỷ đồng xây dựng 15 trại tơm giống góp vốn liên kết với 18 trang trại khác theo phương thức "Thông Thuận đảm bảo khâu kỹ thuật, thức ăn, thuốc trị bệnh góp vốn xây dựng trang trại." Sự phát triển kinh tế trang trại dẫn đến hình thành câu lạc trang trại nhằm giúp hội viên có thơng tin khoa học kỹ thuật, thị trường kinh nghiệm sản xuất, tìm đầu hỗ trợ lẫn Ngân hàng Nông nghiệp phát triển Nông thôn cam kết cho chủ trang trại vay vốn để phát triển sản xuất Giúp kinh tế trang trại phát triển theo hướng bền vững đạt hiệu cao, Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn tiếp tục triển khai đồng số giải pháp quy hoạch đất, đào tạo nguồn nhân lực, quy hoạch xây dựng chợ nông thôn, tiếp tục đầu tư cho việc phát triển cơng nghệ sinh học, tìm áp dụng công nghệ canh tác, chế biến bảo auán sán phẩm nông nghiệp trước hết rau vùng chun canh, khuyến khích hình thức kinh tế hợp tác ứng dụng khoa học nơng nghiệp Qua q trình nghiên cứu hình thành phát triển mơ hình trang trại thời kỳ đổi mới, rút kết luận sơ sau: Hiện việc phát triển kinh tế trang trại vai trị mơ hình trình phát triển kinh tế Quốc dân Nhà nước quan tâm, chu trương, sách Nhà nước đầu tư, tín dụng, vốn, lao động sớ vật chất nhằm phát triển mơ hình trang trại cải thiện nhiều: - v ề sách: Một loạt văn bản, nghị định Nhà nước trang trại ban hành nhằm giúp người nơng dân tận dụng cách tồi đa nguồn lực sẵn có gia đình địa phương Hộ gia đình, cá nhân tổ chức nhà nước giao đất sử dụng ổn định lâu dài với quyền như: chuyến đổi, chuyển nhượng, thừa kế, chấp, cho thuê, cho thuê lại góp vốn kinh doanh tạo cho người dân hành lang pháp lý để phát triển kinh tế nông hộ nước ta tiến thêm bước trở thành mơ hình trang trại nước ta - Trong nghị phủ vé kinh tế trang trại số 03/2000/NQ-CP ngày 2/2/2000 đề cập đến sách lao động khảng định: “Nhà nước khuyến khích tạo điểu kiện hỗ trợ để chủ trang trại mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, tạo nhièu việc làm cho lao động nông thôn, ưu tiên lao động cửa hộ nơng dân khơng có đất, thiếu đất sản xuất nơng nghiệp, hộ nghèo thiếu việc làm Chủ trang trại thuê lao động không hạn chế mặt số lượng, trả công lao động sở thoả thuận với người lao động theo quy định pháp luật vể lao động - Về đầu tư tín dụng: Hiện vấn đề vốn cho sản xuất coi vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu ý thức vai trò quan trọng kinh tế trang trại trình phát triển kinh tế quốc dân nên nhà nướcđã ban hành loạt sách đầu tư sở hạ tầng, vốn, giống, phân bón trang thiết bị kỹ thuật khác Đồng thời việc nâng cao trình độ canh tác, quản lý cho người dân quan tâm Hiện ngành ngân hàng thiết lập hệ thống tín dụng rộng lớn phục vụ phát triển ngành nơng nghiêp nơng thơn Đã có số trang trại lớn trung bình vay vốn từ quỹ tín dụng nhằm phát triển rộng hom quy mô sản xuất nông nghiệp - Về thị trường: Kinh tế trang trại mang tính chất hàng hố, thiếu thơng tin thị trường kinh tế trang trại phát huy vai trị khơng mang lại hiệu kinh tế mong muốn Hiện nhà nước có sách cụ thể rõ ràng nhằm thồng tin đến cho người dân tin tức thị trường để tránh thiệt hại, rủi ro khơng đáng có giá thời vụ Đặc biệt khu vực miền núi hệ thống giao thơng chưa thuận lợi việc thơng báo, dự báo cho người dân íhồng tin thị trường việc làm cấp bách nhiều ngành quan tâm - Về trang thiết bị khoa học kỹ thuật: Đây điểm yếu khơng nơng nghiệp nói chung mà cịn kinh tế trang trại nói riêng Sự yếu kém, lạc hậu trang thiết bị kỹ thuật gây thiệt hại không nhỏ, đặc biệt mơ hình trang trại số lượng trồng tập trung quy m diện tích lớn điều đồng nghĩa với thời gian thu hoạch toàn trồng gần lúc việc bảo quản chế biến sản phẩm có ý nghĩa định hiệu kinh tế loại trồng Hiện nhà nước có sách đầu tư cụ thể cho khu vực, mơ hình trang trại khác Đối với trang trại trồng hàng năm, lâu năm ăn thiết bị chế biến đóng hộp, làm lạnh, sấy khơ loại thuốc bảo vệ thực vật nhằm giúp cho loại rau củ bảo quản thời hạn lâu Đối với mơ hình trang trại chăn ni ni trồng thuỷ sản trang thiết bị kỹ thuật đóng vai trị quan trọng,vì sản phẩm thu loại thực phẩm tươi sống yêu cầu vể bảo quản chế biến chỗ đặt lên hàng đầu Tuy nhiên hầu hết trang trại gặp phải khó khãn việc tiêu thụ sản phẩm đặc biệt tỉnh miền núi với hệ thống sở hạ tầng, giao thơng cịn nhiều yếu Các sách Nhà nước trang trại cịn có nhiều bất cập đặc biệt việc xác định tiêu chí trang trại để từ có sách đầu tư tín dụng hợp lý, đảm bảo công tránh thất khơng đáng có Việc tạo cho mơ hình trang trại sở pháp lý rõ ràng chưa đáp ứng thoả đáng với yêu cầu người dân, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đầy dủ việc cập nhật thơng tin thay đổi mục đích sử dụng, diện tích đất, chuyển đổi, chuyển nhượng chủ sử dụng chưa cập nhật cách kịp thời Quy hoạch phát triển kinh tế trang trại: Kinh tế trang trại phát nhanh, đa dạng loại hình Tuy nhiên, sơ' lượng trang trại đạt tiêu chí theo quy định thơng tư liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK, ngày 23/6/2000 Bộ NN&PTNT TCTK giảm đáng kể so với số lượng trang trại theo báo cáo địa phương đầu năm 2000 Việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế trang trại triển khai nhiều địa phương, nhìn chung tiến trình thực cịn chậm, nên nhiều nơi hình thành phát triển trang trại cịn mang tính tự phát, quy hoạch phát triển trang trại cịn chưa gắn với quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế, xã hội địa phương, chưa gắn với quy hoạch xây dựng phát triển sở hạ tầng địa bàn Huyện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), "Tiếp rục doi mơi chinh soch, phũp luạt ve đât đữi thời lcỳ đẩy manh công tĩghiẽp hoá hiên đại hoa đât nươc Văn kiện hội nghị lần thứ bảy - Ban châp hành Trung ương khố IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tr 73 - 74 Ban vật giá Chính phủ (2000), T liệu kinh t ế trang trại, NXB Thành phố Hồ Chí M inh T r2 13-279, tr314 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2003), Báo cáo đánh giá tình hình phát triển kinh t ế trang trại sau năm thực nghị s ố 03/N Q -C P ngày 02/02/2000 Chính phủ vê kinh t ế trang trại, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2003), báo cáo tổng kết mười năm thi hành Luật đất đai (1993-2003), NXB Bản đồ, Hà Nội Tr2, tr21 C ác văn pháp luật vê' quản lý đất đai ban hành Việt Nam từ năm 1980-1997 (1997), NXB Ban đồ, Hà Nội Tr29, tr ló l C ác văn pháp luật kinh tế trang trại (2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật đất đai 1993, Luật sửa đổi, b ổ xung s ố điều luật clấi dai 1998, Luật sửa đổi, b ổ xung s ố điều luật đất đai 2001 (2002), NXB Bản đồ, Hà Nội Đặng Trung Thuận Trương Quang Hải (1999), mơ hình hệ kinh tế sinh thái phục vụ phát triển nông thôn bền vững, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 10 Đ T hế Tuấn (1997), Kinh tế hộ nông dân, NXB Chính trị QG, Hà Nội 11 Phạm M inh Đức (1997), Trang trại Việt N am , NXB Chính trị QG, Hà Nội 12 Trần Đức (1998), Kinh tế trang trại vùng đồi núi, NXB Chính trị QG, Hà Nội 13 Hội nghị khoa học kinh tế Việt Nam (2000), Kinh t ế trang trại tổng quan th ế giới Việt N am , NXB thành phố Hồ Chí Minh 14 Trường Đại học kinh tế Quốc dân (2000), Kinh tế trang trại Báo cáo tống hợp kết nghiên cứu để tài khoa học cấp nhà nước, Hà Nội 15 Uỷ ban nhân dân huyện Bắc Hà (2003), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Bắc H giai đoạn 2003-2010, Bắc Hà 16 Uỷ ban nhân dân huyện Bắc Hà (2002-2003), Báo cáo tổng kết phong trào nông dân sán xu ất nông lâm nghiệp giỏi huyện Bắc Hà, Bắc Hà 17 UBND Huyện Bắc Hà, Báo cáo nhanh kết tổng điều tru nóng nghiệp nông thôn nuôi trồng thủy sản Huyện bắc Hà 02/2007 61 ■ ■ TỈ L 1:25000 Ê ■ Ẳ Đ H N TRẠNG s D N Đ T N M 2005 N Ồ IỆ ỤG Ấ Ă CŨ ị MiiiIM l Ị 1H l ịh nỊ ị l l ;; iịị i íỊI i i Mi Ị Ị; i l Ị ! 1ỉ i i i i •• i 1 I I I I I II I I I I I I ĩ t I I I* ■•llllỉillP M I 1.1!ị,ị ị ị í ị ịịị 1iIì1f i 11 iI BẢN ĐỔ HIỆN TRẠNG sử DỤNG ĐẤT NĂM 2005 ■ ■ ■ HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI ỒVlTRl A ' TlM4 L to CAI TỈNH HÀ G • " ^ ỉ v ầ ? - _ Ì Ì S B |I BẲN ĐỒ QUY HOẠCH sử DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010 ■ ■ HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI TỶ LỆ 1:50.000 TỈNH HÀ GIANG HUYỆN SI MA CAI PHỤ LỤC 62 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc GIẤY XÁC NHẬN Tạp chí Địa - Viện nghiên cứu Địa xác nhận báo cộ tiêu đề “ Nghiên cứu số m hình trang trại khu vực miền núi phía Bắc” nhóm tác giả gồm: Thái Thị Quỳnh Như, Trần Văn Tuấn, Phạm Thị Phin, Lê Thị Hồng, Nguyễn Xuân Sơn, đơn vị công tác: Khoa Địa lý, trường ĐH Khoa học Tự nhiên ĐHQGHN nộp cho ban biên tập thu xếp đăng báo số tới Hà nội, ngày 02/03/2008 / < TX)NÒ BIÊN TẬP TS Nguyễn Dũng Tiến Nghiên cứu sô mơ hình trang trai khu vực miền núi phía Bắc T h i T h ị Q u ỳ n h N h , T r ầ n V ã n T u ấ n , P h m T h ị P h in , L ê T h ị H n g , N g u y ễ n X u â n S n (K h o a Đ ị a lý, t r n g Đ H K H T N , Đ H Q G H N ) Trong năm gân đây, việc khai thác sử dụng đất đai nhiều địa phương nước ta ngày có hiệu Tuy nhiên nhiều khu vực, khu vực miền núi trạng khai thác sử dụng đât vân đặt nhiều vấn đề cần giải quyết, định hướng sử dụng đât dơc thê cho mục đích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường sinh thái địa phương nhiệm vụ cấp thiết Mơ hình sản xuất nơng nghiệp theo hướng trang trại xuât từ lâu thực Nhà nước quan tâm có sách đầu tư phát triển từ năm 2000 trở lại Hiệu kinh tế mơ hình mang lại đóng góp phần khơng nhỏ kinh tế nông nghiệp Một đặc trưng trang trại địi hỏi quy mơ ỉớn diện tích điều thực tế có khu vực trung du miền núi nơi quỹ đất cịn nhiều đáp ứng Tuy nhiên thực tế việc sử dụng quản lý quỹ đất cho mơ hình khu vực trung du miền núi nhiều vướng mắc Những đặc trung trang trại khu vực miền núi phía Bắc Sự phát triển KTTT góp phần quan trọng việc xố đói giảm nghèo nhiều địa phương, nhiều trang trại vươn lên làm giàu kinh tế, đồng thời làm phong phú sinh động thêm cảnh quan th iên n hiên , khơi dậy n guồn lực vật chất lẫn kiến thức han địa góp phần đáng kể việc phủ xanh đất trống đồi trọc trung du, miền núi vùng cát ven biển, làm đẹp thành phố, thị xã, thị trấn Nghị số 03/2000/NQ-CP Chính phu ngày 02/02/2000 KTTT khẳng định: Sự phát triển KTTT góp phần khai thác thêm nguồn vốn dân, đưa vào khai thác thêm nhiều diện tích đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá, vùng trung du, miền núi ven biển Năm 2006 toàn quốc có 113730 trang trại với tổng diện tích đất 786758ha số lượng so với năm 2004 tăng không đáng kể, nhiên diện tích đất lại tãng mạnh, nguyên nhân người dân mở rộng quy mơ diện tích thay cho việc tăng số lượng Điều chứng to việc đầu tư vốn, sở hạ tầng kỹ thuật trọng, sản xuất mang tính chất hàng hóa tập trung quy mô rộng lớn trang thiết bị đại Số lượng trang trại tỉnh trung du miền núi vùng Đông Bãc thê qua bảng 1, sử dụng lợi điều kiện tự nhiên tỉnh khu vực đầu tư phát triển mơ hình trang trại chăn ni, lâm nghiệp nuôi trông thủy san Đứng đâu v ê sô lượng trang trại chăn nuôi Thái Nguyên (368 TT), tỉnh Bấc Giang với truyên thông ãn qua lâu năm vải, nhãn, na có số trang trại trồng ăn lâm nghiệp lớn nhât (456 412 trang trại) địa phương dẫn đầu số lượng trang nước, chiêm 32,7% Bciniị Ị Số lượng trang trại tỉnh miền núi phía Bắc Địa phương Trang trại Phân Cây lâu lăm 127 theo hướng sản xuất Chăn Lâm NTTS nuôi nghiệp 1000 1538 1019 4704 Cây hàng năm 98 Hà Giang 154 25 87 Cao Băng 55 40 Bắc Kạn 21 Tuyên Quang 77 45 14 Lào Cai 213 22 17 18 118 35 Yên Bái 319 11 22 234 11 35 Thái Nguyên 588 14 70 368 164 10 38 27 7 12 Quảng Ninh 1379 103 149 198 761 Băc Giang 1401 41 412 333 456 79 470 14 87 149 Tông Lạng Sơn Phú Thọ 13 KD tỏng hơp 495 22 138 168 99 j 75 Nguôn: Tông cục thông kê, Bộ NN&PTNT Quảng Ninh với lợi đường bờ biển dài nên số trang trại nuôi trồng thủy san chiếm ưu (761 trang trại), khu vực có lợi cảnh quan nên mơ hình trang trại tơng hợp lâu năm kết hợp với nuôi trồng thủy sản nuôi trồng thủy sản kết hợp với làm du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Đây hướng cho khu vực miền núi có lợi thố địa hình, khí hậu Bắc Giang, Phú Thọ, Lào Cai Bắc Cạn Lạng Sơn tỉnh có số trang trại khu vực nguyên nhân diện tích sử dụng cho trang trại hạn hẹp Lạng Sơn khơng có trang trại nuôi trồng thủy sản hàng năm Trong qua trình nghiên cứu tham khao tài liệu chuyên môn tổng hợp số đặc trưng kinh tế trang trại vùng đồi núi sau: - Các trang trại thường hình thành sở từ kinh tế tiểu nông sản xuất tự túc nhỏ sau phát triển dần lên hộ sản xuất hàng hóa từ đến nhiều trồng trọt chãn nuôi - Cơ cấu sản xuất cấu sản phẩm thường đa dạng vùng đồng Cây trồng chủ yếu lâm nghiệp, ăn quả, chăn ni đại gia súc chính, gia cầm phát triển nhiên dừng mức tự cung tự câp - Quy mô đất đai, lao động ngày tăng quỹ đất nhiều Hiện san xuất theo kiểu thủ cơng chính, đầu tư cịn thụ động vả trơng chờ vào sách hỗ trợ Nhà nước, nguồn vơn vay ngân hàng rât hạn che chu \eu huv đọng tư ca nhan - Các trang trại ngày quy hoạch theo vùng san xuât phát huy mạnh vùng đầu tư sản xuất theo mơ hình trang trại kiều tơng hợp kết hạp với công nghệ ché biến chỗ - Do có lợi thê ve mặt canh quan thiên nhiên nên xu thê mơ hình kinh tế trang trại thường kết hợp với du lịch, nghỉ dưỡng - Thị trường tiêu thụ hạn hẹp, sở hạ tâng chưa phát triển mạnh, lưu thơnii hàng hóa vùng miền nước với nước ngồi cịn gặp nhiều khó khăn - Khu vực miên núi thường tập trung đông bào dân tộc sinh sống, tập quán canh tác người dân ảnh hưởng khơng nhỏ đên q trình sử dụng đất đồng thời trình độ tiếp thu ứng dụng khoa học vào sản xuất thực tế nhiều hạn chế - Các trang trại vùng trung du miền núi phía Bắc phát triển với vốn đầu tư thâp (vào bậc nhât nước 10-20 triệu VND/1 so với bình quân chung nước 68 triệu VND/ha) - Nguồn lao động trung du miền núi phía Bắc dồi dào, chủ yếu lao động phồ thông chưa qua đào tạo, 15-17% lao động thiếu việc làm Điều chứng tỏ vùng trung du miền núi phía Bắc vùng có tiềm lớn cho phát triển kinh tế trang trại - Các tỉnh miền núi phía Bắc nước ta có chung đặc điểm diện tích đất bàng ít, phần lớn đồi núi, nhiên khu vực có lợi riêng Tận dụng lợi thiên nhiên để tạo cho địa phương mơ hình sản xuất thích hợp mà đặc biệt mơ hình trang trại định hướng phát triển nông nghiệp bền vững bảo vệ môi trường 2.Giải toán xác định cấu sử dụng đát hợp lỷ trang trại khu vực miền núi Việc áp dụng mô hình tốn học phương pháp tính đề giải toán quy hoạch hay toán tối ưu sử dụng đất có vai trị định Nó góp phần làm minh chứng, kiêm định cho ứng dụng thực tế ngược lại: kết tính tốn cần tính khả thi ngồi thực địa Trong khn khổ báo có thề tóm tắt nội dung mục tiêu ban toán sau: Xác định quy mô cấu loại hinh sản xuất cho nhu cầu chi phí nguồn tiềm khơng vượt q khả đơn vị thu tối đa giá trị tổng sản phẩm, thu nhập tối đa, thu nhập cao nhất, giá trị thành phẩm thấp Dạng tổng quát hàm mục tiêu viết sau: z = ị ểcJxJ -» max (min) 7=1 Trong đó: z : mục tiêu cần đạt C : hệ số biến hàm mục tiêu j Bài tốn đặt tìm cấu sử dụng đất sán xuât họp lý cho mô hình trang trại cho thu nhập tính đơn vị quy mô lớn Tuy nhiên tốn có điều kiện ràng buộc diện tích đât hàng năm, số lượng lao động trang trại, đơn giá cho thành phâm trông trọt chăn nuôi Dạng tổng quát điều kiện ràng buộc viết sau : =’ - ) bi j=1 Dấu < dùng dể biểu diễn điều kiện hạn chế tài nguyên, lao độrm vốn Dấu = dùng để biểu diễn điều kiện khống chế chặt chẽ phân bón, thuốc trừ sâu thức ăn gia súc Dâu > dùng đê thê điêu kiện đảm bảo sản xuất cho số loại sản phẩm cần thiết (lương thực, ngun liệu cho cơng nghiệp chế biến ) a0: biến thực tế mơ hình bi: lượng hạn chế điều kiện địa phương Bài toán giải với 82 biến hàm mục tiêu 81 biến hàm hạn chế nhóm tác giả sử dụng phần mềm « SIMPRO » cho mơ hình trang trại khu vực miền núi kết thu trình bày bảng A Bang Các thông số xác định quy mô mơ hình trang trại Các thơng sơ Tơng diện tích TT Đơn vị Sơ lao động người Sô gia súc Số gia cầm Mức đâu tư Mơ hình chun canh 11,36 Mơ hình trơng trọt Mơ hình kinh chăn ni doanh tồng hợp 12,43 8.15 30 30 20 40 USD 2990 Thu nhập sau thuế USD 5500 3720 8620 40 4900 Thu nhập trung bình USD/1ha 484,15 693,48 - 6958 853,74 Trong khn khổ báo số liệu cịn chưa đầy đủ mơ hình tính tốn chi dừng lại mơ hình trang trại thực tế việc sử dụng đất vào hướng sán xuất khác nhiều Tuy vậy, qua kết tốn đưa chúng tơi có số nhận xét sau: - quy mơ diện tích theo ngun lý chung, mơ hình trang trại k i n h doanh, sản xuất tồng hợp thơng thường có diện tích nhỏ nhất, sau đến mơ hình chun canh cuối mơ hình trồng trọt chăn ni Bài tốn giải cho khu vực miền núi nơi có quỹ đất chưa sử dụng, đất lâm nghiệp, ăn lâu năm lớn Vì xác định mục tiêu hướng sản xuất cho khu vực để tận dụng quỹ đất cho mơ hình san xuất trang trại hướng đúng, cần nghiên cứu, đầu tư phát triển - Xác định mức độ đầu tư mơ hình kinh doanh tổng hợp đứng đầu thơng thường trang thiết bị đầu tư cho hoạt động kinh doanh phi nông nghiệp nhiêu so VƠI sản xuât nông nghiệp, tiêp đên mơ hình trang trại trồng trọt chăn nuôi cuối mức đầu tư thấp trang trại chuyên canh - Thu nhập sau thuê mơi trang trại theo kết tính tốn với tham số biến đầu vào dẫn đầu mơ hình trang trại trồng trọt chăn ni (8620 USD/TT.năm), tiếp đên mơ hình sản xt kinh doanh tổng hợp (6958 USD/TT.năm) cuối mơ hình trang trại chuyên canh (5500 ƯSD/TT.năm) Đây điều minh chứng thực tế khu vực miên núi nên tính rủi ro cao, trang trại chuyên canh tức trồng loại cây, nuôi loại dẫn đến giảm thiểu rủi ro khơng có - Kêt tính tốn vê thu nhập trung bình trang trại đơn vị diện tích cho thấy mơ hình kinh doanh tổng hợp lại có kết cao 853,74 ƯSD/lha Tuy nhiên, toán đặt cho khu vực miền núi mơ hình có lựa chọn người sử dụng đât loại hình dịch vụ khu vực thường chưa phát triển mạnh hạn chế sở hạ tầng, loại hình dịch vụ chưa phong phú chưa có quản lý chặt chẽ quan chức Theo nhóm tác giả mơ hình cịn nhiều tiềm phát triển khu vực miền núi, thu nhập mơ hình trồng trọt chăn nuôi điều phù hợp với số liệu thực tế minh chứng trên, loại mô hình lựa chọn nhiều phù hợp với qũy đất tự nhiên, khả rủi ro thấp tính bền vững đặc biệt khu vực núi cao DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban vật giá Chính phủ (2000), Tư liệu kinh tế trang trại, NXB Thành phố Hồ Chí Minh Tr213-279, tr314 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2003), Báo cảo đánh giá tình hình phát triển kinh tế trang trại sau năm thực hỉện nghị số 03/NQ-CP ngày 02/02/2000 cua Chính phủ kinh tế trang trại, Hà Nội Các vân pháp luật kinh tế trang trại (2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Minh Đức (1997), Trang trại Việt Nam, NXB Chính trị QG, Hà Nội Trần Đức (1998), Kỉnh tế trang trại vùng đồi núi, NXB Chính trị QG, Hà Nội Hội nghị khoa học kinh tế Việt Nam (2000), Kinh tế trang trại tông quan giới Việt Nam, NXB thành phố Hồ Chí Minh Trường Đại học kinh tế Quốc dân (2000), Kinh tế trang trại Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài khoa học cấp nhà nước, Hà Nội Niên giám thống kê (2007), NXB Thống kê, Hà Nội Bài bảo đãng khuôn khổ đề tài nghiên cứit khoa học mã sổ QT-07-39 PHIẾU ĐÃNG KÝ kết q u ả n g h i ê n C ứu k h o a h ọ c pTen để tài: Xây dựng số mơ hình kinh tê trang trại huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai đánh giá hiệu kinh tế chúng phục vụ sản xuất nông nghiệp bảo vê môi trường Mã số: QT - 07-39 Cơ quan chủ trì đề tài: Khoa Địa lý Địa chỉ: 334 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội Tel: 8581420 Tổng kinh phí thực chi: 20.000.000 đ (hai mươi triệu đồng) Trong đó: - Từ ngân sách nhà nước: 20.000.000 đ - Kinh phí trường: - Vay tín dụng: - Vốn tự có: - Thu hồi: Thời gian nghiên cứu: năm Thời gian bắt đầu: 3/2007 Thời gian kết thúc: 3/2008 Số đăng ký đề tài Số chứng nhận đăng ký kết Bảo mật: QT - 07 -39 nghiên cứu Ngày: a Phổ biến rộng rãi: V b Phổ biến hạn chế: c Bảo mật: Tóm tát kết nghiên cứu: - Trên sở trạng sử dụng đất, cấu sử dụng đất huyện Bắc Hà tỉnh Lào Cai năm 2007 loại hình sử dụng đất địa bàn Huyện, mỏ hình kinh tế tranơ trại đánh giá mồ hình phù hợp cho khu vực đất dốc Tuy nhiên để có trang trại theo tiêu chí đề (về quy mô hiệu kinh tế) cần phái có thêm đầu tư vốn, diện tích, lao động Hiện trạng huyện Bắc Hà có số lượng trang trại chi dừng lại kinh tế hộ gia đình - Xây dựnơ số mơ hình trang trại điển hình cho khu vực miền núi - Đề xuất đinh hướng sử dụng đất cho mơ hình trang trại, đánh giá hiệu kinh tekhanaìig ap dụng sở sử dụng đất bền vững bảo vệ môi trường - 01 báo: Thải Thị Quỳnh Như, Trần Văn Tuán, Phạm Thị Phin, Nguyễn X Sơn Nghiên cứu số mơ hình trang trại khu vực miền núi phía Bắc Tạp chí Địa Chính - Viện nghiên cứu địa -vềđào tạo: Kiến nghị quy mô đối tượng áp dụng nghiên cứu: Kết nghiên cứu đề tài áp dụng cho trình xây dựng định hướng sử dụng đất cho mơ hình kinh tế trang trại huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai Chủ nhiệm đề tài Họ tên Thủ trưởng Chủ tịch Hội đồng quan chủ đánh giá trì đề tài thức Thái Thị Quỳnh Như Học hàm Học vị Thủ trưởng quan quản lý đé tài Ỳ& Tiến sỹ A" T' ,c / í v ry >c • M U|f|j T»ir> Ĩ Ký tên \Á A Đóng dấu M ~ Mr r; r i Ị [ k h o * 'hiOv " T ~ ~ Ệ - \ x / p S.TS d ị ù ù ^ÍJÁJiỷ~ốm/tn r /; • '& Ị ? W n T V 1ị % J— PCS.TSKH.y^*& ... đất cùa Huyện -Nghiên cứu mơ hình trang trại Tỉnh Lào Cai Huyện Bắc Hà xây dựng số mơ hình điển hình cho khu vực nghiên cứu - Đánh giá hiệu kinh tế đề xuất định hướng sử dụng đất trang trại bền... 10% chủ trang trại vay cá nhãn gia đình, bạn bè, số vay ngân hàng chiếm khoảng 30% 35 CHUƠNG3 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CÁC MỒ HÌNH TRANG TRẠI, XÂY DỰNG ĐỊNH HƯỚNG s DỤNG ĐÂT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG... cứu Xuất phát từ vấn đề này, lựa chọn thực đề tài nghiên cứu khoa học: Xảy dựng s ố mơ hình kinh tế trưng trại huyện B ắc Hù, tỉnh Là o C a i đánh giá hiệu qua kinh tế chúng phục vụ sản xuất nông