ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐỖ QUANG THÁI BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số : 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS LƢU XUÂN MỚI HÀ NỘI - 2010 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới: Ban giám hiệu, cán bộ, giảng viên Trường Đại học giáo dục, Đại học quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy, giúp đỡ dẫn em suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn sâu sắc PGS - TS Lưu Xuân Mới, người thầy trực tiếp hướng dẫn tận tình, chu đáo, nghiêm túc trình em thực luận văn cách hiệu Cảm ơn đồng chí Ban Giám đốc trung tâm GDTX tỉnh Lạng Sơn, lãnh đạo, cán bộ, giáo viên, nhân viên trung tâm GDTX Lộc Bình, Phịng Giáo dục chun nghiệp, phịng Giáo dục thường xuyên Sở GD&ĐT Lạng Sơn phòng ban khác Sở Giáo dục Đào tạo Lạng Sơn, đồng nghiệp, bạn bè gia đình tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng luận văn chắn tránh khỏi có thiếu sót Rất mong nhận góp ý, dẫn thầy giáo, giáo, bạn đồng nghiệp tất quan tâm tới luận văn Tác giả Đỗ Quang Thái MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn cuả đề tài Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý nguồn nhân lực 14 1.2.3 Phát triển nguồn nhân lực 17 1.3 Quản lý đội ngũ giáo viên 18 1.3.1 Đội ngũ, đội ngũ giáo viên 18 1.3.2 Vai trò đội ngũ giáo viên 20 1.3.3 Quản lý đội ngũ giáo viên 20 1.3.4 Nhiệm vụ công tác quản lý đội ngũ giáo viên 21 1.4 Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện 21 1.4.1 Phát triển đội ngũ giáo viên 21 1.4.2 Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 22 1.4.3 Nôi dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 23 Tiểu kết chương 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN 31 2.1 Khái quát tình hình kinh tế xã hội giáo dục huyện Lộc Bình - tỉnh 31 Lạng Sơn 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Lộc Bình 31 2.1.2 Tình hình giáo dục huyện Lộc Bình- hệ thống bậc THPT 31 2.2 Sự hình thành phát triển trung tâm GDTX Lộc Bình - Lạng Sơn 33 2.2.1 Sơ lược tóm tắt lịch sử đời phát triển trung tâm GDTX 33 Lộc Bình 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ trung tâm GDTX Lộc Bình 34 2.2.3 Quy mô, chất lượng đào tạo, sở vật chất trung tâm GDTX 35 Lộc Bình 2.2.4 Tổ chức máy trung tâm năm học 2009 -2010 40 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình 41 2.3.1 Số lượng giáo viên 41 2.3.2 Phẩm chất đội ngũ cán bộ, giáo viên 44 2.3.3 Thực trạng cấu, đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình 47 2.3.4 Thực trạng đào tạo, trình độ chun mơn 51 2.4 Thực trạng quản lý phát triển ĐNGV trung tâm GDTX Lộc Bình 53 2.4.1 Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên 53 2.4.2 Cơng tác bố trí, sử dụng giáo viên 53 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 55 2.4.4 Các chế độ, sách đãi ngộ giáo viên 56 2.4.5 Xây dựng môi trường giảng dạy học tập 56 2.4.6 Công tác khen thưởng, kỷ luật 57 2.5 Đánh giá chung quản lý phát triển đội ngũ trung tâm GDTX Lộc Bình 57 2.5.1 Những mặt thuận lợi 57 2.5.2 Những mặt khó khăn 58 2.5.3 Nguyên nhân 59 Tiểu kết chương 60 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI 61 NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 61 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 61 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 61 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan 61 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 62 3.2 Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX 62 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, đội ngũ giáo viên vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX 62 3.2.2 Xây dựng, quy hoạch phát triển ĐNGV trung tâm GDTX 64 3.2.3 Tuyển dụng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX 68 3.2.4 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX 70 3.2.5 Tổ chức nghiên cứu khoa học cho ĐNGV trung tâm GDTX 77 3.2.6 Xây dựng môi trường thuận lợi, thực tốt chế độ, sách giáo viên trung tâm GDTX 79 3.2.7 Tiến hành kiểm tra - đánh giá đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX 83 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 88 Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 Kết luận 92 Khuyến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Số liệu học sinh 03 năm học trường THPT Lộc bình 32 Bảng 2.2 Số liệu học sinh 03 năm học trường THPT Na Dương 32 Bảng 2.3 Số liệu học sinh năm học 2009 – 2010 trường THPT Tú Đoạn 32 Bảng 2.4 Số liệu học viên năm học 2009 – 2010 trung tâm GDTX LộcBình 32 Bảng 2.5 Số liệu học viên năm học 2009 – 2010 trung tâm GDTX LộcBình 35 Bảng 2.6 Số liệu học viên học theo loại hình đào tạo khác năm học 2009 – 2010 trung tâm GDTX LộcBình 36 Bảng 2.7 Số liệu học viên học nghề năm học 2007 – 2008; 2008 – 2009; 2009 - 2010 trung tâm GDTX LộcBình 37 Bảng 2.8 Kết rèn luyện 02 mặt giáo dục học viên năm học 2007 – 2008, trung tâm GDTX LộcBình 38 Bảng 2.9 Kết rèn luyện 02 mặt giáo dục học viên năm học 38 2008 – 2009, trung tâm GDTX LộcBình Bảng 2.10 Kết rèn luyện 02 mặt giáo dục học viên năm học 2009 – 2010, trung tâm GDTX LộcBình 39 Bảng 2.11 Số lượng giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010 41 Bảng 2.12 Tỷ lệ giáo viên theo mơn, trung tâm GDTX LộcBình năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010 41 Bảng 2.13 Xếp loại đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX LộcBình năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010 44 Bảng 2.14 Đánh giá phẩm chất giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình 46 Bảng 2.15 Cơ cấu, đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX LộcBình năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010 47 Bảng 2.16 Độ tuổi đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX LộcBình năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010 49 Bảng 2.17 Trình độ đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX LộcBình 51 Bảng 2.18 Ngạch, chức danh giáo viên trung tâm GDTX LộcBình năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010 51 Bảng 2.19 Trình độ ngoại ngữ, tin học giáo viên trung tâm GDTX LộcBình năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010 52 Bảng 3.1 Thống kê kết cần thiết, tính khả thi biện pháp 89 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1 Sơ đồ mơ hình hóa chất hoạt động quản lý 10 Sơ đồ 1.2 Các chức quản lý 12 Sơ đồ 1.3 Quản lý nguồn nhân lực sư phạm 16 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy 40 Biểu đồ 2.1 Số lượng học viên trung tâm GDTX Lộc Bình năm học 2007-2008; 2008 - 2009; 2009 – 2010 36 Biểu đồ 2.2 Số lượng học viên trung tâm GDTX Lộc Bình tham gia học tập loại hình học tập khác trung tâm GDTX Lộc Bình năm học 2007-2008; 2008 - 2009; 2009 – 2010 37 Biểu đồ 2.3 Tỷ lệ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình theo môn năm học 2007-2008 42 Biểu đồ 2.4 Tỷ lệ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình theo môn năm học 2008-2009 42 Biểu đồ 2.5 Tỷ lệ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình theo môn năm học 2009-2010 43 Biểu đồ 2.6 Tỷ lệ xếp loại đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình năm học 2007-2008; 2008 - 2009; 2009 – 2010 45 Biểu đồ 2.7 Tỷ lệ giới tính giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình năm học 2007-2008; 2008 - 2009; 2009 – 2010 48 Biểu đồ 2.8 Tỷ lệ độ tuổi giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình năm học 2007-2008; 2008 - 2009; 2009 – 2010 49 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội IX Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng, việc phát huy nguồn lực người yếu tố để phát triển xã hội kinh tế, giữ vững an ninh, quốc phòng Trong phát triển giáo dục đào tạo, giáo viên giữ vị trí quan trọng việc đảm bảo chất lượng giáo dục - đào tạo Chỉ thị 40/CT- TW ngày 16/6/2004 Ban bí thư TW Đảng rõ: Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo Thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Luật giáo dục 2005 nhấn mạnh vai trò, tầm quan trọng đội ngũ nhà giáo nghiệp giáo dục đào tạo đưa nhiều biện pháp để phát triển đội ngũ giáo viên mặt đáp ứng phát triển giáo dục nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Có thể nói, đội ngũ nhà giáo với nhà quản lý lực lượng định chất lượng giáo dục đào tạo trung tâm, vấn đề quản lý, phát triển đội ngũ giáo viên, làm cho có phát triển, sử dụng có mơi trường phát triển ln vấn đề thời cấp thiết Trong năm gần đây, đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn có phát triển số lượng chất lượng bộc lộ hạn chế yếu định Với tư cách nhà quản lý trung tâm GDTX, chúng tơi thấy việc tìm biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất ... trạng đội ngũ giáo viên, quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình- tỉnh Lạng Sơn - Đề xuất số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình- ... luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Một số biện pháp quản. .. biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm