ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM - - TRỊNH HOÀI HƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON QUẬN THANH XUÂN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM - TRỊNH HOÀI HƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON QUẬN THANH XUÂN HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học PGS - TS NGUYỄN VĂN LÊ HÀ NỘI - 2008 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài 2 Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 3 Giả thuyết nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Chƣơng : Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL trƣờng Mầm non 1.1 Những khái niệm chủ yếu 1.1.1 Khái niệm quản lý giáo dục,quản lý nhà trường 1.1.2 Quản lý giáo dục mầm non, quản lý trường Mầm non 1.1.3 Khái niệm đội ngũ CBQL trường học 10 1.1.4 Luận đề phát triển đội ngũ CBQL 10 1.2 Vị trí, mục tiêu, nhiệm vụ cuả giáo dục Mầm non đặc trƣng giáo dục mầm non 12 1.2.1 Vị trí, mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục Mầm non 12 1.2.2 Vị trí, nhiệm vụ, tính chất mục tiêu trường MN 15 1.2.3 Đặc trưng giáo dục mầm non 17 1.2.4 Các loại hình trường Mầm non công tác quản lý 18 1.3 Lý luận phát triển đội ngũ CBQL giáo dục MN 19 1.3.1 Vị trí, tầm quan trọng đội ngũ CBQL trường MN 19 1.3.2 Đặc trưng đội ngũ CBQL trường MN 1.3.3 Công tác xây dựng, phát triển đội ngũ CBQL trường MN Chƣơng Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng MN Quận 11 22 23 27 Thanh Xuân 2.1 Đặc điểm tự nhiên dân cƣ 27 2.2 Vài nét Giáo dục Đào tạo Quận Thanh Xuân 29 2.2.1 Tổng quan giáo dục Quận Thanh Xuân 29 2.2.2 Thực trạng giáo dục Mầm non Quận Thanh Xuân 30 2.2.2.1 Giáo dục mầm non Quận Thanh Xuân qua giai đoạn phát triển 30 2.2.2.2 Về đội ngũ giáo viên Mầm non 35 2.2.2.3 Đánh giá chung GDMN Quận Thanh Xuân 37 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng Mầm Non Quận 38 Thanh Xuân 2.3.1 Thực trạng đội ngũ CBQL trường MN Quận Thanh Xuân 38 38 2.3.1.1 Số lượng đội ngũ 39 2.3.1.2 Chất lượng đội ngũ 42 2.3.1.3 Cơ cấu đội ngũ 2.3.2 Những ưu điểm hạn chế chủ yếu đội ngũ CBQL trường MN 2.3.3 Các giải pháp hành xây dựng phát triển đội ngũ CBQL 43 45 giáo dục Mầm Non Quận TX Chƣơng Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng Mầm 49 Non Quận Thanh Xuân 49 3.1 Nguyên tắc xây dựng giải pháp 50 3.2 Các giải pháp 3.2.1 Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL trường 50 Mầm Non 3.2.2 Xây dựng quy hoạch, tuyển chọn bổ nhiệm đội ngũ CBQL, bố trí 57 sử dụng đội ngũ CBQL nhà trường 3.2.3 Giải pháp tổ chức triển khai đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL 65 trường MN 73 3.2.4 Xây dựng sách đãi ngộ đội ngũ CBQL trường 12 75 Mầm non 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra đội ngũ CBQL trường Mầm non 78 3.2.6 Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ CBQL trường MN 80 3.2.7 Tăng cường giao lưu học hỏi, tạo mối liên thông hỗ trợ CBQL nhà trường 81 3.3 Kiểm chứng tính cần thiết tính khả thi giải pháp 84 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 84 Kết luận 85 Khuyến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 13 KÝ HIỆU VIẾT TẮT QL Quản lý CBQL Cán quản lý GDĐT Giáo dục đào tạo GDMN Giáo dục mầm non MN Mầm Non NLQL Năng lực quản lý HT Hiệu trưởng GV Giáo viên GVMN Giáo viên mầm non 10 XH Xã hội 14 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng nhà nước ta trọng đến vai trò cuả giáo dục coi giáo dục quốc sách hàng đầu, điều kiện tiên để phát triển người, nhân tố định để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Trong thập niên đầu kỷ XXI, xã hội hướng tới “ kinh tế tri thức’, giáo dục trở thành đầu tư phát triển, nhà nước phải thực sách ưu tiên, ưu đãi giáo dục, đặc biệt sách đầu tư sách tiền lương; có giải pháp mạnh mẽ để phát triển giáo dục Giáo dục thực “ quốc sách hàng đầu” Trong bậc học bậc học mầm non đánh giá bậc học tảng để hình thành phát triển nhân cách người Chính giáo dục Mầm non có vị trí vô quan trọng nghiệp giáo dục đào tạo Nhiệm vụ đặt phải cần đội ngũ làm công tác giáo dục có đủ điều kiện để thực mục tiêu trên, đội ngũ cán quản lý giáo dục chung đội ngũ cán quản lý trường mầm non nói riêng có vai trò then chốt, lực lượng nòng cốt, định đến chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ lứa tuổi Đối với giáo dục mầm non nay, mặt quy mô, mạng lưới, đội ngũ giáo viên, chất lượng chăm sóc ni dưỡng giáo dục trẻ ta thấy giáo dục mầm non có chỗ đứng hệ thống giáo dục quốc dân, tạo tiền đề cho phát triển, song giáo dục Mầm non tồn điểm yếu, điều bất cập trước yêu cầu phát triển xã hội nói chung giáo dục nói riêng Trên tinh thần đó, Nghị Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành TW Đảng (Khóa VIII- 1996) định hướng chiến lược phát triển giáo dụcđào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đặt nhiệm vụ cụ thể cuả giáo dục- đào tạo đến năm 2020 Trong bốn giải pháp 15 chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo cấp học, vấn đề "đổi công tác quản lý giáo dục" xem nhiệm vụ trọng tâm, xúc Đồng thời quán triệt sâu sắc Quyết định 161/2002/QĐTTg Thủ tướng phủ, cần đẩy mạnh cơng tác phát triển cho giáo dục mầm non, đưa giáo dục Mầm non trở lại vị trí Ngành giáo dục đào tạo Quận Thanh Xuân quận ven ngoại thành thành lập 10 năm nay, Quận Thanh Xuân bước lên để tự khẳng định mặt văn hố, trị, kinh tế giáo dục để theo kịp Quận huyện khác nội thành Hà nội Một mục tiêu hàng đầu ngành giáo dục Quận Thanh Xuân xây dựng đội ngũ cán quản lý ngành học nói chung ngành Mầm Non nói riêng Với u cầu địi hỏi cấp thiết phải phát triển đồng mặt giai đoạn này, việc phát triển đội ngũ cán quản lý đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu góp phần thực mục tiêu chung cho nghiệp giáo dục là: "Nâng cao dân trí- đào tạo nhân lực - bồi dưỡng nhân tài", phục vụ tốt cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài "Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Mầm non quận Thanh Xuân nay", với mong muốn góp phần vào việc tìm số giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Mầm non, góp phần phát triển đội ngũ cán quản lý nâng cao chất lượng Giáo dục Mầm non Quận Thanh Xuân Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 16 Đội ngũ cán quản lý giáo dục Mầm non q trính hình thành phát triển 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục trường Mầm non quận Thanh Xuân Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục Mầm non 4.2 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân giải pháp hành vấn đề 4.3 Xây dựng giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý Mầm non Quận Thanh Xuân giai đoạn Giả thuyết khoa học Đội ngũ cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân phát triển thiếu số lượng, yếu chất lượng công tác phát triển đội ngũ chưa mang tính đồng chưa có đầu tư hiệu Nếu đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán giáo dục Mầm non Quận Thanh Xuân sở thực trạng đặc điểm Quận góp phần đẩy nhanh trình phát triển giáo dục Mầm non Quận non trẻ giai đoạn xây dựng trưởng thành nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý GDMN nói riêng Phạm vi nghiên cứu Vì hạn chế nguồn lực thời gian nên đề tài tập trung nghiên cứu đội ngũ cán quản lý trường mầm non Quận Thanh Xuân ( gồm 18 trường công lập) Từ đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân Phƣơng pháp nghiên cứu 17 - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu văn kiện, đường lối, sách Đảng nhà nước phát triển giáo dục nói chung GDMN nói riêng giai đoạn Nghiên cứu tạp chí, tài liệu, giáo trình, sách tham khảo đề tài nghiên cứu có liên quan đến đề tài để phân tích tổng hợp - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Sử dụng nhóm phương pháp trị chuyện, quan sát, vấn, phiếu điều tra, tổng kết kinh nghiệm - Nhóm phương pháp xử lý số liệu: Sử dụng cơng thức tốn học, phương pháp so sánh Những đóng góp luận văn - Làm rõ thực trạng đội ngũ cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Mầm non, góp phần phát triển đội ngũ cán quản lý nâng cao chất lượng Giáo dục Mầm non Quận Thanh Xuân 18 ... trạng đội ngũ cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Mầm non, góp phần phát triển đội ngũ cán quản lý nâng cao chất lượng Giáo dục Mầm. .. dục Mầm non 4.2 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân giải pháp hành vấn đề 4.3 Xây dựng giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý Mầm non Quận. .. lượng đội ngũ Cán quản lý trường Mầm non Quận Thanh Xuân Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Mầm non, góp phần phát triển