Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH THỊ NHÍP NHUNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, năm 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH THỊ NHÍP NHUNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Văn Thơ Thái Nguyên, năm 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả Đinh Thị Nhíp Nhung Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được bản luận văn này, trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn tới thầy giáo - TS. Lê Văn Thơ đã trực tiếp hướng dẫn trong suốt thời gian tôi thực hiện đề tài. Tôi cũng xin cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Khoa Sau đại học Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Phòng Tài nguyên đất, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Kạn đã giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu, thực hiện đề tài. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Đinh Thị Nhíp Nhung Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 2 2 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 1.1. Cơ sở khoa học về thị trường bất động sản 3 1.1.1. Bất động sản 3 1.1.2. Thị trường bất động sản 5 1.2. Quản lý thị trường bất động sản 10 1.2.1. Các yếu tố của thị trường bất động sản 10 1.2.2. Vai trò quản lý nhà nước đối với thị trường bất động sản 15 1.3. Thị trường nhà đất các nước trên thế giới và ở Việt Nam 18 1.3.1. Trên thế giới 18 1.3.2. Một số vấn đề về thị trường đất ở tại Việt Nam và tỉnh Bắc Kạn 25 1.3.3. Bài học kinh nghiệm đối với thị trường BĐS ở Việt Nam 30 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 33 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 33 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 33 2.2. Nội dung nghiên cứu 33 2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 33 2.2.2. Khái quát về tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 33 2.2.3. Thực trạng thị trường đất ở tạ 33 2.2.4. Thực trạng quản lý thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 34 2.2.5. , hạn chế và nguyên nhân của thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 34 2.2.6. Một số giải pháp phát triển thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 34 2.3. Phương pháp nghiên cứu 34 2.3.1. Phương pháp điều tra cơ bản 34 2.3.2. Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 34 2.3.3. Phương pháp so sánh 35 2.3.4. Phương pháp kế thừa các tài liệu có liên quan 35 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 36 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 39 3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường 41 3.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên đị 42 3.2.1. Tình hình quản lý đất đai 42 3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai của thị xã Bắc Kạn năm 2013 43 3.2.3. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 3.2.4. Tình hình giao đất ở tại thị xã Bắc Kạn giai đoạn 2011-2013 50 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.3. Thực trạng thị trường đất ở tạ 51 3.3.1. Hiện trạng đất ở trên địa bàn thị xã năm 2013 51 3.3.2. Hiện trạng cung - cầu bất động sản 52 3.3.3. Về quan điểm của bên cầu về đất ở 54 3.3.4. Tình hình giá đất tại thị xã Bắc Kạn 56 3.3.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến thị trường đất ở 64 3.4. Thực trạng quản lý thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 67 3.4.1. Về tổ chức bộ máy quản lý thị trường đất ở 67 3.4.2. Các biện pháp quản lý của Nhà nước đối với thị trường đất ở thị xã Bắc Kạn 68 3.4.3. Thực trạng quản lý thị trường đất ở 73 , hạn chế và nguyên nhân của thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 76 3.5.1. Ưu điểm 76 3.5.2. Những hạn chế, tồn tại 77 3.5.3. Nguyên nhân cuả những hạn chế, tồn tại 78 3.6. Một số giải pháp phát triển thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 79 3.6.1. Có kế hoạch hợp lý và khoa học đối với nguồn cung đất đai cho thị trường bất động sản 79 3.6.2. Giải pháp về quy hoạch sử dụng đất 79 3.6.3. Định giá đất 80 3.6.4. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 80 3.6.5. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và cá nhân tham gia phát triển thị trường bất động sản 80 3.6.6. Đào tạo nghiệp vụ chuyên môn trong hoạt động kinh doanh bất động sản 81 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 3.6.7. Giải pháp về tài chính, tín dụng, thuế 81 3.6.8. Giải pháp về thông tin 82 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 84 84 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 ỀU TRA 3 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐS : Bất động sản BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường GPMB : Giải phóng mặt bằng CP : Chính phủ ĐKQSDĐ : Đăng ký quyền sử dụng đất GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định QLĐĐ : Quản lý đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất TN&MT : Tài nguyên và Môi trường TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng các loại đấ n năm 2013 43 Bảng 3.2: Biến động đất đai giai đoạn 2010-2013 45 Bảng 3.3: Tình hình cấp GCN một số loại đất tại thị xã Bắc Kạn năm 2013 48 Bảng 3.4: Tình hình giao đất ở giai đoạn 2011-2013 49 Bảng 3.5: Hiện trạng đất ở đô thị phân theo các đơn vị hành chính 51 Bảng 3.6: Hiện trạng đất ở nông thôn phân theo các đơn vị hành chính 51 Bảng 3.7: Các nguồn cung về đất ở 53 Bảng 3.8: Nhu cầu mua nhà ở, đất ở của hộ gia đình 55 Bảng 3.9: Quan điểm lựa chọn quy mô diện tích đất ở 56 Bảng 3.10: Giá đất ở quy định tối đa và tối thiểu tại thị xã Bắc Kạn 58 Bảng 3.11: Tổng hợp giá đất ở quy định trên địa bàn thị xã Bắc Kạn từ 2011 đến 2013 59 Bảng 3.12: Bảng so sánh giá đất nhà nước quy định với giá đất trên thị trường tại thị xã Bắc Kạn 62 Bảng 3.13: Các dự án quy hoạch đất ở trên địa bàn thị xã đến năm 2020 69 Bảng 3.14: Các văn bản do UNND tỉnh Bắc Kạn ban hành 72 [...]... nghiên cứu - Tìm hiểu về thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn; - Điều tra thực trạng hoạt động của thị trường đất ở trên đị ; - Đề xuất các giải pháp phát triển thị trường đất ở trên đị 3 - Kết quả nghiên cứu góp phần phản ánh thực trạng hoạt động của thị trường đất ở trên địa bàn t ạch định chính sách hoàn thiện các giải pháp phát triển thị trường đất ở - Kết quả nghiên cứu của... bất động sản, ảnh hưởng đến tâm lý và đời sống của người dân, nhất là đối tượng có thu nhập thấp vì họ hầu như không có điều kiện để tiếp cận được thị trường bất động sản Xuất phát từ tình hình nêu trên, để có một cách nhìn toàn diện về thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn, tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài “ Đánh giá thực trạng và một số giải pháp phát triển thị trường đất ở 2 Mục đích nghiên... cấp phép chủ sở hữu BĐS cho các làng xã, cộng đồng.[14] 1.3.2 Một số vấn đề về thị trường đất ở tại Việt Nam và tỉnh Bắc Kạn 1.3.2.1 Thị trường đất ở Việt Nam qua một số giai đoạn a) Giai đoạn phát triển sơ khai: Trước tháng 10 năm 1993 Trước 1993, thị trường đất ở hoàn toàn sơ khai Các giao dịch chủ yếu diễn ra trong dân Quy mô giao dịch có tăng theo thời gian nhưng không lớn Tình trạng pháp lý của... và phát triển trong các năm gần đây, thị trường BĐS Trung Quốc đang được định hình như một hệ thống với 5 loại thị trường, chủ yếu là: Thị trường QSDĐ, thị trường chuyển nhượng QSDĐ, thị trường BĐS tài chính, thị trường BĐS liên quan tới người nước ngoài, thị trường các dịch vụ trung gian về BĐS Tại Trung Quốc, đầu tư vào thị trường BĐS được coi là một kênh đầu tư hấp dẫn so với đầu tư vào thị trường. .. cuộc sống của mọi thành viên trong xã hội Cùng với thị trường vốn, thị trường lao động thị trường BĐS là một trong những thị trường đầu vào của quá trình sản xuất Thị trường BĐS là một trong những thị trường quan trọng của nền kinh tế Trong những năm vừa qua, thị trường BĐS nước ta đã, đang hình thành và phát triển với tốc độ nhanh và hết sức phức tạp Nền kinh tế của Việt Nam đã chấm dứt được tình trạng. .. đồ thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 37 Hình 3.2: Biểu đồ yếu tố quan tâm khi mua đất của hộ gia đình 55 Hình 3.3: Biểu đồ giá đất ở quy định tại các vị trí trung bình giai đoạn 2011-2013 59 Hình 3.4: Biểu đồ giá đất ở phường Đức Xuân 63 Hình 3.5: Biểu đồ giá đất ở phường Nguyễn Thị Minh Khai 63 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1 MỞ... , cung trên TTBĐS .[10] Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 15 1.2.1.3 Mối quan hệ giữa thị trường bất động sản với các thị trường khác Thị trường BĐS có mối liên hệ mật thiết với thị trường vốn và tài chính Động thái phát triển của thị trường này tác động tới nhiều loại thị trường trong nền kinh tế BĐS là tài sản đầu tư trên đất bao gồm cả giá trị đất đai... là cơ sở để huy động được nguồn tài chính lớn cho phát triển kinh tế thông qua thế chấp và giải ngân Ở các nước phát triển lượng tiền ngân hàng cho vay qua thế chấp bằng BĐS chiếm 80% trong tổng lượng vốn cho vay Ngoài ra, thị trường BĐS còn có quan hệ trực tiếp với thị trường xây dựng và qua đó bắc cầu tới các thị trường vật liệu xây dựng và đồ nội thất, thị trường lao động dao động của thị trường. .. quyền sử dụng đất Nhà nước ta cũng đang mở rộng và phát triển hình thức cho thuê đất, tạo ra những điều kiện thuận lợi cho người có nhu cầu về đất, BĐS muốn thuê để sản xuất về thủ tục, giá cả, thời hạn,…đặc biệt là đối với người nước ngoài muốn đầu tư và nước ta e) Thị trường Bất động sản chịu sự điều tiết của pháp luật Thị trường BĐS nói chung và thị trường đất đai nói riêng là một thị trường đặc biệt,... trả trước 20% giá trị của ngôi nhà và trả dần trong các năm sau đó * Một số tồn tại trong môi trường đầu tư BĐS của Trung Quốc Một là, công tác quy hoạch yếu kém Tại nhiều nơi, nguồn cung đất đai và QSDĐ đai tùy thuộc vào sự “mò mẫm” của thị trường Hai là, còn nhiều nhân tố phi thị trường khiến cho thị trường đất đai khó vận hành Hiện nay, trên 60% đất vẫn ở trong tình trạng giao dịch, cấp phát thiếu . địa bàn thị xã Bắc Kạn 34 2.2.5. , hạn chế và nguyên nhân của thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn 34 2.2.6. Một số giải pháp phát triển thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn. hiểu về thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn; - Điều tra thực trạng hoạt động của thị trường đất ở trên đị ; - Đề xuất các giải pháp phát triển thị trường đất ở trên đị nêu trên, để có một cách nhìn toàn diện về thị trường đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Kạn, tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài “ Đánh giá thực trạng và một số giải pháp phát triển thị trường đất ở .