ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT -*§* MƠN HỌC KINH TẾ VĨ MƠ TIỂU LUẬN VAI TRỊ CỦA VỐN FDI ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1995 - 2010 GVHD : PGS-TS NGUYỄN VĂN LUÂN Sinh viên thực : HUỲNH NGỌC CHƯƠNG K084010012 Tp.Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2011 MỤC LỤC  Phần I : MỞ ĐẦU .3  Lý chọn đề tài 3  Phương pháp thực đề tài 3  Phạm vi thực đề tài : 3  Phần II : NỘI DUNG 4  Chương : Các khái niệm 4  1.1Tăng trưởng kinh tế 4  1.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế: 4  1.3 Tác động vốn đầu tư đến trình tăng trưởng kinh tế 5  1.4 Vốn FDI kinh tế mở : 7  1.5 Hàm Dobb – Douglass: .11  Chương : Phân tích vai trị vốn tăng trưởng kinh tế Việt Nam: 12  2.1 Chính sách thu hút FDI nước ta : 12  2.2 Tổng quan tăng trưởng kinh tế Việt Nam 16  2.3 Thực trạng vai trò vốn FDI kinh tế nước ta thời gian qua: 19  Chương : Giải pháp nâng cao hiệu đóng góp nguồn vốn FDI 26  Phần III : KẾT LUẬN 28  TÀI LIỆU THAM KHẢO .29    Phần I : MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài  Kể từ mở cửa kinh tế Việt Nam có bước phát triển vượt bậc, từ vị nằm tong nhóm nước có thu nhập thấp vươn lên nằm nhóm nước có thu nhập trung bình Việt Nam có thuận lợi lớn để phát triển kinh tế giai đoạn nay, mà nền kinh tế ngày hội nhập sau rộng vào kinh tế giới, cấu dân số thời kỳ “ cấu dân số vàng “ thuận lợi cho bước phát triển phá thời gian tới Tuy vậy, kinh tế nước ta gặp thách thức, vật cản q trình phát triển, cấu kinh tế, tượng đầu tư công không hiệu nguy lạm phát đè nặng Chính thế, em thực đề tài nhằm tìm nhân tố thúc đẩy kinh tế nước ta thời gian qua để thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển vượt bậc theo hướng đại thời gian tới đặc biệt yếu tố vốn FDI trình hội nhập tác động lên kinh tế nước ta Phương pháp thực hiện đề tài  Trong đề tài em thực phương pháp nghiên cứu dựa liệu tổng cục thống kê để tìm hiểu vai trị vốn FDI tăng trưởng kinh tế nước ta giai đoạn vừa qua Phạm vi thực hiện đề tài :  Phạm vi thực đề tài tiểu luận em : - Đối tượng nghiên cứu : vốn FDI - Không gian kinh tế nghiên cứu : kinh tế Việt Nam - Thời gian nghiên cứu : giới hạn khoảng thời gian từ năm 1995 đến năm 2010 Phần II : NỘI DUNG Chương : Các khái niệm : 1.1Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế đình nghĩa đưa sớm liên tục phát triển Có nhiều quan điểm tăng trưởng kinh tế nội hàm cốt lõi trình tăng trưởng kinh tế tăng lên hay mở rộng sản lượng kinh tế quốc dân thường đo lường gia tăng giá trị sản lượng hàng hóa dịch vụ nước thời gian Tăng trưởng kinh tế đại xác định có đặc điểm : - Thứ nhất, tăng nhanh suất - Thứ hai, tốc độ tăng nhanh thu nhập bình quân đầu người dân số - Thứ ba, tốc độ chuyển dịch cấu nhanh - Thứ tư, chuyển biến nhanh hệ tư tưởng xã hội - Thứ năm vươn giới mặt kinh tế - Sự lan tràn có giới hạn tăng trưởng kinh tế Trong giới hạn đề tài này, em phân tích tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua dựa đặc điểm tăng trưởng kinh tế đại 1.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế: Trong thống kê kinh tế đại, người ta thường sử dụng số : GDP, GNI, GDP/người để đo lường biến số giá trị sản lượng kinh tế quốc gia thời gian Yếu tố suất : thường đo lường yếu tố suất tổng hợp TFP Yếu tố cấu kinh tế : Cơ cấu kinh tế phân chia theo nhiều quan điểm khác tùy theo mục đích phân tích : cấu kinh tế theo ngành, theo lĩnh vực; cấu kinh tế theo thành phần; cấu kinh tế theo vùng,… 1.3 Tác động vốn đầu tư đến trình tăng trưởng kinh tế 1.3.1 Tổng quan : Khái niệm vốn nhắc đến vốn tính tiền tệ, vốn đầu tư tích lũy tiết kiệm kinh tế quốc dân luồng vốn nước nước chảy vào thơng qua kênh tài chính- tín dụng thị trường hay thông qua thỏa thuận nước Vốn có vai trị đặc biệt thúc đẩy kinh tế Vốn thường phân biệt hình thức : vốn sản xuất vốn đầu tư Vốn sản xuất : toàn tài sản quốc gia tính tiền tham gia vào q trình sản xuất phương tiện phục vụ sản xuất Vốn sản xuất bao gồm phần vốn cố định vốn tồn kho; vốn cố định phần bao gồm : công xưởng, nhà máy, thiết bị sản xuất,… Vốn đầu tư vốn tham gia vào hoạt động đầu tư, đầu tư vào tài sản sản xuất phi sản xuất Quá trình hoạt động đầu tư việc sử dụng vốn đầu tư để phục hồi hay tăng cường lực sản xuất, chuyển hóa vốn thành dạng phục vụ cho trình sản xuất Vốn sản lượng có mối quan hệ đặc biệt : Thứ nhất, số lượng vốn xác định số lượng sản lượng sản xuất Thứ hai, số lượng sản lượng xác định số lượng tiết kiệm đầu tư xác định số lượng vốn tích lũy 1.3.1.1 Theo lý thuyết tân cổ điển : Vốn với vai trò yếu tố sản xuất Mỗi gia tăng thêm yếu tố sản xuất làm gia tăng thêm sản lượng đầu ra, yếu tố sản xuất có mối quan hệ lẫn có vai trị định tăng trưởng sản xuất; tư gia tăng quan tâm liền với tiến kỹ thuật công nghệ 1.3.1.2 Theo lý thuyết Harrod – Domar : Sự phụ thuộc sản lượng vào tư đầu tư Lý thuyết xác định mức tăng thêm sản lượng thời kỳ định phụ thuộc vào mức tăng tư mức tiết kiệm Để đo lường số, lý thuyết Harrod – Domar đưa số gia tăng tư – đầu ( ICOR) để lực tăng trưởng : ICOR = ∆K/∆Y Từ suy : g = s/ ICOR 1.3.1.3 Theo lý thuyết kinh tế học đại Những ảnh hưởng vốn sản lượng : Hàm sản lượng : Y = F( K, N) ta xét đến yếu tố sản xuất vốn nhân công kinh tế giả định khơng có tiến cơng nghệ Khi ta có : Y/ N = F ( K/N; 1) hay đơn giản Y/N= f(K/N) Trong hàm số f đại diện cho mối quan hệ vốn sản lượng công nhân giống hàm F Với giả định số việc làm N không đổi Ta có Yt/N = f( Kt/N) Điều thể tác động việc tích lũy vốn sản lượng đầu công nhân Sản lượng đầu công nhân tăng vốn đầu công nhân tăng Những ảnh hưởng sản lượng tích lũy vốn : Với S tỷ lệ tiết kiệm; It = sYt Kt+1 = (1Từ ta có Hay tỷ lệ khấu hao ) Kt + It Từ công thức cho ta thấy sản lượng ảnh hưởng đến việc tích lũy vốn đầu tư cho năm tiếp theo, điều phụ thuộc vào tỉ lệ tiết kiệm quốc gia Đầu tư tăng theo vốn lượng tăng vốn tăng lên Do đó, vốn cao rồi, ảnh hưởng việc tăng thêm vốn sản lượng sau sản lượng lại ảnh hưởng đến đầu tư nhỏ Tỷ lệ tiết kiệm – sản lượng quy tắc vàng Từ công thức đến kết sau : • Tỷ lệ tiết kiệm khơng ảnh hưởng đến tỷ lệ tăng trưởng sản lượng đầu công nhân Trong dài hạn tỷ lệ tăng trưởng khơng • Tỷ lệ tiết kiệm cao định sản lượng đầu công nhân cao dài hạn Các điều kiện khác nhau, quốc gia có tỷ lệ tiết kiệm cao đạt mức sản lượng đầu cơng nhân cao dài hạn • Tăng tỷ lệ tiết kiệm dẫn đến tăng trưởng sản lượng đầu công nhân cao thời gian khơng phải mãi tỷ lệ tiết kiệm lớn 1.4 Vốn FDI kinh tế mở : 1.4.1 Tác động vốn kinh tế mở Trong kinh tế mở, thị trường tài thị trường hàng hóa gắn bó chặt chẽ với Xuất phá từ đồng thức : Y = C + I + G + NX ↔ Y – C – G = I + NX ↔ S = I + NX Hay S – I = NX Đồng thức cho thấy mối quan hệ luồng vốn đầu tư luồng hàng hóa, dịch vụ quốc tế Đầu tư nước ngồi rịng nước với cán cân thương mại nước Bằng việc sử dụng đồng thức ta biết phản ứng cán cân thương mại nước hay nói cách khác cán cân thương mại bị quy định mức chênh lệch tiết kiệm đầu tư mức lãi suất giới lãi suất nước chịu quy định mức lãi suất giới Ngoài thuyết tăng trưởng nội sinh, nhà kinh tế Lucas, Mankiw nhấn mạnh tác động tích cực FDI tới vốn người kỹ năng, kiến thức… quốc gia phát triển Lý thuyết tăng trưởng nội sinh FDI thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua tác động lan tỏa công nghệ Các cơng ty đa quốc gia có tác động quan trọng tới nguồn vốn người nước sở thơng qua khóa đào tạo ngắn dài hạn cho cơng nhân địa phương Các khóa đào tạo có tác động tích cực tới tồn đội ngũ lao động doanh nghiệp từ lao động không kỹ tới lao động có kỹ Hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) thực công ty đa quốc gia đánh giá đóng góp quan trọng tới nguồn vốn người quốc gia tiếp nhận đầu tư thúc đẩy tăng trưởng quốc gia dài hạn 1.4.2 Các yếu tố tác động đến việc thu hút nguồn vốn FDI : Nếu kinh tế thị trường tự mở, hội nhập với kinh tế giới dịng chu chuyển vốn di chuyển theo nguyên tắc nguồn vốn chảy nơi thiếu vốn để tìm kiếm nguồn lợi nhuận hội đầu tư, cho vay cao hơn.Ngồi ra, dịng chu chuyển vốn cịn phụ thuộc yếu tố vĩ mơ, thể chế sách quốc gia phát triển kinh tế quốc gia • Nhân tố thị trường Qui mô tiềm phát triển thị trường nhân tố quan trọng việc thu hút đầu tư nước Khi đề cập đến qui mô thị trường, tổng giá trị GDP - số đo lường qui mô kinh tế - thường quan tâm Theo UNCTAD, qui mô thị trường sở quan trọng việc thu hút đầu tư tất quốc gia kinh tế Nhiều nghiên cứu cho thấy FDI hàm số phụ thuộc vào qui mô thị trường nước mời gọi đầu tư Nhằm trì mở rộng thị phần, công ty đa quốc gia (MNEs) thường thiết lập nhà máy sản xuất nước dựa theo chiến lược thay nhập nước Các nghiên cứu khác rằng, mức tăng trưởng GDP tín hiệu tốt cho việc thu hút FDI Bên cạnh đó, nhiều nhà đầu tư với chiến lược “đi tắt đón đầu” mạnh dạn đầu tư vào nơi có nhiều kỳ vọng tăng trưởng nhanh tương lai có hội mở rộng thị trường lân cận Khi lựa chọn địa điểm để đầu tư nước, nhà đầu tư nước nhắm đến vùng tập trung đông dân cư – thị trường tiềm họ • Nhân tố lợi nhuận Lợi nhuận thường xem động mục tiêu cuối nhà đầu tư Trong thời đại tồn cầu hóa, việc thiết lập xí nghiệp nước xem phương tiện hữu hiệu MNEs việc tối đa hóa lợi nhuận Điều thực thông qua việc thiết lập mối liên kết chặt chẽ với khách hàng thịtrường, cung cấp dịch vụ hỗ trợ, chia rủi ro kinh doanh tránh rào cản thương mại Tuy ngắn hạn, lúc lợi nhuận đặt lên hàng đầu để cân nhắc • Nhân tố chi phí Nhiều nghiên cứu cho thấy, phần đông MNEs đầu tư vào nước để khai thác tiềm năng, lợi chi phí Trong đó, chi phí lao động thường xem nhân tố quan trọng định đầu tư Nhiều nghiên cứu cho thấy, nước phát triển, lợi chi phí lao động thấp hội để thu hút đầu tư trực tiếp nước thập kỷ qua Khi giá nhân công tăng lên, đầu tư nước ngồi có khuynh hướng giảm rõ rệch Bên cạnh đó, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi cho phép cơng ty tránh giảm thiểu chi phí vận chuyển nâng cao lực cạnh tranh, kiểm sốt trực tiếp nguồn cung cấp nguyên nhiên vật liệu với giá rẻ, nhận ưu đãi đầu tư thuế, chi phí sử dụng đất Ngồi chi phí vận chuyển khía cạnh chi phí khác, cần nhấn mạnh đến động đầu tư công ty xuyên quốc gia nhằm tránh ảnh hưởng hàng rào quan thuế phi quan thuế, giúp giảm thiểu đáng kể chi phí xuất nhập • Nguồn nhân lực Khi định đầu tư sở sản xuất nước phát triển, MNEs nhắm đến việc khai thác nguồn nhân lực trẻ tương đối thừa thãi nước Thông thường nguồn lao động phổ thông đáp ứng đầy đủ thỏa mãn u cầu cơng ty Tuy vậy, tìm nhà quản lý giỏi, cán kỹ thuật có trình độ kinh nghiệm thành phố lớn Động cơ, thái độ làm việc người lao động yếu tố quan trọng việc xem xét, lựa chọn địa điểm để đầu tư • Tài nguyên thiên nhiên Sự dồi nguyên vật liệu với giá rẻ nhân tố tích cực thúc đẩy thu hút đầu tư nước ngồi • Cơ sở hạ tầng kỹ thuật Chất lượng sở hạ tầng kỹ thuật trình độ cơng nghiệp hóa có ảnh hưởng quan trọng đến dòng vốn đầu tư nước vào nước địa phương Một hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh (bao gồm hệ thống đường bộ, đường sắt, đường hàng khơng, mạng lưới cung cấp điện, nước, bưu viễn thơng dịch vụ tiện ích khác), điều mong muốn nhà đầu tư nước • Cơ sở hạ tầng xã hội Ngoài sở hạ tầng kỹ thuật, môi trường thu hút đầu tư chịu ảnh hưởng lớn sở hạ tầng xã hội Cơ sở hạ tầng xã hội bao gồm hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe cho người dân, hệ thống giáo dục đào tạo, vui chơi giải trí dịch vụ khác Ngồi ra, giá trị đạo đức xã hội, phong tục 2.2 Tổng quan tăng trưởng kinh tế Việt Nam Quá trình tăng trưởng Việt Nam từ sau mở cửa hội nhập giới trình tăng trưởng liên tục với tốc độ cao khu vực giới Biểu đồ thể tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm nước ta giai đoạn từ 1997 đến 2009 với số liệu lấy từ tổng cục thống kê Việt Nam Giai đoạn 1997 – 1999 : ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á 1997 nước ta bị suy giảm tốc độ tăng trưởng ảnh hưởng ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế đến năm 1999 Giai đoạn 2000 – 2007 : kinh tế hồi phục tăng trưởng với tốc độ cao Giai đoạn 2008 – 2009 : Do khủng hoảng kinh tế giới, nước ta chịu ảnh hưởng mạnh, tốc độ tăng trưởng bị suy giảm mạnh Hiện nay, sách thắt chặt tiền tệ hàng loạt giải pháp chống lạm phát làm tụt giảm mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế có nguy lâm vào tình trạng giảm phát Khu vực quốc doanh vốn coi “xương sống” kinh tế, chiếm tới xấp xỉ 50% vốn đầu tư xã hội đóng góp 3739% GDP, tạo khoảng 9,7 % tổng số việc làm kinh tế liên kết với khu vực FDI Năm 2000 đến 2005 có mức tăng trưởng > 7,1%, năm 2005 tăng trưởng 7,36%, phần đóng góp vào mức tăng trưởng tồn kinh tế giảm tương đối Trong đó, khu vực dân doanh (khu vực kinh tế nhà nước khuvực đầu tư nước ngoài) chiếm 14,8% vốn đầu tư xã hội lại đóng góp 50% GDP thu hút khoảng 90,4% việc làm nước Khu vực kinh tế Nhà nước ngày chiếm vị quan trọng hơn, góp phần cho mức tăng trưởng toàn kinh tế 3,88 điểm mức tăng trưởng toàn kinh tế 8,43% Điều đáng ghi nhận mức tăng trưởng GDP thành phần kinh tế ngoàiNhà nước tăng liên tục, năm 2003 (6,36%), 2004 (6,95%), 2005 (8,19%)- nhanh thành phần Nhà nước toàn kinh tế, đặc biệt thành phần kinh tế tư nhân có mức độ tăng trưởng nhanh tất thành phần kinh tế, từ 2001-2005 tăng 10% năm; riêng năm 2005 tăng 14,1%, đóng góp vào mức tăng trưởng chung toàn kinh tế 1,295 điểm Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi liên tục tăng, mức tăng trung bình năm thời kỳ 2001-2005 9,95; riêng năm 2005 tăng 13,2%, góp phần tăng trưởng chung toàn kinh tế 1,526 điểm Hiện dự báo năm 2009, khu vực dân doanh,trong chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa gặp nhiều khó khăn có nguy bị phá sản hàng loạt Tính theo giá so sánh năm 1994 tốc độ tăng GDP/người nước ta tăng liên tục từ năm 2001 đến 2006 đến năm 2007 tốc độ suy giảm bớt Tuy tổng quan tốc độ xem cao Tốc độ tăng trưởng kinh tế theo khu vực : Tốc độ tăng trưởng khu vực ngồi quốc doanh ln tăng cao tốc độ tăng trưởng GDP, khu vực kinh tế nhà nước khu vực tăng thấp so với khu vực lại kinh tế so với GDP Đồ thị thể vốn FDI thu hút thời gian qua : ( Nguồn : tổng cục thống kê ) Từ 1988 đến 1996: Trong giai đoạn này, vốn FDI đổ vào Việt Nam liên tục tăng với tốc độ nhanh số dự án, số vốn đăng ký tăng đạt mức đỉnh điểm gần 8,9 tỷ USD vào năm 1996 Kết phần kỳ vọng nhà đầu tư nước kinh tế mở cửa, có quy mơ dân số lớn với 70 triệu người thị trường tiêu thụ đầy tiềm Đặc điểm giai đoạn vốn thực tế giải ngân tăng tuyệt đối tương đối, tỷ lệ vốn giải ngân thấp, phần giai đoạn đầu, phần tốc độ tăng vốn đăng ký cao Từ 1997 đến 1999: Đặc trưng giảm sút mạnh dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam, chủ yếu tác động khủng hoảng tài Châu Á mơi trường đầu tư Việt Nam trở nên hấp dẫn so với nước khu vực, Trung Quốc Một nguyên nhân Luật Đầu tư Nước sửa đổi năm 1996 giảm số ưu đãi nhà đầu tư nước Vốn FDI đăng ký giảm trung bình tới 24%/năm, vốn giải ngân giảm với tốc độ chậm hơn, trung bình khoảng 14%, góp phần thay đổi tương quan vốn giải ngân vốn đăng ký Từ năm 1999 trở đi, vốn giải ngân vượt vốn đăng ký Từ 2000 đến 2003: Vốn giải ngân có xu hướng tăng, với tốc độ chậm, vốn số dự án đăng ký biến động thất thường Năm 2002 ghi nhận năm có số vốn đăng ký thấp Từ năm 2004 đến năm 2005: tổng vốn đăng ký tăng 30% so với năm 2003 (của riêng phía nước ngồi tăng 28,4%), tổng vốn thực nhiên tăng 7,6% Tốc độ tăng nhanh vốn FDI năm 2004 tháng đầu năm 2005 phần kết cải thiện môi trường đầu tư việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đầu tư nước ngồi 2.3 Thực trạng vai trị vốn FDI kinh tế nước ta thời gian qua: Tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội liên tục tăng theo thời gian : Trong tăng nhanh giai đoạn từ 2000 - 2007 điều giải thích q trình hội nhập ngày tăng Cơ cấu đầu tư theo thành phần kinh tế : Năm Tổng Khu vực nhà Khu vực Khu vực đầu tư nước nhà nước nước 1995 100.0 42.0 27.6 30.4 1996 100.0 49.1 24.9 26.0 1997 100.0 49.4 22.6 28.0 1998 100.0 55.5 23.7 20.8 1999 100.0 58.7 24.0 17.3 2000 100.0 59.1 22.9 18.0 2001 100.0 59.8 22.6 17.6 2002 100.0 57.3 25.3 17.4 2003 100.0 52.9 31.1 16.0 2004 100.0 48.1 37.7 14.2 2005 100.0 47.1 38.0 14.9 2006 100.0 45.7 38.1 16.2 2007 100.0 37.2 38.5 24.3 2008 100.0 33.9 35.2 30.9 Sơ 2009 100.0 40.6 33.9 25.5 Khu vực đầu tư nhà nước chiếm tỷ trọng lớn cấu tổng đầu tư toàn xã hội qua năm khu vực đầu tư nước ngồi ln có biến động theo tình hình kinh tế giới biến động kinh tế nước ta Thực trạng nhu cầu phát triển kinh tế Việt Nam có nhiều thay đổi so với thập kỷ thời kỳ đầu thực sách đổi Các lợi “có tính tự nhiên” thu hút FDI dần hấp dẫn Giá lao động tăng cao xuất nhiều vụ đình cơng, thiếu hụt lao động có tay nghề, nhiều lĩnh vực đầu tư thu hồi vốn nhanh, hấp dẫn bão hoà Cơ sở hạ tầng, lượng, dịch vụ kỹ thuật, nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Khả hấp thụ vốn FDI đến mức ‘bão hòa’ Mặt khác, năm gần đây, thị trường tài Việt Nam phát triển mạnh đầu tư nước ngồi gián tiếp (FPI) gia tăng nhanh, dịng vốn FPI ròng ước đạt khoảng tỷ USD năm 2007, chiếm 50% tổng lượng vốn nước chảy vào Việt Nam1.Thêm vào đó, nguồn vốn kiều hối chuyển nước hàng năm lớn, năm 2006 6,82 tỷ USD, đứng hàng thứ hai khu vực Đông Nam Á, sau Philippines (14,8 tỷ USD) Con số tương đương với 11,21% GDP tính bình qn người Việt Nam nước gửi nước năm 2006 3.398,42 USD Tính chung châu Á, Việt Nam đứng hàng thứ tư số tiền gửi về, sau Ấn Độ (24,5 tỷ USD), Trung Quốc (21,07 tỷ USD) Philippines Số tiền người Việt Nam gửi nước năm 2007 7,5 tỷ USD Vụ quản lý ngoại hối thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho biết lượng kiều hối chuyển vềViệt Nam xu hướng tăng dự kiến năm 2008 đạt tới tỷ USD Do đó, vaitrò FDI bổ sung vốn đầu tư cịn quan trọng khơng cịn thiết năm đầu thời kỳ đổi Trái lại, nguồn vốn vào nhiều so với lực hấp thụ hạn chế nước có nguy làm phá vỡ nhiều kết cấu kinh tế nước, đặc biệt tải sở hạ tầng, thiếu hụt lượng, v.v 2.3.1 Vai trò vốn FDI thời gian qua : Việt Nam thực Luật Đầu tư trực tiếp nước (12/1987) bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội thấp Hạ tầng sở nghèo nàn, khoa học công nghệ lạc hậu, nguồn nhân lực phần lớn chưa qua đào tạo,…Trong đó, nhu cầu phát triển phải đối mặt với sức ép cần vồn đầu tư, công nghệ tiên tiến, đẩy mạnh xuất khẩu,… để khai thác lợi so sánh nhằm đạt tốc độ tăng trưởng cao, giải công ăn việc làm ổn định đời sống xã hội Mặt khác, từ năm cuối thập kỷ 80 đến hết thập kỷ 90 kỷ trước, xu hướng đầu tư quốc tế vào nước phát triển chủ yếu tập trung vào ngành khai thác, công nghiệp chế tạo ngành cần nhiều lao động Trong bối cảnh phát triển đó, Việt Nam khó thu hút FDI vào ngành công nghệ cao, sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng lớn vào ngành phải đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe bảo vệ mơi trường Vì vậy, việc định hướng thu hút FDI vào ngành mà Việt Nam có lợi tự nhiên, phù hợp với trình độ phát triển đón bắt xu hướng đầu tư quốc tế phù hợp Do đó, hạn chế định, FDI đóng góp tích cực, có vai trị trụ cột thành cơng sách đổi kinh tế • Đóng góp quan trọng dễ thấy tăng cường nguồn vốn đầu tư cho tăng trưởng Vốn FDI (giải ngân) tăng từ 2,451 tỷ USD năm 2001 lên 8,100 tỷ USD năm 2007 đạt khoảng 40 tỷ USD gian đoạn 1988 đến Đóng góp FDI tổng vốn đầu tư xã hội có biến động lớn, từ tỷ trọng chiếm 13,1% vào năm 1990 tăng lên mức 32,3% năm 1995 Tỷ lệ giảm dần giai đoạn 1996-2000, ảnh hưởng khủng hoảng tài khu vực (năm 2000 chiếm 20%) năm 2001-2005 chiếm khoảng 16% tổng vốn đầu tư xã hội; hai năm 2006-2007 chiếm khoảng 16% Ưu điểm vượt trội nguồn vốn so với nguồn vốn đầu tư khác kèm theo chuyển giao công nghệ, thúc đẩy xuất khẩu, tiếp nhận kiến thức quản lý đại Mặt khác, so với nguồn vốn nước ngồi khác, vốn FDI “ít bị nhạy cảm” trước biến động thị trường tài tồn cầu Thực tế nước Đơng Nam Á bị khủng hoảng tài năm 1997 chứng minh rõ đặc điểm • Việt Nam tiến hành công đổi với xuất phát điểm thấp Do vậy, xét nhu cầu vốn, FDI coi nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư nước, nhằm đáp nhu cầu đầu tư cho phát triển Đóng góp FDI đầu tư xã hội biến động lớn, phần phản ánh diễn biến thất thường nguồn vốn phân tích trên, phần thể thay đổi đầu tư thành phần kinh tế nước.Giai đoạn 19941995, tỷ trọng FDI tổng đầu tư xã hội lên tới 30-31 %, mức cao Tỷ lệ giảm dần năm 2004, FDI thực ước chiếm 15,5 % tổng đầu tư toàn xã hội Đồ thị sau thể tổng đóng góp FDI vào GDP Việt Nam thời gian qua : ( Nguồn : tổng cục thống kê ) • Chuyển giao cơng nghệ qua dự án FDI kênh chủ yếu, có tính đột phá để nâng cao lực công nghệ Việt Nam Chuyển giao công nghệ qua dự án FDI kèm với đào tạo nhân lực vận hành, quản lý nhờ học qua làm (learning by doing), nhờ hình thành đội ngũ cán bộ, cơng nhân kỹ thuật có trình độ, tay nghề cao Khảo sát cho thấy, có 44% doanh nghiệp FDI thực đào tạo lại lao động với mức độ khác (cho khoảng 30% số lao động tuyển dụng) Đối với số khâu chủ yếu dây chuyền công nghệ tiên tiến đặc thù, lao động sau tuyển dụng đưa bồi dưỡng doanh nghiệp mẹ nước ngồi Đến nay, hầu hết cơng nghệ có trình độ tiên tiến đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật cao Việt Nam tập trung khu vực có vốn FDI • Đẩy mạnh xuất đóng góp bật, thể rõ nét vai trò FDI suốt 20 cải cách kinh tế vừa qua Thời kỳ 1996-2000, xuất khu vực FDI đạt 10,6 tỷ USD (không kể dầu thô), tăng lần so với năm trước, chiếm 23% kim ngạch xuất nước; năm 2000 chiếm 25%, năm 2003 chiếm 31%, tính dầu thơ tỷ trọng đạt khoảng 54% năm 2004 chiếm 55% năm 2005, 2006 2007 Điều thể qua biểu đồ sau : (Nguồn: Thống kê kim ngạch xuất nhập Bộ Công thương 2007) • Tổng kim ngạch xuất Việt Nam tăng nhanh, từ 18,398 triệu USD năm 1996 tăng lên 30,120 USD năm 2000 đạt tới 84,015USD năm 2006.Ngay năm xuất ngành kinh tế khác tăng chậm giảm xuất khu vực FDI tăng cao, nhờ trì tốc độ tăng xuất nước cao nhiều năm Cũng cần lưu ý khu vực FDI có mức thặng dư thương mại cao.Điều góp phần làm giảm mức thâm hụt thương mại chung cho kinh tế • Tạo việc làm đóng góp quan trọng, khơng thể phủ nhận khu vực FDI Tính đến năm 2007 khu vực có vốn FDI tạo việc làm cho 1,2 triệu lao động trực tiếp, nhiều lao động đào tạo nước Mặc dù so với doanh nghiệp vừa nhỏ số việc làm tạo cịn hạn chế, “chất lượng” lực lượng lao động khu vực FDI tốt rõ rệt Nhiều cán bộ, công nhân khu vực FDI “hạt nhân” để phát triển lực lượng lao động trình độ, tay nghề cao Việt Nam Thêm vào đó, số việc làm tạo nhờ hiệu ứng lan tỏa khu vực FDI số đáng kể • Cùng với phát triển, khu vực có vốn FDI đóng góp ngày tăng vào nguồn thu ngân sách Nhà nước Theo tính tốn Tổng cục Thuế, năm 2002, khu vực FDI đóng góp khoảng 480 triệu USD vào ngân sách Nhà nước, tăng 4,2 lần so với năm 1994 Tính riêng giai đoạn 1996-2002, khu vực đóng góp (trực tiếp) vào ngân sách trung bình mức khoảng 6% Tỷ trọng đóng góp nhỏ doanh nghiệp FDI hưởng sách khuyến khích Chính phủ thông qua giảm thuế thu nhập năm đầu hoạt động Tuy nhiên, tính thu từ dầu thơ tỷ trọng ước khoảng 20%.Bên cạnh đó, FDI góp phần quan trọng vào việc tăng thặng dư tài khoản vốn, góp phần cải thiện cán cân tốn nói chung Động thái cán cân vốn thời kỳ 1994-2002 cho thấy có mối quan hệ rõ số dư tài khoản vốn dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam hàng năm: (Nguồn : tổng cục thống kê) 2.3.2 Các hạn chế vốn FDI thời gian qua : Bên cạnh đóng góp tích cực khái qt trên, FDI tạo khơng vấn đề, tác động tiêu cực, làm xúc dư luận xã hội Chất lượng thu hút FDI thấp, thiếu tính bền vững thực tế khó bác bỏ Biểu rõ hạn chế phần giá trị gia tăng thấp Như biết doanh nghiệp FDI Việt Nam đóng góp tỷ lệ quan trọng kim ngạch xuất Tuy nhiên, theo số liệu tổng hợp từ Tổng cục Thống kê, UN, JETRO Giáo sư Trần Văn Thọ từ Đại học Waseda (Tokyo) thực hiện, cấu xuất Việt Nam không thay đổi từ 2004–2006, nơng thủy sản, thực phẩm mặt hàng giá trị gia tăng thấp dệt, may, tạp phẩm chiếm đến 49,4% so với tỷ lệ 14,5% quốc gia Đông Á Ấn Độ Và ngược lại, ngành chế tạo địi hỏi cơng nghệ cao máy móc loại, máy phát điện, máy công cụ, xe phận xe hơi, đồ điện tử IT Việt Namchỉ chiếm tỷ lệ 7,5% so với 54,6% Đông Á Ấn Độ…Phần lớn doanh nghiệp FDI tập trung khai thác lợi lao động rẻ, nguồn tài nguyên sẵn có, thị trường tiêu thụ “dễ tính”để lắp ráp, gia cơng sản phẩm tiêu thụ nội địa xuất khẩu.Liên kết khu vực FDI với doanh nghiệp nội địa cịn ít, chưa hình thành ngành công nghiệp phụ trợ, liên kết sản xuất theo chuỗi cung ứng hàng hố Thơng thường cơng nghiệp phụ trợ tạo 80-95% giá trị gia tăng cho sản phẩm nhiên doanh nghiệp sản xuất-lắp ráp VN phải nhập từ 70%-80% lượng sản phẩm phụ trợ Do hạn chế mà phần giá trị tạo Việt Nam cịn thấp, nhiều doanh nghiệp FDI khó phát triển qui mô đầu tư chiều sâu nên gần xuất xu hướng số dự án FDI chuyển sản xuất nước khác đóng cửa hay phải chuyển sang lĩnh vực đầu tư Việt Nam Cùng với hạn chế trên, hậu gây ô nhiễm môi trường từ dự án FDI bộc lộ rõ làm huỷ diệt môi trường sống nghiêm trọng Gần đây, dư luận xã hội xúc chất thải dự án VEDAN (chủ đầu tư Đài Loan) làm huỷ diệt dịng sơng Thị Vải, gây thiệt hại lớn người của cư dân vùng Nhiều vụ ô nhiễm môi trường trầm trọng dự án FDI khác phát giác Rõ ràng,những hậu nặng nề làm giảm tính bền vững tăng trưởng kinh tế Nguyên nhân hạn chế nêu có nhiều Song, trước hết phải nhìn từ phía nước chủ nhà Về khách quan, điều kiện phát triển thấp, thiếu kiến thức kinh nghiệm thu hút, sử dụng FDI nên chưa có nhiều lựa chọn khơng lường hết hậu điều khó tránh khỏi Mặt khác, nhiều hạn chế bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan trọng đến lợi ích trước mắt,có tính cục bộ, bất chấp hậu lâu dài, chạy theo “bệnh thành tích”, có tính số lượng Việc trao quyền cho địa phương việc thu hút FDI mặt làm tăng tính chủ động địa phương việc vận động, khuyến khích FDI, song mặt khác tạo hiệu ứng cạnh tranh thu hút FDI giá, làm giảm chất lượng dự án dẫn đến tượng ‘racing to the bottom’ Bên cạnh đó, việc điều chỉnh sách FDI cịn chậm, chưa phù hợp với bối cảnh phát triển Việt Nam Chương : Giải pháp nâng cao hiệu quả đóng góp của nguồn vốn FDI  Thứ nhất, tiếp tục đổi tư đổi cách tiếp cận xây dựng sách đầu tư nước cho giai đoạn tới Bên cạnh cơng nhận khu vực có vốn đầu tư nước phận cấu thành kinh tế, việc thực cam kết hội nhập điều chỉnh luật lệ cho phù hợp với qui định nguyên tắc cuả WTO ảnh hưởng tích cực tới thu hút vốn FDI vào Việt Nam Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cần tính đến bối cảnh tồn cầu hóa cần xây dựng sở xác định rõ mục tiêu trung dài hạn để có giải pháp mang tính kết hợp có tính chuyển tiếp, hỗ trợ cho Ví dụ, giai đoạn tới, thu hút FDI chiều rộng cần tiếp tục (do nhiều lý khác nhau) Nhưng lâu dài, để thu hút nhà đầu tư lớn Việt Nam cần chuẩn bị nâng cao lực theo nghĩa rộng cải thiện môi trường đầu tư, tăng trình độ lực lượng lao động, tăng lực R&D v.v Để đạt mục tiêu cần có thực từ Thứ hai, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi để cạnh tranh với nước khu vực thu hút FDI Trong bối cảnh tồn cầu hóa, áp lực cạnh tranh khơng giảm mà cịn tăng So với nước khu vực, môi trường đầu tư Việt Nam cạnh tranh hơn84 Vì vậy, cải thiện môi trường đầu tư quan trọng cần thiết Việc đầu tư nước ngồi nhà đầu tư nhằm mục đích lợi nhuận Vì vậy, đâu có điều kiện thuận lợi hơn, hấp dẫn hơn, chi phí đầu tư kinh doanh thấp cho đầu tư hiệu (lợi nhuận) thu hút FDI nhiều Về phía nước sở tại, khía cạnh tạo việc làm, tạo mơi trường cho chuyển giao công nghệ tạo ổn định cho kinh doanh lâu dài nhà đầu tư nước ngồi mục tiêu cải thiện mơi trường đầu tư Nghiên cứu cho sách cần tập trung vào ba vấn đề: - Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Trước hết cần nhanh chóng xóa bỏ phân biệt đối xử tạo sân chơi bình đẳng cho tất doanh nghiệp nhằm giảm thiểu rủi ro (xuất thay đổi sách, bất ổn vĩ mô, không đảm bảo quyền sở hữu, tính thực thi hợp đồng v.v.) - Nhanh chóng hồn thiện thị trường nhân tố sản xuất, trước hết thị trường vốn, thị trường lao động thị trường bất động sản Các nhà đầu tư nước thường đến từ nước có kinh tế thị trường thị trường nhân tố vận hành hiệu Tức là, khả tiếp cận nhân tố sản xuất dễ dàng sử dụng linh hoạt xét phạm vi giá cả, không gian thời gian Sự phát triển thị trường Việt Nam yếu điểm lớn nguyên nhân đẩy chi phí sản xuất lên cao giảm hội tận đụng thời kinh doanh - Đẩy mạnh cải cách hành chính, cấp địa phương gắn với trình phân cấp quản lý Nhà nước nói chung quản lý đầu tư nói riêng Phân cấp cần trách nhiệm rõ ràng cá nhân sở lấy lợi ích chung xã hội làm để đánh giá Điều có nghĩa là, phân cấp khơng việc trao quyền chủ động định theo với thẩm quyền nhà nước quy định, mà cần đánh giá tác động đích thực việc định đầu tư sau dự án vào hoạt động (ví dụ tạo việc làm, đóng góp vào tăng giá trị sản lượng giá trị gia tăng cho địa phương v.v.) Ở cấp địa phương cần có sách nhanh chóng nâng cao lực cho đội ngũ cán Thứ ba, thực biện pháp hữu hiệu nhằm thu hút công ty đa quốc gia lớn có tiềm cơng nghệ tận dụng tối đa mạnh nghiên cứu phát triển cơng ty nước ngồi hoạt động Việt Nam Nhanh chóng cải cách tổ chức nghiên cứu phát triển nhà nước nhằm tăng lực tổ chức này, kể nhân lực cho đủ khả tiếp thu kiến thức tiến công nghệ nâng cao lực công nghệ cho kinh tế Phần III : KẾT LUẬN Vốn yếu tố cần thiết quan trọng trình phát triển kinh tế quốc gia, quốc gia phát triển Việt Nam lại trở nên thiết yếu để đẩy nhanh trình cơng nghiệp hóa đất nước Bên cạnh đó, vốn FDI không giúp tăng nguồn vốn nước để đầu tư mà cịn mang đến cải tiến, phát triển công nghệ, khoa học kỹ thuật cho kinh tế Chính vậy, việc thu hút vốn FDI, thu hút cơng ty xun quốc gia đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế nhỏ bé lạc hậu nước ta Thời gian qua, việc thu hút nguồn vốn FDI vào nước ta có chuyển biến tích cực, vai trị nguồn vốn FDI ngày nâng cao mang tính chuyển biến cho kinh tế nước ta, bên cạnh cịn hạn chế nhiễm mơi trường, khiếu nại biểu tình cơng nhân cịn xảy nhiều nơi Do cần phải phối hợp sách cách đồng để phát huy vai trò nguồn vốn kinh tế hạn chế tác động tiêu cực TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.PSG.TS Nguyễn Văn Luân, Kinh tế vĩ mô, Đại học kinh tế - luật, 2010 2.TS.Nguyễn Chí Hải, Bài giảng môn kinh tế phát triển, 2010 3.TS.Nguyễn Ngọc Sơn, Nguồn tài nước nước ngồi cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Diễn đàn phát triển Việt Nam, 2007 4.PSG.TS Phùng Văn Nhạ, Nhìn lại vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi bối cảnh phát triển Việt Nam, Đại học quốc gia Hà Nội Cục đầu tư nước ngoài, 20 năm Đầu tư nước ngồi: Nhìn lại Hướng tới, Nhà xuất Tri thức, 2008 Các số liệu lấy từ tổng cục thống kê : http://www.gso.gov.vn ... tích vai trị vốn tăng trưởng kinh tế Việt Nam: 12  2.1 Chính sách thu hút FDI nước ta : 12  2.2 Tổng quan tăng trưởng kinh tế Việt Nam 16  2.3 Thực trạng vai trò vốn FDI kinh. .. tổng qt trình tăng trưởng kinh tế Chương : Phân tích vai trị vốn tăng trưởng kinh tế Việt Nam: 2.1 Chính sách thu hút FDI nước ta : Chính sách thu hút vốn FDI Việt Nam thực từ Việt Nam tiến hành... mặt kinh tế - Sự lan tràn có giới hạn tăng trưởng kinh tế Trong giới hạn đề tài này, em phân tích tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua dựa đặc điểm tăng trưởng kinh tế đại 1.2 Đo lường tăng