Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page1  ĐẠI HỌC QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT  Bài tiểu luận BẤT ĐỐI XỨNG THÔNG TIN TRÊN THỊ TRƯỜNG GIAO DỊCH VIỆC LÀM                    Gv hướng dẫn: TSKH. Phạm Đức Chính Sinh viên thực hiện: Lê Thị Ly Na  Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page2   • Lý do chọn đề tài: Giải quyết việc làm là một trong những mối quan tâm hàng đầu của mỗi quốc gia hiện nay, đặc biệt là những quốc gia đang phát triển có lực lượng lao động lớn như Việt Nam. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 – 2010 nêu rõ: “Giải quyết việc làm là yếu tố quyết định để phát huy nhân tố con người, ổn định và phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội đáp ứng nguy ện vọng chính đáng và yêu cầu bức xúc của nhân dân”. Thế nhưng việc đảm bảo thị trường này hoạt động hiệu quả gặp rất nhiều khó khăn do vấp phải hiện tượng bất đối xứng thông tin giữa các chủ thể trong thị trường. Đây là thực trạng phổ biến và nan giải không chỉ ở thị trường giao dịch việc làm mà còn diễn ra ở các thị trường khác, nhưng chính hậu quả của nó lên thị trường giao dịch việc làm lại làm cho các thị trường khác không thể hoạt động được vì thiếu đầu vào lao động và đầu ra thu nhập để mua hàng hóa. Do đó, em chọn đề tài “Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm” để nhìn nhận thực trạng này. • Mục đích nghiên cứu: Hiểu được bản chất vấn đề bất đối xứ ng thông tin giữa nhà tuyển dụng và người lao động thông qua hệ quả lựa chọn nghịch và rủi ro đạo đức, từ đó đưa ra kiến nghị. • Đối tượng nghiên cứu: Các chủ thể tham gia trên thị trường giao dịch việc làm gồm: người lao động, người sử dụng lao động, các trung tâm giới thiệu việc làm và Nhà nước. • Phạm vi nghiên cứu: Thực trạng diễn ra tại Việt Nam hiệ n nay.   Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page3   CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Thị trường giao dịch việc làm: 1.1.1 Khái niệm: Thị trường lao động, theo nhà kinh tế học Nga Kostin Leonit Alecxeevich là “Một cơ chế hoạt động tương hỗ giữa những người sử dụng LĐ và người LĐ trong một không gian kinh tế xác định, thể hiện những quan hệ kinh tế và pháp lý giữa họ với nhau”. Thị trường giao dịch việc là một bộ phận nhỏ hơn trong toàn c ảnh thị trường lao động, nhưng là bộ phận tối quan trọng trong việc đưa cung và cầu LĐ gặp nhau, là cầu nối cho việc xác định đầu vào LĐ. Đối với người nắm giữ sức LĐ sẽ được tạo ra cơ hội để nhận chỗ làm việc, nơi mà anh ra có thể làm việc, thể hiện khả năng, và nhận thu nhập để tái sản xuất sức lao động của mình. Đối với người thuê LĐ sẽ có cơ hội tăng lợi nhuận kinh tế. Trên thị trường sẽ hình thành những quan hệ việc làm. Vì vậy, nó xác định nội dung đích thực của thị trường LĐ như thị trường việc làm. 1.1.2 Vai trò: Thị trường giao dịch việc làm cung cấp đầu vào cho doanh nghiệp, đồng thời tạo thu nhập cho chính người LĐ và đơn vị môi gi ới tạo nên khả năng tiêu thụ hàng hóa khác do DN, cá nhân sản xuất ra. Do đó, sự sụp đổ hay tắc nghẽn của thị trường sẽ kéo theo sự trì trệ và tắc nghẽn của thị trường hàng hóa khác. Thị trường giao dịch việc làm gồm 4 chủ thể sau: những người thuê LĐ (người mua), những người làm thuê (người bán sức LĐ), các tổ chức môi giới trung gian (trung tâm giới thiệu việc làm Nhà nước và tư nhân, sàn giao d ịch việc làm…) và Chính Phủ. Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page4  1.1.3 Thông tin trên thị trường giao dịch việc làm là một loại hàng hóa công không thuần túy: Theo P.Samuelson, hàng hóa công là loại hàng hóa mà chi phí để nhận dịch vụ từ nó đối với mỗi người sử dụng là bằng không, và không thể cấm mọi người sử dụng. Thông tin mang tính chất của hàng hóa công cộng. Việc tiêu dùng thông tin không mang tính cạnh tranh, nghĩa là việc sử dụng thông tin của người này không cản trở lợi ích từ việc sử dụng thông tin của người khác. Đồng thời, thông tin cũng không mang tính loại trừ vì chi phí để ngăn cản người khác không được tiếp cận thông tin rất tốn kém và không khả thi. Trong thực tế, thông tin về việc làm nếu thông qua đơn vị môi giới phải bị thu một khoản lệ phí, khi đó thông tin này mang tính loại trừ. Như vậy, thông tin trên thị trường giao dịch việc làm là một loại hàng hóa công không thuần túy. 1.2 Lý thuyết về thông tin bất cân xứng: 1.2.1 Khái niệm: Bất đối xứng thông tin là tình huống phát sinh khi một bên không nhận biết đầy đủ về đối tác của mình, dẫn đến những quyết định không chính xác trong quá trình giao dịch. Nói cách khác, thông tin bất đối xứng là tình trạng trong một giao dịch có một bên có thông tin đầy đủ hơn và tốt hơn bên còn lại. Chênh lệch thông tin bao gồm những vấn đề chủ yếu như sau: - Thông tin không đầy đủ, không chính xác. - Thông tin không thể thu thập được, thông tin bị che gi ấu. 1.2.2 Hệ quả của thông tin bất cân xứng: Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page5  Bất đối xứng thông tin là một thất bại của thị trường. Theo J.Stinglizt và Akerlor thì vấn đề thông tin có thể hoặc gây ra sự sụp đổ của toàn bộ thị trường, hoặc đưa thị trường vào tình huống lựa chọn ngược đối với các sản phẩm chất lượng thấp. Có hai hệ quả do thông tin bất cân xứng gây ra: lựa chọn ngược và tâm lý ỷ lại: - Sự lựa chọn ngược ( lựa chọn bất lợi - adverse selection - AS) Là kết quả của thông tin bị che đậy, nó xảy ra trước khi thực hiện giao dịch, hay nói cách khác là trước khi thực hiện hợp đồng. Trong hoạt động mua bán thì chi phí lựa chọn bất lợi sẽ do người mua gánh chịu. - Rủi ro đạo đức (tâm lí ỷ lại- moral hazard – MH) Xảy ra sau khi thực hiện giao dịch do cá nhân hay tổ chức không còn động lực để cố gắng hay hành động một cách h ợp lý như trước khi giao dịch xảy ra. 1.2.3 Bất cân xứng thông tin trên thị trường giao dịch việc làm: Thông tin trên thị trường giao dịch việc làm rất quan trọng, nó giúp cho người thuê lao động và cả người LĐ xây dựng kế hoạch hoạt động trong tương lai của họ. Bất đối xứng thông tin trên thị trường giao dịch việc làm thể hiện khi: - Người LĐ không được cung cấp thông tin cần thiết về công việ c hoặc công ty tuyển dụng mình, bị động trong việc ký hợp đồng LĐ, dẫn đến bất đồng trong quan hệ sản xuất về sau khi tiến hành công việc, không thỏa mãn về chế độ lương thưởng, trợ cấp, thăng tiến…và những kỳ vọng quá xa. - Người thuế LĐ không nắm rõ thông tin về lao động, đặc biệt khi sức lao động là loại “hàng hóa” đặc biệt, chỉ đượ c thẩm định khi dùng, tạo nên hiện tượng “quả chanh” trong lựa chọn và thuê mướn. - Người môi giới thiếu thông tin về người thuê mướn lao động và không cung cấp thông tin rộng khắp đến người LĐ, hình thành các sản giao dịch hoặc các công ty dịch vụ việc làm ảo hoặc kém hiệu quả. 1.2.4 Giải pháp khắc phục: Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page6   Giải pháp tư nhân: - Phát tín hiệu: Michael Spence đã nghiên cứu trên thị trường lao động. Michael Spence xem việc thuê lao động là một quyết định đầu tư không chắc chắn. Tính không chắc chắn ở đây là việc thuê lao động mà người chủ không biết được khả năng đóng góp, khả năng tạo ra năng suất của người lao động là bao nhiêu. Vì thế việc thuê lao động có thể thuê được lao động có chất l ượng hoặc không. Một trong những phương cách giúp người chủ thuê được lao động có năng lực đó là ông chủ có thể xem qua chất lượng bằng cấp, kinh nghiệm…của người lao động. Đó được gọi là những tín hiệu được phát ra của người lao động. Như vậy việc phát tín hiệu này đã làm giảm thông tin bất cân xứng giữa những người lao động và ông chủ. • Cơ chế sàng lọc C ơ chế sàng lọc của J. Stiglitz cũng là lý thuyết phát triển lý thuyết của Michael Spence. Theo ông bất cứ hàng hóa nào cũng đều có những đặc tính khác nhau như chất lượng khác nhau, mẫu mã khác nhau nên cần phải phân loại chúng. Đối với lao động cũng có lao động có khả năng, tay nghề cao và lao động có khả năng, tay nghề thấp. Vì vậy không thể trả lương theo một mức lương cân bằng. Để khuyến khích người có khả năng cao, tạ o ra năng suất lao động cao thì cần phải trả lương cao để khuyến khích họ. Đối với người có khả năng thấp, việc cố gắng đạt được một mức năng suất sản xuất để nhận được lương cao sẽ tốn chi phí rất lớn so với người có khả năng cao. Vì vậy việc phân nhóm lao động để trả lương là việc làm cần thiết để khuyến khích những người có khả năng nâng cao trình độ và mang lại hiệu quả cao cho xã hội.  Giải pháp của Chính Phủ: Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page7  + Cấp giấy phép chứng nhận, chứng nhận tư cách pháp nhân, chứng nhận chất lượng sản phẩm. + Kiểm tra kiểm soát (trong hoạt động), kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm, đóng dấu chất lượng và cấp phép lưu thông. Kiểm tra, đối chiếu thực tế và tiêu chuẩn đăng ký. + Thành lập hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng. + Cung cấp thông tin về quy hoạch, dịch bệnh, về nhà đầu tư và dự báo về cung cầu thị trường trong nước và quốc tế. + Thiết lập thể chế (xây dựng khung pháp lý), để có biện pháp chế tài, xử phạt. Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page8  CHƯƠNG 2: BẤT ĐỐI XỨNG THÔNG TIN TRÊN THỊ TRƯỜNG GIAO DỊCH VIỆC LÀM VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm thị trường giao dịch việc làm ở Việt Nam hiện nay: Thị trường giao dịch việc làm ở Việt Nam ra đời chủ yếu để đáp ứng nhu cầu việc làm cấp thiết tại thời điểm đất nước ngày càng hội nhập vào nền kinh tế th ế giới, cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa để phát triển đất nước. Tuy ra đời đã một thời gian dài nhưng nhìn chung, thị trường giao dịch việc làm ở Việt Nam vẫn đang trong giai đoạn đầu phát triển do các trung tâm giao dịch việc làm vẫn chưa chuyên nghiệp, tính kết nối trong hệ thống chưa chặt chẽ, tần suất và phạm vi hoạt động chưa sâu rộng, thông tin phục vụ cho công tác tư vấn, giới thiệu việc làm còn thiếu cả về qui mô và chủng loại, đặc biệt là thông tin về nhu cầu tuyển dụng lao động theo ngành nghề, trình độ cho những năm tới. Các đơn vị môi giới trung gian phát triển v ới nhiều hình thức đa dạng, bao gồm các trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch việc làm, hội chợ việc làm…Theo chủ trương của Chính Phủ, hiện này hầu hết các tỉnh, thành phố đều có các sàn giao dịch việc làm, trong đó, có 44 sàn đang hoạt động định kỳ, thường xuyên với tần suất 1 phiên/tháng, nhiều trung tâm tổ chức sàn giao dịch việc làm với tần suất 2 phiên/tháng. Mức đầu tư cho một sàn giao dịch việc làm ở mỗi địa phương không phải là thấp (5-7 tỷ đồng), nhưng tỷ lệ tìm việc qua trung tâm chỉ đạt 14%; người sử dụng lao động qua trung tâm cũng chỉ đạt 16,4% (thống kê được đưa ra tại hội nghị đánh giá hiệu quả hoạt động của các sàn giao dịch việc làm giai đoạn 2006 - 2010 và công tác dự báo nhu cầu nhân lực). Kết quả, tỷ lệ lao động thất nghiệp ở Việt Nam vẫn không được cải thiện, tình trạng cung không gặp Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page9  cầu tại các sàn giao dịch việc làm tiếp tục diễn ra. Nhiều nơi, sàn giao dịch việc làm thậm chí chỉ dựng lên cho có. Đây là một thực trạng mà xã hội đáng lưu tâm. Thị trường giao dịch việc làm là một dạng thị trường đặc biệt, gắn liền với các yếu tố “lao động”, “sức LĐ”, “các mối quan hệ LĐ” nên cần sự hỗ trợ và can thiệp từ Nhà nước, đặc biệt cần phát triển song hành với mục tiêu an sinh xã hội để phát triển bền vững. Số trung tâm giới thiệu việc làm, số phiên giao dịch việc làm, số lượt người được giới thiệu việc làm phân theo tỉnh/thành phố trong năm 2009 Kết quả GTVL STT Tỉnh/Thành phố Số lượng trung tâm Tổng số Tr.đó: Nữ Số phiên giao dịch/năm (phiên) 1 Hà Nội 7 75,216 32,108 48 2 Vĩnh Phúc 2 5,146 3,156 12 3 Bắc Ninh 3 32,156 19,426 24 4 Hải Dương 6 26,015 15,046 24 5 Hải Phòng 1 690 215 0 6 Hưng Yên 3 853 369 24 7 Thái Bình 1 870 195 12 8 Hà Nam 1 3,126 1,250 12 9 Nam Định 1 2,848 2,014 0 10 Ninh Bình 2 264 115 0 11 Hà Giang 1 531 315 0 12 Cao Bằng 1 508 207 0 13 Bắc Kạn 1 119 30 0 14 Tuyên Quang 1 1,781 981 0 15 Lào Cai 2 949 321 0 16 Yên Bái 3 285 95 0 17 Thái Nguyên 2 8,000 2,583 12 18 Lạng Sơn 2 1,950 1,860 0 19 Quảng Ninh 3 5,250 3,940 12 Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page10  20 Bắc Giang 2 310 109 12 21 Phú Thọ 2 369 142 12 22 Điện Biên 1 96 26 0 23 Lai Châu 1 683 382 0 24 Sơn La 2 220 89 0 25 Hòa Bình 2 2,400 450 12 26 Thanh Hóa 4 4,992 1,861 24 27 Nghệ An 1 459 193 0 28 Hà Tĩnh 1 450 210 12 29 Quảng Bình 3 130 20 0 30 Quảng Trị 1 582 359 12 31 Thừa Thiên - Huế 2 905 423 12 32 Đà Nẵng 4 34,850 14,230 12 33 Quảng Nam 2 3,016 1,654 12 34 Quảng Ngãi 1 723 301 0 35 Bình ĐỊnh 1 786 293 12 36 Phú Yên 3 6,307 5,146 12 37 Khánh Hòa 2 4,328 2,510 12 38 Kon Tum 1 209 59 0 39 Gia Lai 1 253 128 0 40 Đắk Lắk 1 3,010 1,655 0 41 Đắk Nông 2 1,750 551 0 42 Lâm đồng 1 2,283 1,138 12 43 Ninh Thuận 1 560 295 0 44 Bình Thuận 2 1,580 954 0 45 Bình Phước 3 196 54 12 46 Tây Ninh 3 108 21 0 47 Bình Dương 3 45,062 36,214 24 48 Đồng Nai 2 598 216 12 49 Bà Rịa - Vũng Tàu 2 1,036 471 12 50 Tp. Hồ Chí Minh 5 51,035 26,301 24 51 Long An 2 4,350 2,156 12 [...]...   Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm   CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC BẤT ĐỐI XỨNG THÔNG TIN TRONG THỊ TRƯỜNG GIAO DỊCH VIỆC LÀM VÀ SỰ CAN THIỆP CỦA NHÀ NƯỚC 3.1 Giải pháp đối với các chủ thể trong thị trường: 3.1.1 Đối với người lao động: - Đa dạng hóa nguồn tiếp cận từ báo đài, người quen đáng tin cậy, trang web uy tín - Chủ động tìm kiếm thông tin công việc, cơ hội việc làm. .. 2.2 Bất đối xứng thông tin trên thị trường giao dịch việc làm: 2.2.1 Lựa chọn nghịch: 2.2.1. 1Đối với người lao động: Lựa chọn nghịch trên thị trường giao dịch việc làm đều có thể xảy ra vói cả người lao động, doanh nghiệp, và cả các trung tâm môi giới việc làm do hiện tượng bất đối xứng thông tin giữa các cả thể trong quá trình tiến hành giao dịch việc làm Lựa chọn nghịch xảy ra khi giao dịch việc làm. .. tin ………………………………………… 2 1.2.3 Bất đối xứng thông tin trên thị trường việc làm …………………………… 3 1.2.4 Giải pháp khắc phục………………………………………………………… 3 Chương 2: Bất đối xứng thông tin trên thị trường giao dịch việc làm Việt Nam hiện nay……………………………………………………………………………….6 2.1 Đặc điểm thị trường giao dịch việc làm ……………………………………… 6 2.2 Bất đối xứng thông tin trên thị trường giao dịch việc làm …………………… 9 2.2.1 Lựa chọn nghịch………………………………………………………………... việc làm trong nước và xuất khẩu LĐ Đồng thời đưa hoạt động giao dịch việc làm trở thành một hoạt động thường Page 21    Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm   xuyên, có tổ chức, từng bước phục vụ có hiệu quả trong việc giải quyết việc làm cho người dân Page 22    Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm   PHỤ LỤC: DANH MỤC THAM KHẢO - Bài giảng Kinh tế công cộng... 1.1 Thị trường giao dịch việc làm ……………………………………………… 1 1.1.1 Khái niệm…………………………………………………………………… 1 1.1.2 Vai trò………………………………………………………………………… 1 1.1.3 Thông tin trên thị trường giao dịch việc làm là một loại HH công thuần túy…1 1.2 Lý thuyết về bất đối xứng thông tin ………………………………………… 2 1.2.1 Khái niệm…………………………………………………………………… 2 1.2.2 Hệ quả của bất đối xứng thông tin ………………………………………… 2 1.2.3 Bất đối xứng. .. phí lớn cho DN Page 17    Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm   • Vấn đề nghỉ việc, trốn việc, vi phạm kỷ luật làm việc: Một trong những vấn đề rủi ro đạo đức đối với người chủ DN đó là tình trạng nghỉ việc, trốn việc, thường xuyên vi phạm quy định làm việc tại chỗ làm Người LĐ không tuân theo những quy định của công ty về việc chấp hành thời gian làm việc, thời giờ nghỉ ngơi,... từ các trường trung cấp, cao đẳng hay tên tuổi của các trường đại học khác nhau tùy theo từng mức giá Giữa tình trạng thật giả lẫn lộn, nhà tuyển dụng rất khó để phát hiện và sàng lọc các đối tượng để đầu tư nhân lực thật sự hiệu quả 2.2.2 Rủi ro đạo đức: Page 13    Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm   Rủi ro đạo đức xảy ra trong giao dịch việc làm do sự chênh lệch thông tin mà... thị trường lại rất cao Lựa chọn nghịch xảy ra đối với người lao động khi họ không nắm được nhiều thông tin về công việc cũng như những chế độ phúc lợi mà đáng lẽ phải được hưởng từ doanh nghiệp Người lao động tìm đến công việc qua những tín hiệu do doanh nghiệp phát ra như: quảng cáo qua các trang web việc làm, báo tìm việc làm, mẩu thông báo tuyển dụng Page 11    Bất đối xứng thông tin trong thị trường. .. dụng, giúp người LĐ tìm được việc làm phù hợp với khả năng, trình độ và điều kiện của mình - Phát triển hệ thống trung tâm thông tin giới thiệu việc làm, thiết lập hệ thống thông tin thị trường LĐ cấp quốc gia, mở rộng thị trường giao dịch đến các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, có điều kiện kinh tế khó khăn, chưa có điều kiện nắm bắt đầy đủ thông tin về nghề nghiệp, việc làm trong nước và xuất khẩu... 2.2.1.1 Đối với người lao động……………………………………………………… 9 2.2.1.2 Đối với doanh nghiệp……………………………………………………… 11 2.2.2 Rủi ro đạo đức………………………………………………………………… 11 Page 24    Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm   2.2.2.1 Vấn đề an toàn lao động…………………………………………………… 12 2.2.2.2 Vấn đề về bệnh nghề nghiệp……………………………………………… 14 2.2.2.3 Vấn đề nghỉ việc, trốn việc, vi phạm kỷ luật làm việc …………………… . việc làm Nhà nước và tư nhân, sàn giao d ịch việc làm ) và Chính Phủ. Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page4  1.1.3 Thông tin trên thị trường giao dịch việc làm. Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page19  CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC BẤT ĐỐI XỨNG THÔNG TIN TRONG THỊ TRƯỜNG GIAO DỊCH VIỆC LÀM VÀ SỰ CAN. Bất đối xứng thông tin trong thị trường giao dịch việc làm  Page1  ĐẠI HỌC QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT  Bài tiểu luận BẤT ĐỐI XỨNG THÔNG TIN TRÊN THỊ TRƯỜNG GIAO DỊCH