Đang tải... (xem toàn văn)
114 Bảo đảm lợi ích của bên Việt Nam trong thu hút và quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Tổng Công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam
1 Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân NGÔ HUY NAM Bảo đảm lợi ích bên Việt nam thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc Tổng công ty Bu Viễn thông Việt nam Chuyên ngành: KINH TẾ CƠNG NGHIỆP Mã số: 62.31.09.01 Ln ¸n tiÕn sü kinh tÕ Ngêi híng dÉn khoa häc: PGS.TS Ng« Thị Hoài Lam TS Nguyễn Xuân Vinh Hà Nội 2007 Môc lôc Môc lôc Danh mục bảng biểu .2 DANH MC CáC HìNH Vẽ đ THÞ .3 C¸C CHữ VIếT TắT Lêi cam ®oan Lời Mở đầu Chơng I Những vấn đề lợi ích hoạt động đầu t trực tiếp nớc .10 1.1 đầu t trực tiếp nớc vai trò nỊn kinh tÕ qc d©n 10 1.1.1 Các hình thức động lực đầu t trực tiÕp níc ngoµi 10 1.1.2 Đặc điểm đầu t trực tiếp nớc yếu tố tác động tới hoạt động đầu t trực tiếp nớc 21 1.1.3 Quản lý đầu t trực tiếp níc ngoµi 27 1.2 Lỵi ích kinh tế đầu t trực tiếp nớc 27 1.2.1 Quan niƯm vỊ lỵi Ých kinh tÕ đầu t trực tiếp nớc .29 1.2.2 Lỵi ích đầu t trực tiếp nớc bên nhận đầu t 31 1.2.3 Lợi ích đầu t trực tiếp nớc bên đầu t níc ngoµi 37 1.2.4 Các yếu tố tác động đến lợi ích đầu t trực tiếp nớc 39 1.2.5 Các nhân tố ảnh hởng đến lợi ích bên nhận đầu t thu hút quản lý đầu t trùc tiÕp níc ngoµi ………………………………………………………………………………………………………………………………… ….40 1.3 HƯ thống tiêu đánh giá hiệu lợi ích đầu t trùc tiÕp níc ngoµi 46 1.3.1 Một số tiêu chủ yếu đánh giá kết hoạt động đầu t 46 1.3.2 HÖ thèng tiêu đánh giá hiệu kinh tế xà hội hoạt động đầu t 51 1.4 Kinh nghiƯm mét sè níc bảo đảm lợi ích thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc LNH VC BCVT 55 1.4.1 Kinh nghiƯm mét sè níc khu vùc 55 1.4.2 Bài học Việt Nam: 72 Ch¬ng II Thùc trạng bảo đảm lợi ích hoạt động thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc VNPT .80 2.1 VNPT nhu cầu liên doanh víi níc ngoµi 80 2.1.1 Vai trß cđa ngành Bu Viễn thông kinh tế quốc d©n 80 2.1.2 NhiƯm vơ cđa VNPT 82 2.1.3 Thu hút đầu t trực tiếp nớc nhu cầu thiết VNPT 91 2.1.4 Một số đặc điểm VNPT tác động ®Õn ho¹t ®éng FDI .101 2.1.5 Các tác động héi nhËp kinh tÕ qc tÕ ®èi víi VNPT .110 2.2 Tình hình bảo đảm lợi ích thu hút đầu t trực tiếp nớc vnpt 124 2.2.1 Mục tiêu lợi ích dự tính VNPT c¸c dù ¸n FDI 124 2.2.2 Thùc tr¹ng hoạt động dự án đầu t trực tiếp nớc VNPT .125 2.3 Đánh giá việc bảo đảm lợi ích Việt Nam hoạt động thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vnpt .151 2.3.1 Những lợi ích đà đạt đợc dự án 151 2.3.2 Những hạn chế 160 2.3.3 Những nguyên nhân hạn chế lợi ích dự án FDI 162 Chơng III Các quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm bảo đảm lợi ích hoạt động thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc VNPT giai đoạn đến 2010 167 3.1 Các quan điểm định hớng hoạt động fdi ë VNPT .167 3.1.1 M«i trêng kinh tÕ x· hội, lợi so sánh, hội thách thức ®èi víi FDI cđa VNPT 167 3.1.2 Quan điểm định hớng hoạt động FDI VNPT giai đoạn đến 2010 173 3.2 Một số giải pháp VNPT nhằm bảo đảm lợi ích bên ViƯt nam c¸c dù ¸n FDI ……………………………………………………………………………………………………………………………… 177 3.2.1 Giải pháp định hớng thị trờng, sách đầu t 177 3.2.2 Giải pháp chế nội quan hệ với đối tác 189 3.2.3 Các giải pháp liên quan đến vấn đề chun giao c«ng nghƯ 201 3.2.4 Giải pháp tài chÝnh 207 KÕt luËn 214 Danh mục công trình tác giả 216 Danh mơc tµi liƯu tham kh¶o .217 Danh mục bảng biểu Bảng 1.1 Đóng góp dự án FDI phát triển kinh tÕ ViƯt Nam .33 B¶ng 1.2 Thu ngân sách từ khu vực đầu t trực tiÕp 33 Bảng 1.3 Tình hình xuất khu vực đầu t nớc 33 Bảng 1.4 Số lợng việc làm khu vùc FDI t¹o 36 B¶ng 1.5 TiÕn trình cải cách Viễn thông Trung quốc .59 Bảng 1.6 Các thoả thuận Xây dựng - Chuyển giao - Khai thác .69 B¶ng 1.7 Năm hợp đồng có doanh thu lớn 70 B¶ng 2.1 Tình hình sử dụng Internet nớc ASEAN đến tháng 6/2004 89 Bảng 2.2 Nhu cầu vốn VNPT giai đoạn 2000-2010 .94 B¶ng 2.3 Dù kiÕn c¸c nguån vèn .96 Bảng 2.4 Tỷ lệ tơng quan nguồn vốn đầu t níc ngoµi .97 Bảng 2.5 Cơ cấu vốn đầu t VNPT giai đoạn 1996-2000 97 Bảng 2.6 Cơ cấu vốn đầu t dự tính VNPT giai đoạn 2000-2005 .97 Bảng 2.7 Cơ cấu vốn đầu t thực tế VNPT giai đoạn 2000-2005 98 Bảng 2.8 Các DN tham gia thị trờng BCVT Việt Nam năm 2003 101 B¶ng 2.9 Nhu cÇu vỊ vèn cđa VNPT .104 B¶ng 2.10 C¸c níc cã vèn FDI ë VNPT 105 B¶ng 2.11 Doanh thu cđa VNPT 106 Bảng 2.12 Lợi nhuận sau thuế VNPT 106 Bảng 2.13 Các hình thức FDI VNPT 109 Bảng 2.14 Các liên doanh 126 Bảng 2.15 Các dự án BCC VNPT 127 Bảng 2.16 Số lợng dự án FDI vốn đăng ký 128 Bảng 2.17 Cơ cấu vốn ®Çu t FDI ë VNPT 131 B¶ng 2.18 Vèn đầu t VNPT vốn FDI giai đoạn 1900-2001 132 B¶ng 2.19 Tổng vốn đầu t tỷ lệ góp vốn 133 Bảng 2.20 Hình thức góp vốn 133 Bảng 2.21 Các sản phẩm lực sản xuất liên doanh 134 Bảng 2.22 Vốn đầu t ®èi t¸c c¸c dù ¸n BCC 136 Bảng 2.23 Tình hình đầu t dự án BCC - VTI BCC - VMS 136 Bảng 2.24 Tình hình đầu t dự án BCC - NTT vµ BCC - FCR 138 Bảng 2.25 Tình hình giải ngân dự án BCC giai đoạn 1990-2005 139 Bảng 2.26 Tình hình hoạt động đào tạo dự án BCC 143 B¶ng 2.27 Mét sè chØ tiªu kinh tÕ cđa liªn doanh 145 B¶ng 2.28 Doanh thu dự án BCC giai đoạn 1990-2004 149 B¶ng 2.29 Biến động nguồn vốn FDI VNPT thời kì 1991-2001 153 B¶ng 2.30 Cơ cấu vốn đầu t theo hình thức VNPT thời kì 1991-2001 154 Bảng 2.31 Tỷ lệ sản phẩm sản xuất đợc VKX 155 Bảng 2.32 So sánh giá bán sản phẩm ALCATEL thời điểm .155 Bảng 2.33 Thu nhập bình quân đầu ngời .156 Bảng 2.34 Doanh thu VNPT FDI giai đoạn 1990-2003 .158 Bảng 3.1 Kế hoạch phát triển công nghệ phần mềm VNPT giai đoạn 2001 - 2005 185 Bảng 3.2 Nhu cầu tiêu thụ máy điện thoại loại năm 2007 187 Bảng 3.3 Những rủi ro thực chun giao c«ng nghƯ 203 Danh mục hình vẽ đồ thị Hình 1.1 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 2.1 H×nh 2.2 H×nh 2.3 H×nh 2.5 H×nh 2.6 H×nh 3.1 H×nh 3.2 H×nh 3.3 H×nh 3.4 H×nh 3.5 H×nh 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Các hình thức đầu t trực tiếp nớc tồn Việt Nam .17 C¸c yÕu tè t¸c động đến đầu t trực tiếp nớc FDI .27 Lỵi Ých cđa nớc chủ nhà chủ đầu t nớc .31 Đồ thị xác định IRR 50 Mô hình VNPT 83 Tình hình phát triển thuê bao điện thoại 86 Tình hình phát triển thuª bao internet .88 So sánh vốn đầu t VNPT FDI giai đoạn 1990-2001 132 Doanh thu VNPT, FDI (BCC vµ JV) .159 áp lực VNPT thị trờng 169 Thời thách thức VNPT 170 Sơ đồ xác định mục tiêu thu hút FDI 174 Căn tổ chức máy quản lý liên doanh .194 Mô hình Công ty thực dự án trực thuộc Tỉng C«ng ty 197 Mô hình Công ty thực dự án trực thuộc đơn vị .197 Mô hình Công ty thực dự án cấp tổng c«ng ty 198 Mô hình Công ty thực dự án cấp đơn vị 199 Các chữ viết tắt Asian-Pacific Economic Coorperation Forum Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Thái Bình Dơng of South East Asian Nations ASEAN Association Hiệp hội quốc gia Đông Nam APEC BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh BCVT Bu Viễn thông CDMA Code Division Multiple Access Đa truy nhập phân chia theo mà FDI Đầu t trực tiếp nớc GDP Tỉng s¶n phÈm qc néi GSM Global System for Mobile Communication Hệ thống toàn cầu truyền thông di động IRR Internal Rate of Return Tû suÊt hoµn vèn néi ISDN Intergrated Services Digital Network Mạng số liên kết đa dịch vụ ISP Internet Service Provider Nhà cung cấp dịch vụ Internet ITU International Telecommunications Union JV Liên doanh ODA Viện trợ phát triển thức TCT Tổng công ty VAS Value Added Service Dịch vụ giá trị gia tăng VN Việt Nam VNPT VoIP Tổng công ty Bu Viễn thông Việt Nam Tập đoàn Bu viễn thông Voice over Internet Protocol Điện thoại truyền qua giao thức Internet WB World Bank Ngân hàng giới WTO World Trade Organization Tổ chức thơng mại giới Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận đa luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận án NGÔ HUY NAM Lời Mở đầu 1- Sự cần thiết nghiên cứu đề tài: Về mặt lý luận, xu hớng toàn cầu hoá, đầu t trực tiếp nớc (FDI) kết tất yếu Trong hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài, bên nhận đầu t bên đầu t có hội thu đợc lợi ích Lợi ích bên tất yếu mâu thuẫn với bên thu đợc lợi ích nhiều bên chịu thiệt Trong mối quan hệ phần thiệt thòi thuộc bên nhận đầu t nớc phát triển Về mặt thực tiễn, Việt Nam nớc phát triển, nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc cần lợng vốn lớn nh cần tiếp cận với trình độ công nghệ quản lý tiên tiến Làm để thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI vấn đề lớn Qua thực tế hoạt động lĩnh vực hợp tác, liên doanh với nớc thời gian qua, việc bảo đảm lợi ích bên Việt Nam đợc đặt cấp bách hết Bu Viễn thông ngành thuộc lĩnh vực sở hạ tầng quan trọng cho trình phát triển kinh tế đất nớc Nhận thức đợc rõ vai trò nghĩa vụ nghiệp xây dựng phát triển đất nớc giai đoạn mới, dựa vào sách đổi mới, mở cửa kinh tế Đảng Nhà nớc, lÃnh đạo ngành Bu Viễn thông Việt Nam đà mạnh dạn tiến hành đổi toàn diện lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực hợp tác quốc tế, nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển ngành Bu Viễn thông Việt Nam Trong 10 năm đổi mới, từ tảng sở vật chất, kỹ thuật lạc hậu, quy mô nhỏ, đến ngành Bu Viễn thông Việt Nam đà thu đợc số thành định Tổng công ty Bu Viễn thông Việt Nam Tập đoàn Bu Viễn thông Việt Nam (VNPT) đà xây dựng đợc môt mạng lới Viễn thông có công nghệ đại ngang tầm với nớc khu vực, bớc hoà nhập với ngành Bu Viễn thông toàn cầu Bên cạnh bớc nâng cao phổ cập dịch vụ bản; dịch vụ Bu Viễn thông tiên tiến nh điện thoại di động, điện thoại thẻ, nhắn tin, Internet nhanh chóng đợc định hớng phát triển Việt Nam với chất lợng ngày cao quy mô ngày lớn Những thành có góp sức không nhỏ hoạt động hợp tác, liên doanh với nớc VNPT Nhng hoạt động chế thị trờng bị chi phối tiêu tăng cờng lợi nhuận không ngừng mở rộng thị trờng, thị phần bên đối tác nên đà dẫn đến số vấn đề ảnh hởng không thuận lợi tới việc thực sách xà hội phát triển ngành B u Viễn thông Việt Nam VNPT có vị định nhng bị lâm vào tình trạng không bảo đảm đợc lợi ích Xuất phát từ lý luận thực tiễn nói trên, tác giả đà chọn đề tài Bảo đảm lợi ích bên Việt Nam thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc ë Tỉng c«ng ty Bu chÝnh ViƠn th«ng ViƯt Nam” để viết luận án tiến sỹ 2- Tình hình nghiên cứu nớc: Vốn FDI nguồn lực quan trọng nớc phát triển mà nớc phát triển Vì đà có nhiều công trình nghiên cứu FDI Tuy nhiên dới góc độ luận án tác giả xem xét đến luận án nghiên cứu FDI ngành BCVT có liên quan đến ngành BCVT Có nhiều tác giả đà nghiên cứu FDI lĩnh vực BCVT nh: - ThS Ngô Huy Nam với đề tài Bảo đảm lợi ích kinh tế liên doanh với nớc TCT Bu Viễn thông Việt Nam tác giả tập trung phân tích vấn để bảo đảm lợi ích doanh nghiệp liên doanh thuộc TCT Bu chÝnh ViƠn th«ng ViƯt Nam - ThS Vị Thị Quán với đề tài Lựa chọn hình thức đầu t trực tiếp nớc ngành Bu điện Việt Nam, Thực trạng Giải pháp tác giả tập trung phân tích hình thức FDI VNPT vấn đề hiệu đầu t - ThS Tống Quốc Đạt với đề tài Một số giải pháp hoàn thiện cấu đầu t trực tiếp nớc theo ngành kinh tế Việt Nam Tác giả với góp độ quản lý nhà nớc phân tích đa tranh tổng thể tình trạng đầu t trực tiếp nớc VN giai đoạn đến năm 2000 - ThS Nguyễn Xuân Lam với đề tài Giải pháp nâng cao hiệu đầu t trực tiếp nớc TCT BCVT Việt Nam tác giả tập trung phân tích đánh giá hiệu dự án FDI VNPT giai đoạn 1993-2000 - ThS Trần Đào Nguyên với đề tài Thu hút đầu t trực tiếp nớc TCT Bu Viễn thông Việt Nam Thực trạng giải pháp tác giả tập trung phân tích để đa giải pháp nhằm thu hút vốn FDI vào TCT Bu Viễn thông Việt Nam - TS Lê Thị Thu Hơng với đề tài Hoàn thiện phơng pháp lập dự án có vốn đầu t trực tiếp nớc ngành BCVT tác giả tập trung nghiên cứu phơng pháp lập dự án giải pháp nhằm nâng cao chất lợng công tác lập dự án TCT Bu Viễn thông Việt Nam Tuy nhiên cha có công trình cấp tiến sỹ nghiên cứu vấn để bảo đảm lợi ích bên nhận đầu t dự án FDI Việt Nam nói chung VNPT nói riêng Luận án đợc xây dựng sở luận văn thạc sỹ tác giả nhng với góc nhìn rộng nhằm rút học kinh nghiệm công tác thu hút quản lý FDI, giai đoạn cam kết mở cửa thị trờng viễn thông để hội nhập WTO bắt đầu có hiệu lực Chính lý đó, tác giả đà chọn đề tài để nghiên cứu viết luận án tiến sỹ 3- Mục đích nghiên cứu: Trên sở vận dụng vấn đề lý luận lợi ích hoạt động đầu t nớc để phân tích đánh giá thực trạng bảo đảm lợi ích thu hút, quản lý sử dụng đầu t trực tiếp nớc VNPT, từ đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu bảo đảm lợi ích bên Việt Nam hình thức đầu t trực tiếp nớc 4- Đối tợng phạm vi nghiên cứu: Lợi ích bên Việt Nam hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngành Bu Viễn thông, nguyên tắc tôn trọng lợi ích bên đối tác Giới hạn vào hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh với nớc VNPT 5- Phơng pháp nghiên cứu : Phơng pháp chung đợc sử dụng nghiên cứu phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử; phơng pháp cụ thể khác nh phân tích kinh tế, điều tra, mô hình hoá 6- Những đóng góp luận án: Hệ thống hoá phát triển lý luận lợi ích hoạt động đầu t, đặc biệt đầu t trực tiếp nớc ngoµi Giíi thiƯu kinh nghiƯm cđa níc ngoµi thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc Đánh giá việc bảo đảm lợi ích bên Việt Nam thu hút, quản lý sử dụng đầu t trực tiếp nớc VNPT Đề xuất số biện pháp nhằm bảo đảm lợi ích VNPT hoạt động hợp tác, liên doanh với nớc 7- Kết cấu luận án: Ngoài lời mở đầu, kết luận phụ lục, nội dung luận án đợc chia thành chơng sau: Chơng 1: Những vấn đề lợi ích hoạt động đầu t trực tiếp nớc Chơng 2: Thực trạng bảo đảm lợi ích hoạt động thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc VNPT 10 Chơng 3: Các quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm bảo đảm lợi ích hoạt động thu hút quản lý đầu t trực tiếp nớc VNPT giai đoạn đến 2010