Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia điều kiện hội nhập quốc tế Lê Thị Thanh Hảo Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật quốc tế; Mã số: 60 38 60 Người hướng dẫn: PGS TS Nguyễn Bá Diến Năm bảo vệ: 2013 Abstract: Hệ thống hóa sở lý luận chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế Chỉ rõ thời thách thức hội nhập với chủ quyền quốc gia điều kiện nay, thực trạng thực nguyên tắc nước giới Đưa số quan điểm giải pháp để nước giới nghiêm túc thực nguyên tắc số biện pháp giúp Việt Nam hội nhập thành công giữ vững chủ quyền quốc gia Keywords: Luật Quốc tế; Hội nhập quốc tế; Chủ quyền quốc gia Content MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa, tự thương mại quốc tế nay, vấn đề tôn trọng chủ quyền quốc gia ngày cấp thiết hết Chủ quyền quốc gia tối cao, bất khả xâm phạm, quốc gia bình đẳng trường quốc tế có quyền tài phán tối cao phạm vi lãnh thổ quốc gia Trong xu tồn cầu hóa đa phương hóa cần lơ chút chủ quyền quốc gia bị xâm phạm quốc gia bị chủ quyền dễ dàng bị chi phối hoạt động đối nội đối ngoại Một số siêu cường giới giương cao cờ nhân quyền, lợi dụng can thiệp nhân đạo chống khủng bố để thao túng số quốc gia nhỏ nhằm đạt lợi ích kinh tế trị từ biến quốc gia thành thuộc địa kiểu mới, thực giấc mơ bá chủ giới Q trình tồn cầu hóa thúc đẩy quốc gia hội nhập phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nhiên bắt buộc quốc gia phải thích ứng với điều kiện sân chơi chung nhân loại Vấn đề an ninh quốc phịng, kinh tế, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, chống lại luồng văn hóa tư tưởng trái với sách phát triển, chế độ trị quốc gia Tham gia vào trình hội nhập quốc tế tồn cầu hóa, quốc gia phải chấp nhận giới hạn quyền lực riêng số lĩnh vực Vậy chủ quyền quốc gia bị ảnh hưởng thời đại toàn cầu hóa hội nhập quốc tế? Có hay khơng vấn đề chủ quyền quốc gia bị "thay đổi, thu hẹp", "mài mòn" điều kiện hội nhập quốc tế nay? Các quốc gia nhận thức vấn đề làm để quốc gia hội nhập quốc tế đảm bảo chủ chủ quyền quốc gia? Nhận thức tầm quan trọng vấn đề đồng thời mong muốn đóng góp phần cơng sức vào việc nghiên cứu tác động hội nhập quốc tế quốc gia nói chung việc bảo vệ thực chủ quyền Việt Nam nói riêng Do vậy, mạnh dạn chọn đề tài: "Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia điều kiện hội nhập quốc tế nay" để làm luận văn thạc sĩ luật học nhằm khẳng định đường lối sách nhà nước Việt Nam q trình hội nhập ln hướng tới giá trị chung nhân loại giữ vững chủ quyền quốc gia Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích Trong khuôn khổ đề tài, luận văn nghiên cứu nguồn, nội dung nguyên tắc, làm rõ vai trò ý nghĩa quan trọng nguyên tắc bối cảnh tồn cầu hóa đa phương hóa Qua việc phân tích, bình luận để tìm câu trả lời cho khẳng định nguyên tắc nhất, ảnh hưởng đến chủ quyền tối cao quốc gia Luận văn đưa kiến nghị, khó khăn thách thức Việt Nam trình hội nhập Qua đó, luận văn mong muốn đóng góp tiếng nói khoa học pháp lý việc khẳng định việc tham gia vào trình hội nhập tất yếu quốc gia giới phải hội nhập để phát triển kinh tế mà giữ vững chủ quyền quốc gia Luận văn tài liệu có giá trị tham khảo cho quan nhà nước nghiên cứu vấn đề liên quan đến chủ quyền quốc gia việc bảo vệ chủ quyền quốc gia tài liệu tham khảo cho sinh viên, học viên khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, đại học Luật nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề liên quan đến chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế 2.2 Nhiệm vụ Với mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài xác định gồm: - Luận giải vấn đề lý luận chung chủ quyền quốc gia, nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế - Đánh giá tác động hội nhập quốc tế với chủ quyền quốc gia thực trạng thực nguyên tắc Việt Nam giới - Đưa định hướng đề xuất số giải pháp góp phần thực ngun tắc tơn trọng chủ quyền quốc gia giới đưa số giải pháp cụ thể với Việt Nam trình hội nhập quốc tế để phát triển kinh tế giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội chủ quyền quốc gia Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Những trường phái, học thuyết, tư tưởng Luật quốc tế đại nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia - Hiến chương Liên hợp quốc, Hiến chương ASEAN, Tuyên bố thiên niên kỷ Liên hợp quốc quy định hành Luật quốc tế, Luật quốc gia liên quan đến nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế - Những kiện trị, xã hội quan hệ khu vực quốc tế liên quan đến nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế 3.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận nghiên cứu khoa học vật biện chứng, vật lịch sử kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp, chứng minh - Phương pháp bình luận, diễn giải sử dụng chương luận văn nghiên cứu sở lý luận sở pháp lý chủ quyền quốc gia nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế - Phương pháp so sánh luật học, phương pháp đánh giá, phân tích sử dụng chương luận văn nghiên cứu hội nhập quốc tế, thời thách thức với chủ quyền quốc gia - Phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá, sử dụng lý luận khoa học pháp lý sử dụng chương chương xem xét nghiên cứu thực tiễn giải vụ việc liên quan để đưa kiến nghị, giải pháp Việt Nam trình hội nhập Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Tổng quan vấn đề lý luận nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế Chương 2: Hội nhập quốc tế - thời thách thức với chủ quyền quốc gia Chương 3: Thực trạng thực nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia giải pháp với Việt Nam Chương TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ NGUN TẮC TƠN TRỌNG CHỦ QUYỀN QUỐC GIA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 Tổng quan chủ quyền quốc gia 1.1.1 Khái quát chủ quyền quốc gia Quốc gia coi thực thể trị pháp lý bao gồm yếu tố bản: dân cư, lãnh thổ, máy nhà nước quyền chủ thể Chủ quyền quốc gia coi thuộc tính quốc gia, phạm trù trị, pháp lý có liên hệ mật thiết với vấn đề độc lập trị, an ninh, kinh tế quốc gia 1.1.1.1 Sự xuất khái niệm chủ quyền quốc gia lịch sử Khái niệm chủ quyền quốc gia xuất sớm lịch sử pháp luật quốc tế phát triển liên tục ngày Có nhiều định nghĩa khác chủ quyền quốc gia quan điểm trị pháp lý nó: - Quan niệm chủ quyền tuyệt đối: Đại diện quan niệm cho chủ quyền quốc gia phải tuyệt đối phạm vi lãnh thổ quốc gia, phải đặt quyền lực khác - Quan niệm chủ quyền độc lập: Chủ quyền quốc gia phải tồn vẹn, quyền phép can thiệp vào lĩnh vực xét thấy có lợi cho tồn phát triển bền vững quốc gia - Một số quan niệm khác chủ quyền quốc gia: Chủ quyền quốc gia tối đa, quan niệm chủ quyền đối ngoại, Chủ quyền pháp luật quốc gia chủ quyền pháp luật quốc tế 1.1.1.2 Chủ quyền quốc gia theo quan niệm Chủ quyền quốc gia quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp, tư pháp quốc gia phạm vi lãnh thổ quốc gia Quốc gia thể chủ quyền phương diện kinh tế, trị, quân ngoại giao Chủ quyền quốc gia bao gồm quyền tối cao quốc gia phạm vi lãnh thổ quyền độc lập quốc gia quan hệ quốc tế: * Quyền tối cao quốc gia dân tộc phạm vi lãnh thổ thể hai phương diện: - Quyền sở hữu quốc gia dân Quốc gia có quyền sở hữu đầy đủ trọn vẹn sở phù hợp với lợi ích cộng đồng dân cư sống vùng lãnh thổ phù hợp với quyền dân tộc - Quyền lực quốc gia dân tộc: Là quyền lực hoàn tồn, riêng biệt khơng thể chia sẻ quốc gia dân tộc phạm vi lãnh thổ * Quyền độc lập quốc gia dân tộc quan hệ quốc tế: Trong quan hệ quốc tế quốc gia dân tộc độc lập bình đẳng, khơng chủ thể đứng chủ quyền quốc gia, đưa mệnh lệnh buộc quốc gia khác phải phục tùng 1.1.1.3 Một số đặc tính chủ quyền quốc gia Thứ nhất, chủ quyền quốc gia phân chia Thứ hai, chủ quyền quốc gia có tính tối cao Điều có nghĩa khơng có quyền lực đặt lên quyền lực quốc gia, buộc quốc gia phải tuân theo Thứ ba, chủ quyền quốc gia bình đẳng Tính bình đẳng chủ quyền quốc gia nhìn nhận mối quan hệ tương quan chủ quyền quốc gia với 1.1.2 Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia 1.1.2.1 Khái niệm nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia Tôn trọng quyền tối cao quốc gia phạm vi lãnh thổ quyền độc lập quốc gia quan hệ quốc tế 1.1.2.2 Lịch sử hình thành phát triển nguyên tắc Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia nguyên tắc xuất sớm đời sống quốc tế Nó hình thành thời kỳ lồi người chuyển từ chế độ phong kiến sang chế độ tư chủ nghĩa trở thành nguyên tắc luật quốc tế thời kỳ tư chủ nghĩa 1.1.2.3 Cơ sở pháp lý nguyên tắc Nó ghi nhận Hiến chương Liên hợp quốc Hiến chương ASEAN điều lệ của tổ chức thuộc Liên hợp quốc, tuyệt đại đa số tổ chức quốc tế phổ cập tổ chức quốc tế khu vực điều ước quốc tế song phương đa phương, thể chế hóa rõ ràng pháp luật Việt Nam văn hướng dẫn thi hành luật 1.1.2.4 Vai trò, ý nghĩa, nguyên tắc Thứ nhất, nguyên tắc thước đo giá trị hợp pháp nguyên tắc, quy phạm pháp luật Luật quốc tế Thứ hai, nguyên tắc pháp lý để giải tranh chấp quốc tế Thứ ba, nguyên tắc công cụ pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Luật quốc tế 1.1.2.5 Tầm quan trọng nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia * Với phát triển bền vững toàn cầu: Nguyên tắc sở cho hợp tác phát triển nước * Với việc giải tranh chấp giới khu vực ngun tắc có ý nghĩa vơ quan trọng pháp lý đường lối giải tranh chấp quốc tế khu vực * Với việc bảo toàn lãnh thổ quốc gia Nguyên tắc tơn trọng chủ quyền quốc gia pháp lý quan trọng để quốc gia vận dụng việc giải tranh chấp lãnh thổ 1.1.2.6 Mối quan hệ nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia với nguyên tắc khác nguyên tắc Luật quốc tế không tồn cách độc lập riêng lẻ với nhau, không phân chia theo trật tự, giá trị pháp lý nào, không nguyên tắc cao nguyên tắc nào, vi phạm nguyên tắc dẫn đến vi phạm nguyên tắc khác Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia bao hàm nội dung nguyên tắc khác, kim nam ứng xử quốc tế 1.2 Hội nhập quốc tế 1.2.1 Khái niệm hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế hiểu trình nước tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết họ với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế 1.2.2 Lịch sử trình hội nhập quốc tế Sự đời phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi phải mở rộng thị trường quốc gia, hình thành thị trường khu vực quốc tế thống Đây động lực chủ yếu thúc đẩy trình hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng hội nhập quốc tế nói chung 1.2.3 Các hình thức hội nhập * Hội nhập kinh tế quốc tế: Đây trình gắn kết kinh tế nước với kinh tế khu vực giới thông qua nỗ lực tự hóa mở cửa kinh tế theo hình thức khác * Hội nhập trị: Hội nhập trị trình nước tham gia vào chế quyền lực tập thể nhằm theo đuổi mục tiêu định hành xử phù hợp với luật chơi chung * Hội nhập an ninh, quốc phòng: Hội nhập an ninh, quốc phòng tham gia quốc gia vào trình gắn kết họ với nước khác mục tiêu trì hịa bình an ninh * Hội nhập văn hóa-xã hội: Hội nhập văn hóa, xã hội q trình mở cửa, trao đổi văn hóa với nước khác; chia sẻ giá trị văn hóa, tinh thần với giới; tiếp thu giá trị văn hóa tiến giới để bổ sung làm giàu văn hóa dân tộc; 1.2.4 Vai trị, ý nghĩa hội nhập quốc tế Thứ nhất, tham gia hội nhập khu vực quốc tế cho phép quốc gia sử dụng sở pháp lý cần thiết chế độ tối huệ quốc (MFN); đối xử quốc gia (NT); Thứ hai, hội nhập giúp nước phát triển có hội chuẩn bị mặt, xây dựng, củng cố ngành kinh tế mũi nhọn, có chuẩn bị cần thiết để tham gia thiết chế kinh tế Thứ ba, tham gia vào tổ chức liên kết kinh tế, quốc gia cần điều chỉnh lại chế kinh tế, xếp, bố trí lại ngành, lĩnh vực kinh tế, xếp, đẩy mạnh cải cách hành chính, chống tiêu cực, tham nhũng qua tăng cường vai trị hiệu quản lý kinh tế nhà nước Thứ tư, hội nhập quốc tế xóa nhiểu tường ngăn cách dân chúng nối giới với nhau, tạo hội cho quốc gia hay cá nhân tiến trình tìm kiếm khai thác thị trường tiềm để phát triển kinh tế Chương HỘI NHẬP QUỐC TẾ - THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC VỚI CHỦ QUYỀN QUỐC GIA 2.1 Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia 2.1.1 Nội dung nguyên tắc Tôn trọng chủ quyền quốc gia tôn trọng quyền tối cao quốc gia phạm vi lãnh thổ tôn trọng quyền độc lập quốc gia quan hệ quốc tế Trong phạm vi lãnh thổ quốc gia có quyền tối cao lập pháp, hành pháp, tư pháp Trong quan hệ quốc tế, quyền độc lập quốc gia thể chỗ quốc gia có quyền tự vấn đề đối nội đối ngoại * Các nội dung cụ thể nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia: - Tôn trọng chủ quyền quốc gia trước hết tôn trọng quyền lực tối cao quốc gia phạm vi lãnh thổ quyền độc lập quốc gia quan hệ quốc tế - Tôn trọng chủ quyền quốc gia có nghĩa tơn trọng quyền quốc gia tự lựa chọn cho chế độ kinh tế, trị xã hội - Tơn trọng chủ quyền quốc gia cịn có nghĩa tơn trọng thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia 2.1.2 Ngoại lệ nguyên tắc Luật quốc tế số trường hợp có quy phạm nhằm trao cho số quốc gia định quyền đặc biệt mà quốc gia khác khơng có Trong số trường hợp quốc gia tự hạn chế chủ quyền Đây trường hợp quốc gia tự lựa chọn lợi ích họ tự hạn chế chủ quyền cách trao quyền cho thể chế thay mặt hoạt động liên quan đến lợi ích quốc gia Một số trường hợp khác quốc gia bị hạn chế chủ quyền Trường hợp đặt chủ thể có hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật quốc tế, việc bị hạn chế chủ quyền biện pháp trừng phạt từ phía cộng đồng quốc tế quốc gia 2.2 Sự tương tác nguyên tắc với hội nhập quốc tế 2.2.1 Tác động hội nhập quốc tế 2.2.1.1 Tác động tích cực hội nhập quốc tế - Về kinh tế: Hội nhập quốc tế tạo hội cho phát triển kinh tế Hội nhập giúp quốc gia mở rộng thị trường từ thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, xã hội Hội nhập giúp nâng cao trình độ nguồn nhân lực khoa học công nghệ quốc gia Hội nhập tạo hội để cá nhân tiếp cận giao lưu nhiều với giới bên ngồi, có hội phát triển tìm kiếm việc làm lẫn nước Hội nhập tạo điều kiện để nhà hoạch định sách nắm bắt tốt tình hình xu phát triển giới, từ đề sách phát triển phù hợp cho đất nước khơng bị lề hóa - Về trị: Hội nhập quốc tế giúp cho việc củng cố quốc phòng an ninh quốc gia bảo vệ xâm lấn lãnh thổ lực thù địch, bảo vệ đất nước Hội nhập tạo điều kiện để nước tìm cho vị trí thích hợp trật tự quốc tế, giúp tăng cường uy tín vị quốc tế Hội nhập giúp quốc gia tạo liên minh trị tương hỗ lẫn nhau, bảo vệ chủ quyền quốc gia cho - Về văn hóa, xã hội: Hội nhập quốc tế tạo điều kiện cho việc mở rộng giao lưu quốc tế, tăng cường hiểu biết lẫn dân tộc; tạo điều kiện cho việc tiếp thu thành tựu văn hóa nhân loại phổ biến khẳng định sắc văn hóa dân tộc Hội nhập giúp giải vấn đề xóa đói giảm nghèo, phát triển giáo dục, đảm bảo công giới, bảo vệ môi trường giải vấn đề mang tính tồn cầu 2.2.1.2 Tác động tiêu cực hội nhập quốc tế - Về kinh tế: Hội nhập làm gia tăng cạnh tranh gay gắt khiến nhiều doanh nghiệp ngành kinh tế gặp khó khăn, chí phá sản, từ gây nhiều hậu mặt kinh tế, xã hội Hội nhập làm tăng phụ thuộc kinh tế quốc gia vào thị trường bên khiến kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động thị trường quốc tế Hội nhập không phân phối công lợi ích rủi ro cho nước nhóm khác xã hội, có nguy làm tăng khoảng cách giàu, nghèo Trong trình hội nhập, nước phát triển phải đối mặt với nguy chuyển dịch cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, họ dễ trở thành bãi rác thải công nghiệp công nghệ thấp, bị cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên hủy hoại mơi trường Hội nhập làm gia tăng nợ nước quốc gia, làm tăng phụ thuộc lẫn quốc gia, làm suy giảm độc lập tự chủ kinh tế nước chậm phát triển - Về trị: Hội nhập dẫn nước chậm phát triển tới nguy xói mịn quyền lực nhà nước, thu hẹp đáng kể quyền lực, đồng thời từ chỗ phụ thuộc kinh tế dẫn đến phụ thuộc trị Hội nhập tạo số thách thức độc lập, tự chủ quyền lực nhà nước phức tạp việc trì an ninh ổn định nước phát triển, nguy gia tăng tình trạng khủng bố quốc tế, buôn lậu, tội phạm xuyên quốc gia, dịch bệnh, nhập cư bất hợp pháp… - Về văn hóa: Hội nhập có nguy làm mai sắc văn hóa dân tộc Thơng qua hội nhập lối sống thực dụng, vị kỷ, chủ nghĩa cá nhân Hội nhập làm gia tăng nguy sắc dân tộc văn hóa truyền thống bị xói mịn trước "xâm lăng" văn hóa nước ngồi, văn hóa đồi trụy ngược lại giá trị truyền thống ảnh hưởng không nhỏ tới giới trẻ 2.2.2 Thời thách thức hội nhập với chủ quyền quốc gia 2.2.2.1 Quan điểm quốc gia vấn đề hội nhập Quan điểm hội nhập kinh tế làm xói mòn chủ quyền quốc gia Quan điểm cho rằng, hội nhập kinh tế tác động mạnh mẽ chủ quyền quốc gia làm lung lay quan niệm truyền thống nhà nước, vai trò chức nhà nước chủ quyền quốc gia, chủ quyền kinh tế nước dẫn đến tiêu vong nhà nước, làm lu mờ chủ quyền quốc gia Quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế thực chủ quyền quốc gia: Với chủ động hội nhập, phủ khơng từ bỏ giảm bớt quyền lực nhà nước mình, chí số mặt quyền lực này, khả thực thi quyền lực, củng cố mở rộng nhờ có hợp tác quốc tế Quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế góp phần củng cố chủ quyền quốc gia Cơ sở lập luận khơng hội nhập sớm muộn lệ thuộc vào kinh tế nước lớn hay nước lớn khác Hội nhập giúp tranh thủ lợi hợp tác, có hội đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia, giữ vững chủ quyền, chủ quyền quốc gia củng cố đảm bảo 2.2.2.2 Tác động hội nhập với việc bảo vệ chủ quyền quốc gia ngược lại Hội nhập quốc tế chủ quyền quốc gia có mối quan hệ hữu với Một mặt hội nhập tạo tiền đề hấp dẫn cho tăng trưởng kinh tế quốc gia, vùng, chí đơn vị kinh tế cá nhân, mặt khác yêu cầu hội nhập thách thức việc thực đảm bảo chủ quyền quốc gia, chí chủ quyền quốc gia bị "bào mịn", "gặm nhấm" tham gia vào q trình hội nhập tồn cầu hóa Theo chiều ngược lại, Nhà nước với việc nắm giữ thực chủ quyền quốc gia tác động đến tiến trình hội nhập Chủ quyền quốc gia, trình "mềm hóa" Quyền lực tuyệt đối chủ quyền quốc gia dần bị "mềm" tác động nhiều yếu tố bên bên Hội nhập quốc tế gắn liền với trách nhiệm quốc tế để thực trách nhiệm này, phải chấp nhận hy sinh phần lợi ích quốc gia, sâu xa hơn, phần chủ quyền quốc gia Hội nhập tạo hội cho tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề vật chất cho tăng cường hiệu nhà nước giải vấn đề xã hội, mang lại kinh nghiệm quản lý cho nhà nước Tuy nhiên, tham gia vào tồn cầu hóa tức quốc gia phải chấp nhận hạn chế quyền lực sách lợi ích lớn quốc gia Hội nhập quốc tế đã, thách thức độc lập, tự chủ chủ quyền quốc gia dân tộc tự cách thực Trong q trình tồn cầu hóa, gia tăng ngày lớn vị trí, vai trị quyền lực thể chế quốc tế kéo theo thu hẹp quyền tự chủ quốc gia dần sứ mệnh mình, quyền lực riêng mối nước ngày chuyển sang quyền lực chung cộng đồng quốc tế; chủ quyền quốc gia ngày khơng cịn giữ nguyên giá trị trước nữa, địa vị nhà nước bị hạ xuống hàng thứ yếu Sự ảnh hưởng hội nhập với chủ quyền quốc gia cụ thể đối nội đối ngoại sau: Trong hoạch định sách kinh tế Các quốc gia khơng cịn giữ quyền tối cao việc hoạch định sách kinh tế, thương mại trước mà phải vào sách kinh tế chung thiết chế kinh tế mà thành viên Trong điều chỉnh pháp luật quốc gia: Các thiết chế kinh tế yêu cầu quốc gia thành viên phải có điều chỉnh thích hợp quy định, luật lệ quốc gia cho phù hợp, tiến hành cải cách, đổi chế quản lý kinh tế, đổi cách thức quản lý điều hành kinh tế Trong thực thi sách: Các sách quốc gia từ phải phù hợp với sách chung thiết chế Điều tác động đến phạm vi thẩm quyền Chính phủ lĩnh vực hành pháp Trong thực sách đối ngoại: Việc ký kết điều ước quốc tế phải phù hợp với nguyên tắc quy định thiết chế, quốc gia xin gia nhập phải chủ động đưa "nhượng bộ" cần thiết chí phải tham gia thỏa thuận khơng có tính bắt buộc 2.2.2.3 Ảnh hưởng việc thực nguyên tắc với hội nhập quốc tế Việc quốc gia nghiêm túc tuân thủ nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia khiến quốc gia tồn trạng thái hịa bình Tuy nhiên, hội nhập quốc tế lại thường bị coi "con dao hai lưỡi", có người biết sử dụng đạt hiệu mong muốn Mối quan hệ hội nhập chủ quyền quốc gia thời thách thức hội nhập đảm bảo chủ quyền quốc gia Bên cạnh đó, việc điều chỉnh sách kinh tế, trị, văn hóa phạm vi quốc gia lẫn quan hệ quốc tế, biểu cụ thể việc thực chủ quyền quốc gia có tác động đến xu tồn cầu hóa, theo hướng tích cực tiêu cực tùy theo lựa chọn quốc gia 2.3 Sự lựa chọn quốc gia tham gia hội nhập quốc tế Có quốc gia theo đuổi tồn cầu hóa nửa chừng số khác theo đuổi với tiêu chí phù hợp với sắc văn hóa họ, số khác lại nói khơng với hội nhập, có số xu hướng sau 2.3.1 Xu hướng nói khơng với hội nhập Ngày nay, phản ứng chống đối nhằm vào hội nhập quốc tế tồn cầu hóa trở lên tràn lan hơn, có nhiều lý khác 2.3.2 Xu hướng hội nhập không quan tâm đến chủ quyền quốc gia Những quốc gia theo quan điểm hội nhập tham gia vào q trình tồn cầu hóa hồn tồn 2.3.3 Xu hướng hội nhập mục tiêu quốc gia Để dung hịa lợi ích xã hội bảo vệ chủ quyền quốc gia quốc gia cần có sách hợp lý, lựa chọn đường phát triển bền vững không lệ thuộc vào quốc gia khác Quốc gia cần phát triển kinh tế theo thị trường có định hướng có cơng cụ kiểm sốt, điều tiết kinh tế cách hiệu để kinh tế phát triển hướng Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TÔN TRỌNG CHỦ QUYỀN QUỐC GIA VÀ GIẢI PHÁP VỚI VIỆT NAM 3.1 Vấn đề thực thi nguyên tắc quốc gia giới 3.1.1 Thực trạng thực nguyên tắc 3.1.1.1 Thực trạng thực nguyên tắc quốc gia giới Đại đa số quốc gia giới tuân thủ nguyên tắc luật quốc tế đặc biệt tuân thủ nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia Các tổ chức quốc tế, quốc gia đấu tranh lên án hành vi vi phạm nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia Tuy nhiên, số nước lợi dụng chiêu vi phạm nguyên tắc 3.1.1.2 Thực trạng thực nguyên tắc khu vực ASEAN Các nước khu vực ASean nghiêm túc thực nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia ASean thành lập quan nhân quyền ASEAN hoạt động quan hoạt động nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia không can thiệp vào công việc nội quốc gia khối 3.1.2 Một số biến tướng việc vi phạm nguyên tắc 3.1.2.1 Một số dân tộc thiểu số địi có nhà nước riêng Hiện nảy sinh vấn đề số dân tộc thiểu số nằm quốc gia địi có nhà nước riêng Đa số quan điểm không đồng ý với việc dân tộc thiểu số địi có nhà nước riêng có chủ quyền 3.1.2.2 Lợi dụng can thiệp nhân đạo để thực mưu đồ trị Một số tổ chức quốc tế quốc gia lợi dụng can thiệp nhân đạo để can thiệp vào công việc nội quốc gia, vi phạm nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia Nhìn chung dư luận quốc tế cho trường hợp đặc biệt cấp bách, cần phải có can thiệp phải tiến hành khuôn khổ Liên hợp quốc, không phi pháp 3.1.2.3 Lợi dụng chống khủng bố để lật đổ nhà nước hợp hiến, hợp pháp Luật pháp quốc tế không cho phép quốc gia sử dụng vũ lực nước tiến hành khủng bố, lợi dụng chống khủng bố lật đổ quyền hợp pháp, hợp hiến vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc luật quốc tế trước hết nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia 3.1.2.4 Lợi dụng vấn đề nhân quyền để thao túng quốc gia Không thể quốc gia áp đặt giá trị nhân quyền quốc gia lên quốc gia khác Nếu quốc gia giai cấp, lực tự coi đại diện cho nhân quyền toàn nhân loại, lấy tiêu chuẩn giá trị nhân quyền nước áp đặt cho nước khác, lấy quan điểm "nhân quyền cao chủ quyền", "nhân quyền không biên giới" để làm sở cho can thiệp vào nội quốc gia độc lập, có chủ quyền vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế 3.2 Vấn đề bảo vệ chủ quyền Việt Nam điều kiện hội nhập 3.2.1 Cơ hội thách thức Việt Nam hội nhập 3.2.1.1 Thuận lợi Việt Nam hội nhập quốc tế Thứ nhất, sách quán Đảng Nhà nước ta việc xác định chủ động tham gia vào tiến trình tồn cầu hóa, khu vực hóa, coi "xu phát triển" Thứ hai, Việt Nam có lợi tự nhiên cho phát triển kinh tế Thứ ba, Việt Nam đánh giá cao số nguồn nhân lực Với thị trường gần 90 triệu dân, số người độ tuổi lao động cao, có trình độ văn hóa, cần cù lao động, đặc biệt lao động giá rẻ Thứ tư, Việt Nam có mơi trường trị, xã hội ổn định Chính sách Đảng nhà nước ta quán, đồng thời pháp luật bước bổ sung, hồn thiện cụ thể hóa phù hợp với tiến trình hội nhập Thứ năm, sau 20 năm đổi hội nhập Việt Nam đạt số thành tựu đáng khích lệ tạo tiền đề cho trình hội nhập: - Về kinh tế: Nền kinh tế nước ta vượt qua thời kỳ suy giảm, đạt tốc độ tăng trưởng cao, năm sau cao năm trước phát triển tương đối toàn diện Cơ cấu kinh tế dịch chuyển hướng công nghiệp hóa, đại hóa, cơng nghiệp thương mại dịch vụ tăng, giảm tỷ trọng nông nghiệp - Về văn hóa - xã hội: Bước đầu gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, cơng xóa đói, giảm nghèo, giải sách cho người có cơng, vấn đề an sinh xã hội - Về đối ngoại: Việt Nam tham gia nhiều tổ chức quốc tế khu vực trở thành thành viên tích cực ASEAN với đóng góp đánh giá cao 3.2.1.2 Thách thức Việt Nam hội nhập quốc tế Việt Nam quốc gia phát triển, hội nhập quốc tế với xuất phát điểm thấp đương nhiên thuộc vào nhóm quốc gia bất lợi trình Việt Nam phải đối mặt với thách thức độc lập chủ quyền mà không vượt qua chúng, hậu tiêu cực khó lường: - Thách thức trước áp lực ngày tăng bối cảnh quốc tế tương quan so sánh lực lượng giới - Thách thức trước âm mưu diễn biến hịa bình chủ nghĩa đế quốc lực thù địch Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch lợi dụng tồn cầu hóa để tiến hành "diễn tiến hịa bình" kết hợp với gây bạo loạn nhằm công thẳng vào chế độ, xã hội ta - Thách thức suy giảm chủ quyền quốc gia kinh tế, thách thức trị to lớn Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa Mất tự chủ kinh tế tự chủ trị 3.2.1.3 Tác động hội nhập với việc bảo vệ chủ quyền quốc gia Việt Nam hội nhập quốc tế, tham gia vào thiết chế kinh tế chủ quyền quốc gia củng cố khẳng định Thứ nhất, chủ quyền quốc gia củng cố bảo đảm Tham gia hội nhập khu vực quốc tế cho phép Việt Nam sử dụng sở pháp lý cần thiết quy chế tối huệ quốc (MFN); đối xử quốc gia (NT); chế giải tranh chấp để đấu tranh chống bị phân biệt đối xử, chèn ép thương mại quốc tế Thứ hai, hội nhập quốc tế giúp Việt Nam tranh thủ khai thác quy chế, điều kiện ưu đãi mà phần lớn thể chế quốc tế dành cho nước phát triển Thứ ba, tham gia vào tổ chức liên kết kinh tế tăng cường hiệu lực quản lý kinh tế nhà nước Thứ tư, tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế mà cụ thể WTO, Việt Nam có vị trí tiếng nói đàm phán đa phương có hội tham gia bình đẳng vào trình hình thành luật pháp quốc tế cho đảm bảo quyền lợi nước Việc tham gia thiết chế kinh tế quốc tế nói đặt nghĩa vụ mà Việt Nam phải thực hiện, điều dẫn đến chủ quyền quốc gia có số thay đổi lĩnh vực sau: Thứ nhất, chuyển đổi sang kinh tế thị trường mở cửa hội nhập quốc tế việc hoạch định sách kinh tế Việt Nam ln phải vận hành theo nguyên tắc cuối đáp ứng đầy đủ yêu cầu thiết chế Thứ hai, thực mục tiêu chung thể chế kinh tế, Việt Nam cam kết mở cửa thị trường nội địa ảnh hưởng đến chủ quyền quốc gia lĩnh vực kinh tế Thứ ba, Việt Nam cần có bước hình thành thiết chế hoàn thiện thiết chế nước phù hợp với cam kết quốc tế Thứ tư, để phù hợp với nguyên tắc thể chế kinh tế, Việt Nam phải tiến hành điều chỉnh sách pháp luật thuế, bảo hộ, trợ cấp cắt giảm, tiến tới xóa bỏ hoàn toàn hàng rào phi quan thuế Thứ năm, tham gia thể chế kinh tế quốc tế, Việt Nam phải chấp nhận tiêu chuẩn, quy tắc mới, áp dụng thống tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh, môi trường Thứ sáu, nghĩa vụ thành viên thể chế kinh tế quốc tế chấp nhận giám sát, thực chế độ theo dõi, báo cáo thông tin cho quan lập có chức theo dõi tình hình thực quốc gia Thứ bảy, sách đối ngoại Việt Nam trả "phí hội viên" nhượng thuế, cam kết trợ cấp nông nghiệp thương mại dịch vụ để đổi lấy quyền hưởng lợi ích tự hóa 3.2.2 Bảo vệ chủ quyền Việt Nam thời kỳ hội nhập * Quan điểm nhà khoa học vấn đề bảo vệ chủ quyền Đối với Việt Nam chân lý lớn kết tinh mệnh đề bất hủ: "Khơng có quý độc lập, tự do" Tuy nhiên nêu cao vấn đề cốt tử độc lập, chủ quyền quốc gia dân tộc thừa nhận rõ ràng "tồn cầu hóa, khu vực hóa, hội nhập kinh tế quốc tế tượng địi hỏi cách đề cập hồn tồn việc bảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ" Tồn cầu hóa, khu vực hóa hội nhập kinh tế quốc tế làm cho khái niệm chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ theo cách hiểu cũ khơng cịn đứng vững, hình thức, nước thành viên có chủ quyền lãnh thổ riêng Cụ thể khái niệm chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ theo quan niệm cũ khơng cịn đứng vững thể phương diện sau: Một là, khái niệm độc lập kinh tế trị kinh tế biến đổi theo, nước tạo cho tư quốc tế động, linh hoạt đa dạng hóa quan hệ đối ngoại có khả thực sách độc lập, tự chủ Hai là, Trước có loại đối tượng có hoạt động xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc tập đồn hiếu chiến, phản động nước ngồi, cịn có bọn phản động lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo, ln kích động, lơi kéo tập hợp quần chúng vào hoạt động chống lại quyền, làm ổn định trị Ba là, Trong hồn cảnh có sức mạnh qn khơng thơi chưa đủ để đảm bảo vững chủ quyền an ninh quốc gia tồn vẹn lãnh thổ nên cần có sức mạnh tổng hợp hay sức mạnh tổng lực bao gồm sức mạnh trị, phát triển kinh tế, ổn định xã hội, chí sắc văn hóa Bốn là, chủ trương đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế theo phương châm: "Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy tất nước cộng đồng quốc tế phấn đấu hịa bình độc lập phát triển" Năm là, để hòa nhập có hiệu quả, người ta phải làm chủ nghệ thuật thỏa hiệp Chúng ta phải thông qua giao lưu quốc tế mà phát triển Phải vượt qua nhỏ để có lớn, hy sinh phận tồn cục, nhân nhượng trước mắt để lâu dài 3.2.3 Một số giải pháp, đề xuất, kiến nghị 3.2.3.1 Giải pháp để quốc gia nghiêm túc thực nguyên tắc Tác giả xin đóng góp số đề xuất để quốc gia giới thực nghiêm túc nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia điều kiện hội nhập thực cách nghiêm túc sau: Thứ nhất: Củng cố sở pháp lý nguyên tắc việc thể chế hóa văn luật quốc tế quốc gia Để nguyên tắc thực triệt để cần ghi nhận hiệp định song phương đa phương quốc gia cần thể chế hóa luật quốc gia Thứ hai: Các quốc gia tự nguyện thực nguyên tắc Cho dù có pháp luật, dựa vào thân pháp luật chưa đủ quan trọng việc quốc gia phải tự giác tuân thủ pháp luật, thực nguyên tắc có giám sát Liên hợp quốc, cần trao thêm quyền cho Liên hợp quốc có đồng thuận trí cao với định Hội đồng bảo an việc cưỡng chế số quốc gia vi phạm nguyên tắc Thứ ba: Bảo đảm việc thực thi nguyên tắc quan hệ cụ thể Cần có sách đối nội, đối ngoại cách hợp lý để không bị chèn áp tham gia quan hệ quốc tế Thứ hai, đàm phán cần cử chuyên gia đàm phán có trình độ, hiểu sâu lĩnh vực để không bị gài bẫy hay bị chèn ép trình đàm phán Thứ tư: Ngăn chặn việc vi phạm nguyên tắc nhiều biện pháp khác Ngăn chặn việc vi phạm nguyên tắc sức ép dư luận Các quốc gia giới cần hợp tác lên án hành vi vi phạm nguyên tắc quốc gia giới Ngăn chặn việc vi phạm nguyên tắc việc đưa tòa án quốc tế Nếu sức ép dư luận ngăn chặn hành vi vi phạm số quốc gia cần có can thiệp LHQ để ngăn chặn vi phạm đưa tòa án quốc tế tòa án luật biển quốc tế, nên cần tăng cường thẩm quyền cho hai tòa cần quy định chế tài cụ thể nhằm cưỡng chế quốc gia nghiêm túc thực phán Theo tác giả, nên đưa thêm vào điều khoản luật quốc tế cần bên tranh chấp đồng ý đưa vụ việc tranh chấp chủ quyền, tranh chấp vùng biển thuộc quyền chủ quyền hay tranh chấp biển giải tịa án vụ việc giải tòa án 3.2.3.2 Một số giải pháp để Việt Nam bảo vệ chủ quyền tiến trình hội nhập quốc tế * Giải pháp tổng thể Đảng Nhà nước ta nhận thức rõ vấn đề tất văn kiện nhấn mạnh đến việc "chủ động hội nhập kinh tế quốc tế", đồng thời rõ "hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu tạo thêm điều kiện cần thiết để xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ" Vấn đề đặt phải có quan niệm đắn khái niệm chủ quyền quốc gia trước xu làm để tận dụng cách có hiệu phát huy lợi mà bảo đảm giữ gìn sắc, bảo đảm chủ quyền quốc gia định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng Nhà nước đề ra, cụ thể: - Cần có nhìn nhận chủ quyền quốc gia, coi việc tham gia vào tổ chức, liên kết kinh tế thay đổi chủ quyền quốc gia tất yếu cần thiết thực chủ quyền quốc gia - Nhận thức đắn mối quan hệ hội nhập kinh tế quốc tế xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Hiện nay, vấn đề xây dựng kinh tế độc lập tự chủ không xuất phát từ quan điểm, đường lối trị độc lập mà cịn địi hỏi thực tiễn nhằm bảo đảm tự chủ trị - Xây dựng lộ trình gia nhập tổng thể gắn với điều kiện, hoàn cảnh thực tế Việt Nam, phù hợp với thể chế kinh tế khác tính đến ưu đãi, miễn giảm mà Việt Nam hưởng, lưu ý đến tính tốn lâu dài Việt Nam khơng cịn hưởng ưu đãi - Có lộ trình hợp lý, khoa học cho việc hoàn thiện, điều chỉnh hệ thống pháp luật phù hợp, tránh xáo trộn, biến động xã hội nói chung hệ thống pháp luật nói riêng - Cần nghiên cứu, đánh giá thuận lợi thách thức Việt Nam mặt điều kiện thực tế Việt Nam, có chủ trương, sách đắn, hợp lý nhằm tận dụng, phát huy tối đa lợi khắc phục, hạn chế thách thức đặt tiến trình hội nhập - Tăng cường vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước Nhà nước ta cần phải tạo môi trường thuận lợi luật pháp kinh tế tổ chức kinh doanh thuộc thành phần kinh tế khuyến khích phát triển lâu dài, - Tăng cường đối ngoại, đặc biệt hợp tác nước khu vực, nước phát triển, tận dụng diễn đàn để tạo dựng vị thế, đấu tranh hợp pháp bảo vệ quyền lợi nhà nước, nâng cao vị trí Việt Nam trường quốc tế * Giải pháp cụ thể Thứ nhất: Phát triển kinh tế nhanh bền vững * Phát huy nội lực ngoại lực: Kết hợp nội lực ngoại lực trình phát triển, phải có sách phù hợp để phát huy tối đa khả vật chất, trí tuệ tinh thần người dân, thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế tư nhân, thu hút dụng tốt ngoại lực Phát triển kinh tế phải đơi với việc bảo đảm ổn định trị, xã hội, coi tiền đề để phát triển nhanh bền vững * Hội nhập kinh tế quốc tế xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ: Hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu khách quan, phải chủ động, có lộ trình phù hợp với bước tích cực, vững chắc, khơng nóng vội, giản đơn Cần tích cực mở rộng thị trường bên để đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời phải chủ động mở cửa thị trường nước, kể thị trường dịch vụ để thu hút mạnh vốn đầu tư, công nghệ nâng cao hiệu sức mạnh kinh tế Thứ hai: Hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng nguồn nhân lực * Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật:Để thúc đẩy kinh tế phát triển, kiểm soát kinh tế tầm vĩ mơ nhà nước ta cần xây dựng máy quyền động, thông minh chất lượng Nhà nước ta cần ban hành hệ thống pháp luật đồng bộ, hiệu tất lĩnh vực đời sống xã hội, tham gia phê chuẩn nhiều điều ước quốc tế song phương đa phương có lợi cho Việt Nam Cần đào tạo đội ngũ chuyên gia giỏi luật trang bị kỹ đàm phán, nâng cao dân trí cho người dân lĩnh vực kinh tế, trị đặc biệt luật pháp * Bảo vệc chủ quyền lãnh thổ quốc gia: Việt Nam cần thực tỉnh táo cứng rắn việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ qua hình thức tuyên truyền, vận động tranh thủ đồng tình ủng hộ giới luật pháp quốc tế Trong trình đàm phán ký kết cần cử chuyên gia đầu ngành thực tỉnh táo bàn đàm phán để có lợi định cho Việt Nam Chúng ta phải có đủ chứng lịch sử, có pháp lý để khẳng định chủ quyền Thứ ba: Chính sách đối ngoại nhà nước ta Những định hướng lớn đối ngoại Đại hội XI: Về quan hệ song phương: Tiếp tục phương châm đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, Việt Nam ưu tiên phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới, đồng thời nỗ lực làm sâu sắc quan hệ với đối tác chủ chốt Là thành viên ASEAN: Việt Nam chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, trì củng cố vai trị quan trọng ASEAN khn khổ hợp tác khu vực châu Á - Thái Bình Dương Về ngoại giao đa phương: Việt Nam mở rộng tham gia đóng góp ngày tích cực, chủ động, trách nhiệm vào chế, tổ chức, diễn đàn khu vực, đa phương toàn cầu, đặc biệt Liên hợp quốc Về biên giới lãnh thổ: Thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực; Về lĩnh vực khác: Việt Nam chủ trương phát triển quan hệ đối ngoại đảng với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, đảng cầm quyền đảng khác, tiếp tục coi trọng nâng cao hiệu công tác ngoại giao nhân dân Các hoạt động đối ngoại triển khai đồng bộ, toàn diện sở phát huy tiềm lực lực lượng thực thi kênh, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc mặt trận đối ngoại KẾT LUẬN Tóm lại, bối cảnh quốc tế nay, chủ quyền quốc gia vấn đề nóng, có nhiều quan điểm khác vấn đề chủ quyền quốc gia thời kỳ hội nhập, có quan điểm cho hội nhập quốc tế làm "xói mịn" chủ quyền quốc gia, chủ quyền quốc gia "có thể bị thu hẹp, thay đổi" thời đại hội nhập quốc tế Các quan điểm nhìn hội nhập khía cạnh tiêu cực, phiến diện mà chưa đánh giá hết tích cực hội nhập Chúng ta cần phải khẳng định hội nhập quốc tế tất yếu, khơng thể đảo ngược "góp phần để thực chủ quyền quốc gia tốt hơn, hiệu hơn" Vì khơng tham gia vào hội nhập, quốc gia bị lệ thuộc vào nước có tiềm lực kinh tế, trị mạnh Ngược lại, tham gia vào hội nhập, chủ quyền quốc gia thực thi tốt vấn đề mơi trường, nhân quyền, hiểm họa giới nước "chung tay" giải Tuy nhiên, hội nhập không tạo hội mà mang đến nhiều thách thức cho quốc gia trình tham gia vào tiến trình tồn cầu hóa Vấn đề chỗ quốc gia cần phải có điều chỉnh hợp lý để tận dụng lợi hội nhập giảm thiểu rủi ro Trong thời đại tồn cầu hóa với biên giới khai thơng vai trò nhà nước quan trọng hết Một máy nhà nước động, hiệu với hành tinh gọn, hệ thống pháp luật đồng bộ, hợp lý mơ hình lý tưởng để phát triển đất nước thời đại tồn cầu hóa đảm bảo hịa nhập khơng hịa tan, hội nhập bảo vệ giữ vững chủ quyền quốc gia Các siêu cường giới ln mang tham vọng bá chủ, họ sử dụng đủ chiêu hình thức khác kể dùng vũ lực để can thiệp kinh tế, trị chí xâm phạm chủ quyền lãnh thổ quốc gia nhỏ Vấn đề quốc gia làm để tham gia vào tiến trình tồn cầu hóa mà giữ vững chủ quyền quốc gia Do vậy, quốc gia giới cần hợp tác để lên án hành vi vi phạm luật quốc tế, nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia Các quốc gia giới cần "luật hóa" nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia luật quốc gia điều ước quốc tế song phương đa phương nguyên tắc thực thi hiệu Ngồi ra, Liên hợp quốc cần có chế giám sát chặt chẽ vấn đề tôn trọng chủ quyền quốc gia, có chế tài đủ mạnh hợp lý để xử lý quốc gia vi phạm nguyên tắc, hết quốc gia cần tự giác thực nguyên tắc giới bình yên phát triển bền vững, trật tự giới không bị đảo lộn References Lê Văn Bính (2011), "Giải tranh chấp quốc tế liên quan đến hoạt động quốc gia Đại dương", Nhà nước pháp luật, (9) Bộ Ngoại giao (1976), Hiệp ước TAC năm 1976, (Tài liệu dịch), Hà Nội Bộ Ngoại giao (1982), Hiệp định vùng nước lịch sử Việt Nam - Campuchia, (Tài liệu dịch), ngày 07/7 Bộ Ngoại giao (1999), Hiệp ước biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, (Tài liệu dịch), ngày 30/12 Bộ Ngoại giao (2000), Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Việt Nam - Trung Quốc, (Tài liệu dịch), ngày 25/12 Bộ Ngoại giao (2003), Hiệp định phân định thềm lục địa Việt Nam - Inđonêxia, (Tài liệu dịch), ngày 26/6 Bộ Ngoại giao (2007), Hiến chương ASEAN, (Tài liệu dịch), Hà Nội Bộ Ngoại giao (2009), Hiệp định Quy chế quản lý Biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, (Tài liệu dịch), ngày 18/11 Bộ Tư pháp (1996) Mối quan hệ giữu điều ước quốc tế Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam pháp luật Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 10 Chính phủ (1982), Tuyên bố Chính phủ Việt Nam ngày 12/11 đường sở để tính chiều rộng lãnh hải, Hà Nội 11 Chính phủ (2002), Quyết định số 37/2002/QĐ-TTg ngày 14/3 chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 07, Hà Nội 12 Ngô Huy Cương (2005), "Chủ quyền quốc gia, luận điểm số vấn đề liên quan", Nhà nước pháp luật, (6) 13 Nguyễn Văn Dân (2001), Những vấn đề tồn cầu hóa kinh tế, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 14 Nguyễn Bá Diến (2007) "Vấn đề phân định biển Luật Quốc tế đại", Khoa học, (Chuyên san Kinh tế - Luật), (1) 15 Nguyễn Tấn Dũng (2002), "Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ theo định hướng xã hội chủ nghĩa", Báo Nhân dân, ngày 13/9 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Nghị số 07-NQ/TU ngày 27/11 Bộ Chính trị hội nhập kinh tế quốc tế năm, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Thanh Giang (1999), "Hội nhập chủ quyền", nguyenthanhgiang.com, ngày 16/12 21 Nguyễn Thanh Giang (2006), "Nhân quyền chủ quyền Việt Nam", amazonaws.com, ngày 20/5 22 Nguyễn Hoàng Giáp - Mai Hoàng Anh, "Chủ quyền quốc gia - dân tộc trước xu tồn cầu hóa kinh tế nay", Tạp chí Cộng sản, (3) 23 Xuân Hải (2006), "Quan điểm Đảng ta hội nhập quốc tế", dangcongsan.vn, ngày 06/7 24 Lê Quang Hòa (2005), Thách thức chủ quyền quốc gia Việt Nam q trình tồn cầu hóa ngày nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 25 Vũ Khoan (2001), "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ theo định hướng xã hội chủ nghĩa", Khoa học Tổ quốc, (10) 26 Hồng Lam (1998), "Hội nhập với kinh tế khu vực giới", Tạp chí Cộng sản, (11) 27 Nguyễn Ngọc Lâm (2012), "Giải tranh chấp biển: nhìn từ thực tiễn số vụ vi phạm công ước Liên hợp quốc luật biển năm 1982 vùng biển thuộc chủ quyền Việt Nam" www.hcmulaw.edu.vn, ngày 26/3 28 Đinh Xuân Lâm, Bùi Đình Phong (2004), "Giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc trình giao lưu, hội nhập", luatminhkhue.vn, ngày 18/6 29 Liên hợp quốc (1945), Hiến chương Liên hợp quốc, ngày 24/10 30 Liên hợp quốc (1948), Tuyên ngôn nhân quyền quốc tế, ngày 10/12 31 Liên hợp quốc (1960), Nghị số 1415 ngày 14/12 Đại hội đồng Liên hợp quốc tuyên bố trao trả độc lập cho nước dân tộc thuộc địa 32 Liên hợp quốc (1965), Cơng ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt chủng tộc năm, ngày 21/12 33 Liên hợp quốc (1966), Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hoá, ngày 16/12 34 Liên hợp quốc (1966), Công ước quốc tế quyền dân sự, trị, ngày 16/12 35 Liên hợp quốc (1970), Nghị 2625 (XXV) Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 24/10 tuyên bố nguyên tắc luật pháp quốc tế điều chỉnh quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc 36 Liên hợp quốc (1982), Công ước Luật biển 37 Liên hợp quốc (2000), Tuyên bố thiên niên kỷ Liên hợp quốc, ngày 08/9 38 Liên hợp quốc (2009), Quy chế tòa án quốc tế 39 Nguyễn Hạnh Lợi (2009), Chủ quyền quốc gia thời đại tồn cầu hóa, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 40 Trần Thăng Long (2003), "Chủ quyền quốc gia quan hệ kinh tế quốc tế vấn đề chủ quyền quốc gia trình hội nhập kinh tế quốc tế", Khoa học pháp lý, (4) 41 Phạm Bình Minh (2011), "Đường lối đối ngoại Đại hội XI phát triển quan trọng tư đối ngoại Đảng ta", mofahcm.gov.vn, ngày 20/5 42 Lê Minh Nghĩa (2007) "Những vấn đề chủ quyền Việt Nam nước láng giềng", tapchithoidai.org, ngày 12/12 43 Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Tồn cầu hóa vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Nguyễn Nhã (2002), "Quá trình xác lập chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa Trường Sa", nguyenthaihocfoundation.org, ngày 17/7 45 Lê Văn Quang (2005), "Tư độc lập, chủ quyền quốc gia dân tộc bảo vệ độc lập chủ quyền quốc gia dân tộc thời đại tồn cầu hóa, khu vực hóa hội nhập kinh tế quốc tế", Giáo dục lý luận, (2) 46 Quốc hội (1945), Hiến pháp, Hà Nội 47 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 48 Quốc hội (2003), Luật biên giới quốc gia, Hà Nội 49 Quốc hội (2005), Luật điều ước quốc tế, Hà Nội 50 Ramses Amer (1997), "Các tranh chấp lãnh thổ Trung Quốc Việt Nam ổn định khu vực", Đông Nam Á đại, tập 19, (1) 51 Phan Văn Rân, Nguyễn Hoàng Giáp (2010), Chủ quyền quốc gia dân tộc xu tồn cầu hóa vấn đề đặt với Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Dương Xuân Sơn (2007), "Toàn cầu hóa - mặt tích cực tiêu cực, ảnh hưởng đến việc giữ gìn phát huy sắc dân tộc" Hà nội tháng năm 2007 53 Nguyễn Đức Thắng (2007), "Thực chất luận thuyết "nhân quyền cao chủ quyền", tapchicongsan.org.vn, ngày 13/9 54 Duy Thao (2000), "Chủ quyền kinh tế nước phát triển tồn cầu hóa", Tạp chí Cộng sản, (9), tr 61- 64 55 Nguyễn Viết Thảo (2011), "Đảm bảo mối quan hệ độc lập quyền tự chủ hội nhập quốc tế", tapchiqptd.vn, ngày 22/8 56 Đào Trí (2001), Những vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý trình hợp tác hội nhập quốc tế - khu vực Việt Nam, Đề tài độc lập cấp nhà nước, Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Hà Nội 57 Phạm Quốc Trụ (2010), "Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam năm qua triển vọng năm tới", Nghiên cứu quốc tế, 1(80) 58 Phạm Quốc Trụ (2011), "Đảm bảo mối quan hệ độc lập quyền tự chủ hội nhập quốc tế", nghiencuubiendong.vn, ngày 31/8 59 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 60 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nxb Tư pháp, Hà Nội 61 Từ điển ngoại giao (1985), Nxb Pháp lý, Hà Nội 62 Nguyễn Thị Hồng Vân (2005), "Về nguyên tắc cấm dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực quan hệ quốc tế", Khoa học pháp lý, (3) 63 Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật (2001), Những vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý trình hợp tác hội nhập quốc tế - khu vực Việt Nam, Đề tài độc lập cấp nhà nước, Hà Nội 64 Vụ hợp tác kinh tế đa phương - Bộ Ngoại giao (2001), Việt Nam hội nhập kinh tế xu toàn cầu hóa - vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội TIẾNG ANH 65 Ch Rousseau Principes Generaux du Droit International Public P 1944 1, P394-400 66 G.Scelle Cours de Droit International Public P.1948, P98-120 67 Nico Schrijver, the Changing nature of State Sovereignty British Yearbook of International law ... quan đến nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế - Những kiện trị, xã hội quan hệ khu vực quốc tế liên quan đến nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế 3.2 Phương... tôn trọng chủ quyền quốc gia: - Tôn trọng chủ quyền quốc gia trước hết tôn trọng quyền lực tối cao quốc gia phạm vi lãnh thổ quyền độc lập quốc gia quan hệ quốc tế - Tôn trọng chủ quyền quốc gia. .. đề lý luận chung chủ quyền quốc gia, nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia hội nhập quốc tế - Đánh giá tác động hội nhập quốc tế với chủ quyền quốc gia thực trạng thực nguyên tắc Việt Nam giới