I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KINH T CAO TH LAN MY hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội Khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh Chuyờn ngnh : Qun l kinh t Mó s : 60 34 01 LUN VN THC S QUN Lí KINH T CHNG TRèNH NH HNG THC HNH NGI HNG DN KHOA HC: TS. NGUYấ N H U T H Ni - 2014 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ ii LỜI NÓI ĐẦU 1 Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 11 1.1. Những vấn đề cơ bản về bảo hiểm xã hội 11 1.1.1. Khi nim bảo hiểm xã hội 11 1.1.2. Phân bit bảo hiểm xã hội với bảo hiểm thương mại 12 1.1.3. Bản chất của bảo hiểm xã hội 13 1.2. Khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh 14 1.2.1. Khi nim doanh nghip ngoài quốc doanh 14 1.2.2. Đặc điểm của doanh nghip ngoài quốc doanh 15 1.2.3. Vai trò của doanh nghip ngoài quốc doanh 16 1.3. Công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 17 1.3.1. Khi nim 17 1.3.2. Nguyên tắc thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 17 1.3.3. Nội dung công tc thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghip ngoài quốc doanh 18 1.3.4 Cc nhân tố ảnh hưởng đến công tc thu bảo hiểm xã hội 28 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 36 2.1. Giới thiệu sơ lƣợc về thành phố Bắc Ninh 36 2.1.1. Điều kin tự nhiên 36 2.1.2. Điều kin kinh tế - xã hội 36 2.2. Khái quát chung về bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 41 2.2.1. Vị trí, chức năng và nhim vụ 41 2.2.2. Bộ my tổ chức 43 2.2.3. Mô ̣ t số kết qua ̉ hoa ̣ t đô ̣ ng cu ̉ a bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 43 2.3. Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Bắc Ninh 44 2.3.1. Tnh hnh tham gia bảo hiểm xã hội của cc doanh nghip ngoài quốc doanh ở TP Bắc Ninh 44 2.3.3. Tnh hnh thực hin kế hoạch thu bảo hiểm xã hội 49 2.3.4. Tnh hnh nợ đọng bảo hiểm xã hội 50 2.4. Phân tích những nhân tố ảnh hƣởng đn công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2008- 2012. 54 2.4.1. Nhận thức, ý thức, tâm lý, thói quen của người lao động và người sử dụng lao động 54 2.4.2. Tốc độ tăng kinh tế và thu nhập bnh quân đầu người 55 2.4.3. Qui mô doanh nghip 56 2.4.4. Công tc thanh tra, kiểm tra của cc cấp chính quyền 57 2.5. Đánh giá về công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh 58 2.5.1. Những kết quả đạt được và nguyên nhân 58 2.5.2. Hạn chế và nguyên nhân 61 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TP BẮC NINH 64 3.1. Định hƣớng tăng cƣờng công tác thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thành phố Bắc Ninh 64 3.2. Mục tiêu công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh đn năm 2020 65 3.2.1. Dự bo về tốc độ tăng số lươ ̣ ng doanh nghip ngoài quốc quanh và lao động trên địa bàn 65 3.2.2.Mục tiêu công tc thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghip ngoài quốc doanh đến năm 2020 65 3.3. Một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Bắc Ninh 66 3.3.1. Nhóm giải php cho người sử dụng lao động và người lao động 66 3.3.2. Nhóm giải php về chính sch bảo hiểm xã hội 67 3.3.3. Nhóm giải php cho cơ quan bảo hiểm xã hội 69 3.4. Kin nghị 73 3.4.1. Kiến nghị đối với chính sch của Nhà nước về bảo hiểm xã hội 73 3.4.2. Kiến nghị với bảo hiểm xã hội Vit Nam 74 3.4.3. Kiến nghị đối với bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh 75 3.4.4. Kiến nghị đối với uỷ ban nhân dân thành phố Bắc Ninh 75 DANH MU ̣ C TA ̀ I LIÊ ̣ U THAM KHA ̉ O 79 PHỤ LỤC i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ vit tắt Nguyên nghĩa 1 BHTN  2 BHXH  3 BHYT  4 DN  5 DNNN  6   7 HCSN  8   9   10 KH  11 KHTC  12   13 NQD N 14   15 TNHH  16 -BNN -  17 TP  18 UBND  ii DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ STT K hiệu Tên bảng, biểu, sơ đô ̀ Trang 1 2.1         giai -2012 36 2 2.2 b  giai -2012 42 3 2.3     45 4 2.4    giai -2012 46 5 2.5   -2012 48 6 2.6    -2012 49 7 2.7 nh  hi   50 8 2.8     51 9 9   52 10 2.10             53 11 1                        54 12 3.1 doanh nggiai -2020 61 13 2.1             42 iii 14 2.2             43 15 2.3 tham gia   44 16 2.4  tham gia   45 17 2.5    -2012 47 18 S 1.1    26 19 S     40 1 LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thit ca việc nghiên cu đề tài -                            ,  ,  ()     DN    2 , , ,               ,  .       : (1)  ,  , ,  , ; (2)      ,  ; (3)   , ,                ,  ,  ,   ; (5)                    ,  : "Hoàn thiện công tác thu Ba ̉ o hiê ̉ m xa ̃ hô ̣ i khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh"                .        ,                    ,             . 3 2. Tình hình nghiên cƣ ́ u     ,    Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội hin nay và cc bin php nâng cao hiu quả công tc thu  Cơ sở khoa học hoàn thin quy trnh quản lý thu bảo hiểm xã hội  Hoàn thin quản lý thu bảo hiểm xã hội khu vực DN ngoài quốc doanh ở Vit Nam -  "Giải php tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH ở Vit Nam , trs lvhit    h i h    h t   u BHXH; "Hoàn thin quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, , t  chvhh nhhrulrt;  Giải php nhằm hạn chế tnh trạng nợ đọng và trốn đóng BHXH ở tỉnh Bắc Ninh c hB b      ,  ,  [...]... về thu BHXH bắt buộc khố i DN NQD Chương 2: Thực trạng công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Những giải pháp chủ yế u nhằ m hoàn thiện công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 10 Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Những vấn đề cơ bản về bảo hiểm xã. .. thu BHXH khối HCSN, khối ngoài công lập, DNNN, DN có vốn ĐTNN, BHXH tự nguyện, thu BHYT và đối tượng thu c lực lượng vũ 5 trang nhân dân 5 Phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn thành phố Bắc Ninh như thế nào? - Những nhân tố nào tác đến công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn thành phố Bắc Ninh? - Giải pháp nào để hoàn thiện công tác. .. là công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, bao gồm: - Chủ thể tham gia BHXH là DN NQD , gồm: công ty trách TNHH , công ty cổ phầ n, doanh nghiê ̣p tư nhân, công ty hơ ̣p danh… - Chủ thể tổ chức công tác thu BHXH là cơ quan Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về không gia n: Luận văn tập trung nghiên cứu ta ̣i cơ quan BHXH thành. .. tiễn về BHXH và công tác thu BHXH - Phân tích, đánh giá thực trạng về công tác thu BHXH khối DN NQD, chỉ ra những kết quả đạt được, những hạn chế, thiếu sót và những vấn đề đang đặt ra hiện nay trong công tác thu BHXH khối DN NQD trên điạ bàn thành phố Bắc Ninh - Đề xuất phư ơng hướng và giải pháp chủ yế u nhằ m hoàn thiện công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa b àn thành phố Bắc Ninh giai đoa ̣n... 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng công tác thu BHXH khối DN NQD giai đoa ̣n 2008-2012 trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, vận dụng lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý thu BHXH từ đó đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn, đảm bảo phát triển sự nghiệp BHXH một cách bền vững 3.2 Nhiệm vụ đặt ra đối với luận văn... BHXH thành phố Bắc Ninh , các DN NQD đã tham gia và chưa tham gia BHXH trên điạ bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh - Phạm vi về thời gian : các tài liệu và số liệu nghiên cứu được thu thập từ các nguồn trong giai đoa ̣n từ2008-2012, tâ ̣p trung vào giai đoa ̣n 2010-2012 - Phạm vi về nội dung nghiên cứu : chỉ nghiên cứu về công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoa... tiền thu BHXH về mặt giá trị do các yếu tố trượt giá Vì vậy, thông qua cơ chế quản lý nghiêm ngặt về thu BHXH để tránh lạm dụng, thất thoát, đồng thời nghiên cứu các lĩnh vực đầu tư để đảm bảo thu hồi được vốn và có lãi, tức là sử dụng nguồn thu hiệu quả 1.3.3 Nội dung công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh 1.3.3.1 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh. .. thống về thực trạng công tác 9 thu BHXH khối DN NQD hiện nay trong công tác thu BHXH trên điạ bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh và đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yế u nhằ m hoàn thiện công tác thu BHXH khối DN NQD trên địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoa ̣n 2011-2015 đến năm 2020 7 Kế t cấ u của luâ ̣n văn Ngoài phần danh mu ̣c chữ viế t tắ t , mở đầu, kết luận và phầ n danh mu... trạng công tác thu BHXH khối DN NQD tại cơ quan BHXH thành phố Bắc Ninh, một thành phố có tốc độ phát triển nhanh, có lợi thế gắn kết với khu vực làng nghề truyền thống và những đặc điểm, đặc thù khác; làm rõ những hạn chế yếu kém, nguyên nhân và bài học từ công tác quản lý thu BHXH - Từ tình hình thực tiễn của Bắc Ninh, đề xuất quan điểm và mô ̣t số giải pháp chủ yế u nhằm hoàn thiện công tác thu. .. động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ bảo biểm xã hội BHXH bắt buộc là loại hình bảo hiểm xã hội mà người lao động và người sử dụng lao động phải tham gia [22, tr.5] 1.1.2 Phân biệt bảo hiểm xã hội với bảo hiểm thương mại 1.1.2.1 Sự giống nhau - Hai loại bảo hiểm này được thực hiện trên cùng một nguyên tắc là có tham gia đóng góp bảo hiểm thì mới được . NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TP BẮC NINH 64 3.1. Định hƣớng tăng cƣờng công tác thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thành phố Bắc Ninh 64 3.2. Mục tiêu công tác thu bảo hiểm xã hội khối. cu ̉ a bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 43 2.3. Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Bắc Ninh 44 2.3.1. Tnh hnh tham gia bảo hiểm. khối doanh nghip ngoài quốc doanh đến năm 2020 65 3.3. Một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Bắc Ninh