Báo cáo tổng hợp I Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy mối quan hệ công tác Sở Lao động thương binh - xã hội tỉnh Bắc Ninh Sở lao động thương binh - xã hội quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu giúp UBND tỉnh thực chức quản lý Nhà nước lao động, thương binh xã hội địa bàn tỉnh; dịch vụ công thuéclÜnh vực lao động thương binh xã hội; thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền UBND tỉnh theo quy định pháp luật Sở lao động thương binh xã hội chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế, công tác UBND tỉnh; đồng thời chịu đạo, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ lao động thương binh xã hội Nhiệm vụ, quyền hạn Trình UBND tỉnh ban hành định, thị lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý sở chịu trách nhiệm nội dung văn trình Trình UBND tỉnh kế hoạch dài hạn, năm hàng năm, chương trình, dự án lĩnh vực quản lý sở, phù hợp với quy hoạch quản lý sở phát triển kinh tế xã hội Trình UBND tỉnh định việc ph© cơng, phân cấp, quản lý lĩnh vực lao động, thương binh xã hội UBND cấp huyện, quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm hướng dẫn kiểm tra việc thực Hướng dẫn, kiểm tra, tổng kết, đánh giá tổng hợp tình hình thực quy định pháp luật, chế độ, sách, tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý sở theo quy định pháp luật Về lao động việc làm SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp Trình UBND tỉnh định chương trình giải pháp việc làm tỉnh Hướng dẫn, kiểm tra thực quy định pháp luật lao động, viƯclµm gồm: Tuyển lao động, hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, kû luật lao động trách nhiệm vật chất Tổ chức quản lý sử dụng nguồn lao động, thông tin thị trường lao động Giải pháp tạo việc làm, giới thiệu việc làm, lao động chuyên gia Việt Nam làm việc nước ngoài, lao động nước Việt Nam Tiền lương, tiền cơng, phụ cấp hình thức trả lương, trả công lao động chế độ vật chất thuộc khu vực sản xuất kinh doanh Chính sách lao động nữ, lao động người tàn tật, lao động chưa thành niên, lao động người cao tuổi Nghĩa vụ lao động cơng ích Các sách lao động, việc làm khác Cấp, thu hồi giấy phép lao động lao động người nước làm việc doanh nghiệp, tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Thẩm định, kiểm tra đề án, dự án giải việc làm, tổ chức thực giải pháp phát triển thị trường lao động quản lý tổ chức giới thiệu việc làm theo quy định pháp luật Về bảo hiểm xã hội Hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành pháp luật bảo hiểm xã hội ngành, quan, tổ chức sử dụng lao động, người lao động tổ chức bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp Về an tồn vệ sinh lao động Trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thực chương trình quốc gia an toàn lao động, bảo hộ lao động, vệ sinh lao động địa bàn chịu trách nhiệm tổ chức thực sau phê duyệt Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định an toàn, bảo hộ lao động, vệ sinh lao động Đăng ký máy, thiết bị vật tư, chất có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động, vệ sinh lao động địa bàn theo quy định pháp luật Chủ trì, phối hợp tổ chức việc điều tra vụ tai nạn lao động nghiêm xảy địa bàn, hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng lao động thực điều tra, khai báo, xử lý thống kê báo cáo tai nạn lao động; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ lao động thương bình xã hội tình hình tai nạn lao động địa phương Về dạy nghề Trình UBND tỉnh quy hoạch mạng lưới, đề án lĩnh vực dạy nghề địa bàn hướng dẫn, kiểm tra thực quy định sau phê duyệt Hướng dẫn, kiểm tra thực quy định pháp luật dạy nghề Về thương bình, liệt sü người có cơng Trình UBND tỉnh định cơng nhân đối tượng thương bình, liệt sü người có cơng cách mạng theo quy định; quản lý hồ sơ, đối tượng sau công nhận Hướng dẫn, kiêm tra tổ chức UBND huyện, xã thực chế độ, sách ưu đãi thương bình, gia đình liệt sü người có cơng với cách mạng theo quy định pháp luật SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp Chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện, nuôi dưỡng, điều tra thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sü, người có cơng với cách mạng việc cung cấp chân tay giả, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện trợ giúp khác cho thương bình, bệnh binh Hướng dẫn thực lÔ tưởng niệm liệt sü nhân ngày lễ lớn, truy điệu liệt sü báo tử, phối hợp tổ chức cất bốc, quy tập hài cốt liệt sü, nâng cấp nghĩa trang liệt sü, cung cấp thơng tin tình hình mé liệt sü theo hướng dẫn Bộ lao động thương binh xã hội; lập kế hoạch thăm hỏi gia đình thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sü, gia đình có cơng với cách mạng tổ chức thực Thống quản lý nghĩa trang liệt sü, đài tưởng niệm cơng trình ghi cơng liệt sü địa phương; chịu trách nhiệm quản lý nghĩa trang liệt sü, đài tưởng niệm cơng trình ghi công liệt sü giao Là thành viên hội đồng giám định y khoa thương tật khả lao động cho thương, bệnh binh đối tượng sách xã hội Về bảo trợ xã hội Trình UBND tỉnh quy định chuẩn nghèo địa phương, chủ trì thẩm định trình UBND tỉnh cơng nhận xã nghèo, hộ nghèo địa bàn Hướng dẫn, kiểm tra việc thực kế hoạch, sách bảo trợ xã hội địa bàn Phối hợp, đạo, kiểm tra thực chương trình xóa đói giảm nghèo, cứu trợ xã hội, trợ cấp, trợ giúp xã hội Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân hot ng nhõn o, t thin giỳp đơì sống vật chất, tinh thần người tàn tật, trẻ em mồ cơi, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, người già đơn khơng nơi nương tựa, người gặp khó khăn hiểm nghèo, nạn nhân chiến SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp tranh đối tượng xã hội khác cần có cứu trợ, trợ giúp Nhà nước xã hội Chỉ đạo, kiểm tra sở thực nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội Về phịng, chống tệ nạn xã hội: Trình UBND tỉnh chương trình, kế hoạch giải pháp phịng ngừa tƯ nạn mại dâm, cai nghiện ma tuý giải vấn đề xã hội sau cai nghiện Chỉ đạo, kiểm tra hoạt động sở giáo dục - lao động xã hội địa bàn tỉnh Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động tổ chức nghiệp, dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý sở; quản lý đơn vị nghiệp trực thuộc sở Thực hợp tác quốc tế theo phân cấp UBND tỉnh theo quy định pháp luật Tổ chức nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ, xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ, cung cấp số liệu phục vụ công tác quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực lao động, thương binh xã hội quan, đơn vị nghiệp, UBND cấp huyện, cấp xã Tổng hợp, thống kê, báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực lao động, thương binh xã hội thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp Chỉ đạo tổ chức thực chương trình cải cách hành lĩnh vực lao động, thương binh xã hội sau UBND tỉnh phê duyệt Quản lý cán bộ, công chức, viên chức người lao động theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh; Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, viên chức, cỏn b xó, phng, th trn lm côngtác qun lý lao động, thương binh xã hội theo quy định Bộ lao động thương binh xã hội UBND tỉnh Quản lý tài chính, tài sản Sở theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật phân công, phân cấp UBND tỉnh Cơ cấu tổ chức máy biên chế: 3.1 Lãnh đạo sở: Gồm có Giám đốc Phó giám đốc Giám đốc Sở lao động thương binh xã hội chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, trước pháp luật toàn hoạt động sở việc thực nhiệm vụ giao Phó giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở lĩnh vực công tác phân công Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó giám đốc chủ tịch UBND tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ lao động thương binh xã hội quy định theo quy định Đảng, Nhà nước công tác cán Việc miễn nhiệm, khen thưởng, kû luật Giám đốc, phó giám đốc sở thực theo quy định pháp luật 3.2 Cơ cấu tổ chức Sở gồm có: Văn phịng SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp Thanh tra Sở Phòng quản lý lao động, việc làm, tiền lương tiền cơng (gọi tắt phịng quản lý lao động tiền lương tiền cơng) Phịng quản lý dạy nghề Phịng thương binh liệt sü - người có cơng Phịng bảo trợ xã hội Phịng kế tốn - tài Phịng phịng chống tệ nạn xã hội 3.3 Các tổ chức nghiệp trực thuộc sở: Trường công nhân kỹ thuật Trung tâm dịch vụ việc làm Trung tâm ni dưỡng người có cơng bảo trợ xã hội Trung tâm giáo dục - dạy nghề - hướng thiện Trung tâm dạy nghề phục hồi chức cho thương, bệnh binh người tàn tật 3.4 Biên chế: Biên chế Sở lao động - thương binh xã hội chủ tịch UBND tỉnh định theo đề nghị giám đốc sở lao động thương binh xã hội giám đốc sở nội vụ Mối quan hệ công tác 4.1 Đối với Bộ lao động - thương binh xã hội: Sở lao động - thương binh xã hội quan chuyên môn cấp dưới, chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ Bộ lao động thương binh xã hội 4.2 Đối với UBND tỉnh: SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp Sở lao động thương binh xã hội quan chuyên môn trực thuộc, chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND tỉnh 4.3 Đối với sở, ban, ngành quan trực thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, thị xã: Sở lao động thương binh xã hội mối quan hệ phối hợp nhằm hoàn thành nhiệm vụ giao SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp II Tình hình thực nhiệm vụ năm 2004 sở lao động thương binh xã hội tỉnh Bắc Ninh Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Ninh với chức nhiệm vụ tham mưu giúp tỉnh uỷ, UBND tỉnh giải chế độ sách lĩnh vực lao động thương binh xã hội địa bàn tỉnh Với biên chế UBND tỉnh giao là: 150 cán cơng chức, viên chức, đó: Công chức Nhà nước: 27 người Đơn vị nghiệp: 102 người Lao động theo hợp đồng 68 là: 23 người Số cán có trình độ đại học cao đẳng: 62 người chiếm 41% số theo học đại học 23 chiếm 15% Ngay từ đầu năm 2004 sở nghị đại hội đảng tỉnh lần thứ 16 tình hình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 - 2005, sở lao động thương binh xã hội tỉnh Bắc Ninh xây dựng chương trình cơng tác ngành trình UBND tỉnh tổ chức triển khai thực chương trình, với mục tiêu, tiêu cụ thể: Nhiệm vụ công tác ngành triển khai với nhiều thuận lợi là: tiêu kinh tế xã hội tỉnh có mức tăng trưởng cao ổn định, đời sống nhân dân cải thiện, sách đảng Nhà nước triển khai đồng Nhiều chương trình chương trình xố đói giảm nghèo, giải việc làm dạy nghề, xuất lao động, phòng chống tệ nạn xã hội (Ma tuý, mại dâm …) ngành cấp tổ chức triển khai có hiệu Cùng với tăng cường sở vật chất ngành, mục tiêu, tiêu ngành định hình rõ Tư lệ hộ nghèo giảm đáng kể, tư lệ thất nghiệp khu vực thành thị đẩy lùi, tư lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn ngày SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp tăng, đời sống nhân dân toàn tỉnh đặc biệt hộ gia đình sách ngày cải thiện vật chất tinh thần Bên cạnh thuận lợi cịn khơng khó khăn cịn ảnh hưởng trực tiếp đến trình tổ chức thực nhiệm vụ ngành như: lao động thiếu việc làm nhiều, đặc biệt khu vực lao động nơng nghiệp, nơng thơn, chất lượng lao động cịn chưa cao, trình độ tay nghề người lao động cịn thấp chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động tỉnh, phân bố cấu lực lượng lao động chưa hợp lý, sở hạ tầng trường học, trạm y tế, đường giao thông, kênh mương thấp kém, với diễn biến phức tạp tệ nạn xã hội đặc biệt tệ nạn ma tuý, mại dâm Song lãnh đạo trực tiếp tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh, giúp đỡ Bộ lao động thương binh xã hội, phối kết hợp ban ngành tỉnh, với cố gắng nỗ lực tập thể cán công chức, viên chức tồn ngành phát huy thành tích đạt được, khắc phục cho khó khăn tập trung thực mục tiêu, tiêu ngành mặt cơng tác là: Về triển khai sách: Năm 2004 Đảng Nhà nước triển khai ban hành nhiều văn lĩnh vực lao động thương binh xã hội : Nghị định số 59/2003/N§-CP ngày 04 tháng 06 năm 2003 quy định chế độ trợ cấp lần thân nhân người có cơng với cách mạng chết trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 Thông tư số: 05/2004/TTBL§TBXH ngày 12 tháng năm 2004 hướng dẫn thực nghị định số 59/ 2003 N§-CP chế độ trợ cấp lần thân nhân người có cơng với cách mạng chết trước ngày tháng năm 1995 Nghị định số 69/2003/N§CP ngày 13 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 10 Báo cáo tổng hợp góp phần nâng cao chất lượng lao động, đặc biệt năm qua tỉnh tăng cường sở vật chất cho trường công nhân kỹ thuật Bắc Ninh, trung tâm, sở dạy nghề Tỉnh nhằm bước nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo nhiều nghỊ, thực quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề tỉnh giai đoạn 2001 - 2010 Nhằm củng cố phát triển m¹nglíi dạy nghề địa phương sở lao động thương binh xã hội thường xuyên tổ chức kiểm tra hoạt động sở dạy nghề địa bàn, đạo trường nghỊ, sở dạy nghề thực chương trình giảng dạy theo tiến độ kế hoạch, đạo thực việc cấp phát nghỊ, chứng nghỊ theo quy định tổng cục dạy nghề, bước thực đề án nâng cao chất lượng đào tạo, đảm bảo tiêu chương trình giải việc làm đào tạo nghỊ tỉnh giai đoạn 2001 - 2005 đề Đến đầu năm 2004 địa bàn tỉnh có sở dạy nghề cơng lập, có trường nghỊ, trường trung học nghỊ, trung tâm dịch vụ việc làm Đến quý năm 2004 Trung tâm dạy nghề Thuận Thành thành lập, bổ sung vào hệ thống sở dạy nghề tỉnh Năm 2004 vừa qua cấp phép hoạt động dạy nghề cho sở dạy nghề là: trường trung học dân lập kỹ thuật Thăng Long; sở may cơng nghiệp Thuận Thành; HTX méc khí Quế Võ Bên cạnh sở dạy nghề cịn có hàng trăm sở sản xuất kinh doanh làng nghề đào tạo lao động qua hình thức kèm cặp, chuyền nghỊ với số lượng từ 4.000 đến 5.000 lao động Năm 2004 công tác tuyển sinh trường nghỊ, sở dạy nghề địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến, số học sinh tuyển sinh dài ngắn hạn tăng vượt tiêu giao cụ thể: Hệ dài hạn tuyển 2.850 học sinh; ngắn hạn tuyển 6.460 học sinh SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 14 Báo cáo tổng hợp Sở lao động thương binh xã hội có đơn vị nghiệp có chức đào tạo nghỊ trường công nhân kỹ thuật Bắc Ninh trung tâm dịch vụ việc làm, năm qua đơn vị bước đầu tư trang thiết bị, xây dựng sở vật chất (đặc biệt trường công nhân kỹ thuật) nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, quy mơ đào tạo cu¶ trường Cụ thể năm 2004 nhà trường đào tạo: 1.162 học sinh Trong đó: Số học sinh tuyển năm: 559 học sinh Học sinh hệ ngắn hạn : 136 học sinh Bồi dưỡng nâng bậc cho: 57 học sinh Nhà trường tiến hành xây dựng tổ chức thực đề án nâng cao chất lượng đào tạo, tổ chức bố trí xếp lại phịng khoa….nhằm tăng cường lực quản lý thực tốt chương trình đào tạo Chất lượng đào tạo trường ngày nâng lên, năm 2004 học sinh tốt nghiệp đạt 98.99%, đó: loại xuất sắc: 0.75%; loại giỏi 8,37%; loại 15,48%; trung bình 43,15%; trung bình 32,24% Đã có 37 học sinh đạt danh hiệu học sinh giỏi nghề cấp trường Thực chương trình đào tạo nghỊ với loại hình đào tạo năm 2004 số người lao động qua đào tạo năm 140.150 người, nâng tư lệ lao động qua đào tạo từ 24,8% năm 2003 lên 26,5% qua đào tạo nghỊ 18,5% Công tác thương binh liệt sü người có cơng Trong năm qua sở tổ chức đạo thực tốt sách Đảng Nhà nước lĩnh vực người có cơng địa bàn, cụ thể: Thẩm định xét duyệt: 24.992 hồ sơ người H§KC tặng thưởng hn chương, người có cơng giúp đỡ cách mạng SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 15 Báo cáo tổng hợp Xét duyệt danh sách cho người hưởng chế độ ưu đãi giáo dục cho 2.141 người Thẩm định hồ sơ, đề nghị công nhân liệt sü cấp TQGC cho 426 trưâng hợp Thẩm định, duyệt hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sü cho 298 đối tượng, thẩm định duyệt hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp tuất 83 đối tượng Xây dựng lập kế hoạch phân bổ điều dưỡng TBB nặng đối tượng có cơng khác cho 662 người (trong điều dưỡng tập trung Sầm Sơn Thanh Hoá 100 người.) Tổ chức đo khám cấp dụng cụ chỉnh hình cho 135 đối tượng địa bàn Tham mưu giúp tỉnh uỷ, H§ND, UBND tỉnh tổ chức nhiều đoàn thăm hỏi, tặng quà cho đơn vị ngồi tỉnh thuộc đối tượng sách tết nguyên đán kû niệm ngày TBLS 27/7, năm 2004 toàn tỉnh tặng 71.216 suất quà với số kinh phí 4,9 tư đồng Tham mưu, giúp tỉnh uỷ,UBND tỉnh tổ chức thực thành cơng đồn đại biỊu người có cơng tỉnh thăm viếng nghĩa trang Điện biên tỉnh Điện biên Phối hợp với quan Bộ huy quân tỉnh huyện tổ chức đón nhận tổ chức an táng 10 hài cốt liệt sü quân nhân tình nguyện chiến đấu hy sinh lào nghĩa trang liệt sü địa phương Với truyền thống uống nước nhớ nguồn dân tộc ta năm qua toàn tỉnh xây dựng , sửa chữa, nâng cấp 35 ngơi nhà tình nghĩa tặng đối tượng sách, tặng 900 sổ tiết kiệm tình nghĩa với số kinh phí 300 triệu đồng SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 16 Báo cáo tổng hợp Năm 2004 toàn tỉnh thu được: 1400 triệu đồng quỹ đền ơn đáp nghĩa Tập trung giải tồn đọng theo kết luật tra quân khu hồ sơ thương bình Tổ chức tập huấn cho cán thực công tác thương binh liệt sü cấp xã phường địa bàn tỉnh víi 500 lượt người tham gia Ngoài thực tốt việc tiếp nhận thẩm định tra cứu hồ sơ phục vụ công tác giải sách cho đối tượng Công tác xã hội * Bảo trợ xã hội Tổ chức thực tốt mục tiêu giải pháp chương trình xố đói giảm nghèo tỉnh đề ra, tiến hành đánh giá kết năm thực chương trình xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001 - 2003, năm 2004 tư lệ hộ nghèo tỉnh giảm từ 5,75% xuống cịn 4,5% Trình UBND tỉnh cấp 42.836 thẻ BHYT cho người nghèo với tổng kinh phí 2.141,8 triệu đồng Đồng thời quan tâm thực tốt sách xã hội, giúp đỡ người nghèo khó địa bàn tỉnh, kết quả: Sửa chữa nâng cấp 255 nhà tranh tre vách đất cho hộ nghèo vói kinh phí 2,5 tư đồng đưa tổng số nhà tồn tỉnh lên 575 Trợ cấp thường xuyên cho 2.450 người với số kinh phí 1.486 triệu đồng, trợ cấp giáp hạt cho 5.000 hộ với 14.146 Chỉ đạo đơn vị huyện, thị xã thực định số 26/2000/Q§-TTg ngày 24 tháng năm 2000 Thủ tướng Chính phủ việc thực số chế độ người tham gia kháng chiến đẻ họ bị nhiễm chất độc hoá học Tổng hợp báo cáo trình UBND tỉnh danh sách người cao tuổi SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 17 Báo cáo tổng hợp Tổng hợp báo cáo tình hình trẻ em lang thang địa bàn tỉnh Tổng hợp điều tra trẻ em câm điếc địa bàn Tổ chức phát xe lăn miễn phí cho 33 lượt người tàn tật bẩm sinh tỉnh * Ni dưỡng người có cơng bảo trợ xã hội Trung tâm nuôi dưỡng NCC BTXH kiện toàn tổ chức máy đưa đơn vị vào hoạt động thường xuyên có nề nếp theo nội quy quy chế dân chủ quan Hiện trung tâm quản lý nuôi dưỡng 83 đối tượng mồ côi, khuyết tật (70 trẻ câm điếc, 13 trẻ mồ cơi) Duy trì thường xun cơng tác dạy học (học chữ, học nghề) cho cháu trẻ em cầm điếc trung tâm Để giúp người tàn tật có việc làm sở sản xuất kinh doanh tự tạo việc làm, đồng thời tạo điều kiện cho người tàn tất học tập, dạy nghề có việc làm ổn định cải thiện đời sống, sở xây dựng đề án thành lập trung tâm dạy nghề phục hồi chức cho thương bệnh binh người tàn tật tỉnh sở xí nghiệp sản xuất thương binh người tàn tật Mặc dù chưa vào hoạt động theo chức nhiệm vụ mới, năm qua với sở có đơn vị tổ chức sản xuất tạo việc làm thường xuyên cho 135 lao động với mức lương bình qn 560.000/người/tháng * Phịng chống ma tuý, mại dâm: Sở lao động thương binh xã hội chủ động phối hợp với ngành tham mưu đề xuất với tỉnh uỷ, H§ND, UBND tỉnh ban hành văn đạo thống cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội như: Tuyên truyền, tổ chức cai nghiện công đồng, điều tra thống kê đối tượng nghiện ma tuý địa bàn SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 18 Báo cáo tổng hợp Qua điều tra thống kê người nghiện ma tuý địa bàn cho thấy số người nghiện ma tuý tăng so với năm 2003 (2003 có 981 người nghiện ma tuý, 160 gái mại dâm; năm 2004 có 1022 người nghiện ma tuý 130 gái mại dâm) số tập trung chủ yếu thị xã Bắc Ninh thị trấn Từ Sơn Mặt khác phối hợp với qua chức tổ chức tun truyền, giáo dục cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội đặc biệt tệ nạn ma tuý mại dâm Tổ chức nhiều buổi toạ đàm, mít tinh, diễu hành với chủ đề phòng chống tệ nạn xã hội Thường xuyên tổ chức họp giao ban đánh giá rút kinh nghiệm công tác Trong năm có tổ chức xét nghiệm cho hàng trăm đối tượng nghi vấn có sử dụng ma tuý địa bàn tỉnh * Quản lý chữa trị cai nghiện ma tuý Phối hợp với công an huyện Từ Sơn cơng an huyện Gia Bình mở hai lớp cai nghiện cộng đồng cho 40 đối tượng ma tuý địa phương Công tác cai nghiện, chữa trị, phục hồi nhân phẩm tỉnh uỷ, UBND tỉnh, ngành, cấp quan tâm mức, trung tâm giáo dục dạy nghề hướng thiện khắc phục khó khăn sở vật chất, nơi ăn chốn đối tượng nghiện ma tuý, gái mại dâm Hàng năm trung tâm chữa trị tập trung bình quân từ 130 - 150 người nghiện ma tuý, gái mại dâm ( năm 2004 130 đối tượng) Số đối tượng sau thời gian vào chữa trị trung tâm học nghề, học chữ, tham gia văn hoá, văn nghệ trung tâm, tư vấn pháp luật, tác hại tệ nạn xã hội, hiểm hoạ đại dịch AIDS… Công tác khác * Cơng tác tra: ngồi việc tiến hành tra theo kế hoạch như: tra việc thực pháp luật lao động; cơng tác vệ sinh an tồn SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 19 Báo cáo tổng hợp lao động 10 doanh nghiệp địa bàn tỉnh; tra việc thực pháp lệnh ưu đãi người có cơng, cịn tiến hành: Rà sốt hồ sơ thương binh theo kiến nghị tra QKI huyện, thị xã toàn tỉnh Tiếp nhận xử lý 242 đơn thư khiếu nại tố cáo, tiếp công dân 13 lượt người Tham gia đầy đủ buổi tiếp dân tra tỉnh tổ chức, buổi tiếp dân sở tổ chức nội quy quy định Xem xét kiểm tra thu hồi, dừng trợ cấp trường hợp chưa đủ điều kiện hưởng trợ cấp theo kết luận tra QKI * Cơng tác tài kế tốn Hướng dẫn, tổ chức thực ghi chép sổ sách kế tốn, kiểm tra việc thực cơng tác chi trả huyện, thị xã để kịp thời uốn nắn sai sót, đưa cơng tác vào hoạt động có nề nếp Năm 2004 tồn ngành tổ chức thực chi 88 tư đồng đảm bảo chế độ Nhà nước quy định Giao thu quỹ đền ơn đáp nghĩa đảm bảo vượt tiêu kế hoạch Chỉ đạo huyện, thị xã tổ chức tu sửa nghĩa trang liệt sü sở kinh phí phân bổ đảm bảo chất lượng quy trình quy định (đã tu sửa 21 nghĩa trang tồn tỉnh) * Cơng tác tổ chức hành tổng hợp: Ngay từ đầu năm sở quan tâm đến việc xây dựng kế hoạch chương trình cơng tác tồn ngành báo cáo Bộ lao động thương binh xã hội, SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 20 Báo cáo tổng hợp tỉnh uỷ, UBND tỉnh ngành chức có liên quan Trên sở tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ ngành Chỉ đạo thực công tác tổ chức cán bộ, thường xuyên cải tiến công tác tổ chức cán bộ, kiện tồn phịng, đơn vị thuộc sở, cải tiến thủ tục hành để khơng ngừng nâng cao hiệu cơng tác tồn ngành Thường xuyên quan tâm tới việc nâng cao lực trình độ cán công chức, viên chức việc tạo điều kiện cho cán công chức, viên chức tham gia học tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Xây dựng kế hoạch đề nghị UBND tỉnh tăng cường biên chế theo đề án xây dựng nhằm đảm bảo thực tốt nhiệm vụ giao Thường xun trì chế độ thơng tin báo cáo, hội nghị họp giao ban văn phòng sở hàng tháng để nắm tình hình giải dứt điểm, sách theo lĩnh vực chun mơn nghiệp vụ Tổ chức triển khai thực tốt việc áp dụng chế cửa công việc thuộc lĩnh vực lao động thương binh xã hội Công tác văn thư lưu trữ bảo mật trọng quan tâm đảm bảo quy trình quy định đáp ứng yêu cầu Tổ chức thực tốt công việc đột xuất công tác thường xun khác quan, trì tốt cơng tác nội vụ văn phịng quan Thường xun đơn đốc phòng, đơn vị thuộc sở thực tiến độ có hiệu chương trình mục tiêu, chương trình cơng tác xây dựng từ đầu năm III phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2005 Năm 2005 năm thứ thực nghị đại hội IX Đảng nghị đại hội XVI Đảng tỉnh Đây năm có ý nghĩa quan trọng giữ vai trò định việc thực hoàn thành mục SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 21 Báo cáo tổng hợp tiêu, tiêu kế hoạch năm (2001 - 2005) Do vậy, với Đảng nhân dân toàn tỉnh, ngành lao động thương binh địi hỏi phải có nỗ lực phấn đấu vượt bậc, phát huy thành tích kết đạt tăng cường công tác quản lý Nhà nước, đổi tổ chức, cải tiến phương pháp lề lối làm việc, tập trung đạo thực có hiệu nhiệm vụ trị ngành tỉnh uỷ, UBND tỉnh Bộ lao động thương binh xã hội giao cho, nhằm góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế trị tỉnh với mục tiêu tỉnh là: Giải việc làm cho 18.000 lao động Gi¶mtû lệ thất nghiệp thành thị xuống 4% Nâng tư lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn lên 80% Nâng tư lệ qua đào tạo lên 28%, tư lệ lao động qua đào tạo nghỊ 20% Xuất lao động: 2.500 lao động Giảm tư lệ hộ nghèo xuống 4% Số hộ cứu trợ giáp hạt 4000 hộ Tuyển sinh vào trường công nhân kỹ thuật đảm bảo lưu lượng 1200 học sinh bình qn (trong học sinh đào tạo dài hạn tuyển là: 600 học sinh) Tổ chức thùc tiêu, nhiệm vụ năm 2005 1.1 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực: Đây nhiệm vụ trọng tâm ngành lao động thương binh xã hội, thể mặt công tác sau: * Lĩnh vực lao động việc làm Nắm số lượng, chất lượng, biến động lao động địa bàn tỉnh để sở có chương trình sử dụng lao động hợp lý có hiệu SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 22 Báo cáo tổng hợp Tăng cường công tác phô biến, tập huấn, kiểm tra đạo việc thực pháp luật lao động cho doanh nghiệp có sử dụng lao động địa bàn tỉnh Hướng dẫn huyện, thị xã thực việc quản lý sử dụng lao động, đưa công tác quản lý lao động cấp huyện thị xã vào nề nếp, quản lý thực có hiệu dự án nhỏ, giải việc làm sở nhằm tạo nhiều chỗ làm cho người lao động Tiếp tục triển khai thực đề án xuất lao động tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2003 - 2005 Tổng kết đánh giá năm cơng tác thực chương trình giải việc làm đào tạo nghỊ giai đoạn 2001 - 2005 địa bàn tỉnh Xây dựng đề án nguồn nhân lực làm sở thực chương trình kinh tế xã hội tỉnh * Dạy nghề: Nắm lực, cấu đơn vị dạy nghề địa bàn tỉnh, sở tổ chức triển khai công tác dạy nghề để tăng nhanh số lao động đào tạo tỉnh Tăng cường sở vật chất, phương tiện điều kiện dạy học trường công nhân kỹ thuật Bắc Ninh trung tâm dịch vụ việc làm nhằm nâng cao lực nhà trường trung tâm tạo hai đơn vị có đủ điều kiện dạy nghề đa năng, gắn với phát triển kinh tế địa phương Đồng thời tổ chức tốt việc thực kế hoạch đào tạo nghỊ năm 2005 * Lĩnh vực chăm sóc người có cơng Tiếp tục trì phát triển chương trình tình nghĩa thương binh, gia đình liệt sü, người có cơng Đẩy mạnh phong trào xây dựng chương trình quỹ đền ơn đáp nghĩa tặng nhà tình nghĩa… SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 23 Báo cáo tổng hợp Tăng cường công tác kiểm tra đơn đốc việc thực chế độ sách người có cơng đơn vị huyện, thị xã, tổ chức hướng dẫn, tập huấn cho cán thực công tác lao động thương binh liệt sü địa bàn tỉnh Cải tiến đơn giản hố thủ tục hành , ngăn ngừa tượng tiêu cực việc thực sách người có cơng, hồn thiện việc quản lý hồ sơ máy nhằm quản lý khai thác chặt chẽ thuận tiện * Lĩnh vực cơng tác xã hội Thực tốt sách bảo trợ xã hội, nâng cao hiệu công tác chăm sóc người già đơn, trẻ em lang thang…dưới nhiều hình thức: tập trung, cộng đồng Tăng cường sở vật chất xây dựng trung tâm ni dưỡng người có cơng bảo trợ xã hội tỉnh để tổ chức chăm sóc đối tượng trung tâm theo chức nhiệm vụ giao Cùng ngành cấp triển khai thực có hiệu chương trình xố đói giảm nghèo tỉnh đồng thời đánh giá kết thực chương trình xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001 - 2005 rót học kinh nghiệm lĩnh vực xố đói giảm nghèo Phối hợp chặt chẽ với UBMTTQ tỉnh huyện thị xã phấn đấu xoá dần nhà cấp dột nát cho hộ nghèo Tăng cường công tác cai nghiện cho đối tượng nghiện ma tuý, đặc biệt coi trọng công tác cai nghiện cộng đồng gia đình nhằm ngăn chặn gia tăng tƯ nạn Triển khai xây dựng sở trung tâm giáo dục dạy nghề hướng thiện để có sở kết hợp việc chữa trị giáo dục dạy nghề cho đối tượng nghiện ma tuý địa bàn tỉnh 1.2.Các giải pháp SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 24 Báo cáo tổng hợp Trên sở tiêu, nhiệm vụ chương trình cơng tác tỉnh uỷ, UBND tỉnh Triển khai chương trình cơng tác cụ thể nhiệm vụ ngành, phân công, phân cấp sở với địa phương đơn vị, cá nhân Tăng cường phối kết hợp với sở với sở ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội tỉnh để đạo thực tốt nhiệm vụ trọng tâm ngành Huy động nguồn lực, khả nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác ngành Tổ chức triển khai có hiệu chương trình, dự án, có kế hoạch quy hoạch Bộ cụ thể hướng đào tạo nguồn cán bộ, khuyến khích cán bộ, tự nâng cao trình độ để phục vụ cơng tác có hiệu Tăng cường quản lý Nhà nước tất lĩnh vực ngành, thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát dự án, chương trình ngành quản lý để kịp thời có biện pháp tháo gỡ xử lý Khai thác triệt để sử dụng có hiệu nguồn vốn 120 để nhằm tạo nhiều việc làm mới, phấn đấu đạt cho tiêu tạo việc làm năm 2005 đề Xây dựng nhân rộng mơ hình thực xã hội hoá lĩnh vực: tạo việc làm, dạy nghề, xố đói giảm nghèo, chăm sóc người có cơng, bảo trợ xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội Thường xuyên đánh giá rút kinh nghiệm, phát hiện, nhân rộng mơ hình hay, kinh nghiệm tốt lĩnh vực Chấn chỉnh chế độ thông tin báo cáo địa phương, đơn vị sở để đảm bảo thơng tin xác kịp thời 1.3 Thực đề án ngành năm 2005 SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 25 Báo cáo tổng hợp Xây dựng tỉnh uỷ, UBND tỉnh đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 - 2010, nội dung đề án nhằm thực mục tiêu, sách phát triển nguồn nhân lực tỉnh Xây dựng tỉnh uỷ, UBND tỉnh đề án thành lập hội bảo trợ người tàn tật, nội dung đề án nhằm thực sách người tàn tật Tổng kết đánh giá năm thực chương trình giải việc làm, đào tạo nghỊ, chương trình xố đói giảm nghèo từ rót học kinh nghiệm công tác thực mục tiêu việc làm, xố đói giảm nghèo cho năm IV Các hoạt động phòng chức chun mơn (phịng tiền lương, tiền cơng) Giúp giám đốc sở thực chức năng, nhiệm vô vỊ quản lý Nhà nước lĩnh vực sau: Nắm lực lượng lao động xã hội sở nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm tổ chức, quản lý sử dụng có hiệu nguồn lao động tỉnh thông qua việc lập quản lý dự án việc làm, kế hoạch kinh tế xã hội hàng năm dài hạn Hướng dẫn đôn đốc kiểm tra thực chế độ tiền lương, tiền công hình thức trả lương cho người lao động khu vực sản xuất kinh doanh Hướng dẫn kiểm tra việc thực ký kết hợp đồng lao động tổ chức việc cấp sổ lao động cho người lao động doanh nghiệp; cấp giấy phép lao động cho người nước làm việc doanh nghiệp, tổ chức địa bàn tỉnh Theo dõi, quản lý việc đưa lao động chuyên gia làm việc nước SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 26 Báo cáo tổng hợp Quản lý sở trung tâm dịch vụ việc làm địa bàn tỉnh Hướng dẫn huyện lập kế hoạch lao động cơng ích hàng năm Phối hợp kiểm tra đề nghị xử lý vi phạm thực pháp luật lao động Tham gia xây dựng dự án di dân phát triển kinh tế xã hội Phối hợp với Bộ CHQS địa phương huy động niên thực chế độ nghĩa vụ quân hàng năm Tổng hợp báo cáo đề xuất giải pháp chủ tịch trọng tài lao động có tranh chấp lao động xảy SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 27 Báo cáo tổng hợp Lê Thị Hằng Lớp Kinh tế lao động 43 Khoa kinh tế lao động SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 28 ... Đối với Bộ lao động - thương binh xã hội: Sở lao động - thương binh xã hội quan chuyên môn cấp dưới, chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ Bộ lao động thương binh xã hội 4.2 Đối với UBND tỉnh: SV: Lê... binh xã hội tỉnh Bắc Ninh Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Ninh với chức nhiệm vụ tham mưu giúp tỉnh uỷ, UBND tỉnh giải chế độ sách lĩnh vực lao động thương binh xã hội địa bàn tỉnh Với... thị xã: Sở lao động thương binh xã hội mối quan hệ phối hợp nhằm hoàn thành nhiệm vụ giao SV: Lê Thị Hằng - KTL§43 Báo cáo tổng hợp II Tình hình thực nhiệm vụ năm 2004 sở lao động thương binh xã