Đang tải... (xem toàn văn)
Phương pháp xây dựng chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật; đề xuất chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê cho đối tượng sử dụng và cung cấp thông tin thống kê xây dựng kế hoạch giải pháp và tổ chức thực hiện
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ TỔNG CỤC THỐNG KÊ BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CHUYÊN ĐỀ: ĐỀ XUẤT CHƢƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT THỐNG KÊ CHO ĐỐI TƢỢNG SỬ DỤNG VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN THỐNG KÊ; XÂY DỰNG KẾ HOẠCH, GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN THUỘC ĐỀ TÀI : NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT THỐNG KÊ Ngƣời thực hiện: Chủ nhiệm đề tài: Cơ quan chủ trì: ThS Nguyễn Đình Khuyến CN Ngơ Thị Kim Dung Viện Khoa học Thống kê Hà Nội, tháng 10/2012 LỜI MỞ ĐẦU Trong năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê có nhiều cố gắng đạt đƣợc số kết khả quan nhƣ: nhận thức vai trò, vị trí phổ biến, giáo dục pháp luật việc hình thành ý thức pháp luật cán công chức nhƣ nhân dân đƣợc khẳng định; sở pháp lý cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật bƣớc đƣợc hình thành tạo điều kiện cho việc đạo, hƣớng dẫn tổ chức thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành Thống kê cách nề nếp; việc phổ biến pháp luật thống kê cho cán công chức Ngành nhƣ nhân dân bƣớc đầu vào nề nếp, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, nội dung thiết thực; đội ngũ cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê Ngành đƣợc quan tâm, tăng cƣờng quan Tổng cục Thống kê thành lập Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua Khen thƣởng trực thuộc quan Tổng cục Thống kê Tuy nhiên, so với yêu cầu thực “quản lý nhà nƣớc pháp luật” tồn hạn chế định, ảnh hƣởng không nhỏ đến hiệu phổ biến giáo dục pháp luật thống kê “nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, công chức ngành Thống kê nhân dân” Chuyên đề “Đề xuất Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê; xây dựng kế hoạch, giải pháp tổ chức thực hiện” chuyên đề đề tài “Nghiên cứu xây dựng Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê” Trên sở đánh giá kết đạt đƣợc hạn chế, tồn công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thống kê, chuyên đề tập trung đề xuất Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê; xây dựng kế hoạch, giải pháp tổ chức thực thời gian tới Nội dung nghiên cứu cụ thể bao gồm: - Phƣơng pháp xây dựng chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật; - Đề xuất Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê giai đoạn 2012-2020 (bao gồm kế hoạch, giải pháp tổ chức thực hiện) Trong q trình nghiên cứu, hồn thành chun đề khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả chun đề mong đƣợc góp ý kiến bạn đọc Trân trọng cảm ơn./ NỘI DUNG I Phƣơng pháp xây dựng Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật thống kê Khái niệm xây dựng chương trình Xây dựng chƣơng trình hoạt động thƣờng xuyên sống, công việc chức quản lý, nhằm xây dựng nên giải pháp, chiến lƣợc, công việc/hoạt động thực tƣơng lai cho cho Chƣơng trình/Dự án mà tham gia điều hành theo cách thức, trình tự, tiến độ định nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề "Xây dựng chương trình q trình phân tích, đánh giá thực trạng tìm bước tối ưu nhằm đạt mục tiêu đề dựa sở tính tốn cách đầy đủ khoa học điều kiện, phương tiện, nguồn lực có có tương lai" Lập chƣơng trình cịn q trình tìm kiếm câu trả lời cho câu hỏi: Chúng ta đâu? Mục tiêu cần đạt gì? Chúng ta đến đích cách nào? Nên làm gì, làm nhƣ đạt đƣợc mục tiêu cách thuận lợi nhất? Làm tốt nhất? Cần có điều kiện gì? Những yếu tố nào? Bao nhiêu? Ai làm? Làm đâu? Căn vào tiêu chí khác chia chƣơng trình thành nhiều loại khác Chẳng hạn: Căn theo thời gian chương trình gồm: - Chƣơng trình dài hạn: thƣờng đƣợc xây dựng cho 10-15 năm - Chƣơng trình trung hạn: thƣờng 3-9 năm, phổ biến năm - Chƣơng trình ngắn hạn: dƣới năm, thƣờng năm Căn theo cấp độ chương trình gồm: - Chƣơng trình vĩ mơ: chƣơng trình hoạch định cho thời kỳ dài, mang tính chiến lƣợc tập trung cao, nhà lãnh đạo, quản lý cấp cao xây dựng - Chƣơng trình vi mơ: chƣơng trình mang tính chiến thuật, dùng để triển khai chƣơng trình vĩ mơ, chiến lƣợc, giải pháp cấp lãnh đạo thƣờng nhà quản lý điều hành đơn vị, tổ chức xây dựng Căn theo phạm vi chương trình gồm: - Chƣơng trình tổng thể: chƣơng trình xây dựng cho quy mô lớn, phạm vi vấn đề rộng, thƣờng mang tính chiến lƣợc Ví dụ: Chƣơng trình phát triển mạng lƣới y tế sở tỉnh Bình Định đến năm 2015 - Chƣơng trình phận: chƣơng trình xây dựng cho quy mơ nhỏ lĩnh vực cụ thể Căn theo phương pháp xây dựng chương trình gồm: - Xây dựng chƣơng trình theo mục tiêu: xây dựng chƣơng trình từ xuống (Top down) hay trình chuyển chƣơng trình vĩ mơ thành chƣơng trình hoạt động sở: q trình thực hố chủ trƣơng, sách, chƣơng trình hành động vĩ mơ Nhà nƣớc, Dự án/Chƣơng trình lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ thông qua hoạt động cụ thể sở Q trình thực hố đƣợc thể qua tiêu đƣợc phân bổ từ xuống dƣới, từ trung ƣơng xuống tỉnh, tỉnh xuống huyện, huyện xuống xã Dựa tiêu đƣợc phân bổ, đơn vị xây dựng chƣơng trình hoạt động nhằm đạt đƣợc tiêu Nhƣ vậy, phƣơng pháp lập chƣơng trình khơng dựa vào nhu cầu nhóm ngƣời khơng trực tiếp thực xây dựng nên tính hiệu chƣơng trình nàythƣờng khơng cao Ví dụ: Chƣơng trình (số lƣợng) đào tạo cho cán y tế tuyến thuộc Dự án Quỹ toàn cầu PCSR, Kế họach giảm mắc, giảm chết (tỷ lệ) so với năm trƣớc thuộc Chƣơng trình Quốc gia PCSR - Xây dựng chƣơng trình theo nhu cầu: lập chƣơng trình từ dƣới lên (Bottom up) hay lập chƣơng trình dựa lựa chọn ƣu tiên sở: phƣơng pháp lập chƣơng trình dựa thực tế sở, đƣợc xây dựng ngƣời lãnh đạo mà cịn có tham gia ngƣời trực tiếp thực (nhân viên ytế) cộng đồng Lợi ích việc lập chƣơng trình xác định đƣợc vấn đề cần giải cách cụ thể, thiết thực phƣơng pháp trên, ngồi cịn trao trách nhiệm quyền chủ động giải cho tuyến dƣới, cấp dƣới, huy động đƣợc nguồn lực sáng kiến cán bộ, nhân dân Ví dụ: Chƣơng trình bảo vệ hóa chất phun, tẩm cho ngƣời dân sống vùng sốt rét lƣu hành thuộc Chƣơng trình Quốc gia PCSR Tuy nhiên, chƣơng trình hồn hảo có tính khả thi cao cần phải kết hợp Phƣơng pháp lập chƣơng trình theo mục tiêu (Top down) Phƣơng pháp lập chƣơng trình theo nhu cầu (Bottom up) - Xây dựng chƣơng trình theo khung logic (LFA: Logic Frame Approach): phƣơng pháp lập chƣơng trình dựa mối liên hệ lơgíc ngun nhân - hậu quả, phƣơng tiện - mục đích, yếu tố đầu vào đƣợc sử dụng cho hoạt động để tạo kết (đầu ra) thực đƣợc mục tiêu đề Phƣơng pháp bắt đầu cách phân tích nguyên nhân, hậu tác động tiêu cực, từ xây dựng nên “Cây vấn đề” Sau lập “Cây mục tiêu” từ “Cây vấn đề” phân tích giải pháp hoạt động tích cực để tạo nên hiệu kết mong muốn Nội dung chương trình Mở đầu: Điểm qua tình hình năm trƣớc (nếu chƣơng trình năm), thành đạt đƣợc, tồn vƣớng mắc, triển vọng chung nƣớc, khu vực, tỉnh hoạch địa phƣơng kinh tế - xã hội, chủ trƣơng Nhà nƣớc, Bộ, UBND tỉnh, Ngành giai đoạn (năm) tới Từ nêu lên “Tầm nhìn” “Mục đích chƣơng trình” Phân tích tình hình: Phân tích cách hệ thống mặt có liên quan đến mục đích chƣơng trình Đối với mặt, cần phân tích rõ điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy đồng thời nêu giải pháp hoạt động cần tiến hành Cuối phần cần nhấn mạnh vấn đề chủ chốt cần đƣợc giải nhƣ ngun nhân vấn đề (Dựa vào vấn đề để viết phần phân tích tình hình nhƣng khơng cần đƣa vấn đề vào văn chƣơng trình) Các mục tiêu, kết mong muốn hoạt động Mục tiêu chung: ý tƣởng mục đích chƣơng trình đƣợc trình bày dƣới dạng phát biểu mang tính tổng thể, bao trùm tình trạng mong muốn đạt đƣợc Mục tiêu xác định cách viết lại vấn đề thành dạng câu khẳng định trạng thái tích cực Mục tiêu cụ thể: mục tiêu chi tiết mục tiêu chung tình trạng cụ thể có liên hệ với với mục tiêu chung cách hợp lý Mục tiêu cụ thể nên phát triểm ý chiến lƣợc thực số đánh giá Tổ chức thực hiện: Nêu rõ tổ chức, phân cơng thực chƣơng trình, hoạt động lớn, yêu cầu nhân lực, phƣơng tiện kinh phí Giám sát đánh giá: Nêu số công cụ, phƣơng pháp, phân công cấp giám sát đánh giá Các nguyên tắc xây dựng chương trình - Tính mục tiêu: Trên sở xác định rõ mục tiêu cần đạt, ngƣời quản lý cấp khác có khả lựa chọn giải pháp, phƣơng pháp thực nhƣ điều kiện hỗ trợ cách phù hợp xác định vị ƣu tiên cho mục tiêu (trong chƣơng trình/chƣơng trình có nhiều mục tiêu) Tính mục tiêu lập chƣơng trình giúp đảm bảo đƣợc hiệu hoạt động, tránh lãng phí sử dụng nguồn lực không phù hợp, làm sở cho theo dõi, giám sát đánh giá - Tính khoa học: Mọi sản phẩm trình lập chƣơng trình (các văn bản, chƣơng trình hoạt động ) có hiệu đạt đến mức độ định khoa học Tính khoa học yếu tố đảm bảo chất lƣợng độ tin cậy chƣơng trình đƣợc thảo Tuy nhiên, thân tính khoa học q trình hoạch định lại phụ thuộc vào yếu tố: * Trình độ nhận thức vận dụng quy luật khách quan; * Trình độ ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào quản lý nói chung nghiệp vụ hoạch định nói riêng - Tính cân đối: Tính cân đối nguyên tắc xuyên suốt trình lập chƣơng trình để đảm bảo chƣơng trình đạt đƣợc mục tiêu đề Cân đối không cân đối nhu cầu khả lập chƣơng trình mà cịn cân đối yếu tố, phận, lĩnh vực trình hệ thống tổ chức để đảm bảo thuận lợi cho việc thực mục tiêu lựa chọn Việc điều chỉnh thay đổi tiêu chƣơng trình áp dụng trƣờng hợp đặc biệt, cần thiết phải tiến hành đồng Vì thay đổi tiêu dẫn đến thay đổi loạt tiêu khác có liên quan kể mục tiêu tổng thể - Tính chấp nhận: Chƣơng trình đƣợc lập phải đƣợc chấp nhận khơng quyền, cấp lãnh đạo, ngƣời lập chƣơng trình mà ngƣời trực tiếp thực đối tƣợng can thiệp (cộng đồng) Chấp nhận bao gồm chấp nhận trị, văn hố, đạo đức v.v giúp đảm bảo chƣơng trình thảo hiệu quả, khả thi phù hợp với tình hình thực tế địa phƣơng - Tính pháp lệnh: Nội dung nguyên tắc yêu cầu văn chƣơng trình đƣợc cấp thơng qua phải đƣợc tôn trọng thực theo tinh thần pháp lý Những nhiệm vụ chƣơng trình cụ thể phải đƣợc giao cho cá nhân, khoa/phòng, đơn vị chịu trách nhiệm thực với ràng buộc cao nhất, kể ràng buộc vật chất Các vi phạm kỷ luật chƣơng trình khơng đạt đƣợc mục tiêu chƣơng trình phải đƣợc xử lý theo quy định Các bước xây dựng chương trình Bước 1: Thu thập thông tin để đánh giá thực trạng, xác định vấn đế sức khỏe Thu thập thơng tin đóng vai trò quan trọng quản lý lập chƣơng trình Ngay từ bƣớc này, cần thu thập thơng tin để đánh giá tình hình tại, giúp trả lời câu hỏi "Chúng ta đâu? Những vấn đề khó khăn tồn tại?" Để trả lời đƣợc câu hỏi xác, ta cần phải xác định rõ thơng tin cần thu thập, biết phƣơng pháp nguồn thu thập thông tin để đảm bảo thu thập đủ thông tin cần thiết Bên cạnh đó, ta phải biết phân tích thơng tin để biết đƣợc đạt đƣợc, chƣa đạt đƣợc, thuận lợi, khó khăn, vấn đề tồn cần đƣợc giải Bước 2: Xác định vấn đề sức khoẻ ưu tiên Sau thu thập thông tin cần thiết phân tích tình hình, phát nhiều vấn đề cần giải Tuy nhiên tiến hành giải tất vấn đề đƣợc phát lúc đƣợc Vậy để sử dụng nguồn lực cách hiệu quả, phải xem xét vấn đề cần giải trƣớc, vấn đề cần giải sau cách áp dụng phƣơng pháp khoa học để xác định ƣu tiên Bước 3: Phân tích vấn đề Phân tích vấn đề bƣớc quan trọng bƣớc Mục tiêu phân tích vấn đề tìm nguyên nhân gốc rễ, nguyên nhân trực tiếp, nguyên nhân gián tiếp, nguyên nhân can thiệp đƣợc, nguyên nhân can thiệp đƣợc để vào có giải pháp thích hợp Bước 4: Xây dựng mục tiêu Sau phân tích vấn đề sức khoẻ, giai đoạn phải xác định đƣợc vấn đề giảm giải đƣợc đến chừng mực Ngay để giải vấn đề cách triệt để phải có mục tiêu cho giai đoạn, giải theo nấc để đạt tới đích cuối Ví dụ mục tiêu dài hạn nhƣ loại trừ số bệnh lây nhƣ bệnh sởi hay giảm tỷ lệ tử vong trẻ em, phải ấn định số mục tiêu chừng cần thiết để đạt mục tiêu cuối Xác định mục tiêu không cần thiết cho việc lập chƣơng trình mà cịn giúp đánh giá việc thực chƣơng trình Để có đƣợc mục tiêu tốt trƣớc hết mục tiêu phải đƣợc xây dựng dựa sở khoa học rõ ràng tin cậy Mục tiêu phải đảm bảo đầy đủ tiêu chuẩn nhƣ có đối tƣợng, hoạt động rõ ràng, cụ thể, có thời gian, địa điểm, phải phù hợp, khả thi đo lƣờng đƣợc Bước 5: Lựa chọn giải pháp Sau biết đƣợc nguyên nhân gốc rễ xác định đƣợc mục tiêu cần đạt tới, cần phải tìm cách giải nguyên nhân Cách giải vấn đề đƣợc gọi giải pháp đƣợc thực thông qua phƣơng pháp thực cụ thể Để thực đƣợc giải pháp có nhiều phƣơng pháp thực khác Sau lựa chọn giải pháp phƣơng pháp thực hiện, phải tiến hành phân tích khó khăn, thuận lợi phƣơng pháp thực lựa chọn để lƣờng trƣớc khó khăn tận dụng đƣợc thuận lợi, xây dựng đƣợc chƣơng trình hành động phù hợp nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề Bước 6: Xây dựng chương trình hành động Sau định lựa chọn giải pháp/phƣơng pháp thực cụ thể, cần xây dựng chƣơng trình hành động để đạt đƣợc mục tiêu , giải đƣợc nguyên nhân gốc rễ tìm Trƣớc lập chƣơng trình cần lƣu ý xem xét, cân khả nhu cầu, dự tính xem nguồn lực có nguồn lực huy động đƣợc (nhân lực, vật lực, tài lực, thời gian v.v ), khó khăn, thuận lợi tƣơng lai để xây dựng đƣợc chƣơng trình hành động phù hợp c) Xây dựng, đào tạo, bồi dƣỡng, cung cấp tài liệu pháp luật điều kiện hỗ trợ cần thiết khác để nâng cao chất lƣợng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đủ số lƣợng, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, lực chun môn nghiệp vụ kinh nghiệm thực tiễn d) Phát huy vai trị luật gia, cán cơng đồn, cán đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh để thực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đổi mới, nâng cao chất lƣợng, hiệu hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật Tuỳ đối tƣợng phổ biến, giáo dục pháp luật, điều kiện cụ thể đơn vị, việc phổ biến, giáo dục pháp luật đƣợc thực hình thức, biện pháp chủ yếu sau đây: a) Tăng cƣờng giới thiệu quy định pháp luật thông qua hình thức tuyên truyền miệng; b) Phát huy hiệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phƣơng tiện thông tin đại chúng; c) Đa dạng hoá loại tài liệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, bao gồm: Bản tin, sách, tờ gấp, băng, đĩa hình, đĩa tiếng, lịch, pa nơ, áp phích trọng tài liệu song ngữ dành cho đồng bào dân tộc thiểu số, ngƣời nƣớc Việt Nam; d) Đổi đa dạng hố hình thức thi tìm hiểu pháp luật, giao lƣu, sinh hoạt văn hố, văn nghệ có lồng ghép nội dung pháp luật; g) Xây dựng trang thông tin điện tử (website) cung cấp văn pháp luật miễn phí; h) Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động kiểm tra, tra xử lý vi phạm hành lĩnh vực thống kê; i) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua việc xây dựng quy chế quan, điều lệ tổ chức đoàn thể xã hội 18 Đầu tƣ kinh phí, sở vật chất cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Ƣu tiên kinh phí để đầu tƣ nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị, ứng dụng khoa học kỹ thuật để đầu tƣ trang bị máy tính, máy chiếu, máy quay phim, máy ảnh, máy ghi âm để nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Huy động tham gia, đóng góp tự nguyện quan, tổ chức, doanh nghiệp nƣớc nƣớc cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thống kê VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm đơn vị trực thuộc Tổng cục Thống kê a) Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua - Khen thƣởng có trách nhiệm đầu mối phối hợp với đơn vị khác để triển khai thực kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê tồn Ngành - Chủ trì phối hợp với đơn vị khác xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê cụ thể năm để trình Tổng cục trƣởng Tổng cục Thống kê phê duyệt làm sở cho địa phƣơng, đơn vị triển khai thực - Phối hợp với đơn vị có liên quan kiểm tra việc triển khai thực kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê toàn Ngành - Xây dựng phƣơng án thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Tổng cục Thống kê - Đầu mối phối hợp với đơn vị có liên quan xây dựng tổ chức thực việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nƣớc hoạt động lĩnh vực thống kê - Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê; đề xuất khen thƣởng tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê theo quy định 19 b) Các Vụ, Văn phịng, Thanh tra có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua - Khen thƣởng việc phổ biến văn quy phạm pháp luật thống kê Văn quy phạm pháp luật đơn vị đƣợc Lãnh đạo Tổng cục phân cơng chủ trì soạn thảo để trình Bộ trƣởng ban hành theo thẩm quyền để Bộ trƣởng trình Chính phủ Quốc hội, Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội ban hành đơn vị chủ động phối hợp với Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua - Khen thƣởng thực việc phổ biến văn sau đƣợc cấp có thẩm quyền ký, ban hành c) Vụ Kế hoạch tài chính: Trên sở kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật đƣợc phê duyệt, Vụ Kế hoạch tài có trách nhiệm xây dựng dự tốn, cân đối kinh phí dự tốn hàng năm Tổng cục Thống kê để bố trí ngân sách bảo đảm cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật Tổng cục Thống kê Đồng thời nghiên cứu, tìm kiếm nguồn viện trợ Tổ chức quốc tế khác để hỗ trợ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê; hƣớng dẫn đơn vị thực việc quản lý sử dụng kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định Trách nhiệm đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng cục Thống kê - Thủ trƣởng đơn vị nghiệp có trách nhiệm triển khai thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đơn vị theo chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê giai đoạn 2012-2020 kế hoạch hàng năm Tổng cục Thống kê - Bố trí đủ ngân sách cán làm công tác pháp chế đảm trách công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm bảo đảm cho công chức, viên chức đơn vị nắm vững hiểu đƣợc quy định chuyên môn kỹ thuật thống kê, chế độ, sách lĩnh vực thống kê liên quan đến thống kê mà họ đƣợc hƣởng họ phải thực - Định kỳ hàng năm tiến hành sơ kết, tổng kết hoạt động có báo cáo Tổng cục Thống kê (Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua - Khen thƣởng) 20 trƣớc ngày 15 tháng ngày 15 tháng 12 hàng năm kết thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Trách nhiệm Cục trƣởng Cục Thống kê - Căn vào chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê giai đoạn 2012 - 2020 kế hoạch hàng năm Tổng cục Thống kê ban hành để xây dựng kế hoạch, dự toán chi hàng năm Cục Thống kê để báo cáo Tổng cục Thống kê (Vụ Kế hoạch tài chính) bảo đảm kinh phí từ nguồn ngân sách hàng năm để thực có hiệu cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chế độ tài hành, có chế độ hỗ trợ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ngƣời làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đồng thời bố trí đủ cán làm cơng tác pháp chế tổ chức thực tốt kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê phạm vi địa phƣơng - Thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật công chức, viên chức thống kê phạm vi địa phƣơng; đảm bảo cho công chức, viên chức thống kê địa phƣơng nắm vững hiểu đƣợc quy định chuyên môn kỹ thuật thống kê, chế độ, sách lĩnh vực thống kê mà họ đƣợc hƣởng họ phải thực - Định kỳ hàng năm tiến hành sơ kết, tổng kết hoạt động có báo cáo Tổng cục Thống kê (Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua - Khen thƣởng) trƣớc ngày 15 tháng ngày 15 tháng 12 hàng năm kết thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn VII KINH PHÍ Tổng cục Thống kê có trách nhiệm bố trí ngân sách riêng bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chức nhiệm vụ đƣợc giao Việc lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nƣớc bảo đảm cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc thực theo Thông tƣ số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 Bộ Tài hƣớng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật văn khác có liên quan 21 Các chƣơng trình, dự án ƣu tiên kinh phí để thực chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê giai đoạn 2012-2020 Tăng cƣờng việc huy động kinh phí từ nguồn viện trợ tổ chức cá nhân nƣớc nƣớc, dự án, đề án nguồn kinh phí khác phục vụ cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật Khi xây dựng dự án, đề án Tổng cục Thống kê cần bổ sung hoạt động bố trí kinh phí riêng cho việc xây dựng thể chế triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đối tƣợng thụ hƣởng có liên quan VIII KIỂM TRA, SƠ KẾT, TỔNG KẾT Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Tổng cục Thống kê thƣờng xuyên tổ chức kiểm tra nắm tình hình triển khai chƣơng trình, kế hoạch, kịp thời phát vấn đề bất cập, nảy sinh để điều chỉnh phù hợp Tiến hành sơ kết chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật thống kê vào năm 2013 tổng kết vào năm 2020 đồng thời có đề xuất phƣơng án khen thƣởng, kỷ luật hàng năm phù hợp theo quy định pháp luật./ 22 PHỤ LỤC 2: KẾ HOẠCH Phổ biến, tập huấn Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn để thực số văn Nhà nƣớc phƣơng pháp chế độ thống kê nhằm góp phần thực thành công Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê (ban hành kèm theo Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02/3/2010 Thủ tƣớng Chính phủ), bao gồm: - Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/6/2010 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Hệ thống tiêu thống kê quốc gia; - Thông tƣ số 02/2011/TT-BKHĐT ngày 10/01/2011 Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định nội dung Hệ thống tiêu thống kê quốc gia; Danh mục nội dung Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã; 77/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 việc ban hành Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Thơng tƣ số 04/2011/TT-BKHĐT ngày 31/3/2011 Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ việc ban hành biểu mẫu báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi II NỘI DUNG THỰC HIỆN Cục Thống kê tham mƣu Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng tổ chức hội nghị phổ biến đến lãnh đạo địa phƣơng nội dung Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (gọi tắt Hội nghị cho lãnh đạo địa phƣơng) với nội dung chủ yếu nhƣ sau: a Nội dung: Quán triệt văn Nhà nƣớc Hệ thống tiêu thống kê quốc gia; Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã; Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi đến Lãnh đạo Đảng, quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng (gọi chung cấp tỉnh) huyện, quận, thị xã, 23 thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện) Nội dung hội nghị nhấn mạnh việc phân công Sở, ban, ngành chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp tiêu thống kê mà Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã giao cho Sở, ban, ngành chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp Cục Thống kê có trách nhiệm tham mƣu cho Lãnh đạo UBND cấp tỉnh ban hành văn phân công b Thời gian, địa điểm, thành phần tham dự - Thời gian: 0,5 ngày - Địa điểm: Hội trƣờng UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng hội trƣờng Cục Thống kê - Thành phần tham dự: + Đại diện cấp tỉnh ủy: 01 đại biểu + Đại diện Lãnh đạo UBND cấp tỉnh: 01 đại biểu + Đại diện Lãnh đạo HĐND cấp tỉnh: 01 đại biểu + Đại diện Lãnh đạo Sở, ban, ngành cấp tỉnh: 01 đại biểu/cơ quan + Đại diện cấp huyện ủy: 01 đại biểu/cơ quan + Đại diện Lãnh đạo UBND cấp huyện: 01 đại biểu/cơ quan + Đại diện Lãnh đạo HĐND cấp huyện: 01 đại biểu/cơ quan c Giảng viên: Lãnh đạo Cục Thống kê cấp tỉnh d Tài liệu - Tài liệu phổ biến: Tổng cục Thống kê biên soạn, in gửi Cục Thống kê phát 01bộ/đại biểu tham dự - Tài liệu phát kèm: Tổng cục Thống kê in gửi Cục Thống kê phát 01bộ/đại biểu tham dự bao gồm 02 loại tài liệu sau: + Hệ thống tiêu thống kê tỉnh, huyện, xã + Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Cục Thống kê tổ chức hội nghị 2.1 Hội nghị tập huấn cho ngƣời làm công tác thống kê Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (gọi tắt Hội nghị cho ngƣời làm công tác thống kê) với nội dung chủ yếu nhƣ sau: a Nội dung: Quán triệt văn Nhà nƣớc Hệ thống tiêu thống kê quốc gia; Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã; Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án 24 có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc đến ngƣời làm công tác thống kê Cục Chi cục Thống kê Sở, ban, ngành b Thời gian, địa điểm, thành phần tham dự - Thời gian: 02 ngày - Địa điểm: Hội trƣờng Cục Thống kê - Thành phần tham dự: +C : thống kê viên, tra viên cấp ngƣời làm hợp đồng phòng nghiệp vụ quan Cục Thống kê + : 01 lãnh đạo 01 thống kê viên/Chi cục + : 01 đại biểu/cơ quan c Giảng viên: d Tài liệu - Tài liệu tập huấn: Tổng cục Thống kê biên soạn, in gửi Cục Thống kê phát 01bộ/đại biểu tham dự - Tài liệu phát kèm: Tổng cục Thống kê in gửi Cục Thống kê phát 01bộ/đại biểu tham dự bao gồm 02 loại tài liệu sau: + Hệ thống tiêu thống kê tỉnh, huyện, xã + Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 2.2 Hội nghị p C (gọi tắt Hội nghị cho doanh nghiệp) với nội dung chủ yếu nhƣ sau: a Nội dung: Quán triệt thực Quyết định số 77/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 việc ban hành Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Thông tƣ số 04/2011/TT-BKHĐT ngày 31/3/2011 Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ việc ban hành biểu mẫu báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc đến doanh nghiệp b Thời gian, địa điểm, thành phần tham dự - Thời gian: 0,5 ngày kết hợp với tập huấn nghiệp vụ điều tra Tổng điều tra năm 2012 - Địa điểm: Hội trƣờng Cục Thống kê (Trƣờng hợp Hội trƣờng Cục khơng đủ diện tích báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh mƣợn hội trƣờng UBND tỉnh thuê ngoài) 25 : /đơn vị c Giảng viên: - Tài liệu “ doanh nghiệp Cục Thống kê thực phổ biến hệ thống tiêu thống kê cấp huyện, xã đến cấp xã a Tổng cục Thống kê in sách “Hệ thống tiêu thống kê cấp huyện, xã” gửi Cục Thống kê Cục Thống kê phát cho xã 02 (01bộ/Chủ tịch xã, phƣờng, thị trấn; 01 bộ/Thống kê xã, phƣờng, thị trấn) b Cục Thống kê thực lồng ghép việc phổ biến hệ thống tiêu cấp huyện, xã đến Lãnh đạo UBND cán làm công tác thống kê cấp xã lớp tập huấn nghiệp vụ điều tra, tổng điều tra có đại diện lãnh đạo UBND cán làm công tác thống kê cấp xã tham gia Tuyên truyền thực Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê a Tổng cục biên soạn “Hỏi - đáp Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê cấp huyện để làm sở thực công tác tuyên truyền b Cục Thống kê xây dựng trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch tuyên truyền thực hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê III KINH PHÍ Kinh phí thực phổ biến, tập huấn Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc thực theo Thông tƣ số 223/2010/TT-BTC ngày 31/12/2010 Thông tƣ số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài 26 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thời gian thực hiện: Năm 2012 Phân công trách nhiệm a Vụ Phương pháp chế độ Thống kê Công nghệ thông tin - Biên soạn tài liệu phổ biến tài liệu phát kèm Hội nghị cho lãnh đạo địa phƣơng; tài liệu tập huấn tài liệu phát kèm Hội nghị cho ngƣời làm công tác thống kê; tài liệu bán Hội nghị cho doanh nghiệp - Phối hợp Tạp chí Con số Sự kiện biên soạn “Hỏi - đáp Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê - Phối hợp với Vụ Kế hoạch tài hƣớng dẫn Cục Thống kê lập dự tốn kinh phí chi tiết - Phối hợp với đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn hệ thống tiêu thống kê Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc b Vụ Kế hoạch tài - Chủ trì, phối hợp với Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Công nghệ thông tin, đơn vị liên quan hƣớng dẫn việc xây dựng quản lý, sử dụng dự tốn chi tiết kinh phí thực nội dung nêu - Dự thảo phân bổ kinh phí trình Lãnh đạo Tổng cục phê duyệt c Tạp chí Con số Sự kiện Chủ trì, phối hợp với Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Công nghệ thông tin biên soạn “Hỏi - đáp Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê d Nhà Xuất Thống kê - Phối hợp với Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Cơng nghệ thơng tin, Vụ Kế hoạch tài để in, phân phối loại tài liệu cấp phát cho đại biểu tham dự hội nghị phổ biến, tập huấn (kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nƣớc cấp) , doanh (kinh phí từ 27 nguồn tự có Nhà Xuất ứng trƣớc thu từ nguồn bán tài liệu cho doanh nghiệp, dự án) e Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Xây dựng Kế hoạch thực địa bàn dự tốn kinh phí gửi Tổng cục Thống kê (Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Công nghệ thơng tin, Vụ Kế hoạch tài chính) trƣớc ngày 30/2/2012 - Triển khai hoạt động địa bàn tỉnh, thành phố Trong trình tổ chức thực hiện, có vƣớng mắc đề nghị Cục Thống kê báo cáo Tổng cục (Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Cơng nghệ thơng tin, Vụ Kế hoạch tài chính) để xem xét, xử lý chung./ 28 PHỤ LỤC 3: KẾ HOẠCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT THỐNG KÊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG I Thời gian thực Thành lập Hội đồng phổ biến, giáo Tháng dục Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung 1,2,3/2015 cấp II Viết tài liệu phổ biến, giáo dục TT - Nội dung Viết tài liệu phổ biến, giáo dục Tháng Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung (dƣới 01/2015 dạng Hỏi đáp chuyên đề…) Tháng Dự thảo lần 03/2015 - Hoàn thiện Dự thảo cuối Giới thiệu Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung phƣơng tiện thông tin đại chúng Tổ Biên tập Luật Thống kê Tổ Biên tập Luật Thống kê Tổ Biên tập Luật Thống kê Dịch Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung Tháng tiếng Anh 03/2015 Phát hành Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung tài liệu kèm theo (Nghị định hƣớng dẫn thi hành…) Đơn vị phối hợp Tổng cục Thống Tổ Biên tập kê, Tổ chức thống Luật Thống kê kê Bộ, ngành, Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Đơn vị chủ trì III Vụ Thống kê Tổ Biên tập Luật nƣớc Thống kê Hợp tác quốc tế Tổ Biên tập Luật Vụ Phƣơng Thống kê Vụ pháp chế độ Tháng Pháp chế, Tuyên Thống kê 04/2015 truyền Thi đua - Công nghệ Khen thƣởng thông tin Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua - Khen Từ tháng thƣởng; Tạp chí Lãnh đạo Tổng cục 6/2015 trở Con số Sự Thống kê kiện; Các phƣơng tiện thông tin đại chúng khác Tổ chức Hội nghị phổ biến Tổ chức Hội nghị cho cán nghiệp Tháng vụ quan Tổng cục Thống kê 8/2015 Tổ chức Hội nghị báo cáo viên Tháng Tổ Biên tập Luật Văn phòng Tổng Thống kê cục Thống kê Tổ Biên tập Luật Văn phòng Tổng 29 IV Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung với Tỉnh, Bộ, ngành giới thiệu Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung Các Bộ, ngành tổ chức Hội nghị quán triệt Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung Cục, Vụ, Viện, đơn vị trực thuộc Bộ, ngành Sở, Ban, ngành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng tổ chức Hội nghị quán triệt Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung Sở, ban, ngành, huyện, quận, thị xã, thành phố địa bàn Triển khai nghiên cứu xây dựng văn dƣới Luật để đƣa Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung vào sống Dự thảo Chỉ thị Thủ tƣớng Chính phủ thi hành Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung 10/2015 Thống kê Tháng 12/2015 Tổ chức thống kê Tổ Biên tập Bộ, ngành Luật Thống kê Tháng 12/2015 Cục Thống kê tỉnh, Tổ Biên tập thành phố trực Luật Thống kê thuộc Trung ƣơng Dự thảo Tháng 8/2015 Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua Khen thƣởng - Trình Thủ tƣớng Chính phủ Tháng 11/2015 Vụ Pháp chế, Tuyên truyền Thi đua Khen thƣởng Nghiên cứu xây dựng Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, hệ thống Năm 2016 tiêu tỉnh, huyện, xã sửa đổi, bổ sung Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Công nghệ thông tin Các Bộ, ngành sửa đổi, bổ sung hệ thống tiêu thống kê Bộ, ngành; Năm 2016 Chế độ báo cáo thống kê Bộ, ngành Tổ chức thống kê Bộ, ngành - cục Thống kê Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Cơng nghệ thơng tin, Văn phịng Tổng cục Thống kê (Phòng Thƣ ký) Văn phòng Tổng cục Thống kê (Phòng Thƣ ký) Các đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê, Bộ, ngành Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Công nghệ thông tin đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thống kê số 04/2003/QH11 ngày 17/6/2003 Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13/02/2004 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn số điều Luật Thống kê Nghị định số 14/2005/NĐ-CP ngày 04/02/2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thống kê Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02/3/2010 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê Quyết định số 1803/QĐ-TTg ngày 18/10/2011 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chiến lƣợc phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến 2030 Quyết định số 1075/QĐ-BKHĐT ngày 26/7/2011 Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ việc phê duyệt chƣơng trình ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin truyền thông hệ thống thống kê Nhà nƣớc đến năm 2015 định hƣớng đến năm 2020 Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/6/2010 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Hệ thống tiêu thống kê quốc gia Các Văn kiện Đại hội Đảng Báo cáo tổng kết năm 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Cơng nghệ thơng tin 10 Báo cáo tình hình tuyên truyền, phổ biến pháp luật thống kê ngày 14/10/2008 11 Báo cáo tổng kết thi hành Luật Thống kê văn có liên quan năm 2011 12 Báo cáo tình hình triển khai 01 năm thực Luật Thống kê 13 Kế hoạch số 15/KH-TCTK ngày 13/2/2012 việc phổ biến, tập huấn Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 31 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Phƣơng pháp xây dựng Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật Khái niệm xây dựng chƣơng trình Nội dung chƣơng trình Các nguyên tắc xây dựng chƣơng trình II Đề xuất Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê giai đoạn 2012-2020 10 1.Đề xuất chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê giai đoạn 2012-2020 (Phụ lục gửi kèm theo) 10 2.Đề xuất kế hoạch phổ biến, tập huấn Đề án đổi đồng hệ thống tiêu thống kê, Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã Chế độ báo cáo thống kê áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (Phụ lục gửi kèm theo) 10 3.Đề xuất kế hoạch phổ biến, giáo dục triển khai Luật Thống kê sửa đổi, bổ sung (Phụ lục gửi kèm theo) 10 KẾT LUẬN 11 PHỤ LỤC 1: 12 CHƢƠNG TRÌNH 12 PHỤ LỤC 2: 23 PHỤ LỤC 3: 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 32 ... Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê; xây dựng kế hoạch, giải pháp tổ chức thực hiện? ?? chuyên đề đề tài “Nghiên cứu xây dựng Chƣơng trình. .. chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật; - Đề xuất Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê giai đoạn 2012-2020 (bao gồm kế hoạch, giải. .. trình phổ biến giáo dục pháp luật thống kê cho đối tƣợng sử dụng cung cấp thông tin thống kê giai đoạn 2012-2020 10 1 .Đề xuất chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp dục pháp luật thống kê