BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI DƯƠNG HẢI VÂN ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP QU ẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PH Ố LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Mã số : 60.44.03.01 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS. NGUYỄN XUÂN THÀNH Hà Nội – 2013 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Dương Hải Vân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực tập tốt nghiệp, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi ñã nhận ñược rất nhiều sự quan tâm giúp ñỡ của các tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên và Môi Trường ñặc biệt là các thầy, cô giáo Bộ môn Công nghệ môi trường ñã tạo mọi ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong quá trình thực tập tốt nghiệp. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Xuân Thành người ñã hướng dẫn và tận tình giúp ñỡ tôi hoàn thành khoá luận này. Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn, UBND thành phố Lạng Sơn, công ty TNHH Huy Hoàng, UBND phường Chi Lăng, phường Hoàng Văn Thụ và UBND xã Quảng Lạc ñã giúp tôi trong quá trình thực tập. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn sự ủng hộ, sự quan tâm, ñộng viên của gia ñình, bạn bè và tập thể lớp Khoa học môi trường B-khóa 20 trong suốt quá trình học tập cũng như quá trình thực tập tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2013 Học viên Dương Hải Vân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii MỞ ðẦU 1 1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Yêu cầu 2 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3 1.1. Khái quát về chất thải rắn 3 1.1.1. Một số khái niệm 3 1.1.2. Nguồn phát sinh chất thải rắn 4 1.1.3. Thành phần của chất thải rắn 5 1.1.4. Phân loại chất thải rắn 6 1.2. Chất thải rắn sinh hoạt và các vấn ñề liên quan 7 1.2.1. Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 7 1.2.2. Thành phần chất thải rắn sinh hoạt 8 1.2.3. Tính chất của chất thải rắn sinh hoạt 9 1.2.4. Ảnh hưởng của chất thải rắn sinh hoạt 13 1.3. Tình hình quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt trên thế giới và một số nước trong khu vực 18 1.3.1. Tình hình thu gom rác thải sinh hoạt 18 1.3.2. Tình hình xử lý rác thải sinh hoạt 18 1.4. Tình hình quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt ở Việt Nam 19 1.4.1. Nguồn phát sinh và thành phần rác thải sinh hoạt 19 1.4.2. Phân loại và thu gom rác thải sinh hoạt 24 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… iv 1.4.3. Quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt ở Việt Nam 26 1.5. Các văn bản pháp lý về quản lý phế thải, chất thải bảo vệ môi trường 31 1.6. Các văn bản pháp lý về quản lý phế thải và công tác vệ sinh môi trường trên ñịa bàn tỉnh Lạng Sơn 32 CHƯƠNG 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 33 2.2. Nội dung nghiên cứu 33 2.2.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Lạng Sơn 33 2.2.2. ðánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn 33 2.2.3. ðề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý rác thải sinh hoạt trong tương lai tại thành phố Lạng Sơn. 33 2.3. Phương pháp nghiên cứu 33 2.3.1. Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu thứ cấp 33 2.3.2. Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu sơ cấp 34 2.3.3. Phương pháp tổng hợp thống kê và xử lý số liệu 34 2.3.4. Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 34 2.3.5. Phương pháp phân tích SWOT 35 CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 36 3.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Lạng Sơn 36 3.1.1. ðiều kiện tự nhiên 36 3.1.2. ðiều kiện kinh tế xã hội 40 3.2. ðánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn 46 3.2.1 Hệ thống quản lý rác thải sinh hoạt tại thành phố Lạng Sơn 46 3.2.2. Năng lực của công ty TNHH Huy Hoàng 48 3.2.3. Thực trạng phát sinh rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn 51 3.2.4. Công tác thu gom rác thải sinh hoạt tại thành phố Lạng Sơn 56 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… v 3.2.5. Thực trạng công tác xử lý 60 3.2.6. ðánh giá công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn 65 3.3. ðề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường trong quản lý rác thải sinh hoạt 70 3.3.1. Giải pháp tuyên truyền nâng cao ý thức cộng ñồng 70 3.3.2. Giải pháp quản lý và ñầu tư 75 3.3.3. Giải pháp khoa học công nghệ 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 1. Kết luận 80 2. Kiến nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 1.1. Nguồn gốc và thành phần chất thải rắn 6 Bảng 1.2. Phân loại CTR theo nguồn gốc phát sinh 7 Bảng 1.3. Thành phần rác thải sinh hoạt ở một số nước trên thế giới 9 Bảng 1.4. Khối lượng riêng và ñộ ẩm của các chất thải trong rác sinh hoạt 11 Bảng 1.5. Thành phần hóa học trong rác thải sinh hoạt 13 Bảng 1.6. Kết quả ño chỉ số vi sinh vật trong 5 mẫu ñất tại 2 bãi rác Lạng Sơn và Nam Sơn 16 Bảng 1.7. Lượng CTR sinh hoạt ở các ñô thị Việt Nam năm 2007 20 Bảng 1.8. CTR ñô thị phát sinh các năm 2007-2010 20 Bảng 1.9. CTR phát sinh tại một số tỉnh, thành phố năm 2010 21 Bảng 1.10. Thành phần CTR sinh hoạt tại ñầu vào của các bãi chôn lấp của một số ñịa phương 2 năm 2009-2010 23 Bảng 1.11. Tỷ lệ thu gom CTR sinh hoạt của một số ñô thị năm 2009 25 Bảng 2.1. Phân loại phường, xã trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn 34 Bảng 3.1. Diện tích – Dân số - Mật ñộ dân số năm 2012 40 Bảng 3.2. Nguồn nhân lực của công ty TNHH Huy Hoàng 49 Bảng 3.3. Lương và chế ñộ ñãi ngộ ñối với công nhân, người lao ñộng của công ty TNHH Huy Hoàng 50 Bảng 3.4. Năng lực thiết bị của công ty TNHH Huy Hoàng 50 Bảng 3.5. Lượng RTSH của thành phố Lạng Sơn theo ñơn vị hành chính 51 Bảng 3.6. Lượng RTSH của thành phố Lạng Sơn theo nguồn gốc phát sinh 52 Bảng 3.7. Khối lượng, thành phần và tình hình thu gom phân loại tại các hộ gia ñình ở 3 phường xã nghiên cứu 55 Bảng 3.8. Kết quả phân tích nước thải bãi rác Tân Lang 62 Bảng 3.9. Các bệnh truyền nhiễm gây dịch tại xã Tân Lang năm 2012 64 Bảng 3.10. Nguồn kinh thu gom, xử lý RTSH 66 Bảng 3.11. ðề xuất tuyến thu gom rác thải thành phố Lạng Sơn năm 2013-2014 76 Bảng 3.12. ðề xuất tuyến thu gom rác thải thành phố Lạng Sơn giai ñoạn 2015-2025 77 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 1.1. Sơ ñồ Hệ thống quản lý CTR tại một số ñô thị Việt Nam 26 Hình 1.2. Các công nghệ hiện ñang ñược xử dụng ñể xử lý, tiêu hủy CTR ñô thị ở Việt Nam 28 Hình 3.1. Sơ ñồ thành phố Lạng Sơn 37 Hình 3.2. Cơ cấu dân tộc cư trú trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn 41 Hình 3.3. Cơ cấu kinh tế thành phố Lạng Sơn năm 2012 42 Hình 3.4. Thu nhập bình quân ñầu người 42 Hình 3.5. Hệ thống quản lý RTSH tại thành phố Lạng Sơn 48 Hình 3.6. Khối lượng RTSH thành phố Lạng Sơn từ năm 2008-2012 53 Hình 3.7. Thành phần rác thải sinh hoạt thành phố Lạng Sơn 54 Hình 3.8. Hoạt ñộng thu gom rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành phố 57 Hình 3.9. Công nhân ñổ rác tại ñiểm tập kết 58 Hình 3.10. Thùng xe chở rác 59 Hình 3.11. Tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt từ năm 2008-2012 59 Hình 3.12. Quy trình xử lý rác thải sinh hoạt của thành phố Lạng Sơn 61 Hình 3.13. Xử lý rác quá tải 63 Hình 3.14. Nước rỉ rác trước khi ñổ ra môi trường 63 Hình 3.15. Bò ñược chăn thả bãi rác Tân Lang 65 Hình 3.16. Lều của người dân thu nhặt rác tại bãi rác Tân Lang 65 Hình 3.17. Giải pháp xử lý rác thải sinh hoạt thành phố Lạng Sơn 78 Hình 3.18. Sơ ñồ công nghệ SERAPHIN 79 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải BVMT Bảo vệ môi trường CHND Cộng hòa dân nhân CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt HðND Hội ñồng nhân dân QCVN Quy chuẩn Việt Nam TNMT Tài nguyên Môi trường TP Thành phố TNHH Trách nhiệm hữu hạn XD Xây dựng XLCT Xử lý chất thải UBND Ủy ban nhân dân UNDP United Nations Development Programme (Chương trình phát triển Liên hợp quốc) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 1 MỞ ðẦU 1. Tính cấp thiết của ñề tài Môi trường có vai trò rất quan trọng ñối với sự sống trên trái ñất. Tuy nhiên, trong những năm gần ñây quá trình công nghiệp hóa và ñô thị hóa diễn ra mạnh mẽ cùng với sự gia tăng dân số ñã phát sinh ra một lượng lớn chất thải gây ảnh hưởng ñến chất lượng môi trường và cuộc sống của con người. Nằm trong bối cảnh chung của toàn thế giới, khu vực Châu Á-Thái Bình Dương trong ñó có Việt Nam, vấn ñề chất thải rắn là một trong những thách thức ñối với môi trường. Theo số liệu Báo cáo môi trường quốc gia 2011, tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên cả nước là 19 triệu tấn/năm. Trong ñó ở các thành phố lớn như Hà Nội khoảng 6.500 tấn/ngày và Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 7.081 tấn/ngày; tỷ lệ thu gom trung bình ở các ñô thị từ 72% năm 2004 lên khoảng 80-82% năm 2008 và ñạt khoảng 83-85% năm 2010. Tỷ lệ chất thải rắn ñược chôn lấp hiện nay chiếm khoảng 76-82% lượng chất thải rắn thu gom ñược. ðối với các tỉnh miền núi tình trạng vứt rác bừa bãi tại những khu vực ñất trống, sông suối diễn ra thường xuyên. Các vùng miền núi còn chịu sự ô nhiễm do tập quán sinh hoạt, chất thải của các loại gia súc, gia cầm thả rông, các loại thuốc trừ sâu bệnh. Bên cạnh, ñó ñồng bào dân tộc thiểu số vẫn có thói quen xây dựng chuồng trại gần nhà, nước thải sinh hoạt và nước thải của chuồng trại chăn nuôi không ñược thu gom, một số khu vực còn tồn tại tình trạng chăn nuôi gia súc dưới gầm nhà sàn ñã ảnh hưởng ñến chất lượng môi trường cũng như sức khỏe của người dân. Hiện nay, thống kê toàn quốc có 98 bãi chôn lấp chất thải tập trung ở các thành phố ñang vận hành nhưng chỉ có 16 bãi rác ñược coi là hợp vệ sinh. Ở phần lớn các bãi chôn lấp, việc chôn lấp rác ñược thực hiện hết sức sơ sài. Việc thu gom, xử lý chất thải sinh hoạt không triệt ñể gây ra nhiều tác ñộng xấu ñến môi trường: bốc mùi hôi thối, ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm ñất, nguồn bệnh và phát tán dịch bệnh, gây mất mỹ quan ñô thị, [...]... x lý m i d ng l i vi c chôn l p Nh n th c ñư c tính c p bách cũng như nh ng v n ñ còn t n t i ñ i v i vi c qu n lý, x lý rác th i sinh ho t trên ñ a bàn thành ph L ng Sơn, tôi ñã ti n hành th c hi n ñ tài “ðánh giá th c tr ng và ñ xu t gi i pháp qu n lý rác th i sinh ho t trên ñ a bàn thành ph L ng Sơn, t nh L ng Sơn 2 M c tiêu nghiên c u - ðánh giá th c tr ng qu n lý và x lý rác th i sinh ho t trên. .. trên ñ a bàn Thành ph L ng Sơn, t nh L ng Sơn; - ð xu t m t s gi i pháp nh m qu n lý và x lý rác th i sinh ho t trên ñ a bàn Thành ph L ng Sơn trong tương lai 3 Yêu c u - Ch ra ñư c nh ng thu n l i, khó khăn trong công tác qu n lý rác th i sinh ho t t i ñ a bàn nghiên c u; - Tìm hi u ñi u ki n t nhiên, kinh t , xã h i có nh hư ng t i kh i lư ng và thành ph n rác th i sinh ho t t i thành ph L ng Sơn Trư... nư c ñang phát tri n có 02 phương pháp là chôn l p và phân ñư c s d ng r ng rãi ñ x lý rác th i sinh ho t Tuy nhiên, do h n ch v kinh t và k thu t nên vi c x lý rác th i sinh ho t h u như chưa ñ m b o v sinh môi trư ng T i các bãi rác chưa có h th ng thu khí th i và nư c r rác chưa ñư c x lý trư c khi ñ ra môi trư ng ti p nh n 1.4 Tình hình qu n lý và x lý rác th i sinh ho t Vi t Nam Trong th p niên... ……………………… 25 ch rác Do ñó, các bãi rác t phát ñã hình thành r t nhi u nơi, làm cho tình tr ng CTR sinh ho t nông thôn tr thành v n ñ nan gi i khó qu n lý M t s huy n, xã m c dù ñã có quy ho ch bãi rác, nhưng v n chưa có các cơ quan qu n lý, bi n pháp x lý ñúng k thu t và ngư i dân v n chưa có ý th c ñ rác theo quy ñ nh 1.4.3 Qu n lý, x lý rác th i sinh ho t Vi t Nam 1.4.3.1 Mô hình Qu n lý rác th i sinh ho... không có h th ng x lý nư c rác ñ t quy chu n, hóa ch t và vi sinh v t t CTR sinh ho t d dàng thâm nh p gây ô nhi m ñ t Nghiên c u c a Vi n Y h c Lao ñ ng và V sinh môi trư ng cho th y các m u ñ t xét nghi m t i bãi rác L ng Sơn và Nam Sơn ñ u b ô nhi m tr ng giun và Coliform, th hi n b ng 1.6 B ng 1.6 K t qu ño ch s vi sinh v t trong 5 m u ñ t t i 2 bãi rác L ng Sơn và Nam Sơn ð a ñi m S tr ng giun... công tác qu n CTR ñư c các nhà qu n lý quan tâm t p trung ch y u vào công tác thu gom và x lý ch t th i phát sinh t ho t ñ ng sinh ho t c a con ngư i Chính vì v y, mô hình thu gom, x lý khi ñó cũng m i ch hình thành m c ñ ñơn gi n ðơn v ch u trách nhi m qu n lý, thu gom, v n chuy n và x lý rác th i sinh ho t ñư c giao cho Phòng Qu n lý ñô th tr c thu c UBND t nh, thành ph Trong giai ño n ti p theo,... Tình hình x lý rác th i sinh ho t Phương pháp ñ t rác th i ñư c s d ng r t nhi u nư c phát tri n như ð c, ðan M ch, Nh t B n X lý rác th i b ng phương pháp ñ t có th gi m ñ n m c t i thi u cho khâu x lý cu i cùng Ví d Nh t B n có t i 72,80% lư ng rác th i ñư c x lý b ng phương pháp ñ t, còn l i là chôn l p Tuy nhiên kinh phí cho vi c x lý rác th i b ng phương pháp ñ t r t l n (so v i phương pháp Trư ng... Nguy n Xuân Thành, 2004) Như v y, chúng ta th y r ng rác th i sinh ho t là m t h n h p không ñ ng nh t và m i thành ph n trong ñó có thành ph n hóa h c, c u trúc hóa h c khác nhau Do ñó vi c x lý chúng cũng r t khác nhau, b i v y mà công vi c phân lo i rác th i sinh ho t là m t khâu quan tr ng ñ ti t ki m kinh phí cho v n ñ x lý rác Qua ñó cho th y n u rác th i sinh ho t không ñư c qu n lý, x lý t t thì... ……………………… 21 1.4.1.2 Thành ph n rác th i sinh sinh ho t Thành ph n ch t th i r n sinh ho t ph thu c vào m c s ng, trình ñ dân trí, trong ñó m c thu nh p khác nhau gi a các ñô th ñóng vai trò quy t ñ nh trong thành ph n ch t th i r n sinh ho t Trong thành ph n rác th i ñưa ñ n các bãi chôn l p, thành ph n rác có th s d ng làm nguyên li u s n xu t phân h u cơ r t cao t 54% - 77,1%; ti p theo là thành ph n nh... gi y, màu vàng dùng ñ ñ ng nh a và kim lo i, còn màu ñen ñ c các th còn l i ð i v i các nư c ñang phát tri n v n ñ phân lo i, thu gom rác th i sinh ho t m i ñư c ñ c p ñ n trong nh ng năm g n ñây và ch thí ñi m t i m t s thành ph l n Vi c thu gom rác th i sinh ho t ch ñư c th c hi n tương ñ i t t các thành ph , th xã Còn khu v c nông thôn h u như rác th i sinh ho t chưa ñư c thu gom và qu n lý 1.3.2 . việc quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn, tôi ñã tiến hành thực hiện ñề tài “ðánh giá thực trạng và ñề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành. thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn 2. Mục tiêu nghiên cứu - ðánh giá thực trạng quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn Thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn; - ðề xuất một số giải pháp. hội thành phố Lạng Sơn 33 2.2.2. ðánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên ñịa bàn thành phố Lạng Sơn 33 2.2.3. ðề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý rác thải