Đề án môn học Kinh tế đầu tư ĐỀ ÁN MÔN HỌC KINH TẾ ĐẦU TƯ NHÓM SINH VIÊN THỰC HIỆN : • Nguyễn Ngọc Hòa ( NT ) • Trần Trung Hiếu • Nguyễn Khắc Hùng ĐỀ TÀI : Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển các khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư MỤC LỤC CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN Lý thuyết về khu công nghiệp 1.1 Khái niệm khu công nghiệp .7 1.2 Đặc điểm khu công nghiệp 1.3 Các doanh nghiệp khu công nghiệp .9 Lý thuyết về vùng kinh tế trọng điểm .10 2.1 Khái niệm, đặc điểm vùng kinh tế trọng điểm 10 2.2 Vai trò, ý nghĩa của vùng kinh tế trọng điểm 12 2.3 Các vùng kinh tế trọng điểm ở nước ta 13 Lý thuyết về sử dụng vốn đầu tư phát triển các khu công nghiệp 17 3.1 Nguồn vốn đầu tư phát triển các KCN 17 3.2 Nội dung sử dụng vốn đầu tư phát triển KCN .18 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư phát triển KCN 19 3.4 Các chỉ tiêu phản ánh kết quả và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư phát triển KCN 22 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA BẮC 24 Tổng quan về tình hình phát triển các KCN vùng trọng điểm phía Bắc .24 1.1 Tình hình phát triển các KCN ở Việt Nam 24 1.2 Tình hình phát triển các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc 25 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc .31 2.1 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN theo lĩnh vực đầu tư 31 Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư 2.2 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc theo hình thức đầu tư (đầu tư “cứng” – “mềm” các doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp) .34 2.3 Đầu tư và ngoài khu công nghiệp 34 Đánh giá hoạt động sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc .38 3.1 Kết quả đạt được 38 3.2 Những hạn chế việc sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc còn tồn tại và nguyên nhân 42 CHƯƠNG : PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA BẮC .44 Phương hướng phát triển và đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc 44 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn cho hoạt động đầu tư phát triển việc tạo dựng các khu công nghiệp 45 2.1 Quy hoạch .45 2.2 Lựa chọn loại hình công nghiệp phù hợp với ưu thế của địa phương 45 2.3 Tạo sự liên kết, kết nối tốt cho khu công nghiệp với khu vực ngoài khu công nghiệp và giữa các khu công nghiệp với 46 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cho hoạt động đầu tư phát triển các doanh nghiệp khu công nghiệp 46 3.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 46 3.2 Nâng cao trình độ công nghệ 46 3.3 Lựa chọn loại hình, hình thức doanh nghiệp phù hợp 47 Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư LỜI MỞ ĐẦU Để đạt được mục tiêu đến năm 2020, nước ta bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại việc xây dựng và phát triển khu cơng nghiệp ở Việt Nam nói chung vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc nói riêng có vai trị hết sức quan trọng, phát triển này khơng nhằm nâng cao khả thu hút vốn đầu tư nước và nước ngoài mà nhằm nhanh chóng tạo nên mợt khu vực cơng nghiệp đợng có trình đợ cơng nghệ tiên tiến, hiện đại, khai thác triệt để lợi thế so sánh kinh tế quốc dân và nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hợi Thực tế cho thấy có nhiều vấn để nảy sinh trình sử dụng vốn đầu tư phát triển khu cơng nghiệp phía Bắc Điều địi hỏi phải có nghiên cứu mang tính thực tế cao thành cơng và hạn chế tồn tại suốt thời gian qua để từ tìm giải pháp tăng cường đầu tư phát triển khu công nghiệp Với tầm quan trọng vấn đề có liên quan đến sử dụng vốn và đầu tư phát triển khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, nhóm em xin phép được lựa chọn đề tài: “ Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển các khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc” làm đề tài nghiên cứu đề án Kết cấu đề tài ngoài phần mở đầu và kết luận bao gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận Chương II: Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Chương III: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả sự dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Page KTĐT51A - NEU Đề án mơn học Kinh tế đầu tư Nhóm em xin chân thành cảm ơn cô giáo ThS Trần Thị Mai Hoa tận tình giúp đỡ nhóm em hoàn thành đề án này Trong khuôn khổ đề án, với hạn chế kiến thức hiểu biết thực tiễn, đề án này không tránh khỏi thiếu sót Bởi vậy,chúng em mong nhận được đóng góp ý kiến thầy, giáo bợ mơn Chúng em xin chân thành cảm ơn! Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN Lý thuyết về khu công nghiệp 1.1 Khái niệm khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm khu cơng nghiệp Theo Nghị định Chính phủ số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008, khu công nghiệp được định nghĩa là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định Hay nói cách khác KCN là nơi được xây dựng để thu hút đơn vị sản xuất sản phẩm công nghiệp đơn vị kinh doanh dịch vụ gắn liền với sản xuất công nghiệp 1.1.2 Điều kiện thành lập khu công nghiệp theo luật ở Việt Nam Điều kiện thành lập khu công nghiệp theo Nghị định Chính phủ số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Cụ thể : Khu công nghiệp được thành lập phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển khu cơng nghiệp được phê dụt Tổng diện tích đất công nghiệp khu công nghiệp được thành lập địa bàn lãnh thổ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho dự án đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư thuê đất, thuê lại đất là 60% Đối với khu cơng nghiệp có quy mơ diện tích từ 500 trở lên và có nhiều nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng - kinh doanh kết cấu hạ tầng theo khu riêng biệt khu công nghiệp gắn liền với khu đô thị, khu kinh doanh tập trung khác một đề án tổng thể phải lập quy hoạch chung xây dựng theo hướng dẫn Bộ Xây dựng trước lập quy hoạch chi tiết Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư Đối với khu cơng nghiệp có quy mơ diện tích từ 500 trở lên có vị trí cạnh tún quốc lợ, gần khu vực quốc phịng, khu bảo tồn di tích lịch sử, khu danh lam thắng cảnh, khu bảo tồn sinh thái vùng và quốc gia, nằm đô thị loại II, loại I và loại đặc biệt phải có ý kiến văn bản Bộ Xây dựng và Bợ, ngành có liên quan quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt 1.2 Đặc điểm khu công nghiệp Cho đến nay, KCN được phát triển mạnh mẽ ở hầu hết quốc gia, đặc biệt là nước phát triển Tuy có khác quy mô, địa điểm và phương thức xây dựng sở hạ tầng KCN có đặc điểm chung Các đặc điểm chủ yểu KCN ở Việt Nam là: - Về tính chất hoạt động: KCN là nơi tập trung doanh nghiệp sản xuất công nghiệp và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, là nơi xây dựng để thu hút đơn vị sản xuất sản phẩm công nghiệp đơn vị kinh doanh dịch vụ gắn liền với sản xuất công nghiệp Theo điều 6, quy chế KCN, KCX ban hành kèm Nghị định 36/NĐ-CP doanh nghiệp KCN có thể là doanh nghiệp Việt Nam tḥc mọi thành phần kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bên tham gia hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp này được quyền kinh doanh lĩnh vực: + Sản xuất, gia công, lắp ráp sản phẩm công nghiệp để xuất và tiêu dùng nước; phát triền và kinh doanh sáng chế, bí qút kỹ thuật, quy trình cơng nghệ + Nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ để nâng cao chất lượng và tạo sản phẩm mới + Dịch vụ hỗ trợ sản xuất công nghiệp + Xây dựng và kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư - Về tổ chức quản lí: KCN thành lập hệ thống ban quản lí KCN cấp tỉnh tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để trực tiếp thực hiện chức quản lí nhà nước đối với hoạt đợng sản xuất, kinh doanh khu công nghiệp KCN Ở tầm vĩ mô, quản lí KCN cịn gồm có nhiều Bợ Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ Thương mại, Bộ công nghiệp, Bộ xây dựng - Về sở hạ tầng kĩ thuật: KCN xây dựng hệ thống sở hạ tầng tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh đường, hệ thống điện nước, điện thoại…Thông thường việc phát triển sở hạ tầng KCN một công ty xây dựng và phát triển sở hạ tầng đảm nhiệm Ở Việt Nam, công ty này là doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài doanh nghiệp nước thực hiện Các công ty phát triển sở hạ tầng KCN xây dựng kết cấu hạ tầng sau cho phép cho doanh nghiệp thuê lại 1.3 Các doanh nghiệp khu công nghiệp 1.3.1 Khái niệm doanh nghiệp Theo luật doanh nghiệp 2005, doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, được đăng kí kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm thực hiện hoạt động kinh doanh Các doanh nghiệp khu cơng nghiệp Doanh nghiệp KCN có thể là doanh nghiệp Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bên tham gia hợp tác kinh doanh Trong đó: Các doanh nghiệp này được quyền kinh doanh lĩnh vực: + Sản xuất, gia công, lắp ráp sản phẩm công nghiệp để xuất và tiêu dung nước; phát triền và kinh doanh sáng chế, bí qút kỹ thuật, quy trình cơng nghệ Page KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư + Nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ để nâng cao chất lượng và tạo sản phẩm mới + Dịch vụ hỗ trợ sản xuất công nghiệp + Xây dựng và kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng Lý thuyết về vùng kinh tế trọng điểm 2.1 Khái niệm, đặc điểm vùng kinh tế trọng điểm 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm vùng kinh tế 2.1.1.1 Khái niệm vùng kinh tế Vùng kinh tê là một bộ phận kinh tế lãnh thổ đặc thù kinh tế quốc dân có chun mơn hóa sản xuất kết hợp chặt chẽ với phát triển tổng hợp 2.1.1.2 Đặc điểm vùng kinh tế • Quy mơ, lực vùng kinh tế là khác Sự tồn tại vùng kinh tế là khách quan và có tính lịch sử, quy mơ diện tích, dân số, lực kinh tế vùng ln có khác biệt VD: vùng kinh tế Tây Nguyên và vùng kinh tế Đông Nam Bộ liền kề với có khác biệt lớn quy mơ diện tích, quy mơ dân số, lực kinh tế,… • Vùng kinh tế được coi là công cụ không thiếu việc hoạch định phát triển kinh tế quốc quốc gia Việc phân chia vùng kinh tế giúp nhà hoạch định đánh giá được lợi thế và hạn chế vùng, qua có sách phát triển phù hợp với vùng VD: vùng kinh tế đồng sơng Cửu Long có lợi thế đặc biệt sản xuất nơng nghiệp cần có sách trợ giúp phát triển sản xuất nông nghiệp cho vùng kinh tế này để có thể khai thác hiệu quả Page 10 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư đó, Nhật Bản đứng vị trí thứ với 80 dự án và tổng số vốn đầu tư 1,5 tỷ USD, đầu tư vào công nghiệp chiếm tới 91% tổng vốn đầu tư Theo Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng (HEZA), từ đầu năm 2012 đến tình hình thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp ngoài nước (FDI) và vốn nước vào khu công nghiệp (KCN) địa bàn thành phố tăng cao So với cùng kỳ năm ngoái, kết quả vốn FDI thu hút bốn tháng đầu năm nay, tăng gấp 20 lần Trong đó, có 11 dự án cấp mới giấy chứng nhận đầu tư với số vốn 874,59 triệu USD; dự án tăng vốn thêm 51,74 triệu USD Hầu hết dự án đầu tư vào khu công nghiệp (KCN) Đình Vũ, VSIP Hải Phịng Mợt số dự án nhỏ đầu tư vào KCN Tràng Duệ Phần lớn dự án đến từ nhà đầu tư Nhật Bản Đáng ý là dự án sản xuất lốp xe Bridgestone vào KCN Đình Vũ với tổng vốn đầu tư 575 triệu USD Dự kiến nửa đầu năm nay, dự án được khởi công Một số dự án khác vào VSIP Hải Phòng Nipropharma Việt Nam vốn đầu tư 250 triệu USD; Zeon Việt Nam, vốn đầu tư 25 triệu USD, Nishina Việt Nam, vốn đầu tư 12 triệu USD Hiện Hải Phịng tiếp nhận mợt số dự án đầu tư FDI khác, có dự án sản xuất máy in với vốn đầu tư 100 triệu USD HEZA dự báo nguồn vốn FDI vào KCN Hải Phòng tiếp tục tăng cao so với mục tiêu ban đầu đề Cũng theo HEZA, bên cạnh nguồn vốn FDI tăng đợt biến, tình hình đầu tư doanh nghiệp nước vào KCN tăng cao Cụ thể bốn tháng qua, KCN Hải Phòng thu hút được gần 1.700 tỷ đồng vốn đầu tư nước, tăng gấp lần so với cùng kỳ năm ngoái Tỉnh Quảng Ninh Page 36 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư Tính đến thời điểm năm đầu năm 2011, có 21 dự án FDI và 44 dự án nước thực hiện đầu tư tại KCN tỉnh Quảng Ninh với tổng số vốn là 473 triệu USD và 13.750 tỷ đồng Trong năm 2010, doanh thu doanh nghiệp FDI đạt khoảng 220 triệu USD, nộp ngân sách Nhà nước 1.000 tỷ đồng, xuất đạt 110,77 triệu USD Các doanh nghiệp nước đạt 1.179 tỷ đồng, nộp ngân sách đạt 23 tỷ đồng Tỉnh Vĩnh Phúc Thu hút đầu tư doanh nghiệp nước và doanh nghiệp nước ngoài vào KCN : 634 dự án đầu tư, có 122 dự án FDI, với tổng vốn đầu tư 2,35 tỷ USD Tỷ lệ lấp đầy KCN ở Vĩnh Phúc vào khoảng 80% Các khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc chủ yếu lĩnh vực lắp ráp ô tô-xe máy, công nghiệp điện tử, tin học, sản xuất vật liệu xây dựng… Tỉnh Bắc Ninh Các KCN địa bàn tỉnh BN thu hút 526 dự án, có 272 dự án vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI, với tổng số vốn đầu tư đăng kí gần tỷ USD, có 3,7 tỷ USD hầu hêt tập đoàn và công ty lớn đến từ nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ Hàn Quốc, Nhật, Đài Loan, Sigapore, Mỹ,… Tỉnh Hưng Yên Trong năm 2011, có đến 20 dự án đầu tư KCN, có 14 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 161 triệu USD, 9,5 lần vốn đầu tư nước ngoài cấp mới năm 2009 dự án DDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 447,7 tỷ đồng, 2,2 lần vốn đầu tư nước cấp mới năm 2010 Điều chỉnh tăng vốn cho dự án đầu tư (4 dự án nước ngoài và dự án nước) với tổng vốn đầu tư điều chỉnh tăng thêm là 24,3 triệu USD và 1.180 tỷ đồng; nâng tổng số dự án KCN hiệu lực đến thời điểm hiện lên 160 dự án (75 dự án nước Page 37 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư ngoài và 85 dự án nước) với tổng vốn đầu tư đăng ký là 930 triệu USD và 7.805 tỷ đồng; tổng diện tích đất cho thuê lại là 318 Các dự án đầu tư KCN tập trung chủ yếu lĩnh vực: sản xuất, gia công sản phẩm điện, điện tử; sản xuất thép và sản phẩm từ thép; khí chế tạo, khí xác; sản xuất lắp ráp tô xe máy; sản xuất chế biến thức ăn gia súc, gia cầm và thuỷ sản; may mặc Tỉnh Hải Dương Tính đến năm 2010, khu cơng nghiệp tỉnh Hải Dương có 122 dự án và ngoài nước, với số vốn đăng ký tỷ USD và vốn thực hiện khoảng 900 triệu USD (đạt 45%) Các dự án đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Hải Dương chủ yếu là dự án FDI tập đoàn lớn thuộc lĩnh vực công nghệ cao đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Canada 2.3.3 Đầu tư tạo sự liên kết giữa các khu công nghiệp với Đánh giá hoạt động sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc 3.1 Kết quả đạt được Các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc tạo sức hấp dẫn lớn đối với doanh nghiệp, tỷ lệ lấp đầy KCN là cao Đặc biệt, tỉnh Bắc Ninh số này là 95%, Hải Phịng có KCN có tỷ lệ lấp đầy cao là Nomura với 97% số tại KCN Đình Vũ là 100% Thứ nhất, góp phần vào tăng trưởng phát triển kinh tê cho vùng và cả nước, đóng góp vào tăng thu ngân sách Nhà nước Những năm qua, tình hình kinh tế nước và thế giới có khó khăn, song tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp KCN địa Page 38 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư bàn Hà Nội ổn định Doanh thu năm 2010 đạt tỷ USD, tăng 12% so với 2009; năm 2011 tăng khoảng 12,5% so với năm 2010 Giá trị xuất năm 2010 đạt tỷ USD, và năm 2011 tăng 12,5% so với năm 2010 Mỗi năm, doanh nghiệp KCN địa bàn TP Hà Nội tạo gần 40% giá trị sản lượng cơng nghiệp, đóng góp 45% vào kim ngạch xuất thành phố Hải Phòng, giá trị sản xuất KCN thành phố chiếm tới 20% GDP toàn thành phố Năm 2011, doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp (KTT-KCN) thành phố đạt doanh thu 1.150 triệu USD (tăng 18% so với năm 2010) và 5.500 tỷ đồng Kim ngạch xuất đạt 850 triệu USD, tăng 10% so với năm 2010 Thuế và khoản nộp ngân sách đạt 22 triệu USD và 500 tỷ đồng Kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt 350 triệu USD, thu hút đầu tư nước (DDI) KCN đạt 6.629 tỷ đồng Đối với KCN Bắc Ninh, doanh nghiệp FDI đóng góp to lớn cho phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Riêng năm 2011, kim ngạch xuất doanh nghiệp FDI đạt 5,7 tỷ USD, chiếm 97% tổng kim ngạch xuất tỉnh, đưa giá trị sản xuất công nghiệp Bắc Ninh đứng thứ toàn quốc Nhờ có đóng góp to lớn từ doanh nghiệp KCN, tỉnh Bắc Ninh đạt được thành tựu kinh tế xã hợi bật Kinh tế liên tục có bước tăng trưởng cao, bình qn đạt 14%/năm, quy mơ kinh tế lớn mạnh không ngừng, năm 2011 gấp 6,6 lần so với năm 1997 Năm 2011 GDP bình quân đầu người đạt 2130USD Các dự án KCN tỉnh Hưng Yên vào hoạt động giải quyết việc làm ổn định cho khoảng 19.500 lao động và ngoài tỉnh, doanh thu năm 2010 đạt khoảng 10.400 tỷ đồng 120% so với năm 2009 và 223 triệu USD Page 39 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư 155% so với năm 2009; nộp Ngân sách Nhà nước khoảng triệu USD và khoảng 390 tỷ đồng Sự phát triển mạnh số lượng, quy mô và chất lượng doanh nghiệp KCN tỉnh Vĩnh Phúc tạo đà cho cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng tích cực Tỷ trọng nơng – lâm nghiệp- thủy sản giảm từ 44,04% năm 1997 xuống 15,6% năm 2011; công nghiệp - xây dựng tăng từ 18,85% lên 54,8% Năm 2006, doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh đóng góp vào ngân sách tỉnh 2.630,3 tỷ đồng, năm 2008 là 6.292,9 tỷ đồng, năm 2011 là 13.900 tỷ đồng, chiếm 85% tổng thu ngân sách tỉnh Các doanh nghiệp KCN có đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh là việc chuyển dịch cấu kinh tế với việc phát triển khu công nghiệp Trong giai đoạn 1997-2011, tăng trưởng GDP tỉnh Vĩnh Phúc đạt 17,2%/năm; GDP bình quân đầu người năm 2011 đạt 2.045 USD” Thứ hai, tạo những ngành sản xuất mới, hiện đại có sức cạnh tranh cao Tạo ngành xuất chủ đạo cho vùng và cả kinh tế : hóa chất,tơ sợi tổng hợp, luyện kim khí ở Hải Phịng, cơng nghệ cao ở Bắc Ninh, công nghệ lắp ráp xe máy, ôtô ở Vĩnh Phúc, chế biến ở Hải Phòng,… - Tạo ngành kinh tế mới : sản xuất phần mềm, thiết bị điện tử kĩ thuật cao ở KCN KCN Thuận Thành Bắc Ninh, KCN Nam Thăng Long, … Thứ ba, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyêt việc làm, đặc biệt lao động ở nông thôn - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: doanh nghiệp FDI từ nước công nghiệp phát triển ngoài nguồn vốn đầu tư vào khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, cịn mang theo cơng nghệ hiện đại, giúp nâng cao trình Page 40 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư độ công nghệ nước ta Như ngành sản xuất lắp ráp xe hơi, khí kỹ thuật cao,thiết bị công nghệ thông tin,…Hàng năm, KCN địa bàn vùng kinh tế trọng điểm thu hút hàng chục vạn lao đợng, góp phần giải qút vấn đề lao động cho không cho vùng và ngoài vùng Cụ thể : Bảng1.2: Số lượng lao động KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Tên tỉnh, thành phớ Sớ lượng LĐ ( người) Hà Nội 100.000 Hải Phòng >50.000 Quảng Ninh Hải Dương >10.000 Bắc Ninh 83.000 Vĩnh Phúc 7000 Hưng Yên 19.500 Đồng thời, qua trình sử dụng lao đợng doanh nghiệp, trình đợ, lực người lao động (đặc biệt lao động ở nông thôn) được nâng cao Thứ tư, góp phần chuyển dịch cấu theo hướng hiện đại hóa, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa ở nông thơn Các KCN có vai trị quan trọng việc chuyển dịch cấu kinh tế địa phương vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp, nâng cao tỷ trọng khu vực cơng nghiệp qua hướng đến mợt cấu hiện đại Cụ thể: Page 41 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư Như đối với tỉnh Vĩnh Phúc, vốn là một tỉnh nông trước phát triển mạnh số lượng, quy mô và chất lượng doanh nghiệp KCN tỉnh Vĩnh Phúc tạo đà cho cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng tích cực Tỷ trọng nông – lâm nghiệp- thủy sản giảm từ 44,04% năm 1997 xuống 15,6% năm 2011; công nghiệp - xây dựng tăng từ 18,85% lên 54,8% Hay thành phố Hải Phòng, tỷ trọng khu vực lần lượt là : 9,82% - 37,05% 53,13% 3.2 Những hạn chế việc sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc còn tồn tại và nguyên nhân Thứ nhất, còn tồn nhiều KCN chậm hoàn thiện chưa đưa vào khai thác và ở số KCN tỷ lệ lấp đầy còn thấp, gây lãng phí vớn dầu tư Do vị trí KCN phụ tḥc ý kiến chủ quan chủ đầu tư và đề xuất địa phương dẫn đến một số KCN chưa được khai thác hiệu quả, số lượng doanh nghiệp KCN thấp gây lãng phí đất nông nghiệp, vốn đầu tư nhà đầu tư, Nhà nước và cả doanh nghiệp Thứ hai, sự kêt nối hạ tầng của KCN với các KCN khác, với vùng kinh tê chưa tốt nên chưa tạo sức mạnh cộng hưởng cho các KCN Khi KCN được kết nối với nhau, với vùng kinh tế làm giúp doanh nghiệp KCN giảm được chi phí vận chuyển, khai thác tốt ưu thế vùng, sản phẩm doanh nghiệp dễ dàng đến với nơi tiêu thụ…Đây là điều KCN vùng chưa có được Thứ ba, việc xây dựng các KCN tràn lan dẫn đên thất nghiệp ở nông thôn.Việc sử dụng đất nông nghiệp để xây dựng KCN chưa kết hợp với đào tạo lao động cho người nông dân dẫn đến tình trạng thất nghiệp ở nơng thơn đất nơng nghiệp để sản xuất khơng cịn và trình độ họ không đủ vào làm KCN Page 42 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư Thứ tư, chưa thu hút, nâng cao chất lượng ng̀n nhân lực Cịn tồn tại nhiều KCN vùng kinh tế trọng điểm chưa có kết hợp khu vực sản xuất và dân sinh, đồng thời điều kiện sinh hoạt KCN thiếu tiện nghi chưa đảm bảo được tâm lý “an cư, lập nghiệp” cho người lao động Phần lớn doanh nghiệp chưa có quan tâm mức đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hiện tại Page 43 KTĐT51A - NEU Đề án mơn học Kinh tế đầu tư CHƯƠNG : PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA BẮC Phương hướng phát triển và đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Là một hai vùng kinh tế trọng điểm lớn cả nước, lại là vùng kinh tế có mật đợ dân số cao nhất, vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc được Chính phủ đề mục tiêu đến năm 2020 phải đóng góp từ 28-29% vào GDP cả nước, tạo một vùng kinh tế trọng điểm đầy động, có sức cạnh tranh cao đồng thời là đợng lực để thúc đẩy phát triển vùng kinh tế khác Song song với đó, năm 2020 là mốc để nước ta bản hoàn thành nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Là trung tâm kinh tế giai đoạn từ đến năm 2020, công nghiệp phải thể hiện được vai trò quan trọng đối với kinh tế Vì vậy, phát triển và đầu tư phát triển KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc cần có phương phát triển cụ thể Thứ nhất, doanh nghiệp KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc phải tạo ngành sản xuất hiện đại, có sức cạnh tranh cao : sản xuất phầm mềm, khí kỹ thuật cao, thiết bị điện tử Thứ hai, doanh nghiệp KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc tạo mặt hàng xuất chủ lực Page 44 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư Thứ ba, KCN cần được nâng cấp hiện đại để vừa đạt được mục tiêu phát triển vừa đạt được mục tiêu phát triển bền vững Thứ tư, nâng cao tay nghề, lực kỹ thuật cho người lao động cho KCN Nhóm giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn cho hoạt động đầu tư phát triển việc tạo dựng các khu công nghiệp 2.1 Quy hoạch Quy hoạch được đánh giá là bước việc hình thành khu cơng nghiệp Tất cả dự án đầu tư xây dựng KCN phải dựa sở quy hoạch tự nhiên, kinh tế, xã hội cùng vùng, cả kinh tế để lập dự án, tiến hành triển khai xây dựng Công tác quy hoạch lâu được coi là một khâu quan trọng, làm cho bộ, ngành và địa phương xây dựng định hướng phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch sử dụng đất đai, kế hoạch đầu tư phát triển, sử dụng và phân bố vốn nhà nước, kêu gọi đầu tư nước ngoài và đầu tư thành phần kinh tế nước Quy hoạch phù hợp với thực tiễn góp phần nâng cao làm giảm chi phí làm nâng cao hiệu quả hoạt động cho doanh nghiệp hoạt động KCN, quy hoạch sai dẫn đến tình trạng hoạt đợng khơng hiệu quả doanh nghiệp KCN, và kéo theo lãng phí nguồn vốn ngân sách 2.2 Lựa chọn loại hình công nghiệp phù hợp với ưu thế của địa phương Do đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh thành phố là khác Mỗi tỉnh có mợt ưu thế riêng Cụ thể ở vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc: Hà Nợi là trung tâm kinh tế cả vùng, nơi tập trung nguồn nhân lực có chất lượng cao phù hợp với việc lựa chọn loại hình cơng nghiệp cơng nghệ cao, khí chất Page 45 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư lượng cao, Hải Phòng phù hợp với ngành sản xuất hóa chất, khí đóng tàu, … 2.3 Tạo sự liên kết, kết nối tốt cho khu công nghiệp với khu vực ngoài khu công nghiệp và giữa các khu công nghiệp với Sự liên kết và kết nối tốt KCN với KCN khác và vùng kinh tế xung quanh làm giảm chi phí cho doanh nghiệp đồng thời tạo hiệu ứng cộng hưởng làm tăng thêm hiệu quả cho doanh nghiệp Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cho hoạt động đầu tư phát triển các doanh nghiệp khu công nghiệp 3.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực đóng vai trị vơ cùng quan trọng đối với hiệu quả sản xuất doanh nghiệp Do để nâng cao hiệu quả sản xuất doanh nghiệp KCN, chủ doanh nghiệp, chủ đầu tư Nhà nước cần quan tâm đến người lao động cách tạo điều kiện học tập, nâng cao tay nghề cho người lao động, đồng thời đầu tư tiện nghi, tiện ích, tạo mơi trường lao việc và sinh hoạt tốt KCN để người lao động yên tâm làm việc 3.2 Nâng cao trình độ công nghệ Đối với doanh nghiệp Việt Nam sản xuất và kinh doanh KCN cần có chiến lược và đầu tư vào việc nâng cao trình đợ cơng nghệ để có thể cạnh tranh với doanh nghiệp khác Liên doanh với đối tác nước ngoài là một hướng nhằm tăng lực công nghệ cho doanh nghiệp Việt Nam Page 46 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư 3.3 Lựa chọn loại hình, hình thức doanh nghiệp phù hợp Việc lựa chọn mơ hình, hình thức doanh nghiệp mới cơng ty cổ phần giúp doanh nghiệp dễ dàng tăng quy mơ vốn mình, qua tăng thêm hiệu quả hoạt đợng sản xuất kinh doanh Page 47 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư KẾT LUẬN Từ Đảng và Nhà nước ta có sách xây dựng vùng kinh tế trọng điểm đếnn ay, kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc có nhiều chủn biến tích cực, an ninh trị và an toàn xã hội được đảm bảo, cấu kinh tế được chủn dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng cơng nghiệp, hợp tác đầu tư với nước ngoài được đẩy mạnh tạo nguồn lực bổ sung nhanh, tăng tốc độ tăng trưởng vùng Trong thành tựu có đóng góp khơng nhỏ KCN là tiếp cận công nghệ mới, mở rộng thị trường chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát huy nội lực và mở rộng giao lưu kinh tế với tỉnh, thành phố khác cả nước, khu vực toàn thế giới Quá trình phát triển KCN để lại nhiều bài học quý báu và nhiều vấn đề phải nghiên cứu thử nghiệm Tốc độ phát triển KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc cịn chậm chưa tương xứng với tiềm Công tác quy hoạch chưa thực trước một bước gây khó khăn đền bù giải phóng mặt bằng, tiến độ triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng chậm, xây dựng sở hạ tầng chưa đồng bộ, là hạ tầng và ngoài KCN Công tác xúc tiến vận động đầu tư cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu vốn đầ tư xây dựng hạ tầng, nguồn lực tiềm ẩn chưa được khai thác Cơ chế khuyến khích đầu tư chưa thực hấp dẫn nên mợt số KCN cịn trống, đối tác mạnh có uy tín đầu tư vào chưa nhiều Tuy nhiên, khơng thể phủ nhận việc phát triển KCN là đường thích hợp, mợt hướng đắn để tiến thành CNH - HĐH kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc nói riêng và cả nước nói chung, đóng góp KCN sau mợt thời gian hoạt động không dài khẳng định được vai trị tất ́u phát triển kinh tế nước ta Việc vạch vấn đề tồn tại Page 48 KTĐT51A - NEU Đề án môn học Kinh tế đầu tư bất cập và đề được giải pháp phát triển phù hợp là vấn đề hết sức cần thiết hiện để KCN tiếp tục phát triển ổn định, vững điều kiện hiện Để đạt được thành cơng mới, phải vượt qua khó khăn, địi hỏi phải nỗ lực, phối hợp với cấp, ngành để tháo gỡ cản trở, vướng mắc đường phát triển KCN Page 49 KTĐT51A - NEU ... phát triển các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc 25 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc .31 2.1 Thực. .. QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA BẮC Phương hướng phát triển và đầu tư phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm phía. .. Kinh tế đầu tư 2.2 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc theo hình thức đầu tư (đầu tư “cứng” – “mềm” các doanh nghiệp thuộc khu công