ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THANH VÂN GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THANH VÂN GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN THỰC THÁI NGUYÊN - 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn tập hợp quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh chưa nghiên cứu công bố cơng trình khoa học Ngƣời cam đoan Nguyễn Thanh Vân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài "Giải pháp nhằm hồn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn tỉnh Bắc Ninh” nhận quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo Khoa đào tạo sau đại học, Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên; Ban Giám đốc, cán quan BHXH tỉnh Bắc Ninh, Cục Thống kê Bắc Ninh, Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh doanh nghiệp Đặc biệt tận tình hướng dẫn TS Nguyễn Văn Thực; ủng hộ, động viên gia đình bè bạn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy cô giáo, quý quan, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Sự giúp đỡ cổ vũ giúp nhận thức, làm sáng tỏ thêm lý luận thực tiễn lĩnh vực mà luận văn nghiên cứu Luận văn q trình nghiên cứu cơng phu, làm việc khoa học nghiêm túc thân, song khả trình độ có hạn nên khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết định Tôi mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy, cô giáo độc giả quan tâm đến đề tài Tác giả Nguyễn Thanh Vân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Những đóng góp khoa học ý nghĩa luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 1.1 Khái niệm, chất, vai trò BHXH 1.1.1 Khái niệm chất BHXH 1.1.2 Vai trò bảo hiểm xã hội 1.2 Quản lý Thu BHXH bắt buộc 1.2.1 Khái niệm quản lý thu BHXH bắt buộc 1.2.2 Mục đích nguyên tắc quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 10 1.2.3 Các quy định hành thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 11 1.2.4 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 12 1.3 Kinh nghiệm quản lý thu số nước giới BHXH học cho Bắc Ninh 20 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới 20 1.3.2 Một số học kinh nghiệm rút quản lý thu BHXH 23 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu đề tài 25 2.2 Phương phap nghiên cứu ́ 25 2.2.1 Phương phap vât biên chưng va vât lị ch sư ́ ̣ ̣ ́ ̀ ̣ 25 ̉ 2.2.2 Phương pháp so sánh 25 2.2.3 Phương pháp chuyên gia 25 2.2.4 Phương pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu 26 2.2.5 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 28 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 2.3.1 Các tiêu tuyệt đối 33 2.3.2 Các tiêu tương đối 34 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 37 3.1 Một vài nét BHXH tỉnh Bắc Ninh 37 3.2 Đặc điểm quản lý Thu BHXH địa bàn tỉnh Bắc Ninh 38 3.2.1 Đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội 38 3.2.2 Những thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý thu tỉnh Bắc Ninh 39 3.3 Thực trạng quản lý Thu BHXH bắt buộc tỉnh Bắc Ninh 41 3.3.1 Quản lý, mở rộng đối tượng tham gia BHXH 41 3.3.2 Quản lý số tiền thu bảo hiểm xã hội 50 3.3.3 Vấn đề nợ đọng trốn đóng BHXH tỉnh Bắc Ninh 55 3.3.4 Thanh tra, kiểm tra quản lý thu bảo hiểm xã hội 63 3.4 Đánh giá thực trạng quản lý Thu BHXH tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2007-2011 65 3.4.1 Những mặt đạt 65 3.4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 64 3.4.3 Những mặt hạn chế nguyên nhân 71 Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 74 4.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn tỉnh Bắc Ninh 74 4.2 Một số mục tiêu phấn đấu cụ thể thu BHXH bắt buộc tỉnh Bắc Ninh đến năm 2015 75 4.3 Các giải pháp hoàn thiện quản lý thu BHXH bắt buộc tỉnh Bắc Ninh 75 4.3.1 Mở rộng, phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 75 4.3.2 Tăng cường quan hệ công chúng vào hoạt động BHXH; xây dựng phát triển thương hiệu BHXH tỉnh Bắc Ninh 76 4.3.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát 80 4.3.4 Phối hợp với cấp, ngành, phận hệ thống thu BHXH; đẩy mạnh công tác đôn đốc thu quản lý tiền thu BHXH 84 4.3.5 Hạn chế tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH 87 4.3.6 Nuôi dưỡng nguồn thu bảo hiểm xã hội 89 4.4 Đề xuất, kiến nghị 90 4.4.1 Kiến nghị với Chính phủ 90 4.4.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 92 4.4.3 Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh 92 4.4.4 Kiến nghị tổ chức cơng đồn 93 KẾT LUẬN 94 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH huyện Bảo hiểm xã hội huyện, thị xã, thành phố BHYT Bảo hiểm y tế CB,CC,VC Cán bộ, công chức, viên chức CHLB Cộng hoà Liên Bang DN Doanh nghiệp HCSN Hành nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động ILO Tổ chức Lao động quốc tế KCN Khu công nghiệp NLĐ Người lao động NQD Ngoài quốc doanh NSDLĐ Người sử dụng lao động UBND Uỷ ban nhân dân BHTN Bảo hiểm thất nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu mẫu điều tra 27 Bảng 2.2 Định nghĩa biến sử dụng mơ hình probit 32 Bảng 3.1: Đối tượng tham gia BHXH tỉnh Bắc Ninh (2007-2011) 42 Bảng 3.2: Số đơn vị tham gia BHXH theo khối quản lý 43 Bảng 3.3: Số lao động tham gia BHXH theo khối quản lý 43 Bảng 3.4: Kết rà soát đối tượng tham gia BHXH bắt buộc năm 2011 47 Bảng 3.5: Kết kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHXH số doanh nghiệp 48 Bảng 3.6: Số tiền thu BHXH tỉnh Bắc Ninh (2007-2011) 51 Bảng 3.7: Kết thu BHXH theo loại hình DN, tổ chức 52 Bảng 3.8 Tình hình nợ đọng BHXH tỉnh Bắc Ninh (2007 -2011) 55 Bảng 3.9: Số đơn vị nợ BHXH theo loại hình DN, tổ chức 56 Bảng 3.10: Số tiền nợ BHXH phân theo DN (2007-2011) 58 Bảng 3.11: Tỷ trọng số tiền nợ BHXH theo DN, tổ chức (2007-2011) 60 Bảng 3.12: Số DN trốn đóng BHXH Bắc Ninh 61 Bảng 3.13: Số tiền trốn đóng BHXH địa bàn Bắc Ninh 62 Bảng 3.14: Lao động trốn đóng BHXH địa bàn Bắc Ninh 63 Bảng 3.15: Tình hình giải đơn thư khiếu nại, tố cáo BHXH 64 Bảng 3.16: Ảnh hưởng nhân tố đến định tham gia BHXH DN điều tra 66 Bảng 4.1: Một số tiêu phấn đấu cụ thể thu BHXH bắt buộc đến năm 2015………………………………………………………………………… 75 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Nội dung quản lý thu BHXH theo mơ hình chuỗi giá trị 13 Hình 1.2: Phân tích sơ đồ "Quy trình thực thu BHXH, BHYT, BHTN" 17 Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức máy BHXH tỉnh Bắc Ninh 38 Hình 3.2: Số thu BHXH Bắc Ninh giai đoạn 2007-2011 51 Hình 3.3: Số nợ tiền BHXH tỉnh Bắc Ninh (2007-2011) 56 Hình 3.4: Tỷ lệ nợ BHXH DN Nhà nước DN NQD (2007-2011) 61 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 39 Cao Văn Sang (2008), "Giải pháp quản lý thu BHXH thành phố Hồ Chí Minh", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, tr.4 40 Đỗ Văn Sinh (2007), "Bảo hiểm xã hội Việt Nam phát triển hội nhập", Tạp chí Bảo hiểm xã hội 41 Phạm Hoàng Tiến (2008), Hoàn thiện quản lý BHXH địa bàn tỉnh Thanh Hoá, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 42 Lê Thị Hồi Thu (2007), "Nghiên cứu pháp luật ASXH số nước giới", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (9) 43 Mạc Văn Tiến (2007), "An sinh xã hội Việt Nam bối cảnh hội nhập", Tạp chí Bảo hiểm xã hội 44 Dương Xuân Triệu (2000), Cơ sở khoa học hồn thiện quy trình quản lý thu BHXH, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, BHXH Việt Nam 45 Trần Quốc Tuý (2006), Hoàn thiện quản lý thu BHXH khu vực doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 46.UBND tỉnh Bắc Ninh (2011), “Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015” 46 Vũ Quang Thọ, Mạc Tiến Anh (2004), “Tiên lương, thu nhâp cua ̀ ̣ ̉ ̀ lao đông va vân đê tao nguôn BHXH”, Tạp chí BHXH số 06/2004 ̣ ̀ ́ ̀ ̣ ̀ II CÁC TRANG WEB http://www.bhxhhaiphong.vn http://www.bhxhtphcm.gov.vn http://www.bacninh.gov.vn http://www.baohiemxahoi.gov.vn http://www.chinhphu.vn Tiếng Đức 47 Gabler Wirtschaftslexikon 2000 - Band - Sozialversicherung - s.1572 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 99 PHỤ LỤC 1: Kết tính tốn theo phương pháp Probit Probit regression Log pseudolikelihood = -34.056138 Number of obs Wald chi2(9) Prob > chi2 Pseudo R2 = = = = 100 41.53 0.0000 0.6587 -| Robust chon | Coef Std Err z P>|z| [95% Conf Interval] -+ -lntuoi | 1.365836 7838797 1.74 0.081 -.1705397 2.902212 lntongld | 8636596 2035683 4.24 0.000 464673 1.262646 lnthunhap | 4.149082 1.161897 3.57 0.000 1.871806 6.426359 nghe | 1959754 4550587 0.43 0.667 -.6959233 1.087874 dn_1 | -.2680889 4463613 -0.60 0.548 -1.142941 6067632 nguontt | 5685515 2386612 2.38 0.017 1007841 1.036319 chmon | 6783679 4981086 1.36 0.173 -.297907 1.654643 thanhtra | 3895097 04972405 1.78 0.0433 -.5850637 1.364083 giotinh | 0289877 3541496 0.08 0.935 -.6651327 7231082 _cons | -70.04036 17.48377 -4.01 0.000 -104.3079 -35.7728 - probit chon lntuoi lntongld lnthunhap nguontt chmon thanhtra, robust Iteration 5: log pseudolikelihood = -34.622356 Probit regression Number of obs = 100 Wald chi2(6) = 41.79 Prob > chi2 = 0.0000 Log pseudolikelihood = -34.622356 Pseudo R2 = 0.6505 -| Robust chon | Coef Std Err z P>|z| [95% Conf Interval] -+ -lntuoi | 1.544332 7533983 2.05 0.040 0676986 3.020966 lntongld | 8297811 2069926 4.01 0.000 424083 1.235479 lnthunhap | 3.946912 943152 4.18 0.000 2.098368 5.795456 nguontt | 5874556 2237335 2.63 0.009 148946 1.025965 chmon | 6492432 4778009 1.36 0.174 -.2872295 1.585716 thanhtra | 3166984 04471168 1.71 0.0479 -.5596345 1.193031 _cons | -67.64513 14.7878 -4.57 0.000 -96.62868 -38.66158 - mfx Marginal effects after probit y = Pr(chon) (predict) = 52377189 -variable | dy/dx Std Err z P>|z| [ 95% C.I ] X -+ -lntuoi | 6150053 30057 2.05 0.041 025896 1.20411 3.60585 lntongld | 3304469 0829 3.99 0.000 167969 492925 3.26909 lnthun~p | 1.571794 37317 4.21 0.000 840389 2.3032 14.6465 nguontt | 2339447 08897 2.63 0.009 059575 408314 1.73 chmon*| 2520795 17478 1.44 0.149 -.090482 594641 81 thanhtra*| 1245112 17172 0.73 0.468 -.212055 461077 23 -(*) dy/dx is for discrete change of dummy variable from to Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 One-sample t test -Variable | Obs Mean Std Err Std Dev [95% Conf Interval] -+ -tuoi | 50 40.74 1.361215 9.625243 38.00454 43.47546 -mean = mean(tuoi) t = 1.5721 Ho: mean = 38.6 degrees of freedom = 49 Ha: mean < 38.6 Pr(T < t) = 0.9388 sum Ha: mean != 38.6 Pr(|T| > |t|) = 0.1224 Ha: mean > 38.6 Pr(T > t) = 0.0612 chmon if chon==1 Variable | Obs Mean Std Dev Min Max -+ -chmon | 50 84 370328 sum chmon if chon==0 Variable | Obs Mean Std Dev Min Max -+ -chmon | 50 78 418452 ttest chmon=.78 if chon==1 One-sample t test -Variable | Obs Mean Std Err Std Dev [95% Conf Interval] -+ -chmon | 50 84 0523723 370328 7347539 9452461 -mean = mean(chmon) t = 1.1456 Ho: mean = 78 degrees of freedom = 49 Ha: mean < 78 Pr(T < t) = 0.8712 ttest Ha: mean != 78 Pr(|T| > |t|) = 0.2575 Ha: mean > 78 Pr(T > t) = 0.1288 tongld=22.7 if chon==1 One-sample t test -Variable | Obs Mean Std Err Std Dev [95% Conf Interval] -+ -tongld | 50 56.66 6.185474 43.73791 44.22982 69.09018 -mean = mean(tongld) t = 5.4903 Ho: mean = 22.7 degrees of freedom = 49 Ha: mean < 22.7 Pr(T < t) = 1.0000 ttest Ha: mean != 22.7 Pr(|T| > |t|) = 0.0000 Ha: mean > 22.7 Pr(T > t) = 0.0000 thunhap=1800 if chon==1 One-sample t test -Variable | Obs Mean Std Err Std Dev [95% Conf Interval] -+ -thunhap | 50 2519000 51087.96 361246.4 2416335 2621665 -mean = mean(thunhap) t = 49.2719 Ho: mean = 1800 degrees of freedom = 49 Ha: mean < 1800 Pr(T < t) = 1.0000 Ha: mean != 1800 Pr(|T| > |t|) = 0.0000 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Ha: mean > 1800 Pr(T > t) = 0.0000 http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 ttest thanhtra=.1 if chon==1 One-sample t test -Variable | Obs Mean Std Err Std Dev [95% Conf Interval] -+ -thanhtra | 50 36 0685714 4848732 2222006 4977994 -mean = mean(thanhtra) t = 3.7917 Ho: mean = degrees of freedom = 49 Ha: mean < Pr(T < t) = 0.9998 ttest Ha: mean != Pr(|T| > |t|) = 0.0004 Ha: mean > Pr(T > t) = 0.0002 nguontt=1.63 if chon==1 One-sample t test -Variable | Obs Mean Std Err Std Dev [95% Conf Interval] -+ -nguontt | 50 2.1 0769309 5439838 1.945402 2.254598 -mean = mean(nguontt) t = 6.1094 Ho: mean = 1.63 degrees of freedom = 49 Ha: mean < 1.63 Pr(T < t) = 1.0000 Ha: mean != 1.63 Pr(|T| > |t|) = 0.0000 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Ha: mean > 1.63 Pr(T > t) = 0.0000 http://www.lrc-tnu.edu.vn 102 PHỤ LỤC 2: Mẫu phiếu điều tra doanh nghiệp để lập liệu cho phƣơng pháp probit Nhóm 1: DOANH NGHIÊP ĐANG THAM GIA BHXH ̣ BÔ CÂU HOI PHONG VÂN ̣ ̉ ̉ ́ Trươc hêt, xin cám ơn chủ doanh nghiệp đồng ý tham gia ́ ́ chương trì nh phong vân cua chung Mục tiêu sách bảo hiểm xã ̉ ́ ̉ ́ hôi cua Đang ta la, chăm lo đơi sông vât chât, tinh thân, chăm lo sưc khoe cua ̣ ̉ ̉ ̀ ̀ ́ ̣ ́ ̀ ́ ̉ ̉ lao đông Xin ông ba vui long cho biêt thông tin sau: ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ̃ I CÁC THÔNG TIN VÊ DOANH NGHIÊP ĐƢƠC PHONG VÂN ̀ ̣ ̣ ̉ ́ Họ tên giám đốc doanh nghiệp:………………………… Giơi tí nh: ́ Tuôi: ̉ Nam Nư ̃ …… ti (có thể ghi năm sinh:……………………) ̉ Loại hình doanh nghiệp: 1- Doanh nghiêp tư nhân ̣ 2- Công ty trach nhiêm hưu han ́ ̣ ̃ ̣ 3- Công ty cô phân ̉ ̀ 4- Công ty hơp danh ̣ Ngành nghề kinh doanh 1- Nông, lâm nghiêp, thủy sản ̣ 2- Công nghiêp khai thac mo , chê biên, sản xuất phân phối khí đốt ̣ ́ ̉ ́ ́ nước 3- Xây dưng , thương nghiêp, sưa chưa xe co đông va đô dung gia ̣ ̣ ̉ ̃ ́ ̣ ̀ ̀ ̀ đì nh, khách sạn nhà hàng 4- Vân tai, kho bai va thông tin liên lac ̣ ̉ ̃ ̀ ̣ 5- Tài chính, tín dụng 6- Hoạt động khoa học CN, kinh doanh tai san va dị ch vu tư vân ̀ ̉ ̀ ̣ ́ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 7- Giáo dục, đao tao, y tê, hoạt động cứu trợ xã hội, văn hoa va thê thao ̀ ̣ ́ ́ ̀ ̉ 8- Các dịch vụ khác (hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng , dịch vụ khác) Đị a chỉ doanh nghiêp:…………………………………………………… ̣ Trình độ học vấn Giám đôc: ́ 1- Cao đăng/đai hoc trơ lên ̉ ̣ ̣ ̉ 2- Trung câp ́ 3- Sơ câp/công nhân ky thuât ́ ̃ ̣ 4- Tôt nghiêp phô thông trung hoc (câp cũ) ́ ̣ ̉ ̣ ́ 5- Tôt nghiêp trung hoc sơ (câp cũ) ́ ̣ ̣ ̉ ́ 6- Tôt nghiêp tiêu hoc trơ xuông (câp cũ) ́ ̣ ̉ ̣ ̉ ́ ́ Ồng (bà) cho biêt tì nh hì nh lao đông cua doanh nghiêp: ́ ̣ ̉ ̣ Chỉ tiêu STT Sô lƣơng ́ ̣ Tông sô lao đông hiên co cua doanh nghiêp ̉ ́ ̣ ̣ ́ ̉ ̣ Trong đo ́ + HĐLĐ co thơi han dươi 12 tháng ́ ̀ ̣ ́ + HĐLĐ xac đị nh thơi han tư 12 tháng đến 36 tháng ́ ̀ ̣ ̀ + HĐLĐ không xac đị nh thơi han ́ ̀ ̣ + Khơng ky HĐLĐ ́ Trình độ lao động + Lao đông phô thông ̣ ̉ + Sơ câp/Trung câp ́ ́ + Cao đăng/ Đai hoc trơ lên ̉ ̣ ̣ ̉ Sô lao đông tham gia BHXH, BHYT ́ ̣ Thu nhâp lao động bình quân cua doanh nghiêp nă ̣ ̉ ̣ m qua: ………………… đồng 10- Doanh nghiêp co lâp tô chưc công đoan, sơ Đang không? ̣ ́ ̀ ̣ ̉ ́ ̀ ̉ ̉ 1- Có Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 104 2- Không 11- Doanh nghiêp xây dưng thang lương , bảng lương với quan quản lý lao ̣ ̣ đơng khơng? ̣ 1- Có 2- Khơng II KIÊN THƢC, THƠNG TIN VÊ BHXH: ́ ́ ̀ 12 Hiên tai ơng/bà có biết chế độ BHXH hành khơng? ̣ ̣ 1- Có biết 2- Biêt môt chut ́ ̣ ́ 3- Không biêt gì ́ 13 Nêu co biêt, hoăc biêt chưa đu liêt kê cac chê đô BHXH hiên hanh ma ́ ́ ́ ̣ ́ ̀ ̉ ̣ ́ ́ ̣ ̣ ̀ ̀ Ông/Bà biết được: 1-…………………………………………………………………………… 2-…………………………………………………………………………… 3-…………………………………………………………………………… 4-………………………………………………………………………… 5-…………………………………………………………………………… 6-…………………………………………………………………………… 7-…………………………………………………………………………… 14 Ông (bà) hiêu biêt vê BHXH thơng qua hì nh thưc nao (có thể khoanh tròn ̉ ́ ̀ ́ ̀ vào nhiều số): 1- Nghe giơi thiêu tai hôi nghị tâp huân ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ́ 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cưu, đoc tai liêu/tơ gâp, tơ rơi ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ 4- Đai phat thanh/TV/các phương tiện thông tin đại chúng khác ̀ ́ 5- Hương dân cua công đoan ́ ̃ ̉ ̀ 6- Nghe khac noi lai ̀ ́ ́ ̣ 7- Khác (ghi ro)……………………………………………………… ̃ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 15 Theo ông (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? 1- Có kinh doanh 2- Khơng la kinh doanh ̀ 3- Không biêt/không tra lơi ́ ̉ ̀ 4- Khác (ghi ro)………………………………………………………… ̃ 16 Ông (bà) cho biêt tham gia BHXH la loai hì nh ́ ̀ ̣ 1- Băt buôc ́ ̣ 2- Tư chon ̣ ̣ 3- Khơng biêt/khơng tra lơi ́ ̉ ̀ 17 Ơng (bà) cho biêt mưc đong BHXH hiên hanh la bao nhiêu? ́ ́ ́ ̣ ̀ ̀ ……………đông hoăc………….% so vơi tiên lương ̀ ̣ ́ ̀ 18 Phương thưc đong BHXH cua Doanh nghiêp? ́ ́ ̉ ̣ 1- Hàng tháng 2- tháng đóng lân ̀ 3- tháng đóng lân ̀ 4- năm đong lân ́ ̀ 19 Ông (bà) cho biêt quyên lơi cua lao đông tham gia BHXH ́ ̀ ̣ ̉ ̀ ̣ thê khoanh tron vao nhiêu sô) ̉ ̀ ̀ ̀ ́ 1- Trơ câp ôm đau ̣ ́ ́ 2- Trơ câp thai san ̣ ́ ̉ 3- Trơ câp tai nan lao đông, bênh nghê nghiêp ̣ ́ ̣ ̣ ̣ ̀ ̣ 4- Hưu trí 5- Tư tuât ̉ ́ 6- Bảo hiểm y tế 7- Trơ câp thât nghiêp ̣ ́ ́ ̣ 8- Khác……………………………………………………………… 20 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? 1- Có 2- Biêt chut í t ́ ́ 3- Khơng biêt ́ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun http://www.lrc-tnu.edu.vn (có 106 III THƠNG TIN VÊ CƠ QUAN BHXH ̀ 21 Ông (bà) cho biêt thu tuc đăng ky tham gia BHXH ́ ̉ ̣ ́ 1- Thuân tiên ̣ ̣ 2- Rươm ̀ ̀ 3- Khó khăn 4- Khơng biêt/ Khơng tra lơi ́ ̉ ̀ 22 Biêu mâu vê công tac quan ly thu BHXH, BHYT ̉ ̃ ̀ ́ ̉ ́ 1- Dê lam ̃ ̀ 2- Khó làm 3- Khơng lam đươc ̀ ̣ 4- Cán BHXH hướng dẫn 5- Khác (ghi ro)………………………………………………………… ̃ 23 Tình hình cấp sổ BHXH, câp the BHYT cua lao đông ́ ̉ ̉ ̀ ̣ 01- Kịp thời 02- Không đươc kị p thơi ̣ ̀ 05- Khác (ghi ro)…………………………………………………… ̃ 24 Công tac giai quyêt chê đô chí nh sach cho lao đông ́ ̉ ́ ́ ̣ ́ ̀ ̣ 1- Thn tiên ̣ 2- Khó khăn 3- Khơng biêt/ Không tra lơi ́ ̉ ̀ 25 Trong thời qian qua doanh nghiệp có tra , kiêm tra vê cơng tac ̉ ̀ ́ BHXH khơng? 1- Có 2- Không Ngày…… tháng… năm 2011 Điêu tra viên ̀ Đai diên doanh nghiệp ̣ ̣ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 107 Nhóm 2: DOANH NGHIÊP CHƢA ĐĂNG KY THAM BHXH ̣ ́ BÔ CÂU HỎI PHỎNG VẤN ̣ Trươc hêt, xin cám ơn chủ doanh nghiệp đồng ý tham gia ́ ́ chương trì nh phong vân cua chung tơi Mục tiêu sách bảo hiểm xã ̉ ́ ̉ ́ hôi cua Đang ta la, chăm lo đơi sông vât chât, tinh thân, chăm lo sức khỏe ̣ ̉ ̉ ̀ ̀ ́ ̣ ́ ̀ lao đông Xin ông ba vui long cho biêt thông tin sau: ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ̃ I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƢỢC PHỎNG VẤN Họ tên giám đốc doanh nghiệp:…………………………………… Giơi tí nh: ́ Tuôi: ̉ Nam Nư ̃ …… ti (có thể ghi năm sinh:……………………) ̉ Loại hình doanh nghiệp: 1- Doanh nghiêp tư nhân ̣ 2- Công ty trach nhiêm hưu han ́ ̣ ̃ ̣ 3- Công ty cô phân ̉ ̀ 4- Công ty hơp danh ̣ Ngành nghề kinh doanh 1- Nông, lâm nghiêp, thủy sản ̣ 2- Công nghiêp khai thac mo , chê biên, sản xuất phân phối khí đốt ̣ ́ ̉ ́ ́ nước 3- Xây dưng , thương nghiêp, sưa chưa xe co đông va đô dung gia ̣ ̣ ̉ ̃ ́ ̣ ̀ ̀ ̀ đì nh, khách sạn nhà hàng 4- Vân tai, kho bai va thông tin liên lac ̣ ̉ ̃ ̀ ̣ 5- Tài chính, tín dụng 6- Hoạt động khoa hoc va CN, kinh doanh tai san va dị ch vu tư vân ̣ ̀ ̀ ̉ ̀ ̣ ́ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 108 7- Giáo dục, đao tao, y tê, hoạt động cứu trợ xã hội, văn hoa va thê thao ̀ ̣ ́ ́ ̀ ̉ 8- Các dịch vụ khác (hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng vụ khác , dịch ) Đị a chỉ Doanh nghiêp:………………………………………………… ̣ Trình độ học vấn Giám đốc 1- Cao đăng/đai hoc trơ lên ̉ ̣ ̣ ̉ 2- Trung câp ́ 3- Sơ câp/công nhân ky thuât ́ ̃ ̣ 4- Tôt nghiêp phô thông trung hoc (câp cũ) ́ ̣ ̉ ̣ ́ 5- Tôt nghiêp trung hoc sơ (câp cũ) ́ ̣ ̣ ̉ ́ 6- Tôt nghiêp tiêu hoc trơ xuông (câp cũ) ́ ̣ ̉ ̣ ̉ ́ ́ Tình hình lao động doanh nghiệp: Chỉ tiêu STT Sô lƣơng ́ ̣ Tông sô lao đông hiên co cua doanh nghiêp ̉ ́ ̣ ̣ ́ ̉ ̣ Trong đo ́ + HĐLĐ co thơi han dươi 12 tháng ́ ̀ ̣ ́ + HĐLĐ xac đị nh thơi han tư 12 tháng đến 36 tháng ́ ̀ ̣ ̀ + HĐLĐ không xac đị nh thơi han ́ ̀ ̣ + Không ky HĐLĐ ́ Trình độ lao động + Lao đơng phơ thơng ̣ ̉ + Sơ câp/Trung câp ́ ́ + Cao đăng/ Đai hoc trơ lên ̉ ̣ ̣ ̉ Thu nhâp bình quân lao động cua doanh nghiêp tron qua:………… đồng ̣ ̉ ̣ g năm 10- Doanh nghiêp co lâp tô chưc công đoan, sơ Đang không? ̣ ́ ̀ ̣ ̉ ́ ̀ ̉ ̉ 1- Có 2- Khơng 11- Doanh nghiêp co xây dưng thang lương , bảng lương với quan quản lý ̣ ́ ̣ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 109 lao đông không? ̣ 1- Có 2- Khơng II KIÊN THƢC, THƠNG TIN VÊ BHXH: ́ ́ ̀ 12 Hiên tai ơng/bà có biết chế độ BHXH hành không? ̣ ̣ 1- Có biết 2- Biêt mơt chut ́ ̣ ́ 3- Không biêt gì ́ 13 Nêu co biêt, hoăc biêt chưa đu liêt kê cac chê đô BHXH hiên hanh ma ́ ́ ́ ̣ ́ ̀ ̉ ̣ ́ ́ ̣ ̣ ̀ ̀ Ông/Bà biết được: 1-………………………………………………………………… 2-……………………………………………………………… 3-…………………………………………………………… 4-………………………………………………………………… 5-……………………………………………………………… 6-……………………………………………………………… 14 Lý ông/ bà chưa tham gia BHXH cho người lao động 1-………………………………………………………… 2-……………………………………………………………… 3-……………………………………………………………… 4-………………………………………………………………… 5-……………………………………………………… 15 Ông (bà) hiêu biêt vê BHXH thơng qua hì nh thưc nao (có thể khoanh tròn ̉ ́ ̀ ́ ̀ vào nhiều số): 1- Nghe giơi thiêu tai hôi nghị tập huấn ́ ̣ ̣ ̣ 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cưu, đoc tai liêu/tơ gâp, tơ rơi ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ 4- Đai phat thanh/TV/các phương tiện thơng tin đại chúng khác ̀ ́ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 110 5- Hương dân cua công đoan ́ ̃ ̉ ̀ 6- Nghe khac noi lai ̀ ́ ́ ̣ 7- Khác (ghi ro)…………………………………………………… ̃ 16 Theo ông (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? 1- Có kinh doanh 2- Khơng la kinh doanh ̀ 3- Không biêt/không tra lơi ́ ̉ ̀ 4- Khác (ghi ro)………………………………………………………… ̃ 17 Doanh nghiêp đong BHXH cho lao đông la loai hì nh ̣ ́ ̀ ̣ ̀ ̣ 1- Băt buôc ́ ̣ 2- Tư nguyên ̣ ̣ 3- Không biêt/không tra lơi ́ ̉ ̀ 18 Ông (bà) cho biêt mưc đong BHXH hiên hanh la bao nhiêu? ́ ́ ́ ̣ ̀ ̀ ……………đông hoăc………….% so vơi tiên lương ̀ ̣ ́ ̀ 19 Phương thưc đong BHXH cua Doanh nghiêp? ́ ́ ̉ ̣ 1- Hàng tháng 2- tháng đong lân ́ ̀ 3- tháng đóng lân ̀ 4- năm đong lân ́ ̀ 20 Ông (bà) cho biêt quyên lơi cua lao đông tham gia BHXH (có ́ ̀ ̣ ̉ ̀ ̣ thê khoanh tron vao nhiêu sô) ̉ ̀ ̀ ̀ ́ 1- Trơ câp ôm đau ̣ ́ ́ 2- Trơ câp thai san ̣ ́ ̉ 3- Trơ câp tai nan lao động, bênh nghê nghiêp ̣ ́ ̣ ̣ ̀ ̣ 4- Hưu trí 5- Tư tuât ̉ ́ 6- Bảo hiểm y tế 7- Trơ câp thât nghiêp ̣ ́ ́ ̣ 8- Khác………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 111 21 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? 1- Có 2- Biêt chut í t ́ ́ 3- Không biêt ́ 22 Trong năm qua, quan quan ly Nha nươc co tra, kiêm tra vê ̉ ́ ̀ ́ ́ ̉ ̀ công tac BHXH không ́ 1- Có 2- Khơng 23 Nêu doanh nghiêp khơng tham gia BHXH co bị xư phat không? ́ ̣ ́ ̉ ̣ 1- Có vơi mưc phat:……………… đơng ́ ́ ̣ ̀ 2- Không 24 Trong thơi gian tơi ông ba co tham gia BHXH cho lao đông không? ̀ ́ ̀ ́ ̀ ̣ 1- Có 2- Khơng Ngày…… tháng… năm 2011 Đai diên doanh nghiêp ̣ ̣ ̣ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Điêu tra viên ̀ http://www.lrc-tnu.edu.vn 112 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... 71 Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 74 4.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn tỉnh Bắc Ninh ... máy BHXH tỉnh Bắc Ninh 3.2 Đặc điểm quản lý Thu BHXH địa bàn tỉnh Bắc Ninh 3.2.1 Đặc điểm tự nhiên-kinh tế -xã hội tỉnh Bắc Ninh ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội Bắc Ninh tỉnh thu? ??c vùng... QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 37 3.1 Một vài nét BHXH tỉnh Bắc Ninh 37 3.2 Đặc điểm quản lý Thu BHXH địa bàn tỉnh Bắc Ninh 38 3.2.1 Đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh ảnh