ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ================== NGUYỄN THỊ THU HẰNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC MẦM NON CỦA PHÕNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN VIỆT YÊN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Tuyết Oanh THÁI NGUYÊN, NĂM 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy cô Trường Đại học sư phạm, Đại học Thái Nguyên giảng dạy, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu thực Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Giang, đồng chí lãnh đạo, cán bộ, chun viên Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Việt Yên, đồng chí lãnh đạo Đảng, quyền xã, thị trấn, đồng chí hiệu trưởng, giáo viên trường mầm non thuộc huyện Việt Yên tạo điều kiện giúp đỡ tác giả hoàn thành đề tài Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới giáo hướng dẫn khoa học – Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Thị Tuyết Oanh, người tận tình trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tác giả suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè bạn đồng nghiệp động viên, cổ vũ nhiệt tình cho tác giả suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài Mặc dù tác giả cố gắng chắn Luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong góp ý, dẫn thầy, giáo, bạn đồng nghiệp người quan tâm đến đề tài Thái Nguyên, tháng năm 2012 Tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Giới hạn phạm vi nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC MẦM NON 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1 Giáo dục 1.2.2 Giáo dục mầm non 1.2.3 Xã hội hóa giáo dục mầm non 1.2.4 Quản lý 12 1.2.5 Quản lý giáo dục 13 1.2.6 Biện pháp quản lý giáo dục 14 1.2.7 Biện pháp quản lý XHHGDMN 15 1.3 Lý luận xã hội hóa giáo dục mầm non 15 1.3.1 Mục tiêu xã hội hóa giáo dục mầm non 15 1.3.2 Nguyên tắc xã hội hóa giáo dục mầm non 17 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii 1.3.3 Nội dung công tác xã hội hóa giáo dục mầm non 18 1.3.4 Vai trị xã hội hóa giáo dục mầm non 21 1.4 Quản lý Phịng GD&ĐT cơng tác XHHGDMN 24 1.4.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Phòng GD&ĐT 24 1.4.2 Biện pháp quản lý Phòng GD&ĐT XHHGDMN 28 Chương 2: THỰC TRẠNG XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC VÀ QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC MẦM NON Ở HUYỆN VIỆT YÊN TỈNH BẮC GIANG 31 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Việt Yên 31 2.1.1 Vị trí địa lý 31 2.1.2 Địa hình khí hậu 31 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.2 Vài nét tình hình Giáo dục - Đào tạo huyện Việt Yên 33 2.2.1 Hệ thống, quy mô, mạng lưới trường lớp, công tác phổ cập giáo dục dạy nghề 33 2.2.2 Chất lượng GD - ĐT 34 2.2.3 Đội ngũ cán quản lý giáo viên 34 2.2.4 Xây dựng sở vật chất trường chuẩn quốc gia 35 2.2.5 Những kết đạt được, hạn chế nguyên nhân 36 2.3 Thực trạng giáo dục mầm non huyện Việt Yên 39 2.3.1 Những kết đạt 39 2.3.2 Những khó khăn bất cập cần tập trung giải 41 2.4 Thực trạng quản lý công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 43 2.4.1.Nhận thức khách thể khảo sát công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 43 2.4.2 Thực trạng việc thực công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 48 2.4.3 Thực trạng quản lý XHHGDMN huyện Việt Yên 53 2.5 Đánh giá kết quản lý công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 57 2.5.1 Kết thực công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 57 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 2.5.2 Một số hạn chế 60 Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC MẦM NON Ở HUYỆN VIỆT YÊN TỈNH BẮC GIANG 63 3.1 Định hướng nguyên tắc cho việc đề xuất biện pháp quản lý công tác XHHGDMN 63 3.1.1 Định hướng 63 3.1.2 Các nguyên tắc xác định biện pháp quản lý XHHGDMN 69 3.2 Một số biện pháp quản lý công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 3.2.1 Tổ chức hoạt động nhằm nâng cao nhận thức cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non 71 3.2.2 Xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục mầm non đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục, kinh tế - xã hội địa phương 74 3.2.3 Tổ chức huy động lực lượng xã hội tham gia công tác xã hội hóa giáo dục mầm non 77 3.2.4 Tổ chức phong trào thi đua có tính xã hội nhằm thực mục tiêu giáo dục mầm non 81 3.2.5 Xây dựng vận động chế điều hành phối hợp lực lượng xã hội cơng tác xã hội hố GDMN 83 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 91 3.3.1 Khảo nghiệm tính cấp thiết biện pháp 92 3.3.2 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Các khuyến nghị 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CMHS Cha mẹ học sinh CNH-HĐH Cơng nghiệp hố – đại hố CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa GD-ĐT Giáo dục – đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GVMN Giáo viên mầm non HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội TBXH Thương binh xã hội THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTGDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên UBND Uỷ ban nhân dân XHHGD Xã hội hoá giáo dục XHHGDMN Xã hội hố giáo dục mầm non Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số lượng trẻ trường mầm non 39 Bảng 2.2 Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ trường mầm non 40 Bảng 2.3 Nhận thức tầm quan trọng XHHGD 43 Bảng 2.4 XHHGD có phải huy động tiền 45 sở vật chất cho giáo dục 45 Bảng 2.5 Mục tiêu XHHGD 46 Bảng 2.6 Lợi ích xã hội hố GDMN 47 Bảng 2.7 Nội dung thực XHHGDMN 49 Bảng 2.8 Đánh giá mức độ thực nội dung XHHGDMN 50 Bảng 2.9 Đánh giá việc làm ngành giáo dục việc thực XHHGDMN 51 Bảng 2.10 Đánh giá việc nhận thức thực lực lượng việc huy động cộng đồng tham gia phát triển GDMN 53 Bảng 2.11 Đánh giá việc thực chức quản lý công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 58 Bảng 2.12 Đánh giá việc thực công tác XHHGDMN huyện Việt Yên 58 Bảng 2.13 Vai trò lực lượng việc huy độngcộng đồng tham gia giáo dục 59 Bảng 2.14 Đánh giá việc tổ chức thực công tác XHHGDMN 60 Bảng 3.1 Khảo nghiệm tính cấp thiết biện pháp 92 Bảng 3.2 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 93 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Biểu đồ nhận thức tầm quan trọng công tác XHHGD 44 Hình 2.2 Biểu đồ chủ thể thực cơng tác XHHGD 48 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục có vai trị đặc biệt quan trọng tồn phát triển dân tộc toàn thể nhân loại Lịch sử phát triển xã hội ngày khẳng định vai trò, tác dụng to lớn giáo dục kinh tế - xã hội Với quan điểm “ giáo dục quốc sách hàng đầu”, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến giáo dục, xây dựng giáo dục có tính nhân dân, tính dân tộc, tính khoa học tính đại, thực cơng xã hội giáo dục, tạo hội để toàn dân tham gia học tập Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam ghi: “…văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; nguồn lực người yếu tố phát triển nhanh bền vững…” Chiến lược giáo dục, chiến lược người phận quan trọng chiến lược kinh tế - xã hội Với xu hội nhập mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế đặt nhiều yêu cầu đổi giáo dục Từ kinh tế bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực cơng nghiệp hố – đại hố đất nước, nhằm mục tiêu “ dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” tạo nhiều biến đổi Giáo dục đứng trước thời phát triển thuận lợi, đối mặt với nhiều thách thức to lớn Bởi chức chủ yếu giáo dục hình thành phát triển nhân cách hệ trẻ Phát triển giáo dục không quan tâm đến quy mô, tốc độ, số lượng mà đặc trưng chủ yếu tổ chức q trình giáo dục, thơng qua việc tổ chức dạy học nhiều hình thức tổ chức giảng dạy giáo dục nhằm chuẩn bị cho hệ trẻ vào sống xã hội Nhất giáo dục mầm non (GDMN), mà đặc trưng mang tính giáo dục gia đình tính tự Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn nguyện cao Trẻ em hôm chủ nhân đất nước ngày mai, cần phải việc chăm sóc, giáo dục trẻ em tuổi mầm non trách nhiệm khơng thuộc nhà trường, mà cịn trách nhiệm toàn xã hội để thực việc đặt móng cho hình thành phát triển nhân cách trẻ Luật Giáo dục sửa đổi năm 2005 khẳng định rõ Điều 12 “Xã hội hóa nghiệp giáo dục” Theo tinh thần Luật Giáo dục, công tác quản lý đạo, phát triển GDMN cần phải gắn với công tác vận động xã hội đem lại hiệu cao Phát triển giáo dục ln liền với xã hội hố giáo dục (XHHGD) Đối với GDMN, xã hội hoá để phát triển quy luật tồn phát triển Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Văn kiện Đại hội lần thứ X Đảng rõ: “Chăm lo phát triển mầm non”, thực “ Chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa” Xã hội hóa nghiệp GDMN quy luật khâu then chốt để thực “chuẩn hóa”, “hiện đại hóa”, thực chủ trương Đảng Nhà nước ta đến năm 2020 là: “Xây dựng hoàn chỉnh phát triển bậc học mầm non cho hầu hết trẻ em độ tuổi Phổ biến kiến thức ni dạy trẻ cho gia đình.” Từ lý luận công tác XHHGDMN nêu rõ yêu cầu việc thực XHHGD, có cơng tác quản lý XHHGDMN Thực tiễn GDMN quản lý GDMN huyện Việt Yên có kết định Số trẻ lớp đạt tỷ lệ cao so với mặt chung tỉnh Chất lượng giáo dục nâng lên, sở vật chất trang thiết bị đồ dùng đồ chơi tăng cường Tuy nhiên, thực tiễn năm qua cho thấy trình triển khai cơng tác XHHGDMN cịn tồn nhiều vấn đề cần phải giải Đó chi phối tư tưởng bao cấp Đó tồn quản lý, có quản lý cơng tác XHHGDMN Vì thế, việc nghiên cứu để sở lý luận, thực Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 97 1.2 Về thực tiễn Thực công tác XHHGDMN huyện Việt Yên cho thấy công tác XHHGDMN xu tất yếu khách quan, đường để phát triển nghiệp giáo dục Có thể thấy rõ khơng tiến hành cơng tác XHHGD GDMN huyện Việt n khơng thể khẳng định vị ngày hôm Công tác XHHGDMN huyện tập trung vào việc huy động lực lượng xã hội làm GDMN Các ban ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội, gia đình cá nhân với chức nhiệm vụ mình, trách nhiệm tình cảm chăm lo xây dựng mơi trường giáo dục ngồi nhà trường So với địa phương khác, công tác XHHGDMN huyện Việt Yên có mặt mạnh đáng kể Đó cơng tác tham mưu thực hiệu GDMN coi nhiệm vụ trọng tâm phát triển giáo dục nghiệp nói riêng phát triển kinh tế - xã hội nói chung Chính vậy, đầu tư ngày thoả đáng sở vật chất, ngân sách hoạt động chăm lo bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên mầm non Tuy bậc học không thuộc sở giáo dục phổ thông song nhiều dự án chương trình GDMN đồng chí lãnh đạo Đảng quyền xã, thị trấn vào tham gia đạo Sự liên kết phối hợp chặt chẽ ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội, gia đình nhiều cá nhân tham gia vào diện rộng, với nhiều hoạt động xã hội phong phú Trong hiệu việc đầu tư nguồn lực giúp cho GDMN phát triển, vượt qua khó khăn bản, tiếp cận phương pháp giáo dục tiên tiến nước khu vực Kết thực quan trọng cần thiết góp phần giải mâu thuẫn yêu cầu tốc độ, quy mô chất lượng giáo dục với điều kiện, khả hạn chế Song việc thực XHHGDMN Việt Yên nhiều hạn chế, chịu ảnh hưởng nặng nề tư tưởng bao cấp đội ngũ quản lý Và Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 nữa, tính chủ động tự giác lực lượng xã hội tham gia giáo dục mờ nhạt, nặng hành chính, mang tính áp đặt, giao nhiệm vụ Hoạt động Hội đồng giáo dục nhiều lúng túng, chưa thực hết chức năng, quyền hạn Để đẩy nhanh tiến trình hiệu cơng tác XHHGDMN huyện Việt Yên vấn đề bản, mấu chốt đội ngũ cán thực Và khâu then chốt biện pháp quản lý tổ chức thực vấn đề Trên sở nghiên cứu lý luận, thực trạng công tác XHHGD thực trạng quản lý XHHGDMN huyện, tác giả mạnh dạn đề xuất biện pháp mặt tổ chức thực công tác XHHGDMN, xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục, kinh tế - xã hội địa phương, tổ chức huy động lực lượng xã hội tham gia công tác XHHGDMN, tổ chức phong trào thi đua có tính xã hội nhằm thực mục tiêu phát triển GDMN, xây dựng vận dụng chế điều hành Hầu hết biện pháp kiểm chứng huyện đem lại số kết đáng khích lệ, mở hướng tích cực cho phát triển GDMN Điều nói lên tính cấp thiết, tính thực tính khả thi biện pháp đề luận văn Các biện pháp vừa góp phần giải địi hỏi cấp bách trước mắt, vừa có tính chiến lược lâu dài, tạo sở chắn cho bước phát triển GDMN Tuy nhiên, theo nhiệm vụ đề tài, biện pháp bậc học mầm non giới hạn cấp thành phố, khơng đề cập đến vấn đề liên quan đến công tác XHHGD tầm vĩ mô, song gợi ý cho nhà quản lý cơng tác đạo sở Do tính chất đề tài nên biện pháp nêu kết nghiên cứu lý luận thực tiễn, không qua thực nghiệm mà qua khảo nghiệm (lấy đánh giá xã hội chuyên gia, nhà quản lý giàu kinh nghiệm vấn đề này) để đảm bảo độ tin cậy tính khả thi biện pháp nêu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 99 Các khuyến nghị 2.1 Đối với Trung ƣơng - Đề nghị phủ sớm ban hành văn thi hành Luật giáo dục năm 2005 để tạo sở pháp lý cho thực công tác XHHGD - Bộ Giáo dục Đào tạo cần ban hành quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng giáo dục cấp cách chặt chẽ, đảm bảo cho ngành giáo dục chủ động tham mưu, có chế để lực lượng xã hội có trách nhiệm thường xuyên thực - Nhà nước cần nghiên cứu để cố chế độ sách thoả đáng, khuyến khích giáo viên mầm non nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu đổi mà xã hội đặt cho ngành giáo dục 2.2 Sở GD - ĐT Bắc Giang quan chức tỉnh Bắc Giang - Sở Giáo dục Đào tạo: Tiếp tục tham mưu vơi UBND-HĐND tỉnh thực Quyết định 60 Thủ tướng Chính phủ, Thơng tư 48 Bộ GD&ĐT - Quan tâm giúp đỡ cho huyện nhiều việc hoàn thiện khu vui chơi trẻ - Tiếp tục đầu tư trường trọng điểm chất lượng cao để tạo điểm nhấn cho khu vực 2.3 Với Huyện ủy, HĐND UBND huyện Việt Yên - Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, quản lý trực tiếp cấp uỷ Đảng, quyền địa phương Tăng cường nâng cao nhận thức xã hội, trước hết đội ngũ cán quản lý ban ngành, đoàn thể địa phương Tiếp tục cụ thể hố hồn chỉnh quy định luật nhằm thực chủ trương cấp địa phương - Có chương trình hành động cụ thể hóa tích cực đường lối Đại hội Đảng chăm sóc giáo dục trẻ em cho toàn huyện thực chương trình đến xã, thị trấn tồn huyện Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 2.4 Đối với ngành giáo dục huyện Việt Yên - Phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, trung tâm, nòng cốt ngành giáo dục nhà trường việc thực công tác XHHGD Đặc biệt làm tốt công tác tham mưu với cấp uỷ Đảng, quyền địa phươg, phối hợp với ban ngành đoàn thể, tổ chức thực cơng tác XHHGD - Cụ thể hố hồn thiện quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” - Tiến hành việc quy hoạch, bồi dưỡng đội ngũ quản lý giáo dục, kể đào tạo lại Phân cấp tạo quyền chủ động cho hiệu trưởng nhà trường phát huy tính động q trình thực cơng tác XHHGD - Từ định hướng chung việc đa dạng hoá loại hình giáo dục, cần xác định hướng cụ thể, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, đáp ứng yêu cầu đổi ngành, cần tạo điều kiện để loại hình trường ngồi cơng lập phát triển 2.6 Đối với nhân dân, cha mẹ học sinh - Cần có nhận thức đắn vị trí giáo dục mầm non, cơng tác XHHGD, tấy rõ trách nhiệm mình, gia đình, đẻ từ chủ động tham gia cơng tác giáo dục địa phươngphù hợp với điều kiện, khả năng, tiềm - Tăng cường giáo dục, xây dựng mơi trường giáo dục gia đình thống với nhà trường, xã hội Tích cực chăm lo giáo dục, ni dưỡng em gia đình, tránh tư tưởng khốn trắng việc giáo dục em cho nhà trường, xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban khoa giáo (2000), Tổng thuật tình hình nghiên cứu XHHGD, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1998), Chiến lược phát triển giáo dục mầm non – Một vấn đề nhìn từ bối cảnh kinh tế - xã hội nước ta , Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1999), “Cốt lõi XHHGD gì?”, Báo Giáo dục thời đại, 14 (224) Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề giải pháp, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1992), Điều lệ hội cha mẹ học sinh Bộ Giáo dục Đào tạo (1993), Tiếp tục đổi nghiệp GD - ĐT, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1997), Tài liệu hướng dẫn tổ chức đạo loại hình trường, lớp mầm non tư thục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (11/1999), Báo cáo đánh giá chương trình Giáo dục cho người (EFA) 1991 – 2000 Bộ Giáo dục Đào tạo, Ngành Giáo dục Đào tạo thực Nghị Trung ương (khố VIII) Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 10 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 04/200/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/03/2000 ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường 11 Chính phủ, Nghị số 90/CP ngày 21/08/1997 Chính phủ phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hố 12 Chính phủ, Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/08/1999 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hoá hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hố, thể thao Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 102 13 Chính phủ, Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 Thủ tướng Chính phủ quy định số sách phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2015 14 Phạm Khắc Chương (2004), Lý luận quản lý giáo dục đại cương, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội 15 Phạm Tất Dong, Những nhân tố giáo dục công đối mới, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá VII 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII định hướng Chiến lược phát triển GD - ĐT thời kỳ cơng nghiệp hố – đại hố nhiệm vụ đến năm 2000, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 – 2010, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 23 Đảng huyện Việt Yên (2005, 2010), Văn kiện Đại hội Đảng huyện Việt Yên lần thứ X, XI 24 Đảng tỉnh Bắc Giang (2005, 2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI, XVII 25 Phạm Minh Hạc (1997), Xã hội hố cơng tác giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 26 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 M.I.Kơnzacơvi (1994), Cơ sở lý luận khoa học quản lý, Trường bồi dưỡng cán quản lý GD - ĐT Trung ương I Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 28 Mai Hữu Khuê (1994), Tâm lý quản lý Nhà nước, Nhà xuất Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Ngọc Quang (1998), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường Bồi dưỡng cán quản lý Trung ương 1, Hà Nội 30 Sở Giáo dục Đào tạo Bắc Giang, Báo cáo tổng kết từ năm học 2000 – 2001 đến 31 Tập thể tác giả (2001), Khoa học tổ chức quản lý, số vấn đề lý luận thực tiễn, Trung tâm nghiên cứu kế hoạch tổ chức quản lý, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 32 Tập thể tác giả (2001), XHHGD, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 33 Tập thể tác giả (2004), Giáo trình khoa học quản lý, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Bùi Gia Thịnh, Võ Tấn Quang, Nguyễn Thanh Bình (1999), XHHGD, nhận thức hành động, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 35 Lê Thị Ánh Tuyết (1999), “Những yêu cầu đổi quản lý giáo dục mầm non”, Tạp chí giáo dục mầm non, (2) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 104 36 Trần Thị Trọng (1994), Những vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục mầm non Việt Nam, Hà Nội 37 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2008), Quyết định Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Việt Yên giai đoạn 2007-2020 38 Viện Ngôn ngữ học (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng – Trung tâm từ điển học Hà Nội, Đà Nẵng 39 Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Ban nghiên cứu mầm non (2000), Đề tài “Nghiên cứu giải pháp phát triển giáo dục mầm non nông thôn” 40 Việc chiến lược chương trình giáo dục (2004), Báo cáo tổng kết đề tài “Cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân nước ta thời kỳ cơng nghiệp hố – đại hoá”, Mã số B 2002-52-TĐ20, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Câu 1: Xin đồng chí cho biết ý kiến thân tầm quan trọng XHHGD cách đánh dấu x vào ô tương ứng với lựa chọn - Rất quan trọng - Quan trọng - Khơng có ý kiến Câu 2: Cơng tác xã hội hoá giáo dục huy động tiền sở vật chất cho giáo dục - Đúng ` - Phân vân - Khơng Câu 3: Đồng chí đánh giá mức độ quan trọng mục tiêu xã hội hoá giáo dục cách đánh dấu x vào ô tương ứng với lựa chọn Mức độ đánh giá Mục tiêu Rất quan trọng Quan Ít quan trọng trọng Nâng cao chất lượng chăm sóc GDMN Góp phần nâng cao kiến thức ni dạy trẻ cho nhân dân cộng đồng Tăng cường trình chuẩn hố, đại hố trường mầm non Thúc đẩy q trình dân chủ hố giáo dục Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Không quan trọng 106 Câu 4: Hãy cho biết xã hội hóa giáo dục mầm non có ích lợi trình thực mục tiêu giáo dục? đồng chí đánh dấu x vào tương ứng với lựa chọn Mức độ đánh giá Nội dung Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý Khơng có ý kiến Khắc phục khó khăn vật chất cho trường học Góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ Đời sống giáo viên cải thiên Thoả mãn nhu cầu quần chúng giáo dục Xây dựng MTGD lành mạnh tạo hội điều kiện cho trẻ phát triển nhân cách Câu 5: Xin đồng chí vui lịng đánh giá mức độ hiệu tham gia thân việc thực nội dung xã hội hoá giáo dục mầm non Đánh dấu x vào lựa chọn Mức độ Nội dung Tích cực Bình Khơng thường T cực Hiệu Hiệu Ít hiệu Khơng H Huy động tồn xã hội tham gia xây dựng môi trường thuận lợi cho GDMN Tổ chức lực lượng xã hội tham gia thực mục tiêu, nội dung chương trình GDMN Huy động lực lượng tham gia xây dựng, phát triển hệ thống trường, lớp loại hình GDMN Huy động xã hội đầu tư nguồn lực cho GDMN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 107 Câu 6: Xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí mức độ thực nội dung xã hội hoá giáo dục mầm non địa phương cách đánh dấu x vào trống với lựa chọn Nội dung Tốt Mức độ Trung Khá bình Yếu Huy động tồn xã hội tham gia xây dựng mơi trường thuận lợi cho GDMN Huy động lực lượng xã hội tham gia vào trình giáo dục với Nhà trường Huy động lực lượng tham gia vào q trình đa dạng hố loại hình GDMN Huy động xã hội đầu tư nguồn lực cho GDMN Câu 7: Xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí việc làm ngành Giáo dục việc thực xã hội hoá giáo dục mầm non cách đánh dấu x vào ô trống với lựa chọn Nội dung Tốt Mức độ Khá Trung bình Tham mưu, tư vấn với cấp uỷ đảng, Chính quyền địa phương Phối hợp chặt chẽ với ban ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội Vận động phụ huynh tham gia hỗ trợ GDMN Phổ biến kiến thức chăm sóc giáo dục trẻ cho bậc cha mẹ Vận động gia đình – xã hội xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Kiểm tra, giám sát định kỳ việc thực xã hội hoá giáo dục địa phương Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Yếu 108 Câu 8: Xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí vai trị mức độ tham gia lực lượng việc huy động cộng đồng tham gia phát triển GDMN cách đánh dấu x vào ô trống với lựa chọn Mức độ Vai trị Nội dung Quan trọng Bình Khơng thường Q trọng Tích cực Bình Khơng thường T cực Cấp uỷ Đảng, HĐND, UBND Ngành GD&ĐT Các ban ngành thuộc quan, tổ chức Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Các tổ chức xã hội Các tổ chức kinh tế, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Ban đại diện cha mẹ học sinh Câu 9: Xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí việc thực chức quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục mầm non cách đánh dấu x vào ô trống với lựa chọn (Dành cho cán quản lý trường mầm non) Chức Tốt Khá Đạt yêu cầu Chức kế hoạch hoá Chức tổ chức Chức điều hành, đạo Chức kiểm tra Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 109 Câu 10: Đồng chí đánh giá việc thực công tác XHHGDMN cách đánh dấu x vào mức độ mà đồng chí cho đúng? Nội dung Tốt Mức độ Khá Trung bình Yếu Xây dựng quy chế, tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích, thúc đẩy, phát triển loại hình trường bán cơng, dân lập, tư thục, nhóm trẻ gia đình Xác định rõ trách nhiệm cấp, ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội nghiệp giáo dục Mở rộng hội cho tầng lớp nhân dân tham gia chủ động, bình đẳng vào hoạt động giáo dục Ý kiến khác Câu 11: Đồng chí cho biết vai trị lực lượng việc huy động cộng đồng tham gia vào giáo dục? Đánh dấu x theo mức độ đồng chí cho Nội dung Tốt Mức độ Khá Trung bình Đảng uỷ, HĐND, UBND Ngành giáo dục Các ban ngành thuộc quan, tổ chức Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Ban đại diện cha mẹ HS Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Yếu 110 Câu 12: Đồng chí đánh giá việc tổ chức thực công tác XHHGDMN đạt mức độ nào? cách đánh dấu x vào lựa chọn Nội dung Tốt Mức độ Khá Trung bình Yếu Đầu tư xây dựng điều kiện thực Xây dựng kế hoạch đạo Công tác phối hợp lực lượng xã hội Công tác kiểm tra, đánh giá thực kế hoạch Câu 13: Để có sở xem xét đưa biện pháp triển khai thực XHHGDMN huyện Việt Yên, xin đồng chí cho biết tính cấp thiết tính khả thi biện pháp cách đánh dấu x vào cột đồng chí cho Biểu 3.1 Tính cấp thiết biện pháp Mức độ Nội dung Rất cấp thiết Cấp thiết Bình thƣờng Ít cấp thiết Tổ chức giáo dục nhằm nâng cao nhận thức công tác XHHGDMN Xây dựng kế hoạch phát triển GDMN đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục, KT-XH địa phương Huy động lực lượng tham gia công tác XHHGDMN Tổ chức phong trào thi đua có tính XH nhằm thực mục tiêu GDMN Xây dựng vận động chế điều hành tham gia lực lượng vào XHHGDMN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Không cấp thiết 111 Biểu 3.2 Tính khả thi biện pháp Nội dung Rất khả thi Mức độ Khả thi Bình thƣờng Ít khả thi Tổ chức giáo dục nhằm nâng cao nhận thức công tác XHHGDMN Xây dựng kế hoạch phát triển GDMN đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục, KT-XH địa phương Huy động lực lượng tham gia công tác XHHGDMN Tổ chức phong trào thi đua có tính XH nhằm thực mục tiêu GDMN Xây dựng vận động chế điều hành tham gia lực lượng vào XHHGDMN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Không khả thi ... tác xã hội hóa GDMN Chương 2: Thực trạng xã hội hóa giáo dục mầm non quản lý xã hội hóa GDMN huyện Việt Yên tỉnh Bắc Giang Chương 3: Đề xuất biện pháp quản lý xã hội hóa GDMN huyện Việt Yên tỉnh. .. bàn huyện Việt Yên tỉnh Bắc Giang 4.3 Đề xuất biện pháp quản lý công tác XHHGDMN địa bàn huyện Việt Yên tỉnh Bắc Giang Giả thuyết khoa học Việc quản lý công tác XHHGDMN địa bàn huyện Việt Yên tỉnh. .. giáo dục 14 1.2.7 Biện pháp quản lý XHHGDMN 15 1.3 Lý luận xã hội hóa giáo dục mầm non 15 1.3.1 Mục tiêu xã hội hóa giáo dục mầm non 15 1.3.2 Nguyên tắc xã hội hóa giáo