BỘ TƯ PHÁP VỤ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ - HÀNH CHÍNH VỤ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ Ngày 19 tháng năm 2009, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XII thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Ngày 29 tháng năm 2009 Chủ tịch nước ký Lệnh cơng bố Luật (Lệnh số 13/2009/L- CTN) có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình bước kế thừa phát triển nhằm đáp ứng yêu cầu khách quan xúc cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình Quốc hội thông qua Nghị số 33/2009/QH12 việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình I SỰ CẦN THIẾT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG BỘ LUẬT HÌNH SỰ Bộ luật hình năm 1999 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1999 có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2000 công cụ sắc bén Nhà nước, nhân dân, phát huy vai trò, tác dụng to lớn công bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, đấu tranh chống phịng ngừa tội phạm, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kể từ năm 2000 đến nay, Bộ luật hình năm 1999 góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, đấu tranh phịng, chống tội phạm, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, qua gần 10 năm thi hành, Bộ luật hình năm 1999 bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế, đòi hỏi phải sớm khắc phục, cụ thể sau: Thứ nhất, ban hành từ năm 1999, nên Bộ luật hình hành khơng thể cập nhật thể chế hoá quan điểm, chủ trương Đảng cải cách tư pháp thể Nghị số 08/NQ-TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, đáng ý chủ trương “Hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hướng áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Quy định tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội xuất trình phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế” Thứ hai, quy định Bộ luật hình hành yếu tố cấu thành số tội phạm (như: tội phạm môi trường, tội phạm lĩnh vực cơng nghệ thơng tin) cịn q bất cập, gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử tội phạm thực tế Thứ ba, số quy định Bộ luật hình hành tỏ khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm điều kiện mới, quy định mức định lượng tối thiểu giá trị tài sản giá trị thiệt hại để truy cứu trách nhiệm hình tội xâm phạm tài sản số tội phạm khác có liên quan đến tài sản, Thứ tư, Bộ luật hình hành chưa cập nhật hành vi nguy hiểm cho xã hội đòi hỏi phải xử lý mặt hình xuất trình phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập kinh tế quốc tế, số lĩnh vực như: cơng nghệ thơng tin, chứng khốn, tài - kế tốn, sở hữu trí tuệ, v.v Thứ năm, ban hành từ năm 1999 bối cảnh nước ta chưa hội nhập sâu vào kinh tế giới, nhiều điều ước quốc tế chưa có điều kiện gia nhập nên Bộ luật hình chưa phản ánh đặc điểm yêu cầu đấu tranh chống tội phạm điều kiện hội nhập quốc tế, tội phạm mang tính quốc tế như: khủng bố, bn bán người, rửa tiền, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia; chưa tạo sở pháp lý đầy đủ, thuận lợi cho việc thực nghĩa vụ mà Việt Nam cam kết điều ước quốc tế phòng, chống tội phạm việc thực tương trợ tư pháp hình nước ta với nước Từ lý nêu trên, việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình địi hỏi khách quan cấp thiết điều kiện phát triển kinh tế xã hội nước ta nhằm góp phần khắc phục bước bất cập, hạn chế nói trên, đáp ứng yêu cầu xúc thực tiễn bảo đảm hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng thời, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế II QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ PHẠM VI SỬA ĐỔI, BỔ SUNG BỘ LUẬT HÌNH SỰ Việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình lần tiến hành theo số quan điểm đạo sau đây: - Thể chế hoá bước chủ trương “Hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hướng áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Quy định tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội xuất trình phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế” thể Nghị số 08/NQ-TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 - Tập trung sửa đổi, bổ sung số vấn đề thật cấp bách nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế - Việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình phải tiến hành sở tổng kết thực tiễn thi hành Bộ luật hình tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp hình nước khu vực giới - Việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình phải bảo đảm tính đồng hệ thống pháp luật, bảo đảm quán với luật có liên quan - Việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình phải tuân thủ nguyên tắc Luật hình bảo đảm tương thích, hài hịa với điều ước quốc tế mà Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Phạm vi sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình Kết tổng kết khảo sát tình hình năm thi hành Bộ luật hình cho thấy, để đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm, khắc phục bất cập, vướng mắc trình thực Bộ luật hình Tuy nhiên, với quy mơ sửa đổi, bổ sung số điều thời gian hạn chế nên lần sửa đổi, bổ sung chủ yếu tập trung vào việc sửa đổi, bổ sung số điều khoản Bộ luật hình liên quan đến vấn đề xúc thực tiễn mà ý kiến tập trung, thống như: giảm hình phạt tử hình, điều chỉnh mức định lượng để truy cứu trách nhiệm hình số tội phạm, điều chỉnh cấu thành tội phạm hình phạt số tội phạm kinh tế, môi trường, tội phạm lĩnh vực khoa học cơng nghệ, tội bn bán ngưịi, khủng bố, rửa tiền bổ sung số hành vi phạm tội phát sinh trong số lĩnh vực nhằm thể chế hoá bước chủ trương cải cách tư pháp, chủ trương nhân đạo hoá Đảng Nhà nước ta, góp phần tháo gỡ số khó khăn, vướng mắc thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm cập nhật số hành vi vi phạm cần phải hình hố phát sinh số lĩnh vực, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Cịn vấn đề cấp bách cịn có nhiều ý kiến tranh luận, trao đổi cần tiếp tục nghiên cứu, cân nhắc cách đồng bộ, tổng thể để có phương án sửa đổi, bổ sung bản, toàn diện Bộ luật hình điều kiện cho phép III NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sửa đổi, bổ sung 44 điều Bộ luật hình hành (trong 43 điều luật sửa đổi nội dung; 01 điều luật chỉnh sửa kỹ thuật) bổ sung 13 điều luật Cụ thể sau: Hạn chế phạm vi áp dụng hình phạt tử hình: Việc bỏ hình phạt tử hình nói chung số tội phạm cụ thể nói riêng xuất phát từ năm tiêu chí bản: - Một là, tính chất nghiêm trọng tội phạm đặc điểm nhân thân người phạm tội - Hai là, yêu cầu bảo vệ khách thể bị xâm hại - Ba là, thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình tội phạm cụ thể có quy định hình phạt tử hình - Bốn là, khả trấn áp tội phạm biện pháp ngồi tử hình - Năm là, có tính đến xu hướng chung giới thu hẹp dần tiến tới bãi bỏ hồn tồn hình phạt tử hình Dựa vào năm tiêu chí nêu trên, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình bỏ hình phạt tử hình tội phạm cụ thể Đó là: tội hiếp dâm (Điều 111); tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 139); tội buôn lậu (Điều 153); tội làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả, ngân phiếu giả, công trái giả (Điều 180); tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý (Điều 197); tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thuỷ (Điều 221); tội đưa hối lộ (Điều 289); tội phá hoại vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân (Điều 334) Ngoài ra, Luật bổ sung thêm tội khủng bố (Điều 230a) vào chương XIX tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng với hình phạt cao tử hình Như vậy, so với quy định Bộ luật hình hành có 8/29 điều luật bỏ hình phạt tử hình, đồng thời, bổ sung thêm điều luật có hình phạt tử hình (Điều 230a Tội khủng bố) Như vậy, tổng số điều luật cịn giữ lại hình phạt tử hình tổng số điều luật quy định tội phạm cụ thể Phần tội phạm Bộ luật hình 22/272 điều luật (trong có 259 điều luật cũ 13 điều luật bổ sung mới), chiếm tỷ lệ % Nâng mức định lượng tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình số tội phạm: Bộ luật hình hành có 23 điều luật với 76 khoản quy định mức định lượng trị giá tiền, tài sản trị giá mức thiệt hại tính tiền (23 khoản quy định định lượng tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình 53 khoản quy định định lượng khung tăng nặng) Tuy nhiên, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình lần điều chỉnh nâng mức định lượng tối thiểu trị giá tiền, tài sản trị giá mức thiệt hại tính tiền để truy cứu trách nhiệm hình cấu thành số tội phạm mà Bộ luật hình hành quy định thấp (500.000 đồng tội chiếm đoạt tài sản số tội phạm khác có liên quan đến tài sản; 1.000.000 đồng tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản) Cụ thể điều chỉnh nâng mức định lượng tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình quy định khoản 13 điều luật tội chiếm đoạt tài sản số tội phạm khác có liên quan đến tài sản, đồng thời, với việc sửa đổi, bổ sung tội trốn thuế (Điều 161), Luật điều chỉnh nâng mức định lượng tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình quy định khoản điều Như vậy, lần sửa đổi, bổ sung có 14/23 điều luật điều chỉnh nâng mức định lượng tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình " c) Khơng xử lý hình người thực hành vi sau đây, trừ trường hợp có yếu tố định tội khác: c.1 Hành vi quy định khoản điều 137, 138, 139, 278 280 Bộ luật hình mà tài sản bị chiếm đoạt có giá trị hai triệu đồng; c.2 Hành vi quy định khoản điều 279, 283, 289, 290 291 Bộ luật hình mà tài sản phạm tội có giá trị hai triệu đồng; c.3 Hành vi quy định khoản Điều 140 mà tài sản bị chiếm đoạt có giá trị bốn triệu đồng; c.4 Hành vi quy định khoản Điều 141 Bộ luật hình mà tài sản bị chiếm giữ trái phép có giá trị mười triệu đồng; c.5 Hành vi quy định khoản Điều 143 mà thiệt hại có giá trị hai triệu đồng; c.6 Hành vi quy định khoản Điều 161 mà số tiền trốn thuế trăm triệu đồng; c.7 Hành vi quy định khoản Điều 248 mà số tiền vật đánh bạc có giá trị hai triệu đồng;" ( Khoản Điều Nghị số 33/2009/QH12 Quốc hội việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sự) Phi hình hoá số hành vi phạm tội 3.1 Phi hình hố hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý quy định Điều 199 Bộ luật hình năm 1999: Thực tiễn gần 10 năm thi hành Bộ luật hình cho thấy, số người bị truy cứu trách nhiệm hình tội sử dụng trái phép chất ma tuý theo Điều 199 ít; trường hợp xử lý hình người sử dụng trái phép chất ma túy tác dụng răn đe, phịng ngừa khơng cao, chưa góp phần khắc phục tình trạng tái nghiện Do đó, vấn đề đặt cần tìm biện pháp khác hiệu quả, bền vững Bên cạnh việc xử lý hành có hỗ trợ lâu dài, kiên trì từ phía gia đình, cộng đồng toàn thể xã hội, việc dạy nghề, tạo việc làm, … Việc truy cứu trách nhiệm hình xử phạt tù người nghiện ma tuý lại đem đến hậu bất lợi mặt xã hội như: tăng thêm mặc cảm người nghiện, khiến gia đình cộng đồng có thái độ xa lánh, miệt thị người này, gây khó khăn cho q trình tái hồ nhập cộng đồng họ Hơn nữa, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma tuý vừa Quốc hội khoá XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 03 tháng năm 2008 đề cập đến vấn đề việc coi người nghiện ma tuý không người vi phạm pháp luật mà người bệnh, nạn nhân tệ nạn ma tuý Việc coi người nghiện ma tuý không người vi phạm pháp luật mà người bệnh, nạn nhân tệ nạn ma tuý quan niệm nhân đạo để từ có biện pháp đối xử phù hợp người nghiện ma t thay có thái độ khơng thiện cảm, chí xử lý hình Ngồi ra, ba Cơng ước quốc tế phòng, chống ma tuý mà nước ta thành viên (Công ước thống chất ma tuý năm 1961, Công ước chất hướng thần năm 1971, Công ước chống buôn bán bất hợp pháp chất ma tuý chất hướng thần năm 1988) không yêu cầu quốc gia thành viên phải hình hoá hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý Vì vậy, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình lần phi hình hoá hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (bỏ Điều 199 tội sử dụng trái phép chất ma t) Điều khơng có nghĩa dung túng hành vi vi phạm mà tìm biện pháp xử lý khác hiệu hơn, bền vững thay biện pháp hình 3.2 Phi hình hố hành vi lại nước trái phép quy định Điều 274 Bộ luật hình năm 1999 Trong điều kiện hội nhập quốc tế nay, việc công dân Việt Nam nước để học tập, làm ăn, sinh sống phổ biến Vì lý khác nhau, lý mưu sinh mà có nhiều trường hợp người xuất lao động nước hết hạn hợp đồng không trở nước mà tiếp tục lại nước sở để tìm kiếm cơng ăn việc làm Việc lại nước hết hạn vi phạm quy định nhập cư nước sở người vi phạm bị xử lý theo pháp luật nước mà người lại trái phép họ bị trục xuất nước Trên thực tế, người lại nước trái phép bị nước sở trục xuất Việt Nam xử lý, chí khơng xử lý hình họ tội lại nước ngồi trái phép Cịn trường hợp lại nước trái phép với mục đích chống quyền nhân dân tuỳ trường hợp cụ thể mà bị xử lý theo tội tương ứng Chương XI - Các tội xâm phạm an ninh quốc gia Do vậy, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình lần phi hình hố hành vi lại nước trái phép quy định Điều 274 Bộ luật hình năm 1999 Sửa đổi, bổ sung số điều khoản Bộ luật hình hành 4.1 Sửa đổi, bổ sung Điều 69 Bộ luật hình hành nguyên tắc xử lý đối người chưa thành niên phạm tội Điều 69 Bộ luật hình hành sửa đổi, bổ sung theo hướng bổ sung thêm nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội ghi nhận Công ước Quyền trẻ em chuẩn mực quốc tế khác, biện pháp giam giữ áp dụng cuối khơng cịn biện pháp thích hợp khác thời hạn thích hợp ngắn Cụ thể, khoản Điều 69 bổ sung thêm nguyên tắc đạo "khi áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội cần hạn chế áp dụng hình phạt tù" 4.2 Sửa đổi, bổ sung tội mua bán phụ nữ (Điều 119) tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em (Điều 120): Tại Việt Nam, vòng chục năm trở lại đây, tình hình mua bán phụ nữ, trẻ em xảy ngày phức tạp, nghiêm trọng có xu hướng gia tăng, đặc biệt, vừa qua xuất số vụ mua bán nam giới Bộ luật hình năm 1999 quy định tội mua bán phụ nữ (Điều 119) tội mua bán, chiếm đoạt, đánh tráo trẻ em (Điều 120) Chính vậy, chưa có sở pháp lý để trừng trị hành vi mua bán nam giới từ đủ 16 tuổi trở lên Để tăng cường hiệu đấu tranh phòng, chống mua bán người nước ta thuận lợi cho việc hợp tác quốc tế lĩnh vực này, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sửa đổi tội mua bán phụ nữ (Điều 119 Bộ luật hình ) thành tội mua bán người với đối tượng bị mua bán người nói chung, đồng thời, bổ sung thêm số tình tiết tăng nặng định khung tội mua bán người (Điều 119 Bộ luật hình sự) tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em (Điều 120 Bộ luật hình sự) cho phù hợp với thực tiễn yêu cầu đấu tranh phòng, chống loại tội phạm 4.3 Sửa đổi, bổ sung số tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế - Tội đầu (Điều 160) sửa đổi, bổ sung theo hướng bổ sung thêm trường hợp thực hành vi đầu "trong tình hình có khó khăn kinh tế" nhằm tạo khả xử lý hình hành vi đầu cơ, đồng thời tăng chế tài phạt tiền nhằm góp phần ổn định thị trường, giá cả, kiềm chế lạm phát - Tội trốn thuế (Điều 161) sửa đổi, bổ sung theo hướng nâng mức định lượng số tiền trốn thuế quy định khoản để xử lý cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sửa đổi cấu thành tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp (Điều 171 ) nhằm góp phần đáp ứng yêu cầu điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, hiệp định Tổ chức Thương mại giới (WTO) Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Điểm khác biệt so với quy định Bộ luật hình năm 1999 thể chỗ: Thứ nhất, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình thu hẹp phạm vi xử lý hình hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Đối với lĩnh vực chủ yếu áp dụng biện pháp pháp luật dân hành để giải Cụ thể: - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình quy định xử lý hình hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp với quy mô thương mại - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình quy định xử lý hình hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp liên quan đến hai đối tượng sở hữu công nghiệp nhãn hiệu dẫn địa lý Luật phi hình hố hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp đối tượng sở hữu công nghiệp khác Thứ hai, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình điều chỉnh nâng mức phạt tiền tội phạm - Sửa đổi, bổ sung tội vi phạm quy định quản lý đất đai (Điều 174) để tạo sở pháp lý cho việc xử lý hình trường hợp người vi phạm chưa bị xử lý kỷ luật hành vi vi phạm gây hậu nghiêm trọng, đồng thời, quy định hình phạt nghiêm khắc so với quy định hành 4.4 Sửa đổi, bổ sung tội phạm môi trường: Một là, sửa đổi, bổ sung số tội phạm môi trường (các Điều 182, 183, 184, 185, 190 191) theo hướng sau: - Hợp tội gây ô nhiễm mơi trường (khơng khí, nguồn nước đất) thành tội gây ô nhiễm môi trường, đồng thời quy định cấu thành linh hoạt bước để vận dụng xử lý thực tế Cụ thể, để xử lý hình tội phạm cần có hành vi thải vào khơng khí, nguồn nước, chơn vùi vào đất chất gây ô nhiễm môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất thải mức độ nghiêm trọng làm môi trường bị ô nhiễm nghiêm trọng gây hậu nghiêm trọng khác - Sửa đổi tội nhập cơng nghệ, máy móc, thiết bị, phế thải chất không bảo đảm tiêu chuẩn bảo vệ môi trường (Điều 185) thành tội đưa chất thải vào lãnh thổ Việt Nam với nội dung xử lý hình người lợi dụng việc nhập cơng nghệ, máy móc, thiết bị, phế liệu hoá chất, chế phẩm sinh học thủ đoạn khác đưa chất thải vào lãnh thổ Việt Nam - Chỉnh sửa Điều 190 tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã quý cho phù hợp với quy định Luật bảo vệ môi trường cho phù hợp với thực tế - Sửa đổi, bổ sung Điều 191 tội vi phạm chế độ bảo vệ đặc biệt khu bảo tồn thiên nhiên theo hướng chỉnh sửa yếu tố cấu thành tội phạm, bổ sung thêm số tình tiết tăng nặng cho phù hợp với thực tế phù hợp với quy định Luật bảo vệ môi trường Hai là, điều chỉnh theo hướng nâng mức phạt tiền tội phạm môi trường 4.5 Sửa đổi, bổ sung tội phạm lĩnh vực công nghệ thông tin Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình lần sửa đổi, bổ sung 03 điều luật hành (các Điều 224, 225 226 ) sở cập nhật quy định Luật công nghệ thơng tin, khái qt luật hố số quy định Nghị định số 55/2001/NĐ - CP ngày 23 tháng năm 2001 Chính phủ quy định hoạt động quản lý, cung cấp sử dụng Internet Cụ thể: a) Tội phát tán vi rút, chương trình tin học có tính gây hại cho hoạt động mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet, thiết bị số (Điều 224) - Về cấu thành tội phạm, so với Bộ luật hình hành cấu thành tội cố ý phát tán vi rút, chương trình tin học có tính gây hại cho mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet, thiết bị số có điểm khác biệt thể hành vi phạm tội (cấu thành tội có 01 hành vi cố ý phát tán vi rút, chương trình tin học có tính gây hại); đối tượng phát tán (gồm 02 đối tượng là: vi rút chương trình tin học có tính gây hại); sách xử lý (hành vi vi phạm bị xử lý hình gây hậu nghiêm trọng) tình tiết tăng nặng (gây hậu nghiêm trọng, phạm tội có tổ chức, tái phạm nguy hiểm) tình tiết tăng nặng đặc biệt (gây hậu đặc biệt nghiêm trọng, phạm tội hệ thống liệu thuộc bí mật nhà nước; hệ thống thơng tin phục vụ an ninh, quốc phịng; sở hạ tầng thông tin quốc gia; hệ thống thông tin điều hành lưới điện quốc gia; hệ thống thơng tin tài chính, ngân hàng; hệ thống thông tin điều khiển giao thơng) - Về hình phạt: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình điều chỉnh nâng mức hình phạt tội cố ý phát tán vi rút, chương trình tin học có tính gây hại cho mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet, thiết bị số b) Tội cản trở gây rối loạn hoạt động mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet, thiết bị số (Điều 225) - Về cấu thành tội phạm, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình quy định cấu thành tội phạm loại tội khác biệt so với cấu thành tội phạm quy định Điều 225 Bộ luật hình năm 1999 thể hành vi phạm tội (cấu thành tội gồm có 03 nhóm hành vi); đối tượng bị xâm hại (gồm 04 loại đối tượng là: mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet, thiết bị số); sách xử lý (hành vi vi phạm bị xử lý hình gây hậu nghiêm trọng) tình tiết tăng nặng (phạm tội có tổ chức, gây hậu nghiêm trọng, phạm tội trường hợp lợi dụng quyền quản trị mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet) tình tiết tăng nặng đặc biệt (gây hậu đặc biệt nghiêm trọng, phạm tội hệ thống liệu thuộc bí mật nhà nước; hệ thống thơng tin phục vụ an ninh, quốc phịng; sở hạ tầng thông tin quốc gia; hệ thống thông tin điều hành lưới điện quốc gia; hệ thống thơng tin tài chính, ngân hàng; hệ thống thông tin điều khiển giao thông) - Về hình phạt: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình điều chỉnh nâng mức hình phạt tội cản trở gây rối loạn hoạt động mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet, thiết bị số c) Tội đưa sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet (Điều 226) - Về cấu thành tội phạm, so với Bộ luật hình hành cấu thành tội đưa sử dụng trái phép thơng tin mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet có điểm khác biệt thể hành vi phạm tội (cấu thành tội gồm 03 hành vi là: sử dụng trái phép thông tin mạng, máy tính; đưa vào mạng máy tính thông tin trái với quy định pháp luật; mua bán, trao đổi, tặng cho, sửa chữa, thay đổi cơng khai hố thơng tin riêng hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân khác mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet mà khơng phép chủ sở hữu thơng tin đó); đối tượng bị xâm hại (gồm 04 loại đối tượng là: mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet, thiết bị số (trong có máy tính); sách xử lý (hành vi vi phạm bị xử lý hình xâm phạm lợi ích tổ chức, cá nhân, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội gây hậu nghiêm trọng) tình tiết tăng nặng (phạm tội có tổ chức; gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng; phạm tội trường hợp lợi dụng quyền quản trị mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet; thu lợi bất từ trăm triệu đồng trở lên) - Về hình phạt: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình điều chỉnh nâng mức hình phạt tội đưa sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet 4.6 Sửa đổi, bổ sung tội phạm rửa tiền Bộ luật hình hành có hai điều luật quy định hai tội phạm liên quan trực tiếp đến rửa tiền Đó là: - Điều 250 Tội chứa chấp, tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có - Điều 251 Tội hợp pháp hoá tiền, tài sản phạm tội mà có Nhằm tiếp tục hồn thiện quy định tội rửa tiền, tạo sở pháp lý để đấu tranh có hiệu loại tội phạm nước ta, đồng thời góp phần tạo thuận lợi cho việc hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống rửa tiền, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sửa đổi quy định Điều 251 Bộ luật hình hành theo hướng bao quát hành vi rửa tiền đề cập Công ước chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia (TOC) khuyến nghị Lực lượng đặc nhiệm tài chống rửa tiền (FATF) Cụ thể: - Tội rửa tiền gồm 04 nhóm hành vi sau: + Tham gia trực tiếp gián tiếp vào giao dịch tài chính, ngân hàng giao dịch khác liên quan đến tiền, tài sản biết rõ phạm tội mà có nhằm che giấu nguồn gốc bất hợp pháp tiền, tài sản + Sử dụng tiền, tài sản biết rõ phạm tội mà có vào việc tiến hành hoạt động kinh doanh hoạt động khác + Che giấu thông tin nguồn gốc, chất thực sự, vị trí, q trình di chuyển quyền sở hữu tiền, tài sản biết rõ phạm tội mà có cản trở việc xác minh thơng tin + Thực hành vi nêu tiền, tài sản biết rõ có từ việc chuyển dịch, chuyển nhượng, chuyển đổi tiền, tài sản phạm tội mà có - Về xử lý: + Ngồi 03 trường hợp tăng nặng hình phạt quy định hành (có tổ chức; lợi dụng chức vụ, quyền hạn; phạm tội nhiều lần), Luật bổ sung thêm 06 trường hợp khác cần phải xử lý nghiêm Đó là: phạm tội có tính chất chun nghiệp; dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt; tiền, tài sản phạm tội có giá trị lớn; thu lợi bất lớn; gây hậu nghiêm trọng tái phạm nguy hiểm + Đối với trường hợp phạm tội rửa tiền như: gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng; tiền, tài sản phạm tội có giá trị lớn đặc biệt lớn; thu lợi bất lớn đặc biệt lớn, Luật quy định xử lý nghiêm khắc với mức hình phạt tù từ tám năm đến mười lăm năm 4.7 Sửa đổi, bổ sung tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường (Điều 202), tội đánh bạc (Điều 248) tội tổ chức đánh bạc gá bạc (Điều 249): - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 202 Bộ luật hình hành (Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ) quy định tình tiết tăng nặng cho phù hợp với quy định Luật Giao thông đường Cụ thể tình tiết tăng nặng định khung: “Phạm tội say rượu say dùng chất kích thích mạnh khác” sửa đổi thành: “Phạm tội tình trạng có sử dụng rượu, bia mà máu thở có nồng độ cồn vượt mức quy định có sử dụng chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng” - Tội đánh bạc (Điều 248 ): có 03 điểm sửa đổi, bổ sung so với quy định Bộ luật hình hành, thể chỗ: + Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình quy định việc xử lý hình hành vi đánh bạc trái phép hình thức thua tiền hay vật có giá trị từ hai triệu đồng đến năm mươi triệu đồng + Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình khơng xử lý hình trường hợp người bị xử phạt hành hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc mà vi phạm + Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình cụ thể hố tình tiết tăng nặng "tiền vật dùng đánh bạc có giá trị lớn đặc biệt lớn" quy định điểm b khoản Điều 248 Bộ luật hình số tiền cụ thể với mức là: từ năm mươi triệu đồng trở lên - Tội tổ chức đánh bạc gá bạc (Điều 249 ): Tội có điểm bổ sung nhất, bổ sung từ "trái phép" vào sau cụm từ "tổ chức đánh bạc gá bạc" quy định khoản Điều 249 Bộ luật hình Bổ sung số tội phạm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình lần bổ sung thêm 13 tội phạm thuộc lĩnh vực tài - kế tốn, chứng khốn, quyền, bảo vệ môi trường, công nghệ thông tin trật tự an toàn xã hội Cụ thể: 5.1 Trong lĩnh vực tài - kế tốn chứng khốn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình bổ sung thêm 05 tội phạm lĩnh vực nhằm góp phần đấu tranh có hiệu với hành vi vi phạm nguy hiểm cao cho xã hội, là: - Tội in, phát hành, mua bán, sử dụng trái phép hoá đơn, chứng từ thu nộp ngân sách Nhà nước (Điều 164a) - Tội vi phạm quy định bảo quản, quản lý hoá đơn, chứng từ thu nộp ngân sách Nhà nước (Điều 164b) - Tội cố ý công bố thông tin sai lệch che giấu thật hoạt động chứng khốn (Điều 181a) - Tội sử dụng thơng tin nội để mua bán chứng khoán (Điều 181b) - Tội thao túng giá chứng khoán (Điều 181c) 5.2 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình bổ sung tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 170a) để thay Điều 131 Bộ luật hình hành quy định tội xâm phạm quyền tác giả Tương tự tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình xác định lĩnh vực quyền tác giả quyền liên quan chủ yếu áp dụng biện pháp pháp luật dân hành để giải Do đó, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình quy định xử lý hình hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan với quy mơ thương mại giới hạn hai nhóm hành vi: Thứ nhất, chép tác phẩm, ghi âm, ghi hình Thứ hai, phân phối đến cơng chúng tác phẩm, ghi âm, ghi hình Như vậy, so với quy định Điều 131 Bộ luật hình hành điều luật (Điều 170a) thu hẹp phạm vi xử lý hình hành vi xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan Điều phù hợp với yêu cầu điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, hiệp định Tổ chức Thương mại giới (WTO) Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ 5.3 Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình bổ sung thêm 03 tội phạm lĩnh vực nhằm góp phần răn đe, phòng ngừa xử lý hành vi vi phạm mơi trường có khả gây hậu lớn cho sức khỏe, tính mạng người Đó là: - Tội vi phạm quy định quản lý chất thải nguy hại (Điều 182a) - Tội vi phạm quy định phòng ngừa cố môi trường (Điều 182b) - Tội nhập khẩu, phát tán loài ngoại lai xâm hại (Điều 191a) 5.4 Trong lĩnh vực công nghệ thông tin Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình bổ sung thêm 02 tội phạm Đó là: - Tội truy cập bất hợp pháp vào mạng viễn thơng, mạng máy tính, mạng Internet thiết bị số người khác (Điều 226a) Hành vi truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet thiết bị số người khác để chiếm quyền điều khiển; thay đổi cấu hình hệ thống; lấy cắp, thay đổi, hủy hoại, làm giả liệu sử dụng trái phép dịch vụ vi phạm xảy tương đối phổ biến thời gian qua mà chưa có sở pháp lý rõ ràng để xử lý hình sự, thế, cần có điều luật quy định tội phạm làm sở pháp lý cho việc đấu tranh chống hành vi truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet thiết bị số người khác - Tội sử dụng mạng viễn thông, mạng máy tính, mạng Internet thiết bị số thực hành vi chiếm đoạt tài sản (Điều 226b) Xét thực chất việc sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet thiết bị số thực hành vi chiếm đoạt tài sản hành vi chiếm đoạt tài sản với phương thức thủ đoạn phạm tội mới, tinh xảo liên quan trực tiếp đến việc sử dụng kỹ thuật công nghệ cao Tuy nhiên, có vấn đề gây tranh cãi theo quy định Chương XIV- Các tội xâm phạm sở hữu có 07 hình thức chiếm đoạt tài sản (cướp, cướp giật, cưỡng đoạt, trộm cắp, lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm, cơng nhiên chiếm đoạt) Vậy việc sử dụng kỹ thuật công nghệ chiếm đoạt tài sản người khác rút tiền người khác từ máy ATM thuộc hình thức chiếm đoạt số nêu Điều quan trọng liên quan đến việc định tội danh Trước nước gây nhiều tranh luận việc định tội hành vi để chấm dứt tranh luận kéo dài không cần thiết, nước trước lựa chọn giải pháp quy định tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng thiết bị số thực hành vi chiếm đoạt tài sản người khác thành tội danh độc lập khơng phụ thuộc vào hình thức chiếm đoạt tiền, tài sản cụ thể Vì vậy, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình bổ sung tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet thiết bị số thực hành vi chiếm đoạt tài sản tội phạm độc lập nhằm phục vụ kịp thời cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm 5.5 Sửa đổi, bổ sung tội khủng bố tội phạm có liên quan: Đấu tranh phòng, chống tội phạm khủng bố vấn đề cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm Tính đến nước ta thành viên 8/13 Công ước Nghị định thư liên quan đến chống khủng bố Các điều ước quốc tế liên quan đến chống khủng bố mà nước ta thành viên, Nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc chống khủng bố khuyến nghị đặc biệt Lực lượng đặc nhiệm tài chống rửa tiền (FATF) yêu cầu phải hình hoá hành vi khủng bố, tổ chức khủng bố hành vi tài trợ cho khủng bố Bộ luật hình hành có quy định tội khủng bố “nhằm chống quyền nhân dân gây khó khăn cho quan hệ quốc tế Việt Nam” (Điều 84) Quy định đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam mà chưa tính đến yêu cầu đấu tranh với hành vi khủng bố mang tính quốc tế Việc sửa đổi, bổ sung khơng có ý nghĩa lớn mặt trị - đối ngoại với vị nước thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc mà đáp ứng yêu cầu thực tiễn nước ta phòng ngừa, ngăn chặn khủng bố tăng cường hợp tác quốc tế để đấu tranh cách có hiệu loại tội phạm mang tính quốc tế Trên tinh thần đó, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sửa đổi tên tội danh quy định Điều 84 Bộ luật hình hành thành "Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân" đồng thời, bổ sung thêm vào Chương XIX - Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng tội khủng bố (Điều 230a) với mục đích gây tình trạng hoảng sợ cơng chúng Cùng với việc bổ sung thêm tội khủng bố, Luật bổ sung thêm tội có liên quan, tội tài trợ khủng bố (Điều 230b) IV.NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC THI HÀNH LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ Cùng với việc thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sự, Quốc hội thơng qua Nghị việc thi hành Luật (Nghị số 33/2009/QH12 ngày 19 tháng năm 2009) Nghị gồm có hai điều: - Điều quy định việc áp dụng điều khoản Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình - Điều quy định việc chuẩn bị điều kiện cần thiết để triển khai thi hành Luật, đồng thời, giao nhiệm vụ cho Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp với quan hữu quan tiếp tục nghiên cứu để chuẩn bị phương án cho việc sửa đổi, bổ sung bản, toàn diện Bộ luật hình Nội dung Nghị quy định việc áp dụng điều khoản cụ thể Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Theo quy định Điều Nghị kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010, tất điều khoản Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình áp dụng để điều tra, truy tố, xét xử thi hành án người thực hành vi phạm tội từ 00 ngày 01 tháng 01 năm 2010 Riêng điều khoản bỏ hình phạt tử hình số tội phi hình hố số hành vi phạm tội có hiệu lực kể từ ngày Chủ tịch nước công bố Luật Nghị quy định vấn đề hiệu lực hồi tố số điều khoản Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Dưới số nội dung cụ thể: Nghị quy định, kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình cơng bố, khơng áp dụng hình phạt tử hình xét xử người phạm tội quy định khoản Điều 111, khoản Điều 139, khoản Điều 153, khoản Điều 180, khoản Điều 197, khoản Điều 221, khoản Điều 289 khoản Điều 334 Bộ luật hình Trường hợp hình phạt tử hình tội Tịa án tun chưa thi hành khơng thi hành Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chuyển hình phạt tử hình xuống hình phạt tù chung thân 2 Nghị quy định, kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình cơng bố, khơng xử lý hình người thực 13 nhóm hành vi phạm tội Nếu vụ án trình điều tra, truy tố, xét xử phải đình chỉ; trường hợp người bị kết án chấp hành hình phạt tạm đình thi hành án, họ miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại; trường hợp người bị kết án chưa chấp hành hình phạt hỗn thi hành án, họ miễn chấp hành tồn hình phạt; trường hợp người bị kết án chấp hành xong hình phạt miễn chấp hành tồn hình phạt phần hình phạt cịn lại đương nhiên xố án tích Cụ thể là: a) Kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình cơng bố, khơng xử lý hình người thực 04 hành vi sau đây: - Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định Điều 199 Bộ luật hình - Hành vi lại nước trái phép quy định Điều 274 Bộ luật hình - Hành vi xâm phạm quyền tác giả quy định Điều 131 Bộ luật hình - Hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy định Điều 171 Bộ luật hình đối tượng quyền sở hữu công nghiệp trừ nhãn hiệu dẫn địa lý b) Kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình cơng bố, khơng xử lý hình người thực 07 nhóm hành vi sau đây, trừ trường hợp có yếu tố định tội khác: - Các hành vi chiếm đoạt tài sản quy định khoản điều 137, 138, 139, 278 280 Bộ luật hình mà tài sản bị chiếm đoạt có giá trị hai triệu đồng - Hành vi quy định khoản điều 279, 283, 289, 290 291 Bộ luật hình mà tài sản phạm tội có giá trị hai triệu đồng - Hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản quy định khoản Điều 140 Bộ luật hình mà tài sản bị chiếm đoạt có giá trị bốn triệu đồng - Hành vi chiếm giữ trái phép tài sản quy định khoản Điều 141 Bộ luật hình mà tài sản bị chiếm giữ trái phép có giá trị mười triệu đồng - Hành vi huỷ hoại cố ý làm hư hỏng tài sản quy định khoản Điều 143 Bộ luật hình mà thiệt hại có giá trị hai triệu đồng; - Hành vi trốn thuế quy định khoản Điều 161 Bộ luật hình mà số tiền trốn thuế trăm triệu đồng - Hành vi đánh bạc quy định khoản Điều 248 Bộ luật hình mà số tiền vật đánh bạc có giá trị hai triệu đồng c) Kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình cơng bố, khơng xử lý hình người thực hành vi quy định khoản điều 171, 182, 183, 184, 185, 191 248 Bộ luật hình theo tình tiết “đã bị xử phạt hành mà cịn vi phạm”, hành vi quy định khoản điều 224, 225 226 Bộ luật hình theo tình tiết “đã bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành mà cịn vi phạm” Theo Nghị điểm b khoản khoản 4, 8, 32 Điều Luật liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung điều 140, 84, 161, 248 Bộ luật hình quy định khác có lợi cho người phạm tội có hiệu lực hồi tố, tức là, áp dụng hành vi phạm tội xảy trước 00 ngày 01 tháng 01 năm 2010 mà sau thời điểm bị phát hiện, bị điều tra, truy tố, xét xử người xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt, xố án tích Các khoản 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 34 Điều Luật liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung điều 119, 120, 160, 164a, 164b, 170a, 171, 174, 181a, 181b, 181c, 182, 182a, 182b, 185, 190, 191, 191a, 202, 224, 225, 226, 226a, 226b, 230a, 230b, 251 Bộ luật hình quy định khác khơng có lợi cho người phạm tội khơng có hiệu lực hồi tố, tức là, khơng áp dụng hành vi phạm tội xảy trước 00 ngày 01 tháng 01 năm 2010 mà sau thời điểm bị phát hiện, bị điều tra, truy tố, xét xử người xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt, xố án tích Trong trường hợp này, áp dụng điều khoản tương ứng Bộ luật hình chưa sửa đổi, bổ sung để giải Đối với hành vi phạm tội quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình xảy trước 00 ngày 01 tháng 01 năm 2010 có án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật, khơng vào quy định Luật có nội dung khác so với điều luật áp dụng tuyên án để kháng nghị giám đốc thẩm; trường hợp kháng nghị dựa vào khác kháng nghị trước ngày 01 tháng 01 năm 2010, việc xét xử giám đốc thẩm phải tuân theo quy định hiệu lực hồi tố nêu V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Xây dựng ban hành văn để triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Nghị Quốc hội việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình - Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình - Thơng tư liên tịch hướng dẫn thi hành Nghị số 33/2009/QH12 Quốc hội việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình - Các Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình số nhóm tội phạm: + Một số tội phạm liên quan đến chiếm đoạt tài sản, thuế, chứng khoán, hoá đơn, chứng từ thu nộp ngân sách Nhà nước, sở hữu trí tuệ + Một số tội phạm lĩnh vực môi trường, đất đai + Một số tội phạm mua bán người, mua bán trẻ em, khủng bố, tài trợ khủng bố, rửa tiền + Một số tội phạm lĩnh vực công nghệ thông tin + Một số tội xâm phạm trật tự cơng cộng, an tồn cơng cộng Tổ chức tuyên tuyên truyền, phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Nghị Quốc hội - Tổ chức buổi giới thiệu nội dung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Nghị Quốc hội việc thi hành Luật - Biên soạn Đặc san chuyên đề Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Nghị Quốc hội việc thi hành Luật - Tổ chức tuyên truyền, giới thiệu quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình Nghị Quốc hội việc thi hành Luật hình thức, biện pháp phù hợp đối tượng - Trong Quý III Quý IV năm 2009 tiến hành hoạt động tuyên truyền, giới thiệu rộng rãi, thường xuyên phương tiện thông tin đại chúng trung ương địa phương  ... vậy, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình lần phi hình hố hành vi lại nước trái phép quy định Điều 274 Bộ luật hình năm 1999 Sửa đổi, bổ sung số điều khoản Bộ luật hình hành 4.1 Sửa đổi, bổ. .. đồng bộ, tổng thể để có phương án sửa đổi, bổ sung bản, tồn diện Bộ luật hình điều kiện cho phép III NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ Luật sửa đổi,. .. DUNG CHỦ YẾU CỦA NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC THI HÀNH LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ Cùng với việc thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sự, Quốc hội