Đề tài phân tích ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI với phát triển kinh tế của thành phố hà nội giai đoạn 2002 2012 và định hướng đến năm 2020

64 662 5
Đề tài   phân tích ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI với phát triển kinh tế của thành phố hà nội giai đoạn 2002 2012 và định hướng đến năm 2020

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương I: Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước FDI I Khái niệm, đặc điểm, vai trò FDI Khái niệm FDI Đặc điểm FDI Vai trò FDI II Tổng quan thu hút FDI Khái niệm Các loại hình đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam III Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI Các yếu tố môi trường đầu tư Công tác xúc tiến đầu tư Chương II: Thực trạng thu hút FDI vào thành phố Hà Nội I Quá trình thu hút FDI thành phố Hà Nội II Kết thu hút FDI năm gần thành phố Hà Nội Quy mô tốc độ tăng nguồn vốn FDI Các đóng góp nguồn vốn FDI với phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội Chương III: Định hướng số giải pháp thu hút FDI vào thành phố Hà Nội I Định hướng II Một số giải pháp thu hút FDI Hà Nội Giải pháp hoàn thiện chích sách thu hút vốn đầu tư FDI Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến thu hút FDI Nâng cao hoàn thiện sở vật chất – kỹ thuật phục vụ thu hút FDI Tiếp tục cải cách hành Tăng cường phối hợp nhịp nhàng quan chức .Nâng cao trách nhiệm trình độ cán công tác xúc tiến thu hút FDI LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế thị trường kinh tế hoạt động phát triển sở hội nhập với kinh tế khu vực giới Sự kiện Việt Nam tổ chức thành cơng Hội nghị APEC thức thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) tạo thời thách thức cho Việt Nam nói chung Thành phố Hà Nội nói riêng việc phát triển kinh tếxã hội Trong đó, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trò quan trọng, tạo nguồn lực bổ sung vốn, công nghệ, thị trường, kinh nghiệm quản lý lao động trình độ cao với phong cách cơng nghiệp, góp phần tạo việc làm, nâng cao trình độ phát triển nhiều mặt Quá trình thu hút đầu tư trực tiếp nước chịu tác động nhiều yếu tố chế thị trường, ảnh hưởng môi trường đầu tư hội đầu tư, tình hình biến động kinh tế khu vực giới đặc biệt hiệu công tác xúc tiến đầu tư Kể từ Hà Nội mở rộng địa giới hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành phố có nhiều vấn đề cần xem xét cách toàn diện Hà Nội bao gồm Hà Nội cũ, toàn tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh (Vĩnh Phúc) xã huyện Lương Sơn Hịa Bình với đặc thù riêng địa phương tự nhiên, dân số, vấn đề xã hội-kinh tế khác nhau, tạo nên đa dạng phong phú nguồn lực đồng thời cồng kềnh máy quản lý nhà nước đòi hỏi Hà Nội nhìn nhận lại thành tựu hạn chế hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi để đưa giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Thành phố Nhận thức vị trí vai trị đầu tư nước ngồi cần thiết Chính phủ ban hành sách đầu tư nước vào Hà Nội Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước Chúng ta biện pháp mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh… để thu hút đầu tư nước Với phương châm đa thực đa dạng hoá, đa phương hố hợp tác đầu tư nước ngồi sở hai bên có lợi tơn trọng lẫn Bằng biện pháp cụ thể để huy động sử dụng có hiệu vốn ĐTTTNN tổng thể chiến lược phát triển tăng trưởng kinh tế thành công mà ta mong đợi Trong bối cảnh mở rộng địa giới tình hình kinh tế phát triển nay, em chọn đề tài: “Phân tích ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước (FDI) với phát triển kinh tế thành phố Hà Nội giai đoạn năm 2002-2012 định hướng đến năm 2020” để tìm nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngoài; điểm mạnh, điểm yếu đầu tư trực tiếp nước Hà Nội đưa phương hướng khắc phục điểm yếu thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước nói chung Hà Nội nói riêng Để hồn thành nghiên cứu lời cảm ơn em xin gửi tới cô TS Nguyễn Thị Thanh Mai, tận tình giúp đỡ hướng dẫn em cung cấp số liệu cần thiết để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Chương I: Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI Khái niệm, đặc điểm, vai trị FDI I Khái niệm FDI Cho đến chưa có khái niệm thức thống đầu tư Do có nhiều khái niệm đầu tư khác nhau, khơng có thống chung Nhưng hiểu đầu tư trình cá nhân hay tổ chức bỏ tiền của, cơng sức, trí tuệ để kinh doanh nhằm mục tiêu riêng họ, mục tiêu lợi nhuận hay phi lợi nhuận Và dựa vào nguồn gốc nhà đầu tư người ta chia thành đầu tư nước nhà đầu tư người nước đầu tư nước nhà đầu tư người nước ngồi Đồng thời dựa vào mục đích cách thức góp vốn mà người ta chia làm đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Vốn nước có hình thức chủ yếu sau: Hỗ trợ phát triển thức (ODA), việc trợ nhân đạo từ quốc gia, tổ chức tài quốc tế tổ chức phi phủ, đầu tư trực tiếp nước (FDI), đầu tư gián tiếp nước ngoài, vay thương mại từ ngân hàng nước thị trường tài quốc tế Trong hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng chiếm tỷ trọng lớn đặc biệt kinh tế hội nhập lại trở nên quan trọng hết Đầu tư trực tiếp nước di chuyển vốn quốc tế hinh thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư nước đưa vốn vào nước khác để đầu tư, đồng thời trực tiếp tham gia quản lý, điều hành tổ chức sản xuất nhằm tận dụng ưu vốn, trình độ cơng nghệ lực quản lý để tối đa hóa lợi ích Bản chất FDI thể rõ qua việc xem xét góc độ nhà đầu tư, nước tiếp nhận đầu tư với tư cách dòng vốn quốc tế Vai trị FDI khác phát triển nước khác nhau, giai đoạn phát triển khác nước Do quốc gia tiếp nhận FDI thường có chiến lược, sách lược, trọng tâm lộ trình riêng cho việc thu hút dòng vốn Đặc điểm FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm sau: - Đầu tư trực tiếp nước ngồi thường thực thơng qua phương thức: Xây dựng mới, mua lại toàn hay phần sở hoạt động, mua cổ phiếu công ty cổ phần để thao túng sát nhập doanh nghiệp với - Các nhà đầu tư nước trực tiếp quản lý điều hành dự án mà họ bỏ vốn đầu tư Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn chủ đầu tư vốn pháp định dự án Nếu doanh nghiệp góp 100% vốn vốn pháp định doanh nghiệp hồn tồn thuộc sở hữu nhà đầu tư nước họ quản lý toàn - Đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng đưa vốn vào nước tiếp nhận mà bí kỹ thuật, cơng nghệ kinh nghiệm quản lý đại, tạo lực sản xuất mở rộng thị trường cho nước tiếp nhận đầu tư nước đầu tư - Đầu tư trực tiếp nước dự án mang tính lâu dài Đây đặc điểm phân biệt đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp, đầu tư gián tiếp thường dòng vốn có thời gian hoạt động ngắn có thu nhập thơng qua việc mua bán chứng khốn (Cổ phiếu trái phiếu) Đầu tư gián tiếp có tính khoản cao so với đầu tư trực tiếp, dễ dàng thu lại số vốn đầu tư ban đầu đem bán chứng khoán tạo điều kiện cho thị trường tiền tệ phát triển nước tiếp nhận đầu tư Vai trị a) Góp phần tăng ngân sách cho thành phố Hà Nội Cho đến tại, đầu tư trực tiếp nước FDI kênh dùng để tăng ngân sách cho Hà Nội lớn Đầu tiên thơng qua chương trình, dự án đầu tư mà nhà nước ta thu thuế, lệ phí khoản thu khác Các dự án cịn góp phần thúc đẩy kinh tế, tăng thu cho ngân sách thành phố Thứ hai thông qua chương trình dự án mà sở vật chất quốc gia tăng trưởng, tạo bước đà mới, sức sống cho kinh tế phát triển động Cho đến ngày nay, công ty, tập đoàn ngoại quốc tham gia vào dự án cốt lõi kinh tế Hà Nội như:, giáo dục, giao thông vận tải, điện tư viễn thơng… Đóng góp doanh nghiệp FDI với ngân sách nhà nước (dv: tr đồng) Trong giai đoạn này, doanh nghiệp FDI đóng góp lượng tương đối lớn vào ngân sách nhà nước liên tục tăng từ 2010 đến 2011 tăng khoảng 5000000 triệu đồng b) Giải vấn đề việc làm cho người lao động Các doanh nghiệp FDI thường tập trung ngành nghề sử dụng nhiều vốn công nghệ đại Lao động làm việc địi hỏi có tay nghề trình độ chun mơn cao Mức đầu tư lao động doanh nghiệp có vốn FDI thường lớn so với khu vực kinh tế khác Lao động doanh nghiệp có vốn FDI làm quen với thiết bị công nghệ đại, học hỏi kỹ quản lý doanh nghiệp tiên tiến, có mức thu nhập cao mức thu nhập trung bình Tuy khơng giải việc làm quy mô lớn, doanh nghiệp FDI giải pháp quan trọng nâng cao lực lao động địa phương Hơn nữa, với tỷ lệ nội địa hóa nguyên liệu đầu vào tăng dần, doanh nghiệp địa phương mở rộng sản xuất, kéo theo tạo nhiều việc làm cho lao động Kinh nghiệm nước cho thấy mức độ giải việc làm gián tiếp doanh nghiệp FDI cáo nhiều so với giải việc làm trực tiếp Việc giải việc làm khu vực kinh tế nước Hà Nội có đặc thù riêng Mặc dù đóng góp vào ngân sách thành phố lớn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thu hút tỷ lệ người lao động Bởi vì, lao động doanh nghiệp địi hỏi yêu cầu cao mà lao động địa bàn thành phố chưa đáp ứng Hiện Hà Nội tập trung đào tạo tay nghề, trau dồi ngoại ngữ cho lao động đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi doanh nghiệp nước Thấy rõ vai trò, tầm quan trọng dòng vốn FDI tăng trưởng phát triển Thủ đô Trong năm qua thành phố không ngừng đưa chiến lược, giải pháp để tăng cường thu hút FDI cơng tác xúc tiến đầu tư quan tâm thúc đẩy nhiều cơng tác xúc tiến đầu tư nước ngồi thành phố đem lại nhiều kết khả quan, góp phần gia tăng tổng vốn đầu tư nước thành phố Hà Nội Trong năm đầu thời kỳ kế hoạch, bối cảnh sau khủng hoảng tài khu vực ảnh hưởng sâu sắc, dẫn đến giảm sút dịng vốn đầu tư nước ngồi Những năm sau đặc biệt khủng hoảng kinh tế năm 2008 ảnh hưởng tiêu cực tới dòng vốn đầu tư nước ngồi tồn giới nói chung Việt Nam nói riêng Nhưng với hỗ trợ từ kết công tác xúc tiến đầu tư mang lại vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng đạt mức cao tương đối ổn định Nhờ có nỗ lực việc cải thiện môi trường đầu tư cải thiện kỹ thuật xúc tiến đầu tư mà dịng vốn đầu tư nước ngồi tăng lên nhanh chóng qua năm góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế-xã hội thủ Có thể nói vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI có tác dụng vơ lớn kinh tế quốc dân Hà Nội nói riêng Mà thể rõ ràng thông qua trình tạo nhiều cơng ăn việc làm cho người lao động nước hay gửi lao động lao động ngoại quốc Mỗi năm khu vực kinh tế tư nhân khu vực kinh tế Hà Nội đầu tư trực tiếp nước FDI giải hàng triệu lao động nghành kinh tế dịch vụ Hơn khu vực khu vực động việc kích thích kinh tế, tạo động lực cho ngành khác phát triển, thu hút lao động mạnh mẽ, tạo phân công lao động hợp tác ngành kinh tế với Tạo nên bước đà quan trọng, cú hích kinh tế cần thiết cho phát triển kinh tế tạo thêm nhiều lao động, việc làm khác c) Nâng cao lực cạnh tranh cho nghành kinh tế thành phố Khi đầu tư vào ngành kinh tế thành phố Hà Nội, nhà đầu tư nước sử dụng công nghệ giới vào sản xuất đồng thời dựa vào cách quản lý nâng cao lực cạnh tranh cho công ty, doanh nghiệp họ từ nâng cao lực cạnh tranh cho ngành kinh tế thành phố Ngồi ra, với hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI góp phần hình thành số ngành kinh tế trọng điểm quốc gia Hà Nội Nhiều sản phẩm xuất hàng chưa xuất từ trước đến Từ nâng cao kim ngạch xuất cho quốc gia, giảm tỉ lệ nhập siêu vốn vấn đề nan giải từ trước đến việt nam Đồng thời góp phần vào việc tăng thu cho ngân sách hàng tỉ đô la hàng năm d) Góp phần giải vấn đề công nghệ - thị trường Trong giai đoạn kinh tế hội nhập vấn đề công nghệ - thị trường yếu tố định đến sống phát triển quốc gia doanh nghiệp Cơng nghệ góp phần làm cho doanh nghiệp tạo ưu lớn thị trường, tạo sức mạnh cạnh tranh cho doanh nghiệp Đối với nước phát triển hay phát triển, vấn đề công nghệ lại trở nên cấp thiết Thông qua dự án đầu tư FDI mà nước nhanh tiếp cận với công nghệ tiên tiến nước phát triển, dần thu ngắn khoảng cách nước tạo sức mạnh cạnh tranh mới, tạo thị trường cho doanh nghiệp đầu tư FDI nước nhận đầu tư FDI e) Tăng cường giao lưu hợp tác quốc tế Thông qua chương trình dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI mà việt nam thành phố Hà Nội có quan hệ giao lưu, hợp tác với nước khác giới Đồng thời tiếp nhận, học hỏi số kĩ thuật tiên tiến nước có cơng nghệ tiên tiến nghành kinh tế mà Việt Nam yếu hay phát triển ngành bưu viễn thơng, lọc hóa dầu, lượng… đồng thời Việt Nam cịn tiếp thu số kinh nghiệm quản lý nước Đây thứ mà việt nam yếu thiếu cần nâng cấp để có kinh tế vững mạnh Từ vai trị kể thấy tầm quan trọng đầu tư trực tiếp nước FDI đến phát triển kinh tế nói chung việt nam Hà Nội nói riêng Trong thời đại cơng nghiệp hóa – đại hóa ngày hình thức tốt công thu hút vốn, đầu tư nhằm phát triển đất nước Nó cịn góp phần giải số vấn đề nan giải Hà Nội việc làm, khả năng, lực cạnh tranh doanh nghiệp nước, đa dạng hóa kinh tế, hình thức sở hữu… II Tổng quan thu hút FDI vào thành phố Hà Nội Khái niệm Có nhiều cách hiểu khác thu hút FDI phương thức thu hút FDI Nhưng hiểu cụ thể thu hút FDI sau:Thu hút FDI trình, phương thức mà phủ sử dụng cơng cụ kinh tế, sách để khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi tham gia đầu tư vào ngành kinh tế trọng điểm nước ta nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển theo đường, mục tiêu mà nước ta chọn trước Theo cách hiểu thu hút FDI tổng hợp cơng cụ sách nhằm tạo lực đẩy cho kinh tế theo hướng định Các loại hình đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam Theo Điều 21 Luật Đầu tư 2005 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam hình thức sau: - Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng kinh doanh - Doanh nghiệp liên doanh - Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước - Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (BTO), hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT)… a) Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng kinh doanh Đây hình thức đầu tư trực tiếp hợp đồng hợp tác kinh doanh ký kết hai hay nhiều bên (gọi bên hợp tác kinh doanh) để tiến hành nhiều hoạt động kinh doanh nước nhận đầu tư quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên tham gia mà không cần thành lập xí nghiệp liên doanh pháp nhân Hình thức khơng làm thành cơng ty hay xí nghiệp Mỗi bên hoạt động với tư cách pháp nhân độc lập bên thực nghĩa vụ theo quy định hợp đồng Kết phụ thuộc vào tồn thực nghĩa vụ bên hợp doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh kết thúc trước thời hạn thỏa mãn đủ điều kiện quy định hợp đồng, hợp đồng kéo dài có đồng ý Bộ Kế hoạch Đầu tư b) Doanh nghiệp liên doanh Đây hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi, qua pháp nhân thành lập gọi doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp hai bên nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh ký hiệp định Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước ngồi Doanh nghiệp liên doanh thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sở liên doanh Nhằm tiến hành hoạt động kinh doanh lĩnh vực nên kinh tế quốc dân Pháp nhân thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn phần vốn góp nước ngồi khơng hạn chế mức tối đa, mức tối thiểu theo quy định luật không 30% vốn pháp định Mỗi bên tham gia vào doanh nghiệp liên doanh pháp nhân riêng, doanh nghiệp liên doanh pháp nhân độc lập với bên tham gia Khi bên đóng góp đủ số vốn quy định vào liên doanh dù bên có phá sản, doanh nghiệp liên doanh tồn Số người tham gia hội đồng quản trị lãnh đạo doanh nghiệp bên phụ thuộc vào tỉ lệ góp vốn Hội đồng quản trị quan lãnh đạo cao nhất, định theo nguyên tắc trí vấn đề quan trọng như: Duyệt toán thu chi tài năm tốn cơng trình, sửa đổi bổ sung điều lệ doanh nghiệp, vay vốn dầu tư, bổ nhiệm, miễn nhiệm tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, kế toán, lợi nhuận rủi ro doanh nghiệp liên doanh phân chia theo tỷ lệ góp vốn bên c) Hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước Đây doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu tổ chức cá nhân nước ngồi, hình thành tồn vốn nước tổ chức cá nhân nước thành lập, tự quản lý, điều hành hoàn toàn chịu trách nhiệm kết kinh doanh Doanh nghiệp thành lập dạng công ty trách nhiệm hữu hạn, pháp nhân Việt Nam chịu điều chỉnh Luật Đầu tư Việt Nam Vốn pháp định vốn đầu tư nhà đầu tư nước ngồi góp vốn, vốn pháp định 30% vốn đầu tư doanh nghiệp d) Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT) Là phương thức đầu tư trực tiếp thực sở văn ký kết nhà đầu tư nước ngồi (có thể tổ chức, cá nhân nước ngồi) với quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam để xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu, hạ tầng thời gian định, hết thời hạn nhà đầu tư nước chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Nhà nước Việt Nam Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao thường thực vốn nước 100%, thực vốn nước ngồi phần góp vốn Chính phủ Việt Nam tổ chức, cá nhân Việt Nam Trong hình thức đầu tư này, nhà đầu tư có tồn quyền tổ chức xây dựng, kinh doanh cơng trình thời gian đủ thu hồi vốn đầu tư có lợi nhuận hợp lý, sau có nghĩa vụ chuyển giao cho nhà nước Việt Nam mà không thu khoản tiền Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (BTO) phương thức đầu tư dựa văn ký kết quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi để xây dựng, kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng Sau xây dựng xong, nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng trình cho nhà nước Việt Nam Nhà nước Việt Nam dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận hợp lý Hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT) phương thức đầu tư nước văn ký kết quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Sau xây dựng xong, nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng trình cho nhà nước Việt Nam, Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận hợp lý III Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư FDI thành phố Hà Nội Các yếu tố môi trường đầu tư Môi trường đầu tư yếu tố vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, tình hình trị, pháp luật ,văn hóa - xã hội… quốc gia mà nhà đầu tư có ý định cần đầu tư Đây vấn đề mà nhà đầu tư cần xem xet kĩ vấn đề có liên quan lẽ vấn đề vấn đề có ảnh hưởng trực tiếp đến việc sinh lãi hay thua lỗ chương trình dự án đầu tư Do yếu tố tác động lớn đến định đầu tư nhà kinh doanh nước ngồi  Điều kiện tự nhiên • Vị trí địa lý Thủ Hà Nội nằm trung tâm đồng Bắc Bộ, tiếp giáp với tỉnh: Phía Bắc giáp tỉnh Thái ngun Phía Đơng giáp tỉnh Hưng Yên trục đường phát triển kinh tế khai thác giá trị từ quỹ đất hai bên đường; gắn với quy hoạch ngành, lãnh thổ sở quy hoạch vùng nguyên liệu -Trong quy hoạch thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cần ý xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, công nghiệp Quy hoạch từ đến hai khu cơng nghiệp, có quy mô khu khoảng 1000-1500ha dành riêng cho thu hút FDI dành riêng cho doanh nghiệp ngành cơng nghiệp phụ trợ có đầy đủ điều kiện sở hạ tầng Các khu cơng nghiệp có quy mô lớn nên quy hoạch xây dựng nằm dọc trục đường phát triển kinh tế phía nam Thành phố địa bàn huyện Thường Tín, Phú Xuyên, Thanh Oai, Ứng Hòa, Mỹ Đức Đây địa phương có vị trí chiến lược thuận lợi cho lưu thơng hàng hóa theo đường (đường Hồ Chí Minh) đường biển (cảng Hải Phòng) đồng thời địa bàn có lợi độ dốc địa hình giảm bớt chi phí đầu tư lĩnh vực cấp, nước giảm thiểu nhiễm mơi trường Trên sở đó, tiến hành mời gọi tập đồn, cơng ty đa quốc gia, xun quốc gia…vào đầu tư kinh doanh hạ tầng để khai thác khu công nghiệp - Nghiên cứu, đề xuất ban hành Quy chế quản lý khu công nghiệp dành riêng cho đầu tư nước ngồi, cần nghiên cứu xây dựng quy định hàng rào kỹ thuật từ lập quy hoạch có liên quan đến việc xem xét tiếp nhận dự án đầu tư nước ngồi vào khu cơng nghiệp dành riêng cho FDI, xác định rõ hướng ưu tiên đối tác đầu tư, vùng lĩnh vực ưu tiên kêu gọi vốn đầu tư, tiêu chí lựa chọn dự án nhà đầu tư, tính khả thi phương án đầu tư, giải trình kinh tế - kỹ thuật, chứng minh lực tài chính, đóng góp ngân sách, khả thu hút đào tạo lao động địa phương, phương án bảo vệ môi trường, đảm bảo an ninh–quốc phòng Đồng thời Thành phố cần xây dựng định hướng điều kiện hỗ trợ sở hạ tầng – kỹ thuật có việc quy hoạch phân lô lô đất; tiêu chuẩn lơ đất với quy mơ, diện tích, sở hạ tầng – kỹ thuật phù hợp với tiêu chí điều kiện dự án tiếp nhận; xác định đơn giá lơ đất phí hạ tầng để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận với thông tin triển khai thực dự án đầu tư Tổ chức rà soát toàn diện tiến độ, khả triển khai dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng dự án đầu tư khu công nghiệp, đôn đốc nhà đầu tư đảm bảo tiến độ, đồng thời xem xét lực tài chính, khả triển khai dự án để có biện pháp hỗ trợ, kiên thu hồi đất dự án khả triển khai - Thực phân công xác định rõ trách nhiệm cụ thể việc quản lý vùng quy hoạch phê duyệt cho địa phương Trên sở quy hoạch duyệt, Chính quyền địa phương có trách nhiệm thực đền bù giải phóng mặt giao cho doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng thực Mặt khác, xây dựng sẵn đơn giá cho thuê đất, chi phí hạ tầng, để có sẵn thơng tin cần thiết cho nhà đầu tư tìm hiểu mơi trường đầu tư Hà Nội Tiến hành lập danh mục dự án, địa bàn, lĩnh vực khuyến khích đầu tư, lĩnh vực đầu tư có điều kiện để kêu gọi thu hút vốn đầu tư sở quy định Nhà nước để cụ thể hóa cho địa phương Trong cơng tác đền bù, giải phóng mặt ngồi việc thực thủ tục đền bù chi trả tiền đền bù theo quy định pháp luật, quyền Thành phố chủ đầu tư cần phải quan tâm tới việc đảm bảo nghề nghiệp sống lâu dài người dân có đất bị thu hồi, đặc biệt người nông dân Để phát huy vai trị khu cơng nghiệp cần nghiên cứu tạo điều kiện cho người nông dân khu vực đất nông nghiệp hiệu chuyển đổi nghề nghiệp, làm việc khu công nghiệp dịch vụ khu công nghiệp để nâng cao đời sống người dân - Trên sở quy hoạch hàng năm, Hà Nội cần bố trí lượng vốn định giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì ngành có liên quan xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư nước phù hợp với nhu cầu nhà đầu tư, đồng thời dành tỷ lệ đáng kể cân đối bố trí vốn từ ngân sách tỉnh để tập trung đầu tư xây dựng hồn thiện cơng trình ngồi hàng rào khu công nghiệp Đảm bảo mức độ sẵn sàng tối đa điều kiện cho phép hạ tầng kỹ thuật, tránh tình trạng có đối tác nước ngồi đến chuẩn bị điều kiện, vừa thời gian, bị động vừa bỏ lỡ hội đầu tư Tiếp tục cải cách hành Nâng cao hiệu lực, hiệu máy quản lý Nhà nước FDI: -Tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức máy quan có liên quan trực tiếp tới đầu tư, rà sốt, tăng cường bổ sung đội ngũ cán bộ, cơng chức trẻ có lực, kiến thức pháp luật, ngoại ngữ, tin học, đảm bảo phẩm chất đội ngũ cán trực tiếp xử lý, giải vấn đề liên quan đến môi trường đầu tư mà trước hết ngành Kế hoạch Đầu tư, Tài ngun Mơi trường, Xây dựng, Tài chính, Thuế, Phòng kinh tế hạ tầng, Ban quản lý dự án, tăng cường đầu tư sở vật chất phương tiện làm việc cho đội ngũ cán công chức…đi đôi với việc phải kiên không bố trí cơng việc có liên quan đến đầu tư cá nhân có sai phạm phẩm chất, trình độ chun mơn nghiệp vụ thấp khơng đáp ứng yêu cầu - Tăng cường cải tiến thủ tục hành chính, giảm thủ tục doanh nghiệp công dân; thực tốt chế cửa “một cửa liên thông” việc xem xét, tiếp nhận dự án đầu tư, giao đất, cấp phép xây dựng cơng việc có liên quan khác Coi trọng công tác tư vấn đầu tư, tạo điều kiện cho đơn vị tư vấn, không phân biệt Thành phố chủ động liên hệ tiếp xúc với chủ dự án để lập hồ sơ dự án, qua nâng cao chất lượng hồ sơ - Cần tăng cường hiệu lực pháp lý định hành để cán cấp, người dân doanh nghiệp thực trách nhiệm theo quy định Những vướng mắc doanh nghiệp cần cấp cính quyền tháo gỡ kịp thời - Thành lập máy thường trực thành phố, quận, huyện xử lý nhanh chóng có hiệu vấn đề liên quan đến đất đai thu hút đầu tư thủ tục cấp đất, đền bù, giải tỏa, giải phóng mặt bằng, tạo sẵn quỹ đất sạch, đảm bảo tính ổn định khu đất sẵn sàng mời đón nhà đầu tư - Tiếp tục rà sốt, khơng ngừng hồn thiện, đơn giản hóa thủ tục hành cách toàn diện, triệt để theo hướng minh bạch, quy định rõ ràng thời gian nhận xử lý hồ sơ, trách nhiệm quan chức năng; kịp thời xử lý vướng mắc, tạo tâm lý yên tâm cho doanh nghiệp Quan tâm trước hết đến quy trình, thủ tục lĩnh vực quy hoạch đất đai, đầu tư xây dựng, thành lập doanh nghiệp,…Lãnh đạo sở, ngành, quận, huyện xem xét, giải kịp thời vướng mắc doanh nghiệp theo thẩm quyền Nếu thuộc thẩm quyền cấp trên, cấp, ngành cần phối hợp với doanh nghiệp, kiến nghị Thành phố hay Trung ương giải - Tập trung xây dựng thực kế hoạch cụ thể, quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn quan chủ trì, phối hợp việc hồn thiện thủ tục hành quan trọng: + Thủ tục thành lập doanh nghiệp: đơn vị: Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục Thuế, Công an Thành phố tiếp tục chủ động nghiên cứu, thực sáng tạo hướng dẫn Bộ, ngành Trung ương phối hợp quan quản lý đăng ký kinh doanh, đăng ký mẫu dấu đăng ký mã số thuế Đồng thời khẩn trương nghiên cứu hoàn thiện hệ thống văn hướng dẫn, giúp doanh nghiệp dễ dàng nắm bắt, hiểu rõ quy trình thủ tục, giảm thời gian mà doanh nghiệp phải sửa chữa hồn thiện hồ sơ giấy tờ Rà sốt, đề xuất hợp lý hóa khâu tổ chức, cải tiến loại bỏ khâu công việc, thủ tục bất hợp lý, giảm bớt giấy tờ không cần thiết thông qua việc ứng dụng tin học hóa khâu thủ tục thành lập doanh nghiệp Tăng cường sở vật chất quan giải thủ tục đăng ký kinh doanh + Về loại giấy phép: Sở, ngành Thành phố rà soát giấy phép, giấy chứng nhận, định chấp nhận…xóa bỏ loại khơng cần thiết, hiệu quản lý không cao Giao Sở Tư pháp đầu mối Thành phố theo dõi trình xây dựng, ban hành quy định liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, có trách nhiệm báo cáo cho UBND Thành phố trường hợp ban hành “giấy phép con” quy định vi phạm Luật Doanh nghiệp cấp, ngành để kịp thời giải -Tăng cường đa dạng hóa hoạt động đối thoại công tư, đẩy mạnh việc công khai minh bạch hóa thơng tin cho doanh nghiệp Đối thoại cơng – tư đối thoại có tổ chức khu vực tư nhân khu vực công cộng để cải thiện môi trường đầu tư, đối thoại không kỹ thuật để hoàn thiện máy tổ chức, tăng cường trao đổi thông tin, xây dựng đồng thuận hay tháo gỡ vướng mắc Đối thoại dựa nguyên tắc lời nói việc làm phải thực đôi với Các hoạt động đối thoại triển khai nhiều hình thức đối thoại UBND Thành phố với khu vực doanh nghiệp đối thoại quan chức với doanh nghiệp Đối tượng tham gia tương đối hẹp bên quyền với bên doanh nghiệp, mở rộng bao gồm tổ chức xã hội nghề nghiệp (các hiệp hội nghề nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, hội người tiêu dùng…), chuyên gia tư vấn, quan truyền thông nhà tài trợ nước Khi thiết lập triển khai hoạt động đối thoại công – tư cần ý tới yếu tố sau: Khởi động đối thoại; thu hút đối tượng tham gia; cấu tổ chức quy chế đối thoại; thiết lập mục tiêu thực mục tiêu; vai trò nhà tài trợ; chiến lược truyền thông Để cho hoạt động đối thoại công tư mang lại hiệu quả, cần tuân thủ nguyên tắc sau: + Văn hóa khu vực công cần phải phản ánh thay đổi từ hành sang phục vụ việc cung cấp dịch vụ hành cơng + Khu vực cơng phải cân đối yêu cầu kỹ hành với kỹ phát triển kinh tế kinh tế - xã hội + Khu vực công phải xác định sử dụng thông tin phản hồi tích cực lẫn chưa tích cực + Các tổ chức tự chủ cần hỗ trợ khuyến khích tham gia đối thoại + Sự tham gia nhiều đối tượng áp dụng để tránh khó khăn vấn đề người chủ đề đối thoại + Quá trình đối thoại cần chuẩn bị, tổ chức điều hành cách công khai + Những người tham gia đối thoại phải biết, chia sẻ, thảo luận đồng ý loạt biện pháp nhắm giải loạt vấn đề + Các mối liên hệ cộng tác phải phát triển quan hành nước, vùng, địa phương + Tất công chức phải khuyến khích để phản hồi thơng tin từ thực tiễn Các công chức trực tiếp làm việc với doanh nghiệp cần khuyến khích thu thập, phản hồi kiểm nghiệm đề xuất thông qua đối thoại trình làm việc + Các quan đại diện quyền đảm bảo khơng mang tính chất trị (khơng lợi ích nhóm cụ thể đó) để trì ủng hộ rộng rãi cho tất bên đối thoại + Các nhà sách phải tham gia trực tiếp vào đối thoại sở thúc đẩy tăng cường hiệu đối thoại + Đối thoại cần kết hợp với phương pháp định lượng để tạo kết cao + Quá trình đối thoại cần quảng bá rộng rãi chu đáo + Cần có hướng dẫn người phụ trách nhóm phụ trách đối thoại để có hiểu biết thống sáng kiến, cách thức tiến hành, kết sở chung cho kết luận sách mang tính xây dựng + Tạo điều kiện cho doanh nghiệp đối thoại trực tiếp nói lên tiếng nói Tổ chức định kỳ gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp quyền Chính quyền biết lắng nghe ý kiến doanh nghiệp Thành phố cần xây dựng quy chế đối thoại công – tư lãnh đạo Thành phố phải có phản hồi ý kiến doanh nghiệp vòng tuần thơng qua báo chí Thể chế hóa tăng cường thực chế lấy ý kiến đóng góp doanh nghiệp trước ban hành văn pháp luật liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ quyền lợi hợp pháp doanh nghiệp Tạo dựng chế thông tin hai chiều thường xuyên, tăng cường diễn đàn trao đổi quyền với doanh nghiệp, xây dựng đổi hoạt động Cổng giao tiếp điện tử Thành phố thành phương tiện trao đổi thông tin hiệu Thành phố với người dân doanh nghiệp Sở Công thương phối hợp với hiệp, hội ngành nghề xây dựng hệ thống cung cấp thông tin tổng hợp cho doanh nghiệp Triển khai phân loại thông tin, hướng dẫn chi tiết cụ thể lĩnh vực kinh doanh, hàng hóa xuất khẩu, địa quan cấp giấy chứng nhận…; xây dựng cập nhật thường xuyên hệ thống thông tin doanh nghiệp hoạt động doanh nghiệp địa bàn, tạo sở để doanh nghiệp tự tìm để liên kết sản xuất kinh doanh Tổ chức hội thảo chuyên đề giúp doanh nghiệp lĩnh hội thơng tin kịp thời sách, chế độ pháp lý kinh doanh Chú trọng phổ biến kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế liên quan đến hiệp định kinh tế - thương mại – đầu tư song phương đa phương mà Việt Nam ký kết Hướng dẫn doanh nghiệp xuất biện pháp để tự bảo vệ có tranh chấp thương mại (kiện chống bán phá giá…) Tổ chức việc tiếp nhận vướng mắc, kiến nghị doanh nghiệp cách đơn giản, dễ dàng thơng qua nhiều hình thức qua Trang điện tử Thành phố, qua báo chí, qua thư, cơng văn phản ánh, đường dây nóng, thư điện tử, qua đối thoại trực tiếp quyền với doanh nghiệp hay hiệp hội…nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trực tiếp phản ánh, kiến nghị với quan quản lý nhà nước, người có thẩm quyền khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp Lãnh đạo thành phố, sở, ngành liên quan tổ chức thường xuyên đối thoại trực tiếp, gặp gỡ doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt giải vấn đề xúc doanh nghiệp Nghiên cứu tổ chức giao lưu trực tuyến định kỳ năm lãnh đạo Thành phố với cộng động doanh nghiệp nhân ngày Doanh nhân Việt Nam thơng qua truyền hình, qua mạng internet Tạo mối quan hệ gần gũi thân thiện quyền lãnh đạo với cộng đồng doanh nghiệp Cải tiến nội dung, chất lượng chương trình tơn vinh doanh nhân doanh nghiệp, xây dựng giải thưởng chất lượng quản lý doanh nghiệp Tăng cường phối hợp nhịp nhàng quan chức Sự phối hợp nhịp nhàng quan chức đóng vai trị quan trọng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo điều kiện cho nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận với nguồn lực, điều kiện lợi Thành phố nhanh chóng thực hiện, triển khai dự án đầu tư Trọng tâm công tác xây dựng chế phối hợp chặt chẽ quan chức xây dựng chương trình kế hoạch hành động chung, bao gồm bước cụ thể, sách, hoạt động lịch trình mà Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Công nghiệp, Sở, Ban, ngành khác, địa phương khu công nghiệp cần thực để thu hút khối lượng lớn vốn đầu tư Trong Sở Kế hoạch Đầu tư cần trọng vào khâu xúc tiến thu hút đầu tư, thu hút nhà đầu tư theo kế hoạch, sáng tạo đổi quy trình cấp phép trợ giúp nhà đầu tư triển khai dự án đầu tư; địa phương khu công nghiệp cần cải thiện môi trường đầu tư địa phương, lựa chọn nhà đầu tư phù hợp với địa phương có lực phát triển kinh tế địa phương; Sở Công nghiệp Sở, Ban ngành khác cần đưa quy hoạch ngành, lĩnh vực cho Thành phố để Sở Kế hoạch Đầu tư vào thu hút nhà đầu tư nước ngoài, Sở Công nghiệp Sở ban ngành khác cần tâm nâng cấp sở hạ tầng, thực vận động thu hút đầu tư vào ngành, lĩnh vực đưa quy hoạch Chương trình hành động chung nhằm tăng cường phối hợp thu hút vốn đầu tư theo chiến dịch tổng thể công tác xây dựng chế phối hợp chặt chẽ ngành, chức UBND Thành phố, quận, huyện, thị xã việc thu hút, tiếp nhận quản lý dự án đầu tư nói chung dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng địa bàn Thành phố minh họa sơ đồ đây: Hình 3.1 Sơ đồ phối hợp chặt chẽ quan chức Sở Kế hoạch Đầu tư -Xác định mạnh thu hút đầu tư Thành phố Địa phương khu công nghiệp -Cải thiện môi trường đầu tư địa phương - Lựa chọn nhà đầu tư - Thu hút nhà đầu tư theo quy hoạch, kế hoạch Sở Công nghiệp Sở, Ban ngành khác -Thực công tác quy hoạch theo ngành, lĩnh vực -Thực vận động đầu tư theo ngành, lĩnh vực - Vận động đầu tư -Cải thiện sở hạ tầng, kỹ thuật địa phương - Cải cách thủ tục hành theo phân cấp Các nội dung chương trình cần rõ ràng, cụ thể, chủ động chi tiết từ việc xây dựng đến thực thi kế hoạch Một chương trình hành động phải rõ nhiệm vụ cần thực hiện, người chịu trách nhiệm cho công việc, thời gian hồn thành, chế độ trách nhiệm xử lý cơng việc Một kế hoạch thực tế kế hoạch thực thi khơng phải viết cất vào tủ đựng hồ sơ Nội dung chương trình hành động mơ tả sau: Bảng 3.3: Nội dung chương trình hành động thu hút đầu tư trực tiếp nước quan chức Thành phố Phần Mục tiêu thu hút đầu tư Mục tiêu định tính Mong muốn hình ảnh đầu tư Mục tiêu định lượng Mong muốn mối quan hệ đối tác Số lượng doanh nghiệp thu hút, số lượng vốn đầu tư thu hút Số lượng tiếp xúc, đàm phán Phần 2.Các biện pháp thực kế hoạch Các nhóm biện pháp Các biện pháp từ đến (bảng 3.2) xây dựng hình ảnh mơi Ngân sách phân bổ, quan thực hiện, quan phối hợp, trường đầu tư thời gian thực hiện, mẫu đánh giá kết thực Nhóm biện pháp Các biện pháp từ đến (bảng 3.2) tạo nguồn đầu tư Nhóm biện pháp dịch vụ đầu tư Ngân sách phân bổ, quan thực hiện, quan phối hợp, thời gian thực hiện, mẫu đánh giá kết thực Các biện pháp từ 10 đến 12 (bảng 3.2) Đặc biệt trọng nhà đầu tư có mặt Hà Nội, tọa đàm sách, trao đổi thơng tin hai chiều cấp quyền, nhà quản lý doanh nghiệp Phần Phối hợp hợp tác Các quan thường Tên quan chức năng, trưởng đại diện, người trực tiếp làm trú nước việc với Thành phố, phối hợp tại, đề xuất phối hợp Cơ quan Việt Nam Tên quan chức năng, trưởng đại diện, người trực tiếp làm nước việc với Thành phố, phối hợp tại, đề xuất phối hợp Phần 4.Đánh giá định kỳ việc thực kế hoạch Đánh giá theo nhóm Nhóm biện pháp từ đến 12 (bảng 3.2): biện pháp thực Tiêu chí đánh giá, kết thực hiện, nguyên nhân thành công thất bại, tiếp tục thực hay không thực hiện, yếu tố xuất hiện, điều kiện hỗ trợ thời gian UBND Thành phố, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở, Ban, ngành, địa phương, khu cơng nghiệp có liên quan, quan Đánh giá theo quan thực biện pháp đơn vị phối hợp bên ngồi Tiêu chí đánh giá, kết thực hiện, nguyên nhân thành công thất bại, tiếp tục thực hay không thực hiện, yếu tố xuất hiện, hình thức giao việc thời gian tới, điều kiện thực Nâng cao trách nhiệm trình độ cán cơng tác xúc tiến thu hút FDI Về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, nên làm tốt vấn đề sau: - Trang bị kiến thức kỹ bản, bổ sung kiến thức chuyên môn nghiệp vụ quản lý, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước thành thạo chun mơn nghiệp vụ, có trình độ quản lý tốt, đáp ứng yêu cầu việc kiện toàn nâng cao hiệu máy quản lý Nhà nước - Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức theo tiêu chuẩn ngạch, bậc, chức danh cán quản lý Nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhằm khắc phục khiếm khuyết để thực thi tốt công vụ, đảm bảo u cầu cơng việc - Nâng cao khả thích ứng cán bộ, công chức lĩnh vực FDI trước phát triển liên tục tình hình, nhiệm vụ - Đào tạo, bồi dưỡng để phát triển nguồn nhân lực, làm cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phát huy hiệu hoạt động thực tiễn - Đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán dân tộc đủ số lượng, mạnh chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức: + Kiện tồn tổ chức, tăng cường xây dựng sở vật chất, bước ứng dụng tin học hóa vào hoạt động quản lý Nhà nước hỗ trợ đào tạo, ứng dụng công nghệ thông tin cho doanh nghiệp Đầu tư phát triển hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đảm bảo có đủ lực đào tạo, bồi dưỡng thực nhiệm vụ theo yêu cầu mới, đặc biệt ưu tiên trọng xây dựng phát triển trường trị Thành phố thành trung tâm đào tạo, bồi dưỡng lớn, có đủ lực đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức kiến thức quản lý hành Nhà nước + Đổi mới, cải cách phương pháp đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ phù hợp với loại đối tượng khác Nghiên cứu đổi chương trình, nội dung phạm vi trách nhiệm quyền hạn + Sửa đổi, bổ sung chế độ sách đảm bảo đồng bộ, thống với đầu tư ngân sách, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng Tăng cường hợp tác quốc tế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức + Bên cạnh giải pháp nêu trên, Thành phố Hà Nội cần có sách thu hút cán có trình độ, phẩm chất, lực lĩnh vực hợp tác đầu tư nước ngồi từ tỉnh, thành phố cơng tác quan quản lý nhà nước Thành phố Để thu hút cán có trình độ, phẩm chất lực lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngồi cơng tác Hà Nội, Thành phố cần có sách trọng dụng hiền tài, có ưu đãi đặc biệt để thu hút họ làm việc Hà Nội Chính sách phải đảm bảo khuyến khích quyền lợi tinh thần vật chất Về tinh thần chế độ khen thưởng theo thâm niên công tác Hà Nội, quy hoạch đào tạo, sử dụng đề bạt cán bộ, hình thức tun dương cơng trạng người có nhiều đóng góp cho Hà Nội Về vật chất, chế độ nhà, đất, phụ cấp tiền lương cán có trình độ cao từ tỉnh, Thành phố đến Hà Nội công tác lâu dài, đãi ngộ chuyên gia đến làm việc Hà Nội theo hợp đồng ngắn hạn…Chính sách phải trở thành Nghị Thành phố, sở UBND Thành phố có Quyết định quy định cụ thể ... với phát triển kinh tế thành phố Hà Nội giai đoạn năm 2002- 2012 định hướng đến năm 2020? ?? để tìm nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngoài; điểm mạnh, điểm yếu đầu tư trực tiếp nước Hà Nội. .. vốn đầu tư FDI thành phố Hà Nội đáng kể, số thể xu hướng phát triển quy mô nguồn vốn đầu tư FDI vào HN năm qua 2.3.1.4 năm 2011 Theo Cục Thống kê thành phố Hà Nội, tháng đầu năm 2011, Hà Nội. .. lược phát triển tăng trưởng kinh tế thành công mà ta mong đợi Trong bối cảnh mở rộng địa giới tình hình kinh tế phát triển nay, em chọn đề tài: ? ?Phân tích ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước (FDI) với

Ngày đăng: 01/11/2014, 12:51

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Chương I: Cơ sở lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI

  • I. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của FDI

    • 1. Khái niệm về FDI

    • Vốn nước ngoài có các hình thức chủ yếu sau: Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), việc trợ nhân đạo từ các quốc gia, tổ chức tài chính quốc tế hoặc các tổ chức phi chính phủ, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), đầu tư gián tiếp nước ngoài, vay thương mại từ các ngân hàng nước ngoài hoặc thị trường tài chính quốc tế. Trong các hình thức trên đầu tư trực tiếp nước ngoài có vai trò quan trọng và chiếm tỷ trọng lớn đặc biệt là trong nền kinh tế hội nhập như hiện nay nó lại càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.

    • Đầu tư trực tiếp nước ngoài là sự di chuyển vốn quốc tế dưới hinh thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư ở một nước đưa vốn vào một nước khác để đầu tư, đồng thời trực tiếp tham gia quản lý, điều hành tổ chức sản xuất nhằm tận dụng ưu thế về vốn, trình độ công nghệ và năng lực quản lý để tối đa hóa lợi ích của mình.

    • Bản chất của FDI càng thể hiện rõ hơn qua việc xem xét nó dưới góc độ nhà đầu tư, đối với nước tiếp nhận đầu tư và với tư cách là một dòng vốn quốc tế. Vai trò của FDI có thể rất khác nhau đối với sự phát triển của các nước khác nhau, đối với từng giai đoạn phát triển khác nhau của một nước. Do vậy mỗi quốc gia tiếp nhận FDI thường có chiến lược, sách lược, trọng tâm và lộ trình riêng cho việc thu hút dòng vốn này.

    • 2. Đặc điểm của FDI

      • a) Góp phần tăng ngân sách cho thành phố Hà Nội

      • b) Giải quyết các vấn đề việc làm cho người lao động

      • c) Nâng cao năng lực cạnh tranh cho các nghành kinh tế trong thành phố

      • d) Góp phần giải quyết các vấn đề về công nghệ - thị trường

      • e) Tăng cường giao lưu và hợp tác quốc tế

      • 2. Các loại hình đầu tư trực tiếp nước ngoài chính ở Việt Nam hiện nay

      • Theo Điều 21 Luật Đầu tư 2005 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam các nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư vào Việt Nam dưới những hình thức sau:

      • Tài nguyên thiên nhiên

      • Tài nguyên khoáng sản

      • Điều kiện kinh tế

        • 2. Công tác xúc tiến đầu tư

        • I. Quá trình thu hút FDI của thành phố Hà Nội

          • Qua biểu đồ trên ta thấy trong giai đoạn đầu số dự án đầu tư vào Hà Nội khá khiêm tốn

          • Nhưng số lượng dự án tăng nhanh qua hàng năm. Những năm trước đây kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nội là khá khiêm tốn một mặt do môi trường đầu tư chưa hấp dẫn được các nhà đầu tư nước ngoài, mặt khác là công tác xúc tiến đầu tư chưa được quan tâm. Các cơ quan chưa nhận thấy được vai trò, tầm quan trọng của công tác xúc tiến đầu tư đối với việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Cũng vào thời gian đó rất nhiều nước đã làm tốt công tác này và số dự án cũng như số vốn đầu tư đăng ký vào các quốc gia này ngày càng tăn cao. Những năm gần đây chúng ta đã thay đổi quan điểm, đã tập trung đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư và bước đầu đã có những kết quả cụ thể là số dự án và số vốn đầu tư nước ngoài đăng ký và Hà Nội vẫn tăng lên rõ rệt. Chỉ trong vòng 9 năm từ năm 2000 tới năm 2009 mà số dự án đầu tư vào Hà Nội đã tăng gần 7 lần từ 41 dự án lên tới 275 dự án. Năm 2008 là năm khủng hoảng tài chính toàn cầu nhưng số dự án đầu tư vào Hà Nội vẫn không sụt giảm chứng môi trường kinh tế cũng như chính trị của Hà Nội khá hấp dẫn, thu hút nhiều nhà đầu tư.

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan