Thực trạng lạm phát ở Việt Nam và giải pháp kiềm chế lạm phát.DOC

Thực trạng lạm phát ở Việt Nam và giải pháp kiềm chế lạm phát.

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU

Lạm phỏt là một hiện tượng kinh tế phức tạp gắn liền với sự tăng lờn đồng loạt của giỏ cả và sự mất giỏ của đồng tiền Lạm phỏt mỗi lần xuất hiện đều mang theo một sức mạnh tàn phỏ tiềm ẩn, làm rối loạn nền kinh tế, làm phức tạp xó hội, làm giảm sỳt mức sống của người dõn và cú thể nếu ở một mức nào đú thỡ lạm phỏt gõy ra rối ren chớnh trị- xó hội.

Tại nhiều nước phỏt triển, lạm phỏt được coi là vấn đề kinh tế- xó hội rất nghiờm trọng, khi một nền kinh tế cú lạm phỏt ở mức độ cao sẽ dẫn đến sụt giảm tiết kiệm, sụp đổ đầu tư, cỏc luồng vốn trong nước sẽ chạy ra nước ngoài Ngoài ra, lạm phỏt sẽ làm giảm nhịp độ tăng trưởng kinh tế, mất khả năng thực hiện những kế hoạch dài hạn của quốc gia và nhược điểm của nú tạo nờn sự căng thẳng về chớnh trị và xó hội.

Việt Nam cũng nh phần lớn các nớc trong giai đoạn đầu của quá trình chuyển đổi từ mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trờng đều trải qua lạm phát cao Trong những năm qua, Việt nam đợc đánh giá là một trong những quốc gia có tốc độ tăng trởng cao (từ 7-8,4%/năm) trong khu vực và trên thế giới Tuy nhiên song song cùng với những lợi ích và sự tăng trởng kinh tế mang lại, Việt nam cũng lại phải đối mặt với tỷ lệ lạm phát ngày càng gia tăng Và vấn đê lạm phát luôn luôn là vấn đề đau đầu của các nhà hoạch định chính sách với mong muốn kiềm chế lạm phát ở mức thấp nhất nhằm thúc đẩy và tăng trởng kinh tế.

Vì vậy em đã chọn đề tài “ Thực trạng lạm phát ở Việt Nam và giải pháp

kiềm chế lạm phát” để làm đề án môn học.Bài viết của em gồm 3 phần chính:

Lạm phát đợc đề cập đến rất nhiều trong các công trình nghiên cứu của các nhà kinh tế Trong mỗi công trình của mình, các nhà kinh tế đã đa các khái niệm khác nhau về lạm phát.

K.Marx đã cho rằng "lạm phát là sự tràn đầy các kênh, các luồng lu thông những tờ giấy bạc thừa làm cho giá cả (mức giá) tăng vọt và việc phân phối lại sản phẩm xã hội giữa các giai cấp trong dân c có lợi cho giai cấp t sản ở đây Marx đã đứng trên góc độ giai cấp để nhìn nhận lạm phát, dẫn tới ngời ta có thể hiểu lạm phát là do nhà nớc do giai cấp t bản, để bóc lột một lần nữa giai cấp vô sản Quan điểm này có thể xếp vào quan điểm lạm phát "lu thông tiền tệ" song định nghĩa này hoàn hảo hơn vì nó đề cấp tới bản chất kinh tế - xã hội của lạm phát Tuy nhiên nó có nhợc điểm là cho rằng lạm phát chỉ là phạm trù kinh tế của nền kinh tế t bản chủ nghĩa và cha nêu đợc ảnh hởng của lạm phát trên phạm vi quốc tế.

Milton Friedman cho rằng lạm phát là một hiện tợng xã hội của tất cả các nớc có sử dụng tiền tệ hiện đại nào Ông đã đa ra một câu nói nổi tiếng “lạm phát bao giờ và ở đâu cũng là một hiện tợng tiền tệ” Friedman ớc định rằng nguồn gốc của mọi lạm phát là một tỷ lệ tăng trởng cao của cung tiền tệ đơn giản bằng cách giảm tỉ lệ tăng trởng cung tiền tệ đến mức thấp nhất thì có thể ngăn chặn đợc lạm phát Trong thực tế có những giai đoạn lịch sử mà một tỷ lệ lạm phát cao cho một thời kỳ kéo dài đi tiếp theo sau mức của tăng trởng ví dụ điển hình nhất là siêu lạm phát của Đức trong những năm qua 1921-1923 với tỷ lệ lạm phát trong năm 1923 vợt quá 1.000.000% Gần đây đó là lạm phát ở Mỹ La Tinh từ 1980 đến 1990 trong đó Argentina có tỷ lệ tăng trởng tiền tệ cao nhất và tỷ lệ lạm phát bình quân cao nhất trên 10.000% Việc tỷ lệ lạm phát cao trong mọi trờng hợp trong đó tỷ lệ tăng trởng tiền cao có thể đợc coi là một sự kiện ngoại sinh là một chứng cứ vững chắc rằng tăng trởng tiền tệ cao gây nên lạm phát cao Tuy nhiên ý kiến của Friedman thực tế cho rằng những biến động tăng lên trong mức giá cả là một hiện tợng tiền tệ chỉ khi nào những biến động tăng lên đó từ một quá trình kéo dài với định nghĩa lạm phát là việc giá cả tăng nhanh và kéo dài thì đa số các nhà kinh tế phái tiền tệ hay phái Keynes đều đồng ý với ý kiến của Friedman.

Phái tiền tệ tin rằng một mức giá cả tăng kéo dài không thể là do bất kỳ nguyên nhân nào khác ngoài việc tăng cung tiền tệ gây nên.Trong cách phân tích của phái tiền tệ, cung tiền tệ đợc coi là nguyên nhân duy nhất làm dịch chuyển đờng tổng cầu, cũng chính là nguyên nhân làm nền kinh tế chuyển dịch.

Tổng mức giá P

Ban đầu nền kinh tế ở điểm 1 với sản phẩm ở mức tỷ lệ tự nhiên, giá cả tại P1 Nếu cung tiền tệ tăng lên đều đặn dần dần trong suốt cả năm thì đờng tổng cầu di chuyển sang phải đến AD2 Trớc tiên trong một thời gian rất ngắn, nền kinh tế có thể chuyển động đến điểm 1’, sản phẩm có thể tăng lên trên mức tỷ lệ tự nhiên Y’ Nhng kết quả giảm thất nghiệp xuống dới mức tỷ lệ tự nhiên sẽ làm lợng tăng lên, đờng tổng cung nhanh chóng di chuyển vào Nó sẽ dừng di chuyển khi nào đạt đến AS2 Tại đó nền kinh tế quay trở lại mức tự nhiên của sản phẩm trên đờng tổng cung dài hạn Tại điểm thăng bằng nối (điểm 2), mức gia tăng từ P1 lên P2.

Nếu năm sau đó cung tiền tệ tăng lên, đờng tổng cầu sẽ lại di chuyển sang phải đến AD3, đờng tổng cung di chuyển vào từ AS2 đến AS3, nền kinh tế sẽ chuyển động sang điểm 2’ sau đó sang 3, mức gia tăng lên P3 Cứ nh vậy nếu cung tiền tệ tiếp tục tăng thì nền kinh tế sẽ tiếp tục chuyển động đến những mức giá càng cao hơn nữa Khi cung tiền tệ còn tăng thì quá trình này sẽ tiếp tục và lạm phát sẽ.1 xảy ra.

1.1.2.Nguyên nhân gây ra lạm phát.

1.1.2.1.Lạm phát do cầu kéo.

Lạm phát cầu kéo xảy ra khi tổng cầu tăng lên mạnh mẽ tại mức sản lợng đã đạt hoặc vợt quá tiềm năng Khi xảy ra lạm phát cầu kéo ngời ta thờng nhận thấy lợng tiền không lu thông và khối lợng tín dụng tăng đáng kể và vợt quá khả năng có giới hạn của mức cung hàng hóa Bản chất của lạm phát cầu kéo là chi tiêu quá nhiều tiền để mua một lợng cung hạn chế về hàng hóa có thể sản xuất đ-ợc trong điều kiện thị trờng lao động đã đạt cân bằng.

Chính sách tiền tệ lạm phát có thể xảy ra khi mục tiêu công ăn việc làm cao Ngay khi công ăn việc làm đẩy đủ, thất nghiệp lúc nào cũng tồn tại do những xung đột trên thị trờng lao động Tỷ lệ thất nghiệp khi có công ăn việc làm đẩy đủ (tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên) sẽ lớn hơn 0 Nếu ấn định một chỉ tiêu thất nghiệp

2’3’

thấp dới tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên sẽ tạo ra một địa bàn cho một tỷ lệ tăng tr ởng tiền tệ cao hơn và lạm phát phát sinh.

Tổng mức giá cả

Nếu những nhà hoạch định chính sách có chỉ tiêu thất nghiệp (giả sử 4%) thấp hơn tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (6%) thì họ sẽ cố gắng đạt đợc một chỉ tiêu sản phẩm lớn hơn mức tỷ lệ tự nhiên của sản phẩm ký hiệu Y1 Giả sử ban đầu ở điểm 1, nền kinh tế ở mức tỷ lệ tự nhiên của sản phẩm nhng dới mức chỉ tiêu sản phẩm Y1 Để đạt chỉ tiêu thất nghiệp 4%, các nhà hoạch định chính sách ban hành các chinh sách để tăng tổng cầu làm đờng tổng cầu di chuyển đến AD2, nền kinh tế chuyển đến điểm 1’, sản phẩm ở tại Y1 và đạt mục tiêu thất nghiệp 4% Vì tại Y1 tỷ lệ 4% thất nghiệp là dới mức tỷ lệ tự nhiên nên lơng sẽ tăng lên và đờng tổng cung di chuyển vào đến AS2, đa nền kinh tế từ điểm 1’ sang điểm 2 Nền kinh tế lại sẽ tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên 6% nhng ở mức giá cả P2 cao hơn Do thất nghiệp lại cao hơn mức chỉ tiêu, các nhà hoạch định chính sách sẽ di chuyển đờng tổng cầu đến AD3 để đạt chỉ tiêu sản phẩm đến điểm 2’, toàn bộ quá trính ẽ tiếp tục đẩy nền kinh tế đến điểm 3 và xa hơn Kết quả là mức giá cả tăng đều dần và lạm phát Các nhà hoạch định chính sách không thể tiếp tục di chuyển đờng tổng cầu thông qua chính sách tài chính do những giới hạn trong việc chi tiêu của chính phủ và giảm thuế Do đó họ phải áp dụng chính sách tiền tệ bành trớng, do đó gây nên tỷ lệ tăng trởng tiền tệ cao.

Nh vậy theo đuổi một chỉ tiêu sản phẩm quá cao hay tơng đơng là một tỷ lệ thất nghiệp quá thấp là nguồn gốc sinh ra chính sách tiền tệ lạm phát.

1.1.2.2.Lạm phát do chi phí đẩy

Ngay cả khi sản lợng cha đạt mức tiềm năng nhng vẫn có thể xảy ra lạm phát ở nhiều nớc, kể cả ở những nớc phát triển cao Đó là một đặc điểm của lạm

phát hiện tại Kiểu lạm phát này gọi là lạm phát chi phí đẩy, vừa lạm phát vừa suy giảm sản lợng, tăng thêm thất nghiệp nên cũng gọi là “lạm phát đình trệ”.

Các cơn sốc giá cả của thị trờng đầu vào, đặc biệt là các vật t cơ bản: xăng, dầu, điện là nguyên nhân chủ yếu đẩy chi phí lên cao, đờng AS dịch chuyển lên trên Tuy tổng cầu không thay đổi nhng giá cả lại tăng lên và sản l-ợng giảm xuống Giá cả sản phẩm trung gian (vật t) tăng đột biến thờng do các nguyên nhân nh thiên tại, chiến tranh, biến động chính trị kinh tế

Lạm phát chi phí cũng có thể là kết quả của chính sách ổn định năng động nhằm thúc đẩy một mức công ăn việc làm cao Nó xảy ra do những cú sốc cung tiêu cực hoặc do việc các công nhân đòi tăng lơng cao hơn gây nên.

Tổng mức giá cả

Lúc đầu nền kinh tế ở tại điểm 1 Giả định công nhân đòi tăng lơng do họ muốn tăng lơng thực tế hoặc do họ dự đoán lạm phát sẽ lên cao nên đòi tăng l-ơng để khớp với mức lạm phát ảnh hởng của việc tăng đó tl-ơng tự nh một cú sốc cung tiêu cực làm đờng tổng cung di chuyển vào đến AS2 Nếu chính sách tài chính, tiền tệ không thay đổi thì nền kinh tế chuyển tới điểm 1’ sản phẩm sẽ giảm xuống dới mức tỷ lệ tự nhiên trong khi giá cả tăng lên Khi đó do sản phẩm giảm, thất nghiệp tăng, các nhà hoạch định chính sách sẽ thức hiện chính sách nhằm tăng đờng tổng cầu đến AD2, quay trở lại mức tỷ lệ tự nhiên của sản phẩm tại điểm 2 và mức giá cả P2 Nếu việc tăng lơng lại tiếp tục thì đờng tổng cung lại di chuyển vào đến AS3, thất nghiệp lại phát triển khi chuyển đến điểm 2’, các chính sách năng động lại đợc sử dụng để di chuyển đờng tổng cầu đến AD3 và đa nền kinh tế trở lại tình hình công ăn việc làm đầy đủ với mức giá cả P3 Nếu quá trình này tiếp tục thì kết quả sẽ là việc tăng liên tục của mức giá cả, nghĩa là gây lạm phát Nếu lạm phát cầu kéo đi liền với thời kỳ mà thất nghiệp thấp hơn

2’3’

mức tỷ lệ tự nhiên thì lạm phát chi phí đấy lại lại đi liền với những thời kỳ mà thất nghiệp cao hơn mức tỷ lệ tự nhiên Khi lạm phát cầu kéo gây nên tỷ lệ lạm phát cao hơn thì lạm phát dự tính cuối cùng sẽ tăng lên làm cho công nhân đòi tăng lơng, nên tiền lơng thực tế của họ không giảm xuống Vì vậy cuối cùng lạm phát cầu kéo có thể gây nên lạm phát phí đẩy.

1.1.2.3 Lạm phát do thâm hụt Ngân sách:

Chính phủ có thể trang trải thâm hụt ngân sách bằng cách bán trái khoản cho công chúng hoặc tạo ra tiền tệ (hay in tiền) Bán trái khoán cho công chúng không có ảnh hởng trực tiếp đến cơ sở tiền tệ và do đó đến cung tiền tệ, vì vậy nó sẽ không có ảnh hởng rõ ràng đến tổng cầu và sẽ không có lạm phát Ngợc lại việc tạo ra tiền tệ có ảnh hởng đến tổng cầu và có thể gây ra lạm phát Thâm hụt ngân sách đợc trang trải bằng in tiền sẽ gây ra lạm phát nếu ngân sách thâm hụt trong một thời kỳ khá dài Trong thời kỳ đầu nếu thiếu hụt đợc trang trải bằng tạo ra tiền tệ thì cung tiền tệ sẽ tăng làm đờng tổng cầu dịch sang phải và mức giá cả tăng lên Nếu thâm hụt ngân sách vẫn xảy ra trong thời kỳ sau, cung tiền tệ sẽ lại tăng lên và đờng tổng cầu lại di chuyển sang phải làm mức giá cả tăng hơn nữa Khi thâm hụt còn dai dẳng và chính phủ phải tin tiền để trang trải thâm hụt đó thì quá trình này sẽ tiếp tục và đa đến lạm phát kéo dài.

Tuy nhiên nếu là thâm hụt tạm thời thì nó sẽ không gây nên lạm phát trong thời kỳ thâm hụt xảy ra, tiền tệ sẽ tăng lên để trang trải thâm hụt Việc di chuyển ra của đờng cầu sẽ làm mức giá cả tăng lên trong thời kỳ sau không còn thâm hụt thì không còn nhu cầu in tiền nữa Đờng tổng cầu sẽ không di chuyển nữa, mức giá cả sẽ không tiếp tục tăng Nh vậy sự tăng lên một đợt trong cung tiền tệ do thâm hụt tạm thời chỉ gây nên sự tăng lên một đợt trong mức giá cả và lạm phát không mở rộng.

Mặc dù kết quả là lạm phát nhng chính phủ vẫn thờng xuyên trang trải thâm hụt dai dẳng bằng tạo thêm tiền Nếu các nớc đang phát triển bị thâm hụt ngân sách, họ không thể trang trải bằng phát hành trái khoán do không có một thị tr-ờng vốn phát triển nên phải dùng đến cách in tiền Kết quả là khi bị thâm hụt nghiêm trọng so với GNP của họ thì cung tiền tệ tăng trởng với tỷ lệ cao và gây nên lạm phát Ngợc lại ở những nớc phát triển đặc biệt là Mỹ do có thị trờng chứng khoán nhà nớc phát triển tốt nên có thể phát hành nhiều trái khoán để tài trợ thâm hụt Tuy nhiên không phải thâm hụt tại Mỹ không có nguy cơ lạm phát bởi Fed có thể có mục tiêu ngăn chặn lãi suất cao Khi chính phủ phát hành trái khoán để tài trợ thâm hụt có thể gây nên áp lực với lãi suất Khi đó Fed có thể

mua trái khoán để nâng giá trái khoán và ngăn chặn lãi suất tăng, kết quả là cung tiền tăng lên và gây phát sinh lạm phát.

1.2.Tác động của lạm phát.

1.2.1 Tác động phân lại của cải và thu nhập.

Tác động đầu tiên của lạm phát lên đời sống kinh tế là làm thay đổi lãi suất Và vì lãi suất này tác động nhiều mặt đến thu nhập, tiêu dùng và đầu t, cho nên thông qua lãi suất, lạm phát tác động đến nhiều khía cạnh của đời sống kinh tế vĩ mô và vi mô.

Khi giá cả tăng lên một cách bất thờng, ngời mất là những ngời đang nắm các tài sản danh nghĩa, còn ngời đợc là những ngời có các khoản nợ tính theo các giá trị danh nghĩa Các điều khoản của hợp đồng danh nghĩa ban trong việc mua hoặc bán, cho vay hoặc đi vay,đều có thể đợc viết ra có tính đầy đủ tới lạm phát thông thờng, nhng chúng không thể tính tính tới lạm phát bất thờng.

1.2.2.Tác động đến tổng sản lợng và hiệu quả kinh tế.

Lạm phát có hại đến hiệu quả kinh tế do nó làm sai lệch những tín hiệu giá Nếu lạm phát ở mức thông thờng, giá thị trờng của một hàng hóa tăng lên thì cả ngời mua và ngời bán sẽ biết là đã có một sự thay đổi thực sự trong tình hình cung hoặc cầu đối với hàng hóa đó và họ có phản ứng thích hợp Ngợc lại, nếu lạm phát cao, tốc độ tăng giá tiêu dùng không ngừng thay đổi, các cửa hàng sẽ liên tục thay đổi giá niêm yết, điều này đến lợt nó, sẽ làm cho những thay đổi trong giá tơng đối không thể nhận ra đợc nữa Nền kinh tế sẽ rối loạn, ảnh hởng lớn đến sản lợng và việc làm.

Khi có lạm phát cao, chi phí cơ hoojicuar việc giữ tiền ca buộc dân chúng giảm bớt lợng tiền thực tế đang giữ Xã hội phải dùng một số lợng nguồn lực lớn hơn vào việc thực hiện các hoạt động giao dịch kinh doanh và do đó còn ít nguồn lực hơn dành cho việc sản xuất và tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ Mọi ngời sẽ đi đến ngân hàng nhiều hơn, sẽ “mòn giày’’ và tiêu tốn thời gian quý giá Chúng ta gọi hiện tợng này là chi phí giày da của lạm phát cao.

Nhng đây không phải là những chi phí duy nhất do lạm phát gây ra Chi phí thực đơn của lạm phát là một ví dụ điển hình Chi phí thực đơn của lạm phát chính là nguồn vật chát cần thiết để in lại các biểu giá khi giá cả thay đổi Chẳng hạn, các nhà hàng phải làm lại thực đơn, các công ty du lịch phải làm lại bảng giá, các hãng vận tải cần phải điều chỉnh lại giá cớc Đấy là cha kể đến việc giá trị thực tế của các quá trình lơng bổng và phúc lợi của nhà nớc bị xói mòn nặng nề khi lạm phát tăng lên Giá trị thực tế của các bậc lơng, các khoản tiền hu trí,

tiền trợ cấp suy giảm nghiêm trọng khi mà giá của mọi hàng hóa bị đội lên hàng ngày.

Ngoài những hậu quả do lạm phát gây ra, thì lạm phát ở những mức thấp nhất định nào đó lại trở thành cần thiết đối với những nớc đang phát triển.Tác động phân bổ lại nguồn lực.Tác động phân bổ lại nguồn lực của lạm phát liên quan đến sự mất cân đối trong cơ cấu của nền kinh tế khi muốn tăng trởng cao nhng lại tồn tại nhiều khiếm khuyết, hạn chế, và yếu kém.

Tình trạng mất cân đối lớn thờng xuất hiện là mất cân đối giữa cầu và cung lơng thực-thực phẩm (cung thì nhỏ hơn cầu) giữa xuất khẩu-nhập khẩu(ngoại tệ có hạn do nhập khẩu nhiều hơn xuất khẩu), ngân sách thâm hụt và bị hạn chế do thu đợc ít nhng nhu cầu chi tiêu cao Để kiểm soát lạm phát cần phải loại bỏ đợc những mất cân đối trên,.Bằng cách này lạm phát đã góp phần điều chỉnh cơ cấu của nền kinh tế, phân bổ lại nguồn lực một cách hợp lí hơn, tăng hiệu quả của sản xuất của nền kinh tế.

Chơng 2:Thực trạng lạm phát ở Việt Nam 2.1.Thực trạng lạm phát ở Việt Nam.

2.1.1.Thời kì trớc đổi mới.(trớc 1986)

Nền kinh tế vận hành theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp nên vấn đề giá cả cha chịu tác động của qui luật thị trờng và do đố lạm phát không xuất hiện Tuy nhiên, giai đoạn 1976-1985, nền kinh tế có nhiều biểu hiện suy thoái, khủng hoảng va lạm phát Thời kì này, vay nợ từ nớc ngoài chiếm 38,2% tổng số thu ngân sách nhà nớc và bằng 61,9% tổng số thu trong nớc Bội chi ngân sách nhà nớc vào năm 1980 là 18,1% và năm 1985 là 36,6% so với GDP Đây là tình trạng đất nớc làm không đủ ăn, tình hình kinh tế, xã hội khó khăn không kể xiết.

2.1.2.Thời kì bắt đầu đổi mới(1986-1990)

Bớc sang thời kì đổi mới, nền kinh tế nớc ta đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng sau ĐH Đảng 6 cuộc đổi mới đã đạt đợc những kết quả đầu bớc đầu rất đáng khích lệ nhất là từ năm 1989 Tuy nhiên, đây vẫn là thời kì khủng hoảng kinh tế-xã hội, kinh tế phát triển chậm và bất ổn định Trong giai đoạn này hầu hết các cân đối lớn đều căng thẳng:Thâm hụt ngân sách ở mức 8% so với GDP, lạm phát phi mã đã đợc đẩy lùi song vẫn còn rất cao.

2.1.3.Thời kì kinh tế đi vào ổn địng(1991-1995)

Giai đoạn 1991-1995, tình hình kinh tế-xã hội nớc ta có nhiều chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trởng đạt khá cao, liên tục và toàn diện, nền kinh tế bắt đầu vợt qua khủng hoảng và đi vào ổn định Tổng sản phẩm trong nớc và ngoài nớc tăng hơn 8,2% , vợt trội hơn so với tất cả các giai đoạn trớc đó, ổn định và liên tục, tăng trởng từ bản thân nền kinh tế ít dựa vào bao cấp và trợ lực từ nớc ngoài Lạm phát bắt đầu đợc đẩy lùi.

2.1.4.Thời kì nền kinh tế có dấu hiệu trì trệ.(1996-2000)

Bớc sang giai đoạn 1996-2000, tình hình kinh tế xã hội đi vào thế ổn định và phát triển Tuy nhiên khủng hoảng kinh tế khu vực đã có tác động không nhỏ đến nền kinh tế nớc ta Nền kinh tế phải đói mặt với những thách thức quyết liệt từ những yếu tố không thuận lợi từ bên ngoài và thiên tai liên tiếp ở trong nớc Điểm đặc biệt trong thời kì này là đi cùng với tốc độ tăng trởng nền kinh tế có chiều hớng chững lại và đi xuống thì tỉ lệ lạm phát dới mức kiểm soát và chuyển sang xu thế thiểu phát.

2.1.5.Thời kì nền kinh tế có bớc phát triển mới(2001-204)

Với mục tiêu tăng trởng kinh tế nhanh, bền vững và ổn định, trong bốn năm 2001-2004, nền kinh tế đã đạt đợc nhiều thành tựu khả quan Tốc độ tăng trởng tơng đối cao, mọi mặt của đời sống xã hội đợc cải thiện và phát triển:Tỉ lệ lạm phát các năm giai đoạn này cũng tăng dần lên từ 0,6% năm 2000 lên 9,5% năm 2004 (năm 2001, chỉ số giá ở mức 0,8%, 2002 là 4%, năm 2003 là 3,0%) Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển mạn của nền kinh tế, năm 2004, chỉ số giá tiêu

dùng là 9,5%, mức tăng cao nhất trong 9 năm qua và cũng là năm đầu tiên kể từ năm 1999, tỉ lệ lạm phát vợt ngỡng do quốc hội đề ra(5%).

2.1.6.Lạm phát trong năm 2004, 2005

Câu chuyện lạm phát trở lại trở vào năm 2004, chỉ mới tháng 2 thì nó bắt đầu tăng vọt một cách không ngờ lên 4,2%sau hơn 10 nm yên ắng, lạm phát tiếp tục tăng cho đến những tháng cuối cùng của năm rồi dừng lại đột ngột ở mức 9,5%.Và lạm phát không chỉ nh cơn gió thoảng qua, năm 2005, tỉ lệ lạm phát ở mức 8,5%.Nguyên nhân gây nên lạm phát không chỉ do ảnh hởng của giá cả thế giới tăng, giá dầu thô vẫn không ngừng gia tăng và dịch cúm gia cầm vẫn cha đ-ợc giải trừ Lí lẽ thứ hai cho rằng lạm phát bắt nguồn từ tiền tệ, nghĩa là sự tăng cung tiền một cách quá mức ở cách lí giải này, dù bất cứ giá cả của loại hàng hóa nào có tăng thì giá cả của hàng hóa nào đó phải giảm xuống nếu lợng tiền trong nền kinh tế là không đổi Và bất cứ trờng hợp nào gây tăng giá đều bắt nguồn từ nguyên nhân tiền tệ.Bằng cả hai cách đo cơ bản bổ sung cho nhau là khối lợng tền mạn và khối lợng tiền tệ bơm ra cho nền kinh tế đều cho thấy tốc độ tăng hàng năm là quá cao và tro ng một thời gian dài Lập luận này còn thuyết phục hơn khi đặt câu hỏi so sánh lạm phát Việt Nam so với các nớc có hòa cảnh tơng tự.

2.2.Các yếu tố ảnh hởng đến lạm phát.

Lạm phát có xu hớng thấp xuống, sau 4 tháng mới có 3%, thấp hơn cùng kì 2 năm trớc Đứng trớc tình hình này, nhiều ngời đã cho rằng không có gì phải phàn nàn về mức lạm phát hiện nay và có thể yên tâm về mức lạm phát nm 2006.Quan điểm này không phải không có cơ sở khi xem xét các yếu tố tác động đến lạm phát trong thời gian qua.Tốc độ tăng vốn huy động tiếp tục cao hơn tốc độ tăng d nợ tín dụng, có nghĩa là tiền trong lu thông vào ngân hàng thơng mại nhiều hơn tiền trong ngân hàng thơng mại ra lu thông, làm giảm sức ép đối với việc tăng giá tiêu dùng Do thuế suất thuế nhập khẩu đợc cắt giảm theo cam kết hội nhập với các nớc trong khu vực, nên hàng hóa từ các nớc này nhập khẩu vào nớc ta sẽ tăng lên về mặt lợng và giá cả giảm xuống, làm giảm sức ép đối với việc tăng giá tiêu dùng Do có một lợng tiền không nhỏ trong lu thông trong thời gian qua đợc thi hút vào các loại hàng hóa dịch vụ không phải là hoàng hóa, dịch vụ tiêu dùng mà giá cả những mặt hàng này có tốc độ tăng phi mã nên cũng làm giảm sức ép đối với việc tăng giá các loại hàng hóa dịch vụ tiêu dùng Tuy tăng thấp hơn cùng kì, nhng lạm phát vẫn không thể coi thờng Cơ sở cảnh báo trên là diễn biến của những yếu tố tác động đến giá cả trong thời gian tới.