Bộ giáo dục và đào tạo Trờng đại học nông nghiệp hà nội Lơng Trung Hậu MT S GII PHP PHT TRIN O TO NGH CHO LAO NG NễNG THễN HUYN GIA BèNH - TNH BC NINH LUN VN THC S KINH T Chuyờn ngnh: Kinh t nụng nghip Mó s : 60.31.10 Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Quyn ỡnh H Hà Nội, 2011 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ii LỜI CẢM ƠN ðể thực hiện và hoàn thành luận văn này, tôi ñã nhận ñược sự quan tâm giúp ñỡ tận tình về nhiều mặt của các cá nhân và tổ chức. Cho phép tôi ñược bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc ñến: - Phó Giáo sư, Tiến sỹ Quyền ðình Hà, người hướng dẫn và giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn; - Lãnh ñạo Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Viện ðào tạo sau ðại học, Khoa Kinh tế và PTNT, các thầy, cô giáo trong Bộ môn Phát triển nông thôn, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội. - Huyện ủy, UBND huyện Gia Bình, Phòng Lao ñộng - Thương binh và Xã hội, Trung tâm dạy nghề, các phòng, ban chức năng của huyện, UBND các xã và các HTX tiểu thủ công nghiệp, các doanh nghiệp, các cá nhân có liên quan ở huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh. Tôi xin chân thành cảm ơn các nhà khoa học, bạn bè, ñồng nghiệp, người thân ñã ñộng viên, chia sẻ và giúp ñỡ tôi hoàn thành luận văn. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2011 Tác giả luận văn Lương Trung Hậu Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng biểu vi Danh mục sơ ñồ và biểu ñồ viii 1. MỞ ðẦU 1 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI 1 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 3 1.2.1 Mục tiêu chung 3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3 1.3. ðỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 4 1.4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4 1.4.1. Phạm vi về nội dung 4 1.4.2. Phạm vi về không gian 4 1.4.3. Phạm vi về thời gian 4 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 5 2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN 5 2.1.1 Khái quát về nguồn nhân lực và lao ñộng nông thôn 5 2.1.2 Khái niệm về ñào tạo nghề, phân loại và các hình thức ñào tạo nghề 6 2.1.3 Khái niệm và quan ñiểm về phát triển ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn 11 2.1.4 Quan ñiểm về chất lượng ñào tạo nghề và các yếu tố ảnh hưởng ñến chất lượng ñào tạo nghề 13 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 21 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… iv 2.2.1 Kinh nghiệm ñào tạo nghề cho lao ñộng ở một số quốc gia trên thế giới 21 2.2.2 Tình hình ñào tạo nghề ở Việt Nam 28 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 3.1 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU 37 3.1.1. ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 37 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xă hội 39 3.1.3 ðánh giá chung về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 42 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 3.2.1 Chọn ñiểm nghiên cứu 43 3.2.2 Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu 44 3.2.3 Phương pháp xử lý tài liệu 45 3.2.4 Phương pháp phân tích 45 3.2.5. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích 46 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 4.1 THỰC TRẠNG HOẠT ðỘNG ðÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN HUYỆN GIA BÌNH 47 4.1.1 Năng lực ñào tạo của các cơ sở dạy nghề trên ñịa bàn huyện Gia Bình 47 4.1.2 Phân tích số lượng lao ñộng, nhu cầu học nghề và kết quả ñào tạo nghề cho người lao ñộng trên ñịa bàn huyện Gia Bình 60 4.1.3 ðánh giá của doanh nghiệp tiếp nhận lao ñộng sau ñào tạo 67 4.1.4 ðánh giá thực trạng hoạt ñộng ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn trên ñịa bàn huyện Gia Bình 68 4.1.5. Một số kết luận rút ra qua ñiều tra, khảo sát các cơ sở dạy nghề trên ñịa bàn huyện Gia Bình 70 4.2 MỤC TIÊU ðÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN HUYỆN GIA BÌNH 72 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… v 4.2.1 Mục tiêu tổng quát 72 4.2.2 Mục tiêu ñào tạo nghề ở huyện Gia Bình ñến năm 2015 73 4.3 QUAN ðIỂM, ðỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ðÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN HUYỆN GIA BÌNH 75 4.3.1 Một số quan ñiểm và ñịnh hướng chủ ñạo 75 4.3.2 Một số giải pháp 77 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 5.1 KẾT LUẬN 90 5.2 KIẾN NGHỊ 93 5.2.1 Cần phát huy vai trò của Nhà nước và chính quyền ñịa phương trong công tác ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn 93 5.2.2 ðối với các cơ sở ñào tạo nghề 93 5.2.3 ðối với lao ñộng học nghề 93 5.2.4 ðối với các doanh nghiệp 94 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 2.1 Mạng lưới cơ sở dạy nghề giai ñoạn 2007 - 2010 29 Biểu 2.2 Kết quả tuyển sinh cao ñẳng nghề năm 2010 30 Bảng 2.3 Kết quả tuyển sinh cao ñẳng nghề theo cấp tuyển sinh năm 2010 31 Bảng 2.4. Quy mô tuyển sinh cao ñẳng nghề năm 2010 31 Biểu 2.5 Kết quả tuyển sinh trung cấp nghề năm 2010 32 Bảng 2.6 Kết quả tuyển sinh trung cấp nghề theo cấp tuyển sinh năm 2010 32 Bảng 2.7. Quy mô tuyển sinh trung cấp nghề năm 2010 33 Biểu 2.8 Kết quả tuyển sinh sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng năm 2010 33 Bảng 3.1. Phân loại ñất chính huyện Gia Bình 39 Bảng 4.1. Số lượng các cơ sở dạy nghề trên ñịa bàn huyện Gia Bình 47 Bảng 4.2. Năng lực ñào tạo, dạy nghề và ngành nghề ñào tạo của các cơ sở ñào tạo nghề trên ñịa bàn huyện Gia Bình (tháng 12/2010) 49 Bảng 4.3: Cán bộ công nhân viên chức dạy nghề ở huyện Gia Bình (12 - 2010) 51 Bảng 4.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của một số cơ sở dạy nghề huyện Gia Bình (tháng 12/2010) 53 Bảng 4.5. ðánh giá chất lượng trang thiết bị dạy nghề 55 Bảng 4.6: Chi phí ñầu tư ñào tạo nghề trên ñịa bàn huyện Gia Bình qua các năm 56 Bảng 4.7. Cơ cấu giảng dạy nghề 58 Bảng 4.8. Tính chất phù hợp của các hình thức ñào tạo hiện tại 59 Bảng số 4.9. Tình hình lao ñộng của huyện Gia Bình 61 Bảng 4.10. Trình ñộ văn hoá của lực lượng lao ñộng ở huyện Gia Bình qua các năm 62 Bảng 4.11. Nhu cầu học nghề của các ñối tượng ñiều tra (12 - 2010) 63 Bảng 4.12. Các nghề có nhu cầu ñào tạo 64 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vii Bảng 4.13. Kết quả ñào tạo nghề cho LðNT ở huyện Gia Bình qua các năm 65 Bảng 4.14 Mục tiêu ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn ñến năm 2015 74 Bảng 4.15 Số lượng lao ñộng và các ngành, nghề tập trung ñào tạo 74 Bảng 4.16. Dự kiến kinh phí cần ñầu tư công tác ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn huyện Gia Bình giai ñoạn 2011 - 2015 84 Bảng 4.17. Quan hệ liên kết giữa cơ sở ñào tạo nghề và doanh nghiệp 89 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… viii DANH MỤC SƠ ðỒ VÀ BIỂU ðỒ Sơ ñồ 1: Mối quan hệ giữa các yếu tố ñến chất lượng ñào tạo nghề 15 Sơ ñồ 2: Các yếu tố bên ngoài ảnh hưởng chất lượng ñào tạo nghề 20 Biểu ñồ 3.1. Biến ñộng cơ cấu kinh tế huyện Gia Bình năm 2005 - 2010 39 Biểu ñồ 3.2. Cơ cấu nông nghiệp năm 2005 huyện Gia Bình 40 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI Theo Mục tiêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, ñến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp có trình ñộ phát triển trung bình (tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ chiếm khoảng 85% trong GDP; tỷ lệ lao ñộng nông nghiệp còn khoảng 30% trong lao ñộng xã hội). Cùng với quá trình công nghiệp hoá (CNH) - hiện ñại hoá (HðH) nền kinh tế, cơ cấu lao ñộng nông thôn nước ta ñã có sự dịch chuyển theo hướng tích cực. Theo kết quả tổng ñiều tra thống kê ngày 01/4/2009, hiện Việt Nam có 70,4% dân số sống ở nông thôn, với 31,9 triệu lao ñộng nông thôn (chiếm 73,0% lực lượng lao ñộng của cả nước), lao ñộng làm việc trong nhóm ngành nông - lâm - ngư nghiệp là 21,7 triệu người, chiếm trên 68%, còn lại là lao ñộng phi nông nghiệp. Quá trình công nghiệp hoá và ñô thị hoá ñòi hỏi phải sử dụng nhiều diện tích ñất nông nghiệp ñể xây dựng các hạ tầng công nghiệp và ñô thị, làm cho diện tích ñất canh tác bị thu hẹp ñáng kể. ðiều này dẫn ñến số lượng lao ñộng bình quân trên một diện tích canh tác tăng lên. Hiện tượng ñất chật, người ñông ñang là xu hướng chung của các vùng nông thôn nước ta, ñặc biệt là ở Vùng ñồng bằng sông Hồng và các ñịa phương có tốc ñộ ñô thị hoá cao. Như vậy, quá trình công nghiệp hoá và ñô thị hoá ñã làm “dư thừa” một lượng lao ñộng nông nghiệp và ñã tạo ra cầu về lao ñộng phi nông nghiệp. Một lượng lao ñộng nông nghiệp buộc phải chuyển sang các nghề khác tại nông thôn hoặc trở thành lao ñộng công nghiệp. Mặt khác, ñể ñảm bảo an ninh lương thực, nuôi sống 99 triệu dân vào năm 2020 và giữ vững vị trí “cường quốc” về xuất khẩu lương thực và hàng nông sản, Việt Nam phải áp dụng mạnh mẽ tiến bộ của khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp ñể tăng năng suất lao ñộng và nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá. ðiều này ñòi hỏi người nông dân phải trở thành [...]... t o ngh cho lao ñ ng nông thôn trên ñ a bàn huy n trong nh ng năm g n ñây; t ñó ñ xu t m t s gi i pháp phát tri n ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn huy n Gia Bình ñ n năm 2015 1.2.2 M c tiêu c th - Góp ph n h th ng hoá nh ng v n ñ lý lu n và th c ti n v ñào t o ngh ñ i v i lao ñ ng nông thôn - ðánh giá th c tr ng và nh ng y u t nh hư ng ñ n ho t ñ ng ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn huy n Gia Bình... T l lao ñ ng nông thôn nư c ta ñư c ñào t o ngh hi n v n chi m r t th p trong t ng s lao ñ ng c a xã h i Phát tri n ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn là vi c m r ng, ña d ng hơn các hình th c, phương pháp, mô hình ñào t o ngh cho ñ i tư ng là lao ñ ng khu v c nông thôn và nh m m c ñích nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c lao ñ ng khu v c nông thôn, giúp h có th tham gia có hi u qu các ho t ñ ng lao. .. lao ñ ng nông thôn Các y u t nh hư ng tr c ti p ho c gián ti p ñ n ñào t o ngh ñ i v i lao ñ ng nông thôn trên ñ a bàn huy n Gia Bình 1.4.2 Ph m vi v không gian ð tài ñư c nghiên c u t i Huy n Gia Bình - t nh B c Ninh 1.4.3 Ph m vi v th i gian + Nghiên c u th c tr ng công tác ñào t o ngh lao ñ ng nông thôn huy n Gia Bình trong 4 năm (2007 - 2010) + ð xu t ñ nh hư ng và m t s gi i pháp ch y u nh m phát. .. 2020 s có 12 tri u lao ñ ng nông thôn ñư c qua ñào t o ngh , hư ng t i nâng t l lao ñ ng nông thôn ñư c ñào t o t 20% năm 2010 lên 50% vào năm 2020, cũng là góp ph n vào công cu c xây d ng nông thôn m i ñang ñư c các ñ a phương ñ y m nh th c hi n Xu t phát t nh ng lý do trên, tôi l a ch n ñ tài: "M t s gi i pháp phát tri n ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn huy n Gia Bình - t nh B c Ninh" làm n i dung... , t o ra nh ng ngư i lao ñ ng có Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 11 tay ngh cao, thì l c lư ng lao ñ ng ñư c ñào t o ra m i có th tìm ki m vi c làm, tham gia lao ñ ng xã h i, t o ra c a c i cho xã h i 2.1.3.3 Quan ñi m v phát tri n ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn L c lư ng lao ñ ng nông thôn v n chi m s ñông trong l c lư ng lao ñ ng nư c ta, nhưng... v c nông thôn ho c chuy n sang ho t ñ ng trong lĩnh v c khác, ñ a bàn khác so v i trư c khi ñư c ñào t o Phát tri n ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn nh m nâng cao ch t lư ng và hi u qu ñào t o ngh , nh m t o vi c làm, tăng thu nh p c a lao ñ ng nông thôn; góp ph n chuy n d ch cơ c u lao ñ ng và cơ c u kinh t , ph c v s nghi p công nghi p hoá, hi n ñ i hoá nông nghi p, nông thôn ð i tư ng tham gia. .. gi i pháp phát tri n, nâng cao ñư c ch t lư ng ñào t o ngh ñ góp ph n gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn nói chung trên ñ a bàn huy n Th c hi n ñư c v n ñ này, cũng là góp ph n th c hi n ð án "Tam nông" trong quá trình CNH - HðH nông nghi p, nông thôn mà H i ngh l n th b y Ban Ch p hành TW ð ng khoá X ñã ñ ra, ñ ng th i cũng nh m c th hoá ch trương ñào t o ngh cho 1 tri u lao ñ ng nông thôn. .. nông thôn huy n Gia Bình - ð xu t m t s gi i pháp ch y u nh m phát tri n ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn huy n Gia Bình ñ n năm 2015 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 3 1.3 ð I TƯ NG NGHIÊN C U Các cơ s ñào t o ngh , lao ñ ng nông thôn tham gia h c ngh , ñơn v s d ng lao ñ ng qua ñào t o ngh trên ñ a bàn huy n Gia Bình 1.4 PH M VI NGHIÊN C U 1.4.1 Ph m... chú ý phát tri n hình th c ñào t o ngh cho nông Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 25 dân t i các trung tâm thông tin - tư v n V i s phát tri n và ng d ng công ngh thông tin và vi n thông, trư c h t là m ng Internet, hình th c ñào t o ngh cho nông dân thông qua ho t ñ ng thông tin - tư v n ñã phát huy hi u qu cao, góp ph n quan tr ng t o ra ñ i ngũ nông. .. nh ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn, giúp h có m t n n t ng k thu t cơ b n và m t ngh nghi p trong tay ñ "l p thân, l p nghi p", làm giàu chính ñáng cho b n thân và xã h i Huy n Gia Bình, t nh B c Ninh là m t huy n thu n nông Trong nh ng năm qua, huy n ñã t p trung khai thác th m nh t s n xu t nông nghi p và kinh t nông thôn b ng vi c quy ho ch các vùng s n xu t hàng hóa t p trung, phát tri n các . hoạt ñộng ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn trên ñịa bàn huyện trong những năm gần ñây; từ ñó ñề xuất một số giải pháp phát triển ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn huyện Gia Bình ñến năm. ðIỂM, ðỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ðÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN HUYỆN GIA BÌNH 75 4.3.1 Một số quan ñiểm và ñịnh hướng chủ ñạo 75 4.3.2 Một số giải pháp 77 5. KẾT LUẬN. ñẩy mạnh thực hiện. Xuất phát từ những lý do trên, tôi lựa chọn ñề tài: " ;Một số giải pháp phát triển ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh& quot; làm nội dung