LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, liệu nêu luận văn trung thực với nguồn trích dẫn phần phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tác giả Luận văn Nguyễn Huy Chí LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu, có nhiều cố gắng trình độ thời gian hạn chế nên đề tài không tránh khỏi thiếu sót Học viên mong nhận góp ý thầy giáo Học viên xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cô chú, anh chị phịng Tài - Kế hoạch huyện Thường Tín, đặc biệt hướng dẫn tận tình PGS, TS: Lê Chi Mai suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành đề tài nghiên cứu Tác giả Luận văn Nguyễn Huy Chí MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU CỦA LUẬN VĂN PHẦN CHÍNH CỦA LUẬN VĂN GỒM: MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN 3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN .3 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN CỞ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1- TẦM QUAN TRỌNG CỦA QLNN ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐTXDCB BẰNG NGUỒN VỐN NSNN 1.1.1- Tổng quan đầu tư 1.1.1.1- Khái niệm đặc trưng đầu tư .5 a- Khái niệm đầu tư 1.1.1.2- Vai trò hiệu đầu tư .6 1.1.2- Đầu tư xây dựng 1.1.2.1- Khái niệm, chất đặc điểm đầu tư XDCB a- Bản chất đầu tư .7 1.1.2.2- Nguồn vốn đầu tư XDCB dự án đầu tư 1.1.2.3- Vai trò đầu tư phát triển kinh tế - xã hội 10 1.1.2.4- Quy trình dự án đầu tư 11 a- Hình thành ý tưởng đầu tư 11 b- Hình thành phương hướng đầu tư .11 c- Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 12 d- Giai đoạn thực đầu tư 12 e- Giai đoạn toán vốn đầu tư 13 1.1.3- Đầu tư XDCB NSNN 13 1.1.3.1- Sự cần thiết ĐTXDCBNSNN 13 1.1.3.2- Vai trò, chức đầu tư XDCB từ NSNN .14 1.1.4- Những yêu cầu ĐTNSNN 16 1.2- QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC - KHÂU CƠ BẢN TRONG THỰC HIỆN ĐTXD18 1.2.1- Tổng quan quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư .18 1.2.1.1- Khái quát tiến trình quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư18 1.2.1.2- Lợi ích quản lý NN dự án ĐTXD vốn NSNN cho chủ đầu tư 18 1.2.2- Nội dung, quản lý NSNN cho ĐTXD địa bàn cấp huyện .19 1.2.2.1- Quan niệm đặc điểm việc quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện .19 1.2.2.2- Nội dung quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 20 1.2.2.3- Xây dựng ban hành hệ thống pháp luật sách Nhà nước quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện .20 1.2.2.4- Tổ chức thực quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 28 1.2.2.5- Thanh tra, kiểm tra giám sát việc thực quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 32 1.2.3- Những nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện .33 1.2.4- Sự cần thiết hoàn thiện việc quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 35 1.2.5- Kinh nghiệm xây dựng hoàn thiện việc quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 40 1.2.5.1- Tổng quan kinh nghiệm 40 1.2.5.2- Những học rút từ kinh nghiệm quản lý NSNN cho đầu tư XDCB thành phố Bắc Ninh, thành phố Đà Nẵng 44 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 46 2.1- KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀ HÌNH THÀNH NSNN CHO XÂY DỰNG CƠ BẢN, TỪ VỐN NSNN DO HUYỆN THƯỜNG TÍN QUẢN LÝ TRONG THỜI GIAN QUA .46 2.2- HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ NSNN CHO ĐẦU TƯ XDCB TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN HÀ NỘI 51 2.2.1- Về hệ thống sách, pháp luật liên quan cơng tác quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn huyện 51 2.2.2- Về thực trạng cơng tác quy hoạch giải phóng mặt .61 2.2.3- Về quy trình quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn huyện thường - Hà Nội .62 2.2.4- Về tổ chức thực quản lý NSNN cho đầu tư XDCB máy nhà nước địa bàn huyện Thường Tín – Hà Nội 68 2.2.5- Về tra, kiểm tra, giám sát thực quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn huyện Thường Tín - Hà Nội .70 2.3- NHỮNG NHẬN XÉT RÚT RA KHI NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NSNN CHO ĐẦU TƯ XDCB TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN 70 2.3.1- Những thành tựu: 70 2.3.2- Những hạn chế nguyên nhân quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn huyện Thường Tín 72 2.3.2.1- Những hạn chế 72 2.3.2.2- Nguyên nhân hạn chế 76 PHƯƠNG HƯỚNG, BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .79 3.1- CĂN CỨ ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN QLNN ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN BẰNG VỐN NSNN HIỆN NAY 79 3.1.1- Thực tiễn quản lý cơng trình ĐTXD vốn NSNN 79 3.1.2- Các thị Đảng tăng cường quản lý ĐTXD vốn NSNN .79 3.1.3- Các quy định pháp luật nhà nước làm sở cho việc tăng cường công tác quản lý ĐTXD vốn NSNN 80 3.1.3.1- Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 80 3.1.3.2- Luật Ngân sách nhà nước 81 3.1.3.3- Luật phòng chống tham nhũng 81 3.1.3.4- Luật thực hành chống lãng phí 82 3.1.3.5- Quy chế đấu thầu Chính phủ ban hành .83 3.1.3.6- Chỉ thị Chính phủ 83 3.2- PHƯƠNG HƯỚNG CĨ TÍNH NGUN TẮC CHO VIỆC HỒN THIỆN QLNN ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐTXD BẰNG VỐN NSNN 84 3.2.1- Những xác định phương hướng .84 3.2.1.1- Bối cảnh kinh tế xã hội quốc tế nước tác động đến đầu tư XDCB 84 3.2.1.2- Xu hướng phát triển đầu tư XDCB nước ta 86 3.2.1.3- Dự báo vốn NSNN cho đầu tư XDCB thời gian tới 87 3.2.2- Phương hướng hoàn thiện biện pháp quản lý NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện .87 3.3- NHỮNG BIỆN PHÁP CƠ BẢN ĐỂ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐTXD CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG BẰNG VỐN NSNN 90 3.3.1- Hồn thiện pháp luật, sách nhà nước liên quan đến quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 91 3.3.1.1- Hướng dẫn cụ thể văn quy phạm pháp luật có sửa đổi, bổ sung, đồng thời hướng dẫn xử lý chuyển tiếp thay đổi chế quản lý 91 3.3.1.2- Hoàn thiện chế bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất để xây dựng cơng trình 92 3.3.1.3- Xây dựng chế ngăn ngừa rủi đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN địa bàn cấp huyện 92 3.3.1.4- Bổ sung thêm tiêu chí lực nhà thầu hình thành thị trường thông tin đấu thầu 96 3.3.1.5- Thực phân cấp nhiệm vụ chi đầu tư XDCB phải phù hợp với phân cấp nguồn thu địa bàn, phù hợp phân cấp quản lý đô thị nông thôn .98 3.3.2- Hồn thiện quy trình quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 98 3.3.3- Nâng cao lực máy quyền cấp huyện thực quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 104 3.3.4- Tăng cường tra, giám sát, kiểm tra việc thực quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện .106 3.3.5- Đẩy nhanh tiến trình cải cách thủ tục hành quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB .108 KẾT LUẬN CỦA LUẬN VĂN .112 DANH MỤC PHỤ LỤC TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN QLNN: Quản lý nhà nước NSNN: Ngân sách nhà nước ĐTXD: Đầu tư xây dựng QLDA: Quản lý dự án QLĐTXD: Quản lý đầu tư xây dựng ĐTNSNN: Đầu tư ngân sách nhà nước DAĐTNSNN: Dự án đầu tư ngân sách nhà nước CNH – HĐH: Cơng nghiệp hóa – đại hóa HĐND: Hội đồng nhân dân 10.KT – XH: Kinh tế - xã hội 11.GPMB: Giải phóng mặt 12.QSDĐ: Quyền sử dụng đất 13.VLXD: Vật liệu xây dựng 14.TTCN: Tiểu thủ công nghiệp 15.TNHH: Trách nhiệm hữu hạn 16.UBND: Ủy ban nhân dân 17.NSTW: Ngân sách trung ương 18.NSĐP: Ngân sách địa phương DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mơ hình hố hệ thống văn pháp luật văn pháp quy liên quan quản lý NSNN cho đầu tư XDCB 30 Sơ đồ 1.2: Mơ hình hố quản lý, vận hành quản lý dự án đầu tư XDCB sử dụng NSNN 34 Sơ đồ 1.3: Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư XDCB 38 Sơ đồ 1.4: Tổn thất vốn NSNN XDCB 46 Sơ đồ 2.1: Quy trình lập phân bổ kế hoạch NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn huyện Thường Tín 67 Sơ đồ 2.2: Quy trình quản lý vận hành dự án đầu tư XDCB 68 Sơ đồ 2.3: Quy trình cấp phát tốn VĐT XDCB Kho bạc NN Thường Tín 69 Sơ đồ 2.4: Bộ máy quan nhà nước tham gia trình quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn huyện Thường Tín 71 Sơ đồ 3.1: Quy trình lập phân bố vốn NSNN cho đầu tư XDCB địa bàn cấp huyện 119 Sơ đồ 3.2: Quy trình quản lý vận hành dự án XDCB địa bàn huyện 122 Sơ đồ 3.3: Quy trình kiểm sốt toán vốn đầu tư XDCB Kho bạc nhà nước huyện 123 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng, ngành xây dựng Việt Nam có bước phát triển không ngừng mặt Nhiều lĩnh vực hoạt động xây dựng quản lý dự án, khảo sát, thiết kế cơng trình, thi cơng xây lắp có bước trưởng thành nhanh chóng, có cơng trình lớn đại Hệ thống văn quy phạm pháp luật xây dựng ngày bổ sung, hoàn thiện, phục vụ đắc lực cho công tác quản lý nhà nước xây dựng, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Hoạt động xây dựng phát triển lành mạnh, hướng điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, định hướng xã hội chủ nghĩa NSNN giữ vai trò quan trọng chìa khóa tăng trưởng kinh tế Hàng năm NSNN dành khoảng 30% để chi cho lĩnh vực đầu tư XDCB, thực tế, việc quản lý sử dụng ngân sách cho đầu tư bộc lộ tượng thất, thốt, lãng phí, tiêu cực hiệu Để quản lý sử dụng có hiệu nguồn ngân sách Nhà nước ban hành văn pháp quy như: Luật, Nghị định, thông tư……Tuy nhiên, đến việc quản lý NSNN cho đầu tư XDCB nhiều bất cập, từ việc định cấp vốn, sử dụng vốn đến việc toán vốn đầu tư, chồng chéo văn hướng dẫn dẫn đến việc sử dụng ngân sách dành cho đầu tư XDCB hiệu Trong hệ thống quan hành nhà nước, quận, huyện đơn vị hành nhà nước có Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân.Về mặt khơng gian hành nhà nước, địa bàn cấp quận, huyện nói chung đặc biệt quận, huyện trình thị hóa nhu cầu đầu tư XDCB lớn, đầu tư XDCB cho hệ thống hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật đô thị, thị nơng thơn, cơng trình cơng cộng xã hội khơng có khả nămg thu hồi vốn… Do đó, địi hỏi phải có nguồn lực để đầu tư, nguồn lực tài Trong đó, nguồn NSNN cho đầu tư địa bàn cấp huyện có vai trị quan trọng Để có nguồn ngân sách đáp ứng nhu cầu đầu tư phải có chế, sách để tạo nguồn theo muốn sử dụng có hiệu ngân sách cho đầu tư phải có chế quản lý phù hợp Tuy nhiên, thực trạng hoạt động quản lý dự án vốn NSNN xây dựng thời gian qua tồn hạn chế định, số huyện thuộc Hà Tây cũ sát nhập vào Hà Nội Vì việc quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn NSNN cấp huyện thuộc Hà Nội cần thiết, thể qua số khía cạnh sau Tầm quan trọng việc quản lý nhà nước Ngồi thuộc tính giai cấp, Nhà nước cịn có thuộc tính quan trọng, tính quản lý xã hội Thuộc tính giai cấp lực lượng sản xuất phát triển đến đỉnh nó, tính quản lý trái lại, ngày gia tăng phát triển không ngừng kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, định hướng xã hội chủ nghĩa Trong lĩnh vực ĐTXD khơng nằm ngoại lệ Đó lúc vai trị quản lý nói chung, QLNN nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Tuy nhiên, vài năm gần tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm, khối lượng vốn đầu tư huy động hạn hẹp so với nhu cầu vốn đầu tư Mặt khác, tình trạng thất thốt, lãng phí hoạt động đầu tư XDCB cịn diễn phổ biến phạm vi nước, làm cho vốn đầu tư sử dụng đạt hiệu thấp Năng lực, trình độ quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn NSNN đầu tư xây dựng nhiều vấn đề bất cập Đây vấn đề ngày trở nên xúc điều đáng lo ngại cần quan tâm Đảng, Nhà nước nói chung cấp, ngành địa bàn cấp huyện Hà Nội nói riêng Vì việc quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn NSNN huyện thuộc Hà Nội cần thiết Để góp phần tháo gỡ vướng mắc nêu trên, khn khổ kiến thức chương trình đào tạo cao học QLNN, học viên xin mạnh dạn đề cập vấn đề: “Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn NSNN cấp huyện thuộc Hà Nội” (Lấy minh hoạ thực tiễn Huyện Thường Tín - HN) Nhà Văn hóa xà Hòa Bình đà phê duyệt 3/5 2.209,0 500,0 Nhà VH TT Thờng tín đà phê duyệt 3/3 3.165,0 300,0 2.400,0 465,0 X Chuyển đổi trồng vật nuôi 858,0 322,0 250,0 Nghiêm xuyên 304,0 142,0 Thắng lợi 554,0 180,0 XI Vốn đề án GTNT 2.196,0 Đờng GT xà Ninh sở Khánh hµ 478,0 200,0 278,0 2.700,0 1.400,0 0,0 1.400,0 286,0 612,0 593,0 567,0 26,0 100,0 62,0 282,0 268,0 242,0 26,0 150,0 224,0 330,0 325,0 325,0 470,0 1.726,0 1.866,0 1.767 470 1.297,0 1.746,0 350,0 1.396,0 1.746,0 350,0 1.297,0 450,0 Tæng céng 500,0 120,0 330,0 120,0 120,0 0,0 27.663,0 17.689,0 7.024,0 20.765,0 13.449,0 1.977,0 Phô lôc 1C: STT A I Tên dự án Tổng số Nguồn vốn XDCB tập trung Công trình chuyển tiếp SC đờng liên xà Tía - Bến rấp SC đờng trục Thắng Lợi Dũng Tiến 1.709,0 2.950,0 1.647 120 15.426,0 Một số công trình ĐT xdcb năm 2009 Tổng mức đầu t/tổng dự toán đợc duyệt Luỹ kế toán hết năm 2008 KH năm 2009 đà giao Số dự án KH vốn Thực thức 30/10/2009 Giá trị khối Giải ngân lợng thực Đơn vị tính:Triệu đồng ớc thực năm 2009 Tổng số Tổng số Tổng số Giá trị khối lợng thực Tổng số Giải ngân 10 Tổng số Tên đầu mối giao KH/ tên chủ đầu t 11 48.793 4.546 15 30.910 25.775 15.686 44.247 30.910 12.957 2.340,0 2.218 2.218,1 10.739 121,9 8.071,9 121,9 3.031,3 120,3 10.739 121,9 10.739 121,9 1.147,0 1.105,4 41,6 41,6 40,0 41,6 41,6 1.193,0 1.112,7 80,3 80,3 80,3 80,3 80,3 UBND huyÖn UBND huyện II III B Công trình khởi công Thực dự án Trờng tiểu học Thị trấn ( Nhà hiệu bộ) Trờng Tiểu học xà Minh cờng Hỗ trợ qua Ngân sách xà Hỗ trợ XD Nhà Văn hoá thôn Nhà Văn hoá Phố vồi thị trấn Thờng tín Nguồn đấu giá quyền SD đất Thùc hiƯn dù ¸n 3.617 1.200 7.000 1.700 1.455 3.617 3.617 2.416,6 500 500 2.416,6 2.416,6 1 1.200 7.000 1.200 6.250 955 1.456 1.200 7.000 1.200 7.000 6.000 6.000 1.456 6.000 6.000 3.617 2.416,6 1.000 250 1.000 1.000 2.400 3.152 1.794 3.369 2.400 6.000 1.000 3.369 Trêng TiÓu häc Th phó 1.200 1.200 1.200 996 1.200 1.200 C 2.169 1.133 1.200 1.133 1.952 1.133 798 1.004 2.169 1.133 1.200 1.133 740 740 740 666 740 740 393 393 393 338 393 393 23.510 11.600 8.680 7.280 23.510 4.906 4.600 3.980 3.280 4.906 4.600 18.604 7.000 4.700 4.000 18.604 7.000 Trêng THCS Hoà bình Trờng TH xà Hoà bình UBND huyÖn UBND huyÖn UBND huyÖn UBND huyÖn 11.600 G a Trờng Tiểu học Văn phú Nguồn vốn khác Thực dự án Đờng Liễu Ngoại - Liễu Nội xà Khánh Hà Đờng vào thôn Hng Hiền xà Hiền Giang Nguồn vốn kích cầu đầu t Thực dự án Đờng Tân minh ( Cầu Triều đông ) Đờng Quốc lộ 1A - Chùa đậu kiên cố hoá Kênh mơng giao thông nông thôn Thực dự án Đờng vào điểm CN xà Tiền phong Đờng vào làng nghề xà Nhị Khê Vốn xoá phòng học tạm Thực dù ¸n UBND hun UBND hun D E a 3.538 2.328 818 1.210 755 1.210 2.328 500 892 500 892 500 318 318 255 318 318 4.220 3.528 1.822 4.286 4.220 1.962 1.920 1.668 774 1.962 1.920 2.324 2.300 1.860 1.048 2.324 2.300 UBND huyÖn UBND huyÖn 818 3.220 UBND huyÖn UBND huyÖn 318 4.286 UBND huyÖn/ UBND hun/ UBND hun/ UBND hun/ Phơ lơc 1D: STT A I II III B I Tên dự án Một số công trình ĐT xdcb năm 2010 Tổng mức đầu t/tổng dự toán đợc dut tỉng sè Ngn vèn XDCB tËp trung TP ph©n cấp Cấp bổ xung số dự án năm 2009 Đối ứng dự án XDCB năm 2010 Hỗ trợ qua ngân sách xà Hỗ trợ 20% nhà văn hoá thôn Hạ tầng khu CĐCTVN rau an toàn xà Hà Hồi HT khu CĐCTVN rau an toàn xà Dũng Tiến Nguồn NSTP hỗ trợ có mục tiêu Công trình chuyển tiếp 272.245 Đờng Duyên Thái - Ninh Sở Số dự án Luỹ kế toán hết năm 2009 35.400 KH năm 2010 đà giao Thực thức 30/11/2010 KH vốn Giá trị khối lợng thực Giải ngân Tổng số Tổng số Đơn vị tính: Triệu đồng Ước thực 30/12/2010 Giải ngân Tổng số Giá trị khối lợng thực Tổng số 10 Tên đầu mối giao KH/ tên chủ ®Çu t Tỉng sè 11 144.740 141.175 76.995 169.028 117.405 26.896 26.150 2.674 2.282 2.896 15.215 5.000 5.000 13.000 13.000 8.896 8.150 6.000 6.000 1.272 1.050 1.050 1.272 1.050 1.624 1.100 1.624 1.624 1.100 2.282 3.065 8.000 2.674 2.896 4.150 2.000 107.369 33.500 50.950 84.108 35.729 91.542 44.950 73.680 30.000 24.000 66.292 18.566 67.549 24.000 36.944 10.000 15.000 29.555 10.517 30.812 15.000 UBND Hµ håi UBND D/tiÕn UBND hun Đờng Tía - Bến Rấp 18.133 10.000 II Công trình Đờng vành đai thị trấn Thờng Tín + Nguồn NSTP hỗ trợ có mục tiêu + Chuyển nguồn năm 2009 sang 2010 27.691 Trờng mầm non Văn B×nh UBND hun 4.000 18.133 3.648 18.133 4.000 24.498 15.319 15.332 21.496 18.498 19.458 19.458 10.458 10.458 13.500 13.458 UBND huyÖn 5.000 5.000 14.458 14.458 3.469 2.800 2.800 2.730 3.469 2.800 UBND huyÖn 2.452 2.497 1.831 2.497 2.452 a Hỗ trợ xoá nợ dự án trớc năm 2009 Trả nợ dự án huyện làm chủ đầu t Trụ sở UBND xà Hoà Bình 1.872 1.600 227 272 215 272 227 1.081 900 181 181 181 181 181 1.494 1.000 494 494 485 494 494 300 300 300 300 300 300 Trêng mÇm non x· Minh cêng Trêng tiĨu häc x· Dịng Tiến Hỗ trợ qua ngân sách xà Trụ sở UBND x· HiỊn Giang Héi trêng UBND x· T©n Minh 350 350 350 350 350 350 Trô së UBND x· Vân Tảo 900 900 900 300 900 900 C Vốn mục tiêu khác Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH hun Thêng TÝn QH sư dơng ®Êt hun T/TÝn ®Õn 2020 KH sử dụng đất năm (2011 2015 ) Tu bổ tôn tạo khu di tích Chùa đậu Nguồn XDCB từ đấu giá đất Đối ứng dự án XDCB năm 2010 4.820 13.600 2.800 17.144 4.820 570 1.050 400 1.170 570 1.250 1.250 700 400 1.250 1.250 14.724 3.000 11.850 2.000 14.724 3.000 7.500 7.500 850 1.100 1.100 7.500 7.500 850 1.100 1.100 III b 1 D 5.997 3.500 17.144 600 1.170 600 0 UBND huyÖn UBND huyÖn UBND huyÖn UBND H.Giang UBND T.Minh UBND V.T¶o UBND hun/ BQLQH UBND hun/ BQLQHSD Đ I Trong đó: Trờng Tiểu học Hoà bình ( Giai đoạn ) vốn khác thuộc NS thành phố HTKT khu tái định c phục vụ di dân khÈn cÊp khái vïng s¹t lë x· Ninh sá Trêng Mầm non xà Thống vốn XDCB tập trung thành phố DA đầu t XD Chợ đầu mối gia súc, gia cầm Hà vĩ xà Lê lợi sông Nhuệ thuộc xà Khánh hà vốn Trái phiếu phủ Trờng tiểu học xà Vạn Điểm Trờng tiểu học xà Thống Nhất NSTP Hỗ trợ theo mục tiêu nhiệm vụ xúc Các dự án Huyện làm chủ đầu t 1.100 1.100 4.268 10.300 8.900 4.200 1.800 4.800 3.400 UBND huyÖn 5.500 3.050 2.468 5.500 5.500 UBND huyÖn 50.342 22.100 15.500 13.037 19.500 18.100 35.415 9.500 9.500 6.978 10.500 9.500 UBND huyÖn 14.927 12.600 6.000 6.059 9.000 8.600 UBND huyÖn 7.000 8.293 5.443 9.176 7.000 2.247 2.000 2.247 1.408 2.247 2.000 3.555 2.000 2.880 1.802 3.235 2.000 40.555 17.320 8.900 13.436 17.370 17.320 36.459 14.500 7.000 13.436 14.870 14.500 Trêng THCS x· T©n Minh 13.617 7.000 5.500 6.446 7.000 7.000 Đờng trục xà Vân Tảo 10.660 3.000 2.769 3.000 3.000 II Các công trình hỗ trợ qua NS xà Đờng trục xà Tự Nhiên (tiểu học - Trạm y tế) Đờng liên xà Dũng Tiến Liên Châu Thanh tr× 4.096 2.820 1.900 2.500 2.820 2.089 1.420 850 1.000 1.420 2.007 1.400 1.050 1.500 1.400 E F G H PHô LôC 2: 1.869 1.100 850 8.900 7.250 3.400 6.561 11.361 1.300 4.800 1.300 11.078 0 500 B¸o cáo thẩm tra toán công trình XDCB năm 2009 Chủ đầu t: UBND huyện UBND huyện UBND huyện UBND hun UBND hun UBND x· T Nhiªn UBND x· D.Tiến Đơn vị tính: 1.000 đồng TT Tên Công trình Chủ đầu t A, B đề nghị toán Số thẩm tra toán Chênh lệch Tổng số Xây lắp Chi khác Nhà thể thao huyện BQLDA huyện 902,819 870,302 -32,517 -27,880 -4,637 Cổng, tờng rào tợng đài liƯt sü Thêng TÝn BQLDA huyªn 1,304,385 1,298,589 -5,796 -5,796 Trờng THCS Khánh hà (2 tầng phòng) BQLDA hun 1,830,150 1,814,346 -15,804 -15,804 Trêng TiĨu học Thống Nhất (1 tầng phòng) BQLDA huyện 884,104 883,722 -382 -382 Đờng vào tiểu khu Nguyễn Du BQLDA huyện 1,060,590 1,059,833 -757 Cải tạo hội trêng UBND hun BQLDA hun 166,585 162,279 -4,306 §êng vào trung tâm bồi dỡng trị BQLDA huyện 402,878 402,878 0 Trạm biến áp nhà máy nớc thị trấn BQLDA Nhà máy nớc 273,140 269,273 -3,867 -3,867 BÃi đỗ xe Chùa Đậu, xà Nguyễn TrÃi Đờng xà Thắng Lợi - Dũng Tiến (Một Thợng - Cổ Chất) Đờng vào nhà máy nớc thị trấn ThờngTín BQLDA huyÖn 714,780 706,000 -8,780 BQLDA huyÖn 1,884,837 1,884,837 BQLDA Nhà máy nớc 358,734 354,222 -4,512 -2,346 -2,166 BQLDA nhà m¸y níc 271,769 262,951 -8,818 -7,912 -906 BQLDA hun 337,954 337,954 14 Nhà quản lý nhà máy nớc thị trấn Sửa chữa nâng cấp sân, đờng nội huyện uỷ, UBND huyện Nhà lớp học tầng phòng trờng THCS Văn Bình BQLDA huyện 2,043,255 2,029,018 -14,237 -14,237 15 Đờng Liên Xá Thắng Lợi - An Cảnh (g®2) BQLDA hun 4,547,881 4,543,830 -4,051 -1,129 -2,922 16 Trêng tiĨu häc x· Dịng TiÕn BQLDA hun 1,491,920 1,487,571 -4,349 -4,349 17 Sân Quần vợt huyện uỷ - UBND hun BQLDA hun 553,870 524,026 -29,844 -29,844 18 §êng vành đai phía Tây thị trấn Thờng Tín BQLDA huyện 1,751,548 1,720,826 -30,722 -24,306 -6,416 10 11 12 13 -757 -4,306 -453 -8,327 0 19 Nhµ lµm viƯc tÇng UBND Minh Cêng BQLDA hun 1,453,511 1,439,804 -13,707 -13,662 -45 20 Cải tạo hệ thống thoát nớc, nhà vÖ sinh, UBND huyÖn BQLDA huyÖn 519,723 517,022 -2,701 -72 -2,629 21 Đờng GTNT thôn Phơng Quế xà Liên Phơng BQLDA huyÖn 305,930 305,705 -225 22 BQLDA huyÖn 515,299 507,156 -8,143 BQLDA huyện 78,932 78,932 24 Sân quần vợt huyện uỷ - UBND huyện Sửa chữa Trung tâm dân số KHH gia đình (lát nền, thay cửa, quét vôi) Trụ sở huyện uỷ (Nhà lu trữ + để xe) BQLDA huyÖn 1,035,059 1,011,634 -23,425 -21,695 -1,730 25 hÖ thèng cấp nớc thị trấn Thờng Tín BQLDA nhà máy nớc 5,834,057 5,624,744 -209,313 -109,873 -99,440 26 Cải tạo khu WC, bể phốt hỗ trợ GPMB sân tennis BQLDA huyện 49,672 49,672 0 27 BQLDA huyÖn 37,427 37,427 0 BQLDA huyÖn 172,629 172,629 0 BQLDA huyÖn 644,097 644,097 0 30 Th viƯn hun Thêng TÝn X©y dùng đờng từ khu TT công an huyện - Trung tâm khuyết tật Sửa chữa bia liệt sỹ + Phù Điêu tợng đài anh hùng liệt sỹ huyện Trờng mầm non hoa sen thị trấn ThờngTín BQLDA huyện 1,880,103 1,871,499 -8,604 -3,164 -5,440 31 Trụ sở Đảng uỷ - HĐND-UBND xà Văn Tự BQLDA huyện 3,217,879 3,075,585 -142,294 -2,697 -139,597 32 Nhà máy thị trấn ThờngTín (Bể Lắng tiếp xúc) BQLDA nhà máy nớc 359,403 357,630 -1,773 33 Đờng chợ Đám - Đan Nhiễm Khánh Hà BQLDA huyện 1,664,438 1,662,505 -1,933 34 huyÖn 1,450,128 1,448,553 -1,575 -1,575 huyÖn 288,677 288,677 0 36 Đờng trục xà Tự Nhiên BQLDA Đờng làng nghề xà Nhị Khê (T1Đờng Trại ổi, T2: Trạm BQLDA xá) Trụ sở UBND xà Hoà Bình BQLDA huyện 1,892,331 1,872,296 -20,035 37 Sửa chữa nâng cấp đờng Tân Minh BQLDA huyện 4,738,136 4,727,803 -10,333 38 Đờng vào điểm công nghiệp làng nghề xà Tiền Phong BQLDA huyện 23 28 29 35 Tæng céng 2,968,427 49,887,057 2,965,023 49,270,850 -225 -7,429 -1,773 -67 -15,725 -1,866 -4,310 -10,333 -3,404 -616,207 -714 -3,404 -313,128 -303,079 Phô lôc 3: TT Báo cáo thẩm tra toán công trình XDCB năm 2010 Đơn vị tính: 1.000 đồng Tên Công trình Nhà VH thôn La uyên xà Tân minh San lấp mặt Trụ sở UBND xà Tân minh Nhà VH thôn Thọ giáo xà Tân Minh Lập QH phát triển chăn nuôI huyện t/ tín đến 2020 Nạo vét kênh tới Trạm bơm Đinh xá, xà Văn tự Nạo vét Kênh tới Quân đội xà minh cờng Chủ đầu t A, B đề nghị toán Chênh lệch Số thẩm tra toán Tổng số Xây lắp Chi khác Tổng sè UBND T/minh 175,330 174,762 167,270 7,492 568 UBND T/minh 146,087 139,540 136,393 3,147 6,547 UBND T/minh 173,314 149,668 128,817 20,851 23,646 BQLDAQH 313,537 312,637 268,866 43,771 900 Văn tự 41,808 41,074 35,328 5,746 M/ cêng 92,901 91,229 78,853 V/ ®iĨm 119,072 116,955 T/minh 1,657,511 Dịng tiÕn T/ lỵi 12 Nạo vét Kênh tới xà Vạn iểm Nhà Hội trờng UBND xà Tân Minh Nạo vét Kênh tới xà Dũng tiến Nạo vét Kênh tới D12 xà Thắng lợi Nhà trẻ thôn Vân La xà Hồng Vân Nhà VH Vân La xà Hồng vân 13 Trờng THCS Tô hiệu 14 Trờng THCS xà Thống HT chuyển đổi trồng thôn Yên phú xà Văn phú Xây lắp 10 11 15 CphÝ TĐQT Chi khác 568 3,271 3,276 Ghi 573 469 KL + #:3276 23,646 478 Chi kh¸c 900 1500 Chi kh¸c 734 734 300 Chi kh¸c 12,376 1,672 1,672 330 Chi kh¸c 102,258 14,697 2,117 2,117 315 chi kh¸c 1,627,448 1,522,760 104,688 30,063 76,241 74,850 66,204 8,646 62,669 61,596 51,625 9,971 1,073 UBND H.V©n 611,906 567,900 531,448 36,452 44,006 38,378 5,628 1,815 KL + #:5628 UBND H.V©n 776,866 768,318 720,148 48,170 8,548 3,293 5,255 2,478 KL + #:5255 BQLDA 1,304,376 1,286,234 1,189,086 97,148 18,142 18,142 4,339 CL gi¸ BQLDA 1,034,742 1,021,046 959,637 61,409 13,696 13,696 3,573 CL gi¸ BQLDA 1,835,278 1,794,002 1,670,607 123,395 41,276 41,276 5,512 KL + Gi¸: 23626 26,043 4,020 1,073 5,050 KL + #:4020 300 chi kh¸c 300 16 Trêng TH Minh Cêng BQLDA 1,110,241 1,079,710 1,003,561 76,149 30,531 27,378 3,153 3,455 KL + Giá: 15182 + #:3153 17 Trờng THCS Chơng Dơng BQLDA 1,800,176 1,751,608 1,622,201 129,407 48,568 43,835 4,733 5,605 KL + Giá: 21023 + #:4733 18 Trờng THCS Hoà Bình Nhà VH Quất Lâm xà Quất Động Trờng Mầm non xà Tự nhiên C/ tạo đờng thuộc DA chuyển đổi xà Nghiêm Xuyên Trờng TH xà Hoà Bình BQLDA 1,885,188 1,855,516 1,720,343 135,173 29,672 29,672 6,038 KL + Gi¸: 24350 UBND Q/ ®éng 1,001,651 1,000,372 937,220 63,152 1,279 1,279 3,216 KL + Gi¸: 452 BQLDA 914,035 893,315 829,533 63,782 20,720 20,720 2,867 KL ng/ xuyªn 602,424 584,171 548,419 35,752 18,253 4,055 14,198 BQLDA 2,121,216 2,089,129 1,932,454 156,675 32,087 31,478 609 6,738 KL + Gi¸: 24734 + # Trờng THCS xà Hiền Giang Trờng Mầm non bán công xà Tô Hiệu Nhà VH thôn Lu Xá xà Quất Động Nhà lớp học tầng Trờng MN xà Văn phó S©n, bån hoa, cét cê Trơ së UBND x· Hoà Bình Đình An lÃng xà Văn Tự San nhà VH thôn Yên Phú xà Văn Phú DÃy kiốt khu dịch vụ xà Văn Phú C/ tạo đờng + KÌ ao NghÜa trang liƯt sü x· Hµ Håi Nhµ tiÕp d©n mét cưa x· Minh Cêng Trơ së UBND xà Văn Bình Hội trờng UBND xà Nghiêm Xuyên Nhà tiếp dân + Phụ trợ UBND xà Nghiêm Xuyên Nhà VH thôn Xuân Nê xà Khánh Hà Trờng MN xà Duyên Thái BQLDA 1,316,238 1,293,422 1,195,129 98,293 22,816 21,650 1,166 4,103 KL + Gi¸: 18189+ # T/ hiƯu 955,838 931,806 871,729 60,077 24,032 21,362 2,670 3,162 Gi¸ + #: 2670 UBND Q/ ®éng 960,172 904,067 843,426 60,641 56,105 55,745 360 UBND Văn phú 1,039,276 978,470 936,228 42,242 60,806 32,690 28,116 UBND H/b×nh 312,198 302,860 281,995 20,865 9,338 8,783 555 UBND Văn tự 159,870 148,945 141,278 7,667 10,925 7,365 3,560 UBND Văn phú 342,697 326,470 312,990 13,480 16,227 7,839 8,388 1,093 KL + # UBND Văn phú 164,782 159,983 153,111 6,872 4,799 306 4,493 526 KL + # UBND Hµ håi 118,287 114,998 110,043 4,955 3,289 3,289 376 chi # UBND M/ cêng 204,805 203,874 190,742 13,132 931 931 657 Khối lợng UBND V/bình 3,838,004 3,821,056 3,528,903 292,153 61,948 61,948 12,416 Khối lợng UBND N/ xuyên 1,076,552 1,055,157 991,234 63,923 21,395 16,414 4,981 3,196 KL + # UBND N/ xuyªn 652,549 647,800 606,824 40,976 4,749 1,557 3,192 2,049 KL + # UBND K/ hµ 1,016,269 1,008,290 943,632 64,658 7,979 7,979 3,213 Khối lợng UBND D/ thái 1,028,730 1,023,435 979,842 43,593 5,295 5,295 3,334 Khèi lỵng 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 1,713 KL + Gi¸: 21023 + #:4733 2,895 KL + Gi¸:2509 + #:360 3,131 KL + Gi¸: 16411 + # 1,257 KL + Gi¸: 2248 + #:555 508 ¸p gi¸ sai + #: 3560 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 Cải tạo đờng thuuộc dự án chuyển đổi xà Hồng Vân Nhà kho UBND xà Khánh Hà Tờng rào trờng TH xà Khánh Hà Trờng TH xà Văn Bình Đờng xà Tiền phong ( Đoạn UBND xà - thôn Định Quán) Đờng vào tiểu khu Nguyễn Du Thị trấn(Hè + RÃnh) San Điểm CN làng nghề Tiền Phong Chợ đầu mối gia súc, gia cầm Hà Vỹ xà Lê Lợi ( GĐ ) Cải tạo đờng thuuộc dự án chuyển đổi xà Quất Động RÃnh thoát nớc thôn Yên Phú xà Văn Phú Trụ sở UBND xà Vạn Điểm Nhà VH tổ dân phố ga thị trấn ThờngTín Xây kè mơng tiêu Thị trấn ( Vực - Cống tây ) Nhà VH tổ dân phố Nguyễn Du thị trấn ThờngTín Trạm Y tế Thị trấn ThờngTín Đờng thôn Đặng xá xà Vạn Điẻm ( Giai đoạn ) Đờng vào thôn Phơng qué xà Liên Phơng Nhà VH tổ dân phố Trần Phú thị trấn ThờngTín Trờng MN trung tâm xà Ninh sở Đờng vào chợ Tía xà Tô hiệu S/ chữa Nhà lớp học tầng Trờng TH Nguyễn trÃi Kiên cố hoá Kênh tới D12 khu UBND H/ vân 850,279 830,663 767,291 63,372 19,616 19,616 2,439 CL giá UBND K/ hà 122,356 118,841 113,721 5,120 3,515 3,512 390 KL + # UBND K/ hµ 89,567 84,573 80,777 3,796 4,994 2,783 2,211 BQLDA 2,868,618 2,824,570 2,615,092 209,478 44,048 42,530 1,518 BQLDA 2,353,796 2,349,538 2,190,611 158,927 4,258 4,258 647,046 640,683 605,655 35,028 6,363 6,363 BQLDA 7,588,563 7,020,084 6,569,898 450,186 568,479 535,693 32,786 BQLDA chỵ HV 3,742,752 3,728,806 2,066,915 1,661,891 13,946 13,657 289 759,321 731,962 684,903 47,059 27,359 27,359 UBND Văn phú 38,865 37,301 34,815 2,486 1,564 1,311 253 UBND V/ ®iĨm 4,506,132 4,443,665 4,121,858 321,807 52,467 18,828 33,639 14,378 KL + # UBND T/ trÊn 958,410 931,630 871,292 60,338 26,780 21,182 5,598 3,017 KL + # BQLDA 928,144 928,144 870,393 57,751 UBND T/ trÊn 831,719 826,602 778,227 48,375 5,117 1,971 3,146 2,690 KL + # UBND T/ trÊn 1,065,017 1,003,834 936,593 67,241 61,183 55,944 5,239 3,362 KL + # 86,411 84,152 81,498 2,654 2,259 2,259 276 BQLDA 1,212,701 1,212,701 1,134,351 78,350 0 3,967 UBND T/ trÊn 1,049,782 1,041,620 976,881 64,739 8,162 3,074 5,088 BQLDA 3,174,441 3,159,643 2,945,295 214,348 14,798 14,115 683 UBND T« HiƯu 659,001 650,582 613,402 37,180 8,419 8,419 UBND N/ tr·I 110,767 764,488 107,935 729,103 103,382 675,000 4,553 54,103 2,832 35,385 35,099 2,832 286 UBND T/ trÊn UBND Qt ®éng UBND V/ ®iĨm UBND T/ lợi 300 CL giá + khác 9,039 KL + Giá: 33924 + #:1518 7,566 Khối lợng 2,342 CL gi¸ 22,468 KL+ Gi¸: 515000 + #:32786 3,439 KL + # GPMB: 1485744 2,082 CL gi¸ 300 CL gi¸ + kh¸c 2,999 3,308 KL + # 10,111 KL+ Gi¸: 8000 + # 2,039 Gi¸ 300 2,333 KL+ Gi¸: 14597 + # 68 c/ đổi xà Thắng lợi Kè đá Bờ liềm, Đờng thôn Quang hiền xà H/ giang NHà VH thôn Văn hội xà Văn Bình Đờng GT liên thôn từ QL1A thôn Quất động Sân, RÃnh thoát nớc Điểm CN làng nghề Ninh Sở Nhà Làm việc BQL Điểm CN làng nghề Ninh Sở Đờng GT thôn Hoàng xá xà Thống Nhất Kè đá, bÃI đỗ xe Nhà lu niệm BH xà Nghiêm Xuyên Đờng thôn Yên Phú xà Văn Phú Trờng TH Thị trấn Thờng Tín 66 Trạm biến áp 400KV-35/0,4 KV(thôn Tử Dơng xà Tô Hiệu) UBND Tô Hiệu 454,588 454,588 418,511 36,077 67 Nhà Vệ sinh Trêng TH Ninh Së Nhµ bÕp, RTN Trêng MN trung t©m x· Ninh Së BĨ, GiÕng khoan Trêng THCs x· Vân tảo UBND N/ sở 139,571 132,690 126,841 5,849 6,881 3,000 3,881 445 UBND N/ së 436,632 423,747 405,449 18,298 12,885 745 12,140 1,393 67,807 67,807 63,272 4,535 UBND Thèng NhÊt 737,563 718,195 651,871 66,324 19,368 18,285 1,083 2,290 KL + # UBND Thèng NhÊt 539,899 517,227 480,584 36,643 64,209 59,315 4,894 1,723 KL + # BQLDA 744,643 741,425 691,010 50,415 3,128 3,128 2,373 Chi kh¸c UBND D/th¸i 1,383,246 1,363,165 1,274,997 88,168 20,081 16,179 3,902 4,362 KL + # UBND Vân Tảo 2,790,400 2,744,402 2,561,866 182,536 45,998 14,771 31,227 8,782 KL + # UBND Vân Tảo 2,182,464 2,126,566 1,994,955 131,611 55,898 21,608 34,290 6,805 UBND T/ Lỵi 413,877 402,769 377,788 24,981 11,108 11,108 1,241 KL + # UBND N/ Xuyªn 205,471 201,509 193,565 7,944 3,962 3,962 657 KL + # 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 Đờng GT thôn Hoàng xá xà Thống ( Nền, mặt đờng) Đờng trục xà Thống ( UBND xà - Nhánh Rạng nhÃn) Trờng TH xà Minh Cờng ( Tầng 2, phòng ) Trụ sở Đảng uỷ-HĐND-UBND Duyên Thái Trờng THCS Vân Tảo ( tầng, phòng ) Trụ sở UBND Vân Tảo ( nhà LV tầng ) Nhà ăn Trụ sở UBND xà Thắng Lợi Nạo vét ao Khu di tích Nhà lu niệm BH x· Nghiªm Xuyªn 491,049 477,611 457,288 20,323 13,438 2,633,079 2,563,939 2,393,253 170,686 69,140 UBND Q/ ®éng 514,382 514,382 485,491 28,891 0 1,797 BQLDA N/ së 151,393 151,393 141,622 9,771 0 484 BQLDA N/ së 744,577 729,336 683,531 45,805 15,241 7,539 7,702 UBND Thèng NhÊt 285,569 275,674 260,950 14,724 9,895 8,646 1,249 UBND N/ xuyªn 351,188 351,188 338,117 13,071 6,641 UBND V/ phó 330,163 319,637 306,685 12,952 10,526 1,719,275 1,703,377 1,577,352 126,025 15,898 UBND H/ giang UBND V/ bình BQLDA UBND Vân Tảo 13,438 68,909 231 1,564 8,200 KL+ Gi¸: 38182 + # 2,334 KL + # 909 Khèi lỵng 6,641 1,147 1,332 9,194 1,053 KL + # 14,990 908 5,451 KL+ Gi¸: 11359 + # 1,619 Gi¸: 3000+ # Gi¸: 745+ # 300 UBND T/ phong 1,043,205 1,040,074 981,422 58,652 3,131 779 2,352 BQLDA 1,232,048 1,220,665 1,125,673 94,992 11,383 11,383 80 §êng trơc x· TiỊn phong ( Nền, mặt đờng + RTN ) Kè đá kênh tiêu I1 - 17 xà Văn Phú Trờng TH xà Lê lợi ( tầng phòng ) BQLDA 1,734,564 1,696,009 1,568,439 127,570 38,555 37,099 1,456 5,484 KL+ Gi¸: 17555 + # 81 Nhà VH thôn An định xà Tô hiƯu UBND T« HiƯu 1,153,689 1,129,935 1,065,362 64,573 23,754 14,111 9,643 3,697 KL+ Gi¸: 3096 + # 82 Héi trêng xà Duyên thái UBND D/ thái 1,615,329 1,527,599 1,432,893 94,706 87,730 75,622 12,108 4,890 KL+ Gi¸: 1454 + # 83 Nhµ BV, Cỉng, Têng rµo, San nỊn Trêng TH thèng nhÊt UBND Thèng NhÊt 305,793 302,582 282,951 19,631 3,211 1,524 1,687 78 79 Tæng céng 89,852,476 87,785,836 80,489,725 3,340 CL gi¸ + kh¸c 3,888 KL 975 KL + # 7,296,111 2,148,337 1,755,039 393,298 275,228 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2005), Luật Xây dựng văn hướng dẫn thi hành, Nhà XB xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2006) Luật đấu thầu, Luật xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành, Nhà XB Xây dựng Bộ Xây dựng (2000), Cẩm nang kinh tế xây dựng: Định mức đơn giá xây dựng lập dự tốn cơng trình xây dựng quản lý dự án toán vốn đầu tư, Nhà XB Xây dựng Bộ xây dựng(2003), Quy định quản lí chất lượng cơng trình xây dựng, Nhà XB xây dựng Luật đầu tư: Văn hướng dẫn thi hành (Song ngữ việt anh), Nhà XB tài Bộ sách: Hướngdẫn thủ tục hành lĩnh vực xây dựng những quy định đầu tư xây dựng bản, Nhà XB lao động(2009) Học việc trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lê nin , Nhà XB Chính trị quốc gia Học viện Hành (2009), Giáo trình quản lý hành nhà nước, Nhà XB khoa học kỹ thuật Bộ Tài (2003), Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn thực hiện, Nhà XB Tài 10 Bộ Tài (2003), Những điều cần biết quản lý tài đầu tư xây dựng bản, Nhà XB Tài 11 Bộ Tài (2006), Cẩm nang kiểm sốt chi NSNN, Nhà xuất Bộ Tài 12 Bộ tài (2003), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án cải cách quản lý tài cơng 13 Học viện hành (2009), Giáo trình quản lý hành nhà nước - Chương trình chun viên chính, Nhà XB khoa học kỹ thuật 14 Học việc trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình Quản lý kinh tế, Nhà XB Lý luận trị 15 Trường ĐH KTQD (2004), Giáo trình kinh tế đầu tư, Nhà XB Thống kê, Hà Nội 16 Trường ĐH KTQD (2002), Giáo trình Quản lý kinh tế, Nhà XB Lao động xã hội, Hà Nội 17 Lê Như Thanh (2009), Luận án tiến sĩ “Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn nghĩa vụ, quyền quyền lợi công chức giai đoạn nay” 18 Ngọc Mai (2010), Chiến lược Tài tồn diện, hiệu quả, e Finace, trang 19 19 Lê Hùng Sơn (2004), “Bàn sách đền bù giải phóng mặt bằng”, Tạp chí Quản lý Nhà nước (12/2004), trang 14 20 Lê Hùng Sơn (2004), “Chống thất lãng phí thơng qua kiểm sốt TTVĐT”, Tạp chí Tài (6/476), trang 16 21 Lê Hùng Sơn (2005), “Một số bất cập quản lý đầu tư xây dựng nay”, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (12/2005), trang 18 22 Lê Hùng Sơn (2005), “Nhận diện thất lãng phí đầu tư xây dựng thơng qua kiểm sốt TTVĐT ”, Tạp chí Tài (8/490), trang 51 23 Lê Hùng Sơn (2008) “Phương hướng hồn thiện quy trình, thủ tục giải ngân, TTVĐT NSNN giai đoạn tới”, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (12/2005), trang 18 24 Lê Văn Tề (1996), Từ điển kinh tế Tài - Ngân hàng, Nhà xuất Chính trị quốc gia, TP Hồ Chí Minh 25 Trần Đình Ty (2005), Đổi chế quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, Nhà XB Lao động 26 Doãn Ngọc Thảo (2005), Cần cơng khai xử lý thất thốt, lãng phí, Tạp chí Báo điện tử VietNam.Net ngày 27 tháng 10 năm 2005 27 Nguyễn Ngọc Trân (2004), Lãng phí, thất thoát bắt nguồn từ đâu?, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 12 tháng 11 năm 2004 28 Kho bạc Nhà nước (2007), Quyết định 1116/QĐ-KBNN ngày 24/08/2007 Tổng giám đốc KBNN việc ban hành quy chế thực cửa kiểm soát chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước 29 Kho bạc Nhà nước (2007), Quy trình kiểm sốt tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng nước qua hệ thống KBNN (ban hành theo Quyết định số 297/QĐ-KBNN ngày 18/05/2007 Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước) 30 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội X Đảng cộng sản Việt Nam 31 Đảng cộng sản Việt Nam (2010), Dự thảo Văn kiện trình Đại hội XI Đảng cộng sản Việt Nam 32 HĐND thành phố Hà Nội (2003), Nghị số 43/2003/NQ-HĐ phân cấp quản lý ngân sách định mức phân bổ ngân sách thành phố Hà Nội (giai đoạn 2004-2007) 33 HĐND thành phố Hà Nội (2006), Nghị số 08/2006/NQ-HĐ phân cấp quản lý ngân sách định mức phân bổ ngân sách thành phố Hà Nội (giai đoạn 2007-2010) 34 Đảng Thành Phố Hà Nội - Huyện uỷ Thường Tín (2010), Báo cáo kết thực mặt công tác năm 2009, nhiệm vụ trọng tâm năm 2010 35 Đảng Thành Phố Hà Nội - Huyện uỷ Thường Tín (2010), Báo cáo kết thực mặt công tác tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tháng cuối năm 2010 36 Bí ẩn vốn, Hernando De Soto, chương trình KX-02 37 Tổng cục Đầu tư phát triển (1997), Báo cáo chuyên ngành tình hình đầu tư hiệu đầu tư giai đoạn 1991- 1997, Hà Nội 38 Tổng hội Xây dựng Việt Nam (2006), Công bố danh sách “đen” dự án lãng phí đất đai ... CHƯƠNG CỞ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1. 1- TẦM QUAN TRỌNG CỦA QLNN ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐTXDCB BẰNG NGUỒN VỐN NSNN 1.1. 1- Tổng... CỞ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1. 1- TẦM QUAN TRỌNG CỦA QLNN ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐTXDCB BẰNG NGUỒN VỐN... lục Nội dung luận văn gồm chương: Chương Cơ sở khoa học việc hoạt động quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn NSNN Chương Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn