Tiểu Luận TÓM LƯỢT LÝ THUYẾT VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ NGƯỠNG BỘI CHI

29 642 0
Tiểu Luận TÓM LƯỢT LÝ THUYẾT VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ NGƯỠNG BỘI CHI

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Như chúng ta đã biết ,bội chi ngân sách là một vấn đề mà các quốc gia đều gặp phải .Việc Xử lý bội chi ngân sách nhà nước (NSNN) là một vấn đề nhạy cảm, bởi nó không chỉ tác động trước mắt đối với nền kinh tế mà còn tác động đến sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH Khoa: KẾ TỐN - KIỂM TỐN LỚP:KT002-VB2 Lý Thuyết Tài Chính – Tiền Tệ Tiểu Luận Số 7: TÓM LƯỢT LÝ THUYẾT VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ NGƯỠNG BỘI CHI Giảng Viên Hướng Dẫn Thầy: Trương Minh Tuấn Nhóm SV thực hiện: Nhóm 28 1.Dương Thị Hồng Tân 2.Trần Nguyễn Ngọc Vân 3.Nguyễn Thị Lộc 4.Đinh Thị Thu Thảo Ngày 06 Tháng 11 năm 2012 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH Khoa: KẾ TỐN - KIỂM TỐN LỚP:KT002-VB2 Lý Thuyết Tài Chính – Tiền Tệ Tiểu Luận Số 7: TÓM LƯỢT LÝ THUYẾT VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ NGƯỠNG BỘI CHI Giảng Viên Hướng Dẫn Thầy: Trương Minh Tuấn Nhóm SV thực hiện: Nhóm 28 1.Dương Thị Hồng Tân –STT:119 2.Trần Nguyễn Ngọc Vân – STT: 155 3.Nguyễn Thị Lộc –STT: 69 4.Đinh Thị Thu Thảo – STT:120 Ngày 06 Tháng 11 năm 2012 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Như biết ,bội chi ngân sách vấn đề mà quốc gia gặp phải Việc Xử lý bội chi ngân sách nhà nước (NSNN) vấn đề nhạy cảm, khơng tác động trước mắt kinh tế mà tác động đến phát triển bền vững quốc gia Vì quốc gia có biện phápthích hợp nhằm khắc phục bội chi ngân sách đưa bội chi đến mức định Chính phủ Việt Nam khơng phải ngoại lệ Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu có biến động lớn như: giá dầu tăng cao, khủng hoảng tài Mỹ, tình trạng lạm phát diễn nhiều nước giới, vấn đề kiềm chế lạm phát đặt vô cấp bách không Việt Nam Làm vừa kiềm chế lạm phát, vừa cân đối ngân sách nhà nước mức hợp lý tốn khó Học hỏi kinh nghiệm quốc gia giới nói lạm phát mục tiêu hướng tương lai cho tình trạng kinh tế Việt Nam Duy trì lạm phát thấp ổn định nên trở thành mục tiêu hàng đầu việc sử dụng ngânsách nhà nước Vậy xử lý bội chi NSNN để ổn định vĩ mô, thực hiệu mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, tăng trưởng kinh tế kiềm chế lạm phát nay? giải pháp khắc phục bội chi ngân sách nhà nước Việt Nam hiên ? Những ưu nhược điểm giải pháp pháp triển kinh tế Việt Nam hiên ? Tuy nhiên, vấn đề quan trọng đặt liệu Việt Nam có đủ điều kiện áp dụng khn khổ ngưỡng bội chi lam phát mục tiêu hay chưa? Đây mục tiêu mà nhóm 28 đặt chon đề tài: “Tóm lược mối quan hệ giữalạm phat mục tiêu ngưỡng bội chi” nhằm xem xét đánh giá khả áp dungjlamj phát mục tiêu ngưỡng bội chi ngân sách Việt Nam NỘI DUNG I Cơ sở lí thuyết Lạm phát mục tiêu 1.1 Khái niệm lạm phát lạm phát mục tiêu Trong kinh tế học, thuật ngữ “lạm phát” dùng để tăng lên theo thời gian mức giá chung hầu hết hàng hoá dịch vụ so với thời điểm năm trước Như tình trạng lạm phát đánh giá cách so sánh giá loại hàng hoá vào hai thời điểm khác nhau, với giả thiết chất lượng khơng thay đổi Khi giá trị hàng hố dịch vụ tăng lên, đồng nghĩa với sức mua đồng tiền giảm đi, với số tiền định, người ta mua số lượng hàng hố so với năm trước Lạm phát mục tiêu khn khổ sách tiền tệ mà theo đó, NHTW Chính phủ thông báo số mục tiêu trung hạn lạm phát NHTW cam kết đạt mục tiêu Một số tác giả cho rằng, lạm phát mục tiêu chủ yếu sử dụng dự báo lạm phát hướng dẫn trung gian sách tiền tệ vân hành khn khổ minh bạch để làm tăng tính trách nhiệm Mục tiêu lạm phát xác định rỏ ràng mặt định lượng số khoảng giá trị xác định Ngân hàng Trung ương cần thiết lập hay phương pháp dự báo lạm phát thông qua sử dụng số số chứa đựng thông tin lạm phát tương lai, lộ trình thực hiện- khoảng thời gian để đạt lạm phát mục tiêu Về kỹ thuật việc xác định lạm phát mục tiêu bao gồm bước: - Lựa chọn loại số giá (dựa mức độ giá tỷ lệ lạm phát) Hình thành mục tiêu Tính tốn xu hướng lạm phát năm sau Ưu việt lạm phát mục tiêu khơng bị can thiệp số kinh tế vĩ mô khác mục tiêu trung gian truyền thống (M2, M3 hay tỷ giá) Theo khn khổ sách tiền tệ (CSTT) lạm phát mục tiêu phụ thuộc vào yếu tố: - Mục tiêu lạm phát neo cho CSTT - Sự độc lập Ngân hang Trung ương đặt lạm phát mục tiêu - Khả dự báo đối phó với lạm phát - Mức độ minh bạch tính chịu trách nhiệm CSTT Khuôn khổ CSTT lạm phát mục tiêu cần đảm bảo kết hợp thể chế điêu hành: - Mục tiêu lạm phát phải công bố công khai Cần có cam kết ổn định tỷ giá Điều hành CSTT sử dụng dự bao lạm phát làm mục tiêu hành - động Cần có giải thích rỏ ràng CSTT Xác định rõ ràng trách nhiệm Ngân hàng Trung ương 1.2 Tình hình thực lạm phát mục tiêu giới Có thể nói, đọng thái bất thường bất hợp lý số lạm phát để lại hậu tiêu cực cho kinh tế Lạm phát đồng tiền giảm giá trị tin xấu hầu hết người dân Lạm phát bóp méo gía cả, làm giảm giá trị khoản tiết kiệm, khơng khuyến khích đầu tư, kích hoạt chuyển dich vốn vào tài sản ngoại tệ, đầy tư kim loại quý bất động sản, hạn chế tăng trưởng kinh tế tới cực điểm gây bất ổn mặt xã hội trị Trong lạm phát cao ác mộng giảm phát ám ảnh Chính phủ nước Theo định nghĩa Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), giảm phát giảm kéo dài số giá chung số giá tiêu dung số giảm phát GDP Gần tượng có tính quy luật (Trung Quốc ngoại lệ), giảm phat lớn kéo theo suy thối trì trệ kinh tế, làm cho tổng cầu, đặc biệt phần chi tiêu (C) đầu tư (I) bị giảm sút Giảm phát làm tăng giá trị khoản nợ danh nghĩa q mức dẫn đến tình trạng nợ hay phá sản nợ, cuối gây tác hại cho kinh tế Chính tác hại lạm phát nên việc kiểm soat lạm phát múc độ vừa phải trở thành mục tiêu lớn kinh tế hàng hóa Tuy nhiên mục tiêu kiềm chế lạm phát khơng có nghĩa phải đưa lạm phát mức không tức kinh tế khơng có lạm phát mà phải trì múc lạm phát mức độ phù hợp với nề kinh tế lạm phát khơng phải hồn tồn tiêu cực, quốc gia trì mức lạm phát vừa phải kiềm chế, có lợi cho phát triển kinh tế qc gia lạm phát khơng cịn mối nguy hại cho kinh tế mà trở cơng cụ đắc lực giúp điều tiết phát triển kinh tế cách hiệu Đó lạm phát mục tiêu Trong vòng thập kỷ qua, nhiều nước công nghiệp kinh tế thị trường áp dụng lạm phát mục tiêu Các tác giả cho lí chung để nước đưa áp dụng lạm phat mục tiêu nước gặp khó khăn việc sử dụng neo danh nghĩa khác ( mục tiêu tỷ giá mục tiêu tiền tệ), mong muốn giảm tỷ lệ lạm phát neo kỳ vọng lam phát thông qua mục tiêu đơn giản quan sát Một loạt nghiên cứu Quỹ Tiền tệ Quốc tế ( IMF), bao gồm Masson, Savastan, Sharma ( 1997), Schaechter, Stone Zelmer (2002), carare cộng (2002) Stone (2003) tập trung vào khó khăn mà kinh tế phải đối mặt nước áp dụng lạm phát mục tiêu Các tác giả đưa điều kiện tiên cần phải đáp ứng trước áp dụng lạm phát mục tiêu Tuy nhiên, tác giả chưa có thống điều kiện cần đáp ứng trước lạm phát mục tiêu áp dụng vào kinh tế Andrea Schaechter, Mark R.Stone, Mark Zelmer (2000) nghiên cứu kinh nghiệm áp dụng khuôn khổ lạm phát mục tiêu nước công nghiệp nước thị trường đưa nhận định tảng để lạm phát mục tiêu toàn phần/ hoàn toàn (FFI – Full-fledged Inflation Targeting) thiết lập thành công bao gồm: vị tài vững mạnh ổn định kinh tế vĩ mơ vững chắc; hệ thống tài phát triển tốt; độc lập công cụ ngân hàng trung ương thị/ tuyên bố nhằm đạt ổn định giá cả; am hiểu chế truyền tải hoạt động tiền tệ lạm phát; phương pháp luận hợp lý xây dựng dự báo lạm phát ; tính minh bạch sách tiền tệ nhằm thiết lập trách nhiệm giải trình tín nhiệm Những yếu tố không cần phải thiết lập tất trước nước bắt đầu chuyển đổi sang khuôn khổ lạm phát mục tiêu hoàn toàn Colombia bắt đầu thực lạm phát mục tiêu năm 1991 Hiến pháp Luật định thiết lập khuôn khổ luật pháp phù hợ với mục tiêu ổn định giá Theo đó, Ngân hàng trung ương phải cơng bố mục tiêu lạm phát mổi năm lần yêu cầu đệ trình báo cáo Quốc hội hai lần mổi năm Nói chung, để thực lạm phát mục tiêu, số điều kiện tối thiểu phải đáp ứng là: Ngân hàng Trung ương độc lập, chế tỷ giá hối đoái linh hoạt, trách nhiệm giải trình tính minh bạch cao, báo cáo lạm phát hàng quý giải thích định sách tiền tệ CH Séc, Ba Lan Hungary từ bỏ chế tỷ giá hối đoái cố định chuyển sang lạm phát mục tiêu Các quốc gia thường chẹch khỏi lạm phát mục tiêu kinh tế chuyển đổi thường chịu cú sốc nhiều chệch khỏi mục tiêu lạm phát xảy thường xuyên so với kinh tế phát triển Nhưng việc giảm dần tỷ lệ lạm phát tiến triển khả quan chiến lược sách tiền tệ hướng vào lam phát mục tiêu đem lai nhiều lợi ích cho quốc gian Trong Đông Á, lạm phát mục tiêu bắt đầu áp dụng vào đầu năm 2000 tác động khủng hoảng taì Châu Á năm 1997 Triển vọng áp dụng lạm phát mục tiêu phụ thuộc vào nhiều yếu tố giải với cú sốc giá dầu tăng hậu cú sốc tài toàn cầu 1.3 Xác định số lạm phát mục tiêu Vấn đề xác định số lạm phát mục tiêu có thay đổi nước Những khác liên quan đến thông số mục tiêu: tầm nhìn mục tiêu, số lạm phát mục tiêu tính linh hoạt số lạm phát mục tiêu - Tầm nhìn mục tiêu Tầm nhìn mục tiêu ngụ ý nói qng thời gian mà quốc gia đạt trì mục tiêu kế hoạch đề Hiện có hai phương pháp tính tốn xem tối ưu: phương án thứ nhất, lạm phát mục tiêu xem sách giảm thiểu tối đa gây sốc cho kinh tế Phụ thuộc vào trạng kinh tế mà tầm nhìn mục tiêu thường dao động từ 24 đến 36 tháng Phương án thứ hai, lạm phát mục tiêu dựa quy luật kinh nghiệm Phương pháp phụ thuộc tầm nhìn "sâu'' vào tương lai NHTW vấn đề thay đổi, kinh tế mà quan tâm, hay nói cách khác số lượng'' giai đoạn mà NHTW dự báo tình trạng phát triển kinh tế Ngoài ra, việc xác định tầm nhìn mục tiêu phụ thuộc nhiều tỷ lệ lạm phát thời điểm bắt đầu thực chế lạm phát mục tiêu Ví dụ Canađa Niu Dilân; bước thứ nhất, họ bắt đầu sử dụng lạm phát mục tiêu liều thuốc chống lạm phát, độ dài mục tiêu 18 tháng Bước tiếp theo, mục tiêu tiếp tục đạt mức lạm phát thấp với khoảng thời gian 12 tháng NiuDilân 18 tháng Canađa Sau đạt thành công giá trị số có lợi cho kinh tế kế hoạch dài hạn, số mục tiêu nên trì mức cố định quãng thời gian Năm năm khoảng thời hạn mà NHTW Niu Dilân đề ra, Canađa tương tự khoảng thời gian cần thiết để hiểu rõ chuyển động kinh tế điều kiện lạm phát thấp qua nói lên tính ổn định giá thực tế Chỉ số giá Thực tế hầu đánh giá lạm phát sử dụng số giá tiêu dùng (CPI) làm công cụ tảng, CPI có lợi riêng như: tính quảng bá tương đối rộng xã hội, công bố tính tốn thường xun Nhưng bên cạnh đó, NHTW khơng đưa số giá khác mà CPI CPI loại trừ số yếu tố - số điều chỉnh thường gọi số lạm phát (core inflation) Thơng thường, CPI bao gồm nhóm hàng hóa dịch vụ Có nhiều mặt hàng mà giá yếu tố nằm ngồi tầm kiểm sốt NHTW Vì ngun nhân nên q trình kiểm sốt, NHTW cần điều chỉnh loại bỏ khỏi CPI nhóm mặt hàng dịch vụ mà giá chúng phủ điều chỉnh thường bị dao động, hay nói cách khác, không phụ thuộc vào tác động NHTW Trên thực tế, ngồi việc điều chỉnh giá phủ, thay đổi thuế gián thu, giá lương thực thực phẩm hay số mặt hàng mà giá có tính thay đổi thường xuyên nhạy cảm với công cụ CSTT nhiều nước, bao gồm nước công nghiệp phát triển, loại bỏ khỏi CPI Các nhà phân tích kinh tế nhấn mạnh trường hợp, NHTW phủ phân tích yếu tố dựa (CPI) cần cân nhắc đến ảnh hưởng phủ tác động công cụ CSTT đến mục tiêu Theo kinh nghiệm giới, nhiều nước lựa chọn 2%/năm số lạm phát mục tiêu cho quốc gia Chiều rộng biên độ Như nói trên, số lạm phát mục tiêu phản ánh ý đồ phương hướng điều hành NHTW Trên mức độ lý thuyết ''ổn định giá cả" cần phù hợp với mức độ lạm phát không, nhiên thực tế nhiều NHTW hiểu ''ổn định giá cả'' tình trạng kinh tế có mức lạm phát khơng cao, theo quy luật, nằm khoảng 2- 3%/năm Lựa chọn hình thành loạt lý luận bất hợp lý kinh tế tỷ lệ lạm phát âm lợi ích tỷ lệ lạm phát lớn mức thấp Mức lạm phát (2-3%) giúp cho kinh tế có khả khỏi tình trạng suy thối tạo thay đổi cần thiết vừa phải cho hàng hoá) từ phương diện nâng cao chất lượng sản phẩm Một khác nước việc xác định số lạm phát mục tiêu khoảng biên độ cho phép lạm phát thực tế Có số quốc gia ấn định số lạm phát mục tiêu số Phần Lan, 10 Vấn đề thiếu hụt ngân sách thường làm đau đầu trị gia bên phát triển bền vững, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế với bên nguồn lực có hạn Địi hỏi trị gia phải lựa chọn để phù hợp với yêu cầu phát triển thực tế phát triển tương lai Từ lựa chọn họ đưa mức bội chi "hợp lý", bảo đảm nhu cầu tài trợ cho chi tiêu đầu tư phát triển kinh tế, đồng thời bảo đảm cho nợ quốc gia mức hợp lý Có nhiều cách để phủ bù đắp thiếu hụt ngân sách tăng thu từ thuế, phí, lệ phí; giảm chi ngân sách; vay nợ nước, vay nợ nước ngoài; phát hành tiền để bù đắp chi tiêu; Sử dụng phương cách nào, nguồn tùy thuộc vào điều kiện kinh tế sách kinh tế tài thời kỳ quốc gia Bội chi NSNN tác động đến kinh tế vĩ mô phụ thuộc nhiều vào giải pháp nhằm bù đắp bội chi NSNN Mỗi giải pháp bù đắp làm ảnh hưởng đến cân đối kinh tế vĩ mô Về bản, quốc gia giới thường sử dụng giải pháp chủ yếu nhằm xử lý bội chi NSNN sau: Thứ nhất: Nhà nước phát hành thêm tiền Việc xử lý bội chi NSNN thông qua việc nhà nước phát hành thêm tiền đưa lưu thông Tuy nhiên, giải pháp gây lạm phát nhà nước phát hành thêm nhiều tiền để bù đắp bội chi NSNN Đặc biệt, nguyên nhân bội chi NSNN thiếu hụt nguồn vốn đối ứng để đầu tư cho phát triển gây "tăng trưởng nóng" khơng cân khả tài quốc gia Thứ hai: Vay nợ nước Để bù đắp thâm hụt NSNN, nhà nước vay nợ nước nước Việc vay nợ nước nhiều kéo theo vấn đề phụ thuộc nước ngồi trị lẫn kinh tế làm giảm dự trữ ngoại hối nhiều trả nợ, làm cạn dự trữ quốc gia dẫn đến khủng hoảng tỷ giá Vay nợ nước làm tăng lãi suất, vòng nợ - trả lãi - bội chi làm tăng mạnh khoản nợ công chúng kéo theo gánh nặng chi trả NSNN cho thời kỳ sau Thứ ba: Tăng khoản thu, đặc biệt thuế Việc tăng khoản thu, đặc biệt thuế bù đắp thâm hụt NSNN giảm bội chi NSNN Tuy nhiên, giải pháp để xử lý bội chi NSNN, 15 tăng thuế không hợp lý dẫn đến làm giá hàng hóa tăng gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống nhân dân, nghiêm trọng triệt tiêu động lực doanh nghiệp ngành sản xuất kinh doanh làm khả cạnh tranh kinh tế nước khu vực giới Thứ tư: Triệt để tiết kiệm khoản đầu tư công chi thường xuyên từ NSNN Đây giải pháp mang tính tình thế, vơ quan trọng với quốc gia xảy bội chi NSNN xuất lạm phát Triệt để tiết kiệm khoản đầu tư cơng có nghĩa đầu tư vào dự án mang tính chủ đạo, hiệu nhằm tạo đột phá cho phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt dự án chưa khơng hiệu phải cắt giảm, chí không đầu tư Mặt khác, bên cạnh việc triệt để tiết kiệm khoản đầu tư công, khoản chi thường xuyên quan nhà nước phải cắt giảm khoản chi không hiệu chưa thực cần thiết Thứ năm: Tăng cường vai trị quản lý nhà nước nhằm bình ổn giá cả, ổn định sách vĩ mơ nâng cao hiệu hoạt động khâu kinh tế Để thực vai trị mình, nhà nước sử dụng hệ thống sách cơng cụ quản lý vĩ mô để điều khiển, tác động vào đời sống kinh tế - xã hội, nhằm giải mối quan hệ kinh tế đời sống xã hội, mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội, tăng trưởng kinh tế với giữ gìn mơi trường v.v Đặc biệt điều kiện nay, lạm phát vấn nạn nước giới, vấn đề tăng cường vai trò quản lý nhà nước quản lý NSNN nói chung xử lý bội chi NSNN nói riêng có ý nghĩa vơ cấp thiết II Mối quan hệ ngưỡng bội chi ngân sách lạm phát mục tiêu- Giải pháp khắc phục Thậm hụt ngân sách lạm phát có mối quan hệ chặt chẽ tác động lẫn nhau: Bội chi ngân sách cao dẫn đến lạm phát ngược lại Chi ngân sách công cụ sách quan trọng Nhà nước nhằm tác động đến phát triển kinh tế - xã hội Khi sản lượng 16 kinh tế thấp mức sản lượng tiềm năng, Chính phủ tăng mức chi ngân sách, chấp nhận bội chi để thúc đẩy hoạt động kinh tế Vì vậy, bội chi ngân sách không diễn phổ biến nước nghèo, phát triển mà xảy nước thuộc nhóm kinh tế phát triển (nhóm OECD) Đối với nước phát triển, bội chi ngân sách thường để đáp ứng nhu cầu lớn đầu tư sở hạ tầng ban đầu như: Giao thông, điện, nước Nhiều nước phát triển phát triển khu vực Đông Á Đông Nam Á bội chi ngân sách Tuy nhiên mức tăng chi tiêu Chính phủ kéo theo hiệu ứng tăng giá số lĩnh vực hàng hóa dịch vụ gia tăng cầu dẫn đến tình trạng lạm phát cầu kéo, song song với việc giá hàng hóa dịch vụ tăng kéo theo chi phí sản xuất tăng dẫn đến lạm phát chi phí đẩy Mặt khác nhu cầu đầu tư sở hạ tầng tăng cao mà ngân sách nhà nước lại thiếu hụt dẫn đến không đủ nguồn vốn đối ứng để đầu tư cho phát triển Để bù đắp phần thiếu hụt, Nhà nước sử dụng sách phát hành thêm tiền đưa lưu thông Tuy nhiên việc tăng chi tiêu Chính phủ trường hợp gây "tăng trưởng nóng" khơng cân khả tài quốc gia Nếu nhà nước phát hành thêm nhiều tiền để bù đắp bội chi NSNN gây tình trạng lạm phát tiền tệ Ngược lại, lạm phát cao, nhà nước phải cung tiền để kích cầu đảm bảo quan hệ cân tiền-hàng ổn định giá cả, kinh tế vĩ mô Điều dẫn đến chi nhiều thu bẳng cân đối kế toán dẫn tới thâm hụt ngân sách Trong phiên thảo luận hội nghị đại biểu Quốc hội thống bội chi ngân sách nên dừng mức 6,5% - 7% Nếu bội chi ngân sách tăng ảnh hưởng tới an toàn cho ngân sách quốc gia Để giám sát khoản bội chi, cần phải kiểm soát chặt chẽ ngân sách tạm ứng cho vay ưu đãi Nếu không thực tốt vấn đề bội chi ngân sách vượt ngưỡng dẫn đến nguy lạm phát 17 Theo báo cáo Chính phủ, dự kiến năm 2009, mức bội chi ngân sách 8%, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng, mức q cao, khơng an tồn cho kinh tế cần hạ mức bội chi xuống Đại biểu Huỳnh Ngọc Đáng (đồn Bình Dương) nêu ý kiến, bội chi ngân sách nên dừng mức 6,5% Nếu bội chi ngân sách tăng ảnh hưởng tới an toàn cho ngân sách quốc gia Để giám sát khoản bội chi, cần phải kiểm soát chặt chẽ ngân sách tạm ứng cho vay ưu đãi Nếu khơng thực tốt vấn đề nguy tái lạm phát lại diễn Đại biểu Phạm Thị Loan (đoàn Hà Nội) đồng quan điểm với ý kiến ĐB Huỳnh Ngọc Đáng, tổng số vốn kích cầu lên tới 145.000 tỷ cho thấy có cân đối thu - chi, bội chi ngân sách tăng lên Bội chi ngân sách khơng tăng 8% GDP chuyển nguồn vốn từ năm 2008 30.000 tỷ đồng Hiện nay, chưa tính phát hành trái phiếu Chính phủ vào bội chi, tính nguồn vào bội chi lên tới 10% GDP Theo Đại biểu Phạm Thị Loan, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng (đoàn Thái Nguyên), nên để mức bội chi nên dừng mức 7% (bội chi ngân sách 2007 4,94%, 2008 5,64%) Đại biểu Phạm Thị Loan (đoàn Hà Nội) cho rằng, để giảm bội chi ngân sách cần thực cắt giảm khoản chi không cần thiết khánh tiết, hội họp… Còn Đại biểu Trần Du Lịch (đoàn TP.HCM) cho biết: “Trong năm 2009, nước ta đạt mức bội chi 8% kiểm soát giá 10% việc làm cần thiết khơng làm khó phục hồi nhanh năm 2010 Theo Đại Biểu Trần Du Lịch, tất nước công bố mức bội chi ngân sách năm 2009 (Mỹ 11%, Nhật Bản mức 10%, Ấn Độ mức 11,4%) Ông Lịch đề nghị Quốc hội cần nghị riêng tăng bội chi ngân sách với điều kiện kèm như: làm rõ phần để bù thiếu hụt cho thu ngân sách, phần để chi thêm cho kích cầu, cuối kết việc tăng bội chi 18 Giải pháp mà Đại biểu đề để giảm bội chi cần triệt để khai thác nguồn thu để giảm bội chi ngân sách mức tối đa, giúp Chính phủ thuận tiện việc điều hành Vì vậy, Ủy ban thường vụ Quốc hội nên có quyền hạn trách nhiệm nhiều việc quản lý khoản thu - chi ngân sách Theo kiến nghị số Đại biểu đoàn TP.HCM, Quốc hội cần Nghị vấn đề bội chi đồng ý thực mà làm Nghị phải nêu rõ nguồn bội chi bù đắp thâm hụt nguồn thu, phần tăng vốn kích cầu khoản tăng đầu tư vào đâu Chín tháng năm 2012, bội chi ngân sách nhà nước lên tới 122.320 tỷ đồng, 87,2% dự toán năm Đây số vừa Bộ Tài cơng bố báo cáo tình hình triển khai nhiệm vụ tài – ngân sách tháng tháng năm 2012 Con số nói thực tế vượt xa số bội chi ngân sách năm 2011 (cả năm 2011, số khoảng 111.000 tỷ đồng) Nếu so sánh với mức bội chi ngân sách nhà nước (NSNN) tính đến ngày 15-6, khoảng 60.000 tỷ đồng, thấy bội chi ngân sách tăng mạnh tháng vừa qua Giới chuyên gia nhận định, bội chi ngân sách tăng với tốc độ đáng lo ngại nguồn thu ngân sách hạn chế, chi ngân sách gia tăng đáng kể chủ trương nới lỏng sách tài khóa Chính phủ Ngun Phó Thủ tướng Vũ Khoan đưa số chênh lệch lớn ông dẫn chứng, suốt tháng đầu năm 2012, thu ngân sách tăng 1% chi lên tới 13% Ông Vũ Khoan nhấn mạnh, chi cho lĩnh vực công nhiều, mặt thúc đẩy phát triển, tất đầu tư chỗ, lãng phí đầu tư công hội hè, lễ lạt, tổ chức hội thảo hội nghị địa điểm sang trọng, xa hoa… bộc lộ lãng phí vơ lớn nguồn ngân sách nhà nước Thu tăng 1%, chi tới 13% Con số này, theo chuyên gia kinh tế Bùi Kiến Thành cho thấy, chi mức cho phép nhiều Nếu theo mức chuẩn quốc tế, bội chi ngân sách không phép 3%, số vượt hẳn 10% Việt Nam chi thực điều tưởng Con số 19 dường cho thấy rõ hơn: Nền kinh tế vốn khó khăn, lại khó khăn việc làm khơng theo chuẩn mực nào, cân đối thu chi mà tự đẩy vào Năm 2011, để thực mục tiêu kiềm chế lạm phát, Chính phủ gay gắt việc cắt giảm lĩnh vực đầu tư công hiệu Song, thực tế diễn lại cho thấy nghịch lý cắt giảm Cụ thể, chủ trương chung thắt chặt chi tiêu giảm đầu tư cơng, cuối năm 2011, Bộ Kế hoạch Đầu tư lại công bố số "khủng” tỷ lệ đầu tư dự án công nước lại chiếm 40% GDP Song, điều đáng nói đầu tư lớn, hiệu đầu tư lại khơng cao Khơng thể phủ nhận, thời gian qua, Chính phủ nỗ lực nhiều việc tiết kiệm đầu tư công Và không phủ nhận mục tiêu chi ngân sách nhà nước góp phần thúc đẩy phát triển Việc chi ngân sách để làm sở hạ tầng, đường sá cho dân khoản đầu tư đắn Song, thực tế, số đầu tư cho số lĩnh vực công lãng phí, thất nguồn ngân sách lại khơng phải nhỏ Những lãng phí lại thường tập đồn, tổng cơng ty nhà nước đem lại Người dân khơng thể khơng xúc bê bối tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp nhà nước gây thời gian qua Trường hợp Vinashin với dự án tàu vận tải biển tuyến Bắc – Nam đòi chi 1.000 tỉ đồng để phá sản Hay Vinalines với dự án đầu tư xây dựng Nhà máy sửa chữa tàu biển Vinalines phía Nam gây thiệt hại vô lớn cho kinh tế Thua lỗ, hiệu lại thường xuyên nhận ưu ái, đặc quyền Nhà nước dành cho cưng Tập đồn Than Khống sản Việt Nam (Vinacomin) nhận "đặc ân” giảm thuế xuất than từ 20% xuống cịn 10%, khơng thế, "ơng lớn” cịn ưu tăng giá bán than cho điện để chống lỗ Giảm thuế cho "đứa cưng” đồng nghĩa với việc thất thu cho "mẹ” ngân sách Nhắc lại liệu nói để thấy, nguồn ngân sách không điều chỉnh kịp thời, tiếp tục đầu tư dàn trải cho dự án tương tự Vinashin hay Vinaline trước bội chi ngân sách khơng dừng lại mức 13% 20 Và dự án cấp phép đều cịn vơ số dự án phê duyệt lại trì trệ, chậm tiến độ thi cơng, cịn chưa nói đến nhiều dự án nằm… giấy Bộ Kế hoạch Đầu tư có nhận định này: "Để tiêu thụ hết số dự án thông qua, năm cần số tiền lớn tổng mức đầu tư toàn xã hội” Các chuyên gia kinh tế cho rằng: Mức bội chi ngân sách cao hàm ý rằng, sách tài khóa khơng cịn nhiều dư địa để tiếp tục hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế Thêm vào đó, việc nới lỏng q mức sách tài khóa với mức bội chi ngân sách vượt ngưỡng cho phép làm tăng lãi suất Chính phủ phải tăng cường vay nợ để bù đắp bội chi Kết đưa đến kích thích tiêu dùng Và kích cầu mức chu kỳ sau kéo theo lạm phát cao Như vậy, rõ ràng, bội chi NSNN có quan hệ nhân với lạm phát Điều có nghĩa, cố gắng Chính phủ kiềm chế lạm phát trở nên vô nghĩa Thực tế năm qua kiểm soát mức độ chi ngân sách nhà nước mức giới hạn cho phép ( không 5% GDP năm) nguồn vay chủ yếu chi cho đầu tư phát triển Ngồi tích lũy phần từ nguồn thu thuế ,phí, lệ phí, chi đầu tư phát triển Đây thành công bước đầu đáng ghi nhận cơng tác quản lí cân đối ngân sách nhà nước kiểm soát vấn đề bội chi ngân sách nhà nước Chúng ta kiểm soát mức bội chi NSNN giới hạn cho phép (không 5% GDP/năm) nguồn vay chủ yếu chi đầu tư phát triển Ngoài ra, tích lũy phần từ nguồn thu thuế, phí, lệ phí chi đầu tư phát triển Đây thành công bước đầu đáng ghi nhận công tác quản lý cân đối NSNN kiểm soát vấn đề bội chi NSNN Tuy nhiên, trình xử lý bội chi NSNN, đặc biệt tình hình vấn đề lạm phát gây khó khăn lớn cho kinh tế đời sống nhân dân, cần lưu ý đến vấn đề sau việc xử lý bội chi NSNN: Sự thiếu hụt ngân sách nhu cầu vốn tài trợ cho phát triển kinh tế lớn đòi hỏi phải vay để bù đắp Điều thể qua việc vay để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cơng trình trọng điểm quốc 21 gia phục vụ lợi ích phát triển đất nước Nhưng, thực tế số tiền vay, đặc biệt nước ngoài, chưa quản lý chặt chẽ Tình trạng đầu tư dàn trải địa phương chưa khắc phục triệt để, tiến độ thi công dự án trọng điểm quốc gia cịn chậm thiếu hiệu Chính vậy, khoản đầu tư phát triển lấy từ nguồn vốn vay (cả nước) cần bảo đảm quy định Luật NSNN mức bội chi cho phép năm Quốc hội định Sự thiếu hụt ngân sách năm qua sử dụng cơng cụ sách tài khóa để kích thích tăng trưởng kinh tế Chúng ta dễ dàng nhận điều thơng qua cân đối NSNN năm Về nguyên tắc, sau lấy tổng thu trừ tổng chi năm xác định số thặng dư thiếu hụt ngân sách năm Tuy nhiên, cân đối ngân sách thường xác định số bội chi trước (thông thường tương đương với mức Quốc hội cho phép) nguồn lại Quốc hội cho phép chuyển nguồn sang năm sau Đây sách ngân sách thận trọng áp dụng lý thuyết bội chi cách chủ động điều khơng gây xáo trộn sách kinh tế vĩ mơ, phải cân nhắc kiểm tra xem toàn số bội chi có sử dụng để chi đầu tư phát triển cho dự án trọng điểm hiệu qua tạo thêm cơng ăn việc làm, tạo đà cho kinh tế phát triển, tăng khả thu NSNN tương lai hay không Chưa trọng mối quan hệ chi đầu tư phát triển chi thường xuyên Đây nguyên nhân gây căng thẳng ngân sách áp lực bội chi ngân sách (nhất ngân sách địa phương) Chúng ta thấy, thông qua chế phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp ngân sách chế bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp Ngân sách địa phương phân cấp nguồn thu ứng với nhiệm vụ chi cụ thể xác định cụ thể dự toán ngân sách năm Vì vậy, địa phương vay vốn để đầu tư đòi hỏi bảo đảm nguồn chi thường xuyên để bố trí cho việc vận hành cơng trình hồn thành vào hoạt động chi phí tu, bảo dưỡng cơng trình, làm giảm hiệu đầu tư Chính điều ln tạo 22 căng thẳng ngân sách, để cơng trình vận hành phát huy tác dụng, ln phải địi hỏi nhu cầu kinh phí cho hoạt động Để có nguồn kinh phí phải vay để trì hoạt động yêu cầu cấp bổ sung ngân sách, hai trường hợp tạo áp lực bội chi NSNN Qua kinh nghiệm diễn biến kinh tế Việt Nam thời gian qua, rút số vấn đề lưu ý cho Việt Nam nghiên cứu áp dụng lạm phát mục tiêu (IT): Về mặt thể chế, Việt Nam, NHNN quan ngang bộ, trực thuộc Chính phủ nên để thực sách IT, cần phải xem xét lại tính độc lập, quyền hạn trách nhiệm NHNN việc thiết lập mục tiêu lạm phát thực thi sách để đạt mục tiêu Bên cạnh đó, mơ hình phối hợp NHNN Bộ Tài chính, ngành liên quan khác phải chặt chẽ đạt mục tiêu lạm phát phải ưu tiên số Đối với NHNN, để thực IT quan trọng công tác dự báo để đặt mục tiêu lạm phát nên cần phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng mơ hình dự báo lạm phát, lãi suất biến ngoại sinh khác phục vụ cho việc đề mục tiêu lạm phát cho năm (Như trường hợp Brazil thành lập Vụ Nghiên cứu để phục vụ nghiên cứu, thực IT), nữa, sở hạ tầng kỹ thuật để thực IT cần nâng cấp đại Cần thiết lập khảo sát thường xuyên thị trường kỳ vọng lạm phát để phục vụ cho việc dự báo Về mặt kinh tế, cần nghiên cứu thêm điều kiện trình độ phát triển thị trường tài chính, tiền tệ Việt Nam nước có độ mở kinh tế cao, ảnh hưởng bên ngồi vào lớn, đặc biệt truyền dẫn qua giá Do đó, việc dự báo đặt mục tiêu lạm phát không dựa vào điều kiện thân kinh tế mà điều kiện kinh tế giới, khơng riêng thị trường tài chính, tiền tệ mà thị trường hàng hóa, lương thực, thực phẩm Với đặc thù kinh tế Việt Nam, cần nghiên cứu độ trễ sách thời gian truyền dẫn ảnh hưởng kinh tế bên đến lạm phát nước 23 Về kinh nghiệm điều hành IT, cần nghiên cứu kênh truyền dẫn CSTT để lựa chọn điều hành hiệu (như kinh nghiệm Brazi điều hành qua kênh tổng cầu, tỉ giá kỳ vọng lạm phát) Vấn đề khác cần quan tâm sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn đề đề xuất giới hạn dao động mục tiêu lạm phát Vì thiết lập mục tiêu lạm phát việc không đạt mục tiêu làm cho sách IT ý nghĩa việc ổn định lạm phát kinh tế vĩ mơ Bên cạnh đó, trách nhiệm giải trình quyền hạn việc điều chỉnh mục tiêu lạm phát NHNN phải làm rõ Một vấn đề lớn IT tính minh bạch sách Để làm điều khơng vấn đề quan chức mà trách nhiệm dân chúng việc nâng cao hiểu biết tiếp nhận thông tin Khi điều hành CSTT lạm phát mục tiêu, việc phổ biến thông tin, nâng cao hiểu biết cho dân chúng cần đặc biệt lưu ý Điều ảnh hưởng đến lịng tin dân chúng vào sách kỳ vọng lạm phát thị trường, yếu tố quan trọng để đạt mục tiêu lạm phát đề Trên số vấn đề lưu ý rút cho Việt Nam sau nghiên cứu trình chuyển đổi áp dụng IT Brazil Đặc trưng lạm phát xưa ảnh hưởng bị ảnh hưởng nhiều nhân tố sống, tâm lý dân chúng điều kiện kinh tế vĩ mơ, vi mơ Vì để nghiên cứu, áp dụng, Việt Nam cần phải chuẩn bị nhiều điều kiện từ vi mô đến vĩ mô, từ thể chế pháp luật xây dựng lòng tin dân chúng Năm 2012, mức bội chi ngân sách nhà nước Quốc hội trí thơng qua 140.200 tỷ đồng, 4,8% GDP.Gần đây, có ý kiến cho bội chi NSNN tăng cao mức dự toán, Vụ Ngân sách Nhà nước, Bộ Tài cho rằng, số liệu nêu chưa phản ánh xác thực trạng Mặc dù có nhiều khó khăn, tiêu thu, chi bội chi NSNN nằm phạm vi khống chế mức dự toán QH cho phép Tháng 10, mức bội chi ước 4.865 tỷ đồng; lũy kế 10 tháng 124.955 tỷ đồng, 89,1% dự tốn năm Tính đến ngày 25-10-2012, thực phát hành 24 xấp xỉ 109.050 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, 154,8% số thực năm 2011 90,9% nhiệm vụ phát hành năm 2012 Về tượng chi sai, chi khơng đúng, theo Vụ NSNN đơn vị phải chịu trách nhiệm, đồng thời quan tài kiểm soát qua hệ thống kho bạc, tra, kiểm tốn để từ xác định rõ trách nhiệm Đối với khoản chi cho hội nghị, khánh tiết, mua sắm, lễ hội, phải xem xét trường hợp cụ thể Trường hợp chi cho lễ hội, thơng thường lấy từ nguồn xã hội hóa, trừ số lễ hội mang tính chất quốc gia, ngân sách địa phương trích phần, phần cịn lại huy động từ nguồn xã hội hóa Về nguyên tắc, q trình điều hành dự tốn, khoản tăng chi từ nguồn dự phòng phải theo quy định Luật NSNN Bộ Tài quyền định tăng chi thêm từ nguồn dự phòng tỷ, tỷ thuộc thẩm quyền định Thủ tướng Chính phủ phải báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội Về lộ trình giảm bội chi NSNN, Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư tính tốn khả cân đối ngân sách trung hạn, từ đề xuất thông qua Nghị Đại hội Đảng XI Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015, định hướng giảm dần bội chi để đến năm 2015 đạt 4,5%GDP Bộ Tài xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược tài (Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 18/4/2012 Thủ tướng Chính phủ), đặt mục tiêu giảm mức bội chi NSNN xuống 4,5% GDP vào năm 2015 giai đoạn 2016-2020 tương đương 4% GDP Để triển khai mục tiêu này, đồng thời nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bội chi ngân sách điều chỉnh giảm liên tục Năm 2011, bội chi ngân sách theo dự toán ban đầu 5,3%GDP, điều hành giảm xuống 4,9%GDP Năm 2012, bội chi dự toán điều hành mức 4,8%GDP Năm 2013, theo lộ trình dự kiến mức bội chi khoảng 4,7%GDP, 25 giảm 0,1% so dự toán năm 2012 để đến năm 2015 giảm 4,5%GDP Do khả cân đối NSNN năm 2013 khó khăn, nhu cầu chi ngân sách để góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội quốc phòng an ninh tình hình lớn Vì vậy, Bộ Tài trình Chính phủ, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành trung ương chấp thuận theo hướng giữ tỷ lệ bội chi NSNN năm 2013 năm 2012 4,8%GDP để có thêm nguồn vốn cho đầu tư phát triển bám sát định hướng đưa bội chi NSNN xuống mức 4,5% vào năm 2015 Với mức bội chi năm 2013 4,8%GDP, ước đến 31/12/2013, dư nợ cơng khoảng 56%GDP, dư nợ Chính phủ khoảng 43,5%GDP dư nợ quốc gia khoảng 45,2%GDP Khi bội chi ngân sách tăng phải tìm cách xử lí bội chi ngân sách để hạn chế bội chi ngân sách vượt ngưỡng nhằm kiềm chế lạm phát mục tiêu mà phủ đặt KẾT LUẬN Nhìn lại tồn q trình nhiều năm qua cho thấy, mối quan hệ ngưỡng bội chi NSNN với lạm phát mục tiêu rút số kết luận sau: NSNN có mối quan hệ nhân với lạm phát Nếu thâm hụt NSNN mức dẫn đến lạm phát cao Đặc biệt, bù đắp thâm hụt NSNN việc phát hành tiền tất yếu dẫn đến lạm phát Tăng chi NSNN để kích thích tiêu dùng tăng cầu tiêu dùng, kích thích đầu tư phát triển tăng đầu tư phát triển đưa đến tăng trưởng cao Tuy nhiên, tăng chi mức cho phép, tức tăng chi đến mức làm cho thâm hụt NSNN cao để bù đắp thâm hụt phải vay nợ lớn đưa đến 26 gánh nặng nợ Kết đưa đến kích thích tiêu dùng (kích cầu q mức) chu kỳ sau kéo theo lạm phát, mà lạm phát cao lại làm giảm đầu tư phát triển giảm đầu tư phát triển kéo theo giảm tăng trưởng Như vậy, thực tế cần có liều lượng chi tiêu NSNN mức cho phép nhằm thúc đẩy đầu tư phát triển tăng lên đưa tăng trưởng kinh tế lên cao mà không kéo theo lạm phát cao Bội chi NSNN vượt ngưỡng có nguy dẫn đến lạm phát, xử lí bội chi ngân để kiểm soát bội chi ngân sách vượt ngưỡng nhằm kiềm chế lạm phát xảy TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo chuyên đề nghiên cứu: Mối qua hệ giứu thâm hụt ngân sách với số kinh tế vĩ mô Việt Nam Thực trạng giải phap” Tháng 10 năm 2011 http://daidoanket.vn/index.aspx?Menu=1384&chitiet=56199&Style=1 Xử lý bội chi ngân sách nhà nước nhằm kiềm chế lạm phát TS Trần văn Giao – Học Viện Chính Trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh 4.http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn/1539781? pers_id=2177014&item_id=75952467&p_details=1 Xử lý bội chi ngân sách nhà nước nhằm kiềm chế lạm phát T.STrần Văn Giao , Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 27 Bội chi ngân sách nhà nước mối quan hệ với lạm phát Việt Nam, Nghiên cứu – Trao đổi, Số 10 năm 2008 Lê Quốc Lý (2008) Nhập mơn tài tiền tệ - ĐHKT TP HCM Chủ biên: PGS.TS Sử Đình Thành – PGS.TS Vũ Thị Minh Hằng NXB lao động xã hội – 2008 Lạm phát mục tiêu khn khổ sách tiền tệ Việt Nam NXB tri thức Giáo trình kinh tế vĩ mơ-Thầy Trần Bá Thọ-Trường Đại Học Kinh Tế -TpHCM 10 http://www.tapchiketoan.com/ngan-hang-tai-chinh/tai-chinh-cong/can-doingan-sach-nha-nuoc-dam-bao-on-dinh-nen-tai-chinh-quo-2.html Cân đối ngân sách nhà nước - đảm bảo ổn định tài quốc gia 11 http://laodong.com.vn/Tin-Tuc/Cong-khai-quyet-toan-ngan-sach-nhanuoc/12462 12 Bùi Thị Mai Hoài, Luận văn “Cân đối ngân sách nhà nước Việt Nam nền kinh tế thị trường”, năm 2007 28 ... Khoa: KẾ TỐN - KIỂM TỐN LỚP:KT002-VB2 Lý Thuyết Tài Chính – Tiền Tệ Tiểu Luận Số 7: TÓM LƯỢT LÝ THUYẾT VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ NGƯỠNG BỘI CHI Giảng Viên Hướng Dẫn Thầy: Trương... khổ ngưỡng bội chi lam phát mục tiêu hay chưa? Đây mục tiêu mà nhóm 28 đặt chon đề tài: ? ?Tóm lược mối quan hệ giữalạm phat mục tiêu ngưỡng bội chi? ?? nhằm xem xét đánh giá khả áp dungjlamj phát mục. .. số lạm phát mục tiêu Vấn đề xác định số lạm phát mục tiêu có thay đổi nước Những khác liên quan đến thơng số mục tiêu: tầm nhìn mục tiêu, số lạm phát mục tiêu tính linh hoạt số lạm phát mục tiêu

Ngày đăng: 31/08/2014, 15:19

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • NỘI DUNG

    • I. Cơ sở lí thuyết

      • 1. Lạm phát mục tiêu

        • 1.1 Khái niệm lạm phát và lạm phát mục tiêu

        • 1.2. Tình hình thực hiện lạm phát mục tiêu ở thế giới.

        • 2. Ngân sách nhà nước,vấn đề bội chi ngân sách nhà nước và ngưỡng bội chi:

        • II. Mối quan hệ giữa ngưỡng bội chi ngân sách và lạm phát mục tiêu- Giải pháp khắc phục.

        • TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan