1 L ỜI M Ở Đ ẦU S ự nghi ệ p công nghi ệ p hoá hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c đò i h ỏ i ph ả i có ngu ồ n nh ân l ự c , v ố n v à tài nguyên . Đ ố i v ớ i Vi ệ t Nam , c ả hai ngu ồ n l ự c t ài ch ính và tài nguyên thiên nhiên đề u r ấ t h ạ n ch ế nên ngu ồ n l ự c con ng ườ i đương nhiên đóng vai tr ò quy ế t đị nh .So v ớ i các n ướ c láng gi ề ng chúng ta có l ợ i th ế đông dân , tuy nhiên n ế u không đượ c qua đào t ạ o th ì dân đông s ẽ là gánh n ặ ng dân s ố c ò n n ế u đượ c qua đào t ạ o chu đáo th ì đó s ẽ là ngu ồ n nhân l ự c lành ngh ề ,có tác độ ng tr ự c ti ế p lên t ố c độ tăng tr ưở ng kinh t ế c ủ a qu ố c gia. M ộ t độ i ng ũ nhân l ự c lành ngh ề và đồ ng b ộ c ũ ng t ạ o nên s ứ c h ấ p d ẫ n to l ớ n đ ể thu h út v ố n đ ầ u t ư n ư ớ c ngo ài vào Vi ệ t Nam . V ì th ế báo cáo chính tr ị đạ i h ộ i Đả ng toàn qu ố c l ầ n 8 đã ch ỉ r õ : “ Giáo d ụ c v à đào t ạ o l à qu ố c s ách hàng đ ầ u , phương h ư ớ ng chung trong nhi ề u n ăm t ớ i là phát tri ể n ngu ồ n nhân l ự c đáp ứ ng yêu c ầ u công nghi ệ p hoá hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c ”. Báo cáo chính tr ị đạ i h ộ i Đả ng toàn qu ố c l ầ n 9 c ũ ng nêu : “Ph ả i t ạ o n ề n t ả ng để đế n năm 2020 n ướ c ta cơ b ả n tr ở thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p theo h ướ ng hi ệ n đạ i. Con đườ ng công nghi ệ p hoá hi ệ n đạ i hoá c ủ a n ướ c ta có th ể và c ầ n rút ng ắ n th ờ i gian . Th ự c t ế cho th ấ y, s ự phát tri ể n kinh t ế – x ã h ộ i ph ụ thu ộ c vào nhi ề u y ế u t ố , nhi ề u đi ề u ki ệ n nh ưng ch ủ y ế u nh ấ t v ẫ n l à ph ụ thu ộ c v ào con ng ư ờ i . Đi ề u kh ẳ ng đ ị nh trên l ạ i càng đúng v ớ i hoàn c ả nh n ướ c ta trong giai đo ạ n cách m ạ ng đẩ y m ạ nh công nghi ệ p hoá hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c. So sánh các ngu ồ n l ự c v ớ i tư cách là đi ề u ki ệ n , ti ề n đề để phát tri ể n đấ t n ướ c và ti ế n hành công nghi ệ p hoá hi ệ n đạ i hoá th ì ngu ồ n nhân l ự c có vai tr ò quy ế t đị nh . Do v ậ y 2 , hơn b ấ t c ứ ngu ồ n l ự c nào khác ,ngu ồ n nhân l ự c ph ả i chi ế m m ộ t v ị trí trung tâm trong chi ế n l ượ c phát tri ể n kinh t ế – x ã h ộ i n ướ c ta . Đây là ngu ồ n l ự c c ủ a m ọ i ngu ồ n l ự c , l à nhân t ố quan tr ọ ng b ậ c nh ấ t đ ể đưa n ư ớ c ta nhanh chóng tr ở thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p phát tri ể n . Do v ậ y , khai thác ,s ử d ụ ng v à phát tri ể n ngu ồ n nh ân l ự c l à v ấ n đ ề quan tr ọ ng g óp ph ầ n th ự c hi ệ n thành công quá tr ì nh công nghi ệ p hoá hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c. Mu ố n có đượ c m ộ t ngu ồ n nhân l ự c có ch ấ t l ượ ng t ố t , chúng ta ph ả i có nh ữ ng ho ạ t độ ng tích c ự c để nâng cao ch ấ t l ượ ng ngu ồ n nhân l ự c n ướ c nhà ,tr ướ c h ế t ph ả i b ắ t đầ u t ừ vi ệ c giáo d ụ c và đào t ạ o. Giáo d ụ c, đào t ạ o và b ồ i d ưỡ ng là trang b ị ki ế n th ứ c truy ề n th ụ kinh nghi ệ m, h ì nh thành k ỹ năng k ỹ x ả o trong ho ạ t độ ng , h ì nh thành nên ph ẩ m ch ấ t chính tr ị , tư t ư ở ng , đ ạ o đ ứ c v à tâm l ý , t ạ o n ên nh ữ ng m ẫ u h ì nh con ng ư ờ i đ ặ c tr ưng v à tương ứ ng v ớ i m ỗ i x ã h ộ i nh ấ t đị nh , t ạ o ra năng l ự c hành độ ng cho m ỗ i con ng ư ờ i N ộ i dung c ủ a gi áo d ụ c , đào t ạ o quy đ ị nh n ộ i dung c ủ a c ác ph ẩ m ch ấ t tâm l ý tư t ưở ng , đạ o đứ c và đị nh h ướ ng s ự phát tri ể n c ủ a m ỗ i nhân cách . Chúng ta đang đặ t con ng ườ i vào v ị trí trung tâm v ì khi con ng ườ i ở đúng v ị trí c ủ a nó th ì nó m ớ i phát huy h ế t ti ề m l ự c đang ng ủ yên c ủ a Vi ệ t Nam . Đó là m ộ t chi ế n l ượ c đúng đắ n c ủ a n ướ c ta hi ệ n nay .Mu ố n làm đượ c đi ề u đó chúng ta c ầ n ph ả i nghiên c ứ u th ự c tr ạ ng m ộ t cách chính xác để đề ra gi ả i pháp h ợ p l ý , để làm sao nâng cao hi ệ u qu ả ngu ồ n nhân l ự c trong s ự nghi ệ p công nghi ệ p hoá - hi ệ n đạ i hoá. Đây là v ấ n đề h ế t s ứ c quan tr ọ ng đố i v ớ i n ướ c ta hi ệ n nay, do đó em ch ọ n đề tài "Th ự c tr ạ ng và gi ả i pháp để nâng cao hi ệ u qu ả c ủ a đào t ạ o và s ử d ụ ng ngu ồ n nhân l ự c ph ụ c v ụ cho s ự nghi ệ p công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá ở Vi ệ t Nam" 3 N ỘI DUNG I. M ỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN . 1. Công nghi ệ p hoá - hi ệ n đạ i hoá là g ì . Công nghi ệ p ho á - hi ệ n đ ạ i ho á là quá tr ì nh chuy ể n đ ố i c ăn b ả n, to àn di ệ n c ác ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t, kinh doanh, d ị ch v ụ và qu ả n l ý kinh t ế , x ã h ộ i t ừ s ử d ụ ng lao độ ng th ủ công là chính sang s ử d ụ ng m ộ t cách ph ổ bi ế n s ứ c lao độ ng cùng v ớ i công ngh ệ , phương ti ệ n và phương pháp tiên ti ế n, hi ệ n đạ i, d ự a trên s ự phát tri ể n c ủ a công nghi ệ p và ti ế n b ộ khoa h ọ c - công ngh ệ , t ạ o ra năng xu ấ t x ã h ộ i cao. Chúng ta đi theo con đườ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a do đó ta c ầ n quan tâm đế n n ộ i dung c ơ b ả n c ủ a c ông nghi ệ p ho á - hi ệ n đ ạ i ho á trong th ờ i k ỳ qu á đ ộ l ên ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i ở Vi ệ t Nam. Đó là ta ph ả i ph át tri ể n l ự c l ư ợ ng s ả n xu ấ t, c ơ s ở v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t c ủ a ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i trên cơ s ở th ự c hi ệ n cơ khí hoá n ề n s ả n xu ấ t x ã h ộ i và áp d ụ ng nh ữ ng thành t ự u khoa h ọ c công ngh ệ hi ệ n đạ i; chuy ể n đ ổ i cơ c ấ u kinh t ế theo h ướ ng hi ệ n đạ i hoá, h ợ p l ý hoá và hi ệ u qu ả cao; thi ế t l ậ p quan h ệ s ả n xu ấ t phù h ợ p theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. 2. Vai tr ò c ủ a c ông nghi ệ p ho á - hi ệ n đ ạ i ho á đ ố i v ớ i s ự ph át tri ể n kinh t ế Vi ệ t Nam. T ừ th ậ p ni ên 60 c ủ a th ế k ỷ XX, Đ ả ng C ộ ng S ả n Vi ệ t Nam đ ã đ ề ra đư ờ ng l ố i c ông nghi ệ p ho á và coi công nghi ệ p ho á là nhi ệ m v ụ trung t âm xuyên su ố t th ờ i k ỳ quá độ lên ch ủ ngh ĩ a h ộ i. Phân tích nh ữ ng tác d ụ ng cơ b ả n c ủ a công nghi ệ p hoá đố i v ớ i n ề n kinh t ế đấ t n ướ c hi ệ n nay càng làm r õ ý ngh ĩ a vai tr ò trung tâm c ủ a công nghi ệ p hoá. C ông nghi ệ p hoá ở n ướ c ta tr ướ c h ế t là quá tr ì nh th ự c hi ệ n m ụ c tiêu xây d ự ng n ề n kinh t ế x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Đó là m ộ t quá tr ì nh th ự c hi ệ n chi ế n l ượ c 4 phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i nh ằ m c ả i ti ế n m ộ t x ã h ộ i n ông nghi ệ p th ành m ộ t x ã h ộ i công nghi ệ p, g ắ n v ớ i vi ệ c h ì nh thành t ừ ng b ướ c quan h ệ s ả n xu ấ t ti ế n b ộ , ngàycàng th ể hi ệ n đầ y đủ hơn b ả n ch ấ t ưu vi ệ t c ủ a ch ế độ x ã h ộ i m ớ i x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. N ướ c ta đi lên ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i v ớ i xu ấ t phát đi ể m là n ề n nông nghi ệ p l ạ c h ậ u, b ì nh quân ru ộ ng đấ t th ấ p, 80% dân cư nông thôn có m ứ c thu nh ậ p r ấ t th ấ p s ứ c mua h ạ n ch ế . V ì v ậ y công nghi ệ p hoá là quá tr ì nh t ạ o ra nh ữ ng đi ề u ki ệ n v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t c ầ n thi ế t v ề con ng ườ i và khoa h ọ c - công ngh ệ , thúc đẩ y chuy ể n d ị ch c ơ c ấ u kinh t ế nh ằ m huy đ ộ ng v à s ử d ụ ng c ó hi ệ u qu ả m ọ i ngu ồ n l ự c để không ng ừ ng tăng năng xu ấ t lao độ ng làm cho n ề n kinh t ế tăng tr ưở ng nhanh, nâng cao đờ i s ố ng v ậ t ch ấ t và văn hoá cho nhân dân, th ự c hi ệ n công b ằ ng và ti ế n b ộ x ã h ộ i, b ả o v ệ và c ả i thi ệ n môi tr ườ ng sinh thái. Quá tr ì nh công nghi ệ p hoá t ạ o ra cơ s ở v ậ t ch ấ t để làm bi ế n đổ i v ề ch ấ t l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t, nh ờ đó mà nâng cao vai tr ò c ủ a con ng ườ i lao độ ng - nhân t ố trung tâm c ủ a n ề n kinh t ế x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a, t ạ o đi ề u ki ệ n v ậ t ch ấ t cho vi ệ c xây d ự ng và phát tri ể n n ề n văn hoá Vi ệ t nam tiên ti ế n, đậ m đà b ả n s ắ c dân t ộ c. N ề n kinh t ế t ăng tr ư ở ng v à phát tri ể n nh ờ th ành t ự u c ông nghi ệ p ho á mang l ạ i, l à cơ s ở kinh t ế đ ể c ủ ng c ố v à phát tri ể n kh ố i li ên minh v ữ ng ch ắ c gi ữ a giai c ấ p công nhân v ớ i giai c ấ p nông dân và độ i ng ũ tri th ứ c trong s ự nghi ệ p cách m ạ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Đặ c bi ệ t là góp ph ầ n tăng c ườ ng quy ề n l ự c, s ứ c m ạ nh và hi ệ u qu ả c ủ a b ộ máy qu ả n l ý kinh t ế nhà n ướ c. Qu á tr ì nh công nghi ệ p hoá t ạ o đi ề u ki ệ n v ậ t ch ấ t để xây d ự ng n ề n kinh t ế đ ộ c l ậ p, t ự ch ủ v ữ ng m ạ nh trên cơ ở đó mà th ự c hi ệ n t ố t s ự phân công và h ợ p tác qu ố c t ế . S ự nghi ệ p c ông nghi ệ p ho á thúc đ ẩ y s ự ph ân công lao đ ộ ng x ã h ộ i phát tri ể n, th úc đ ẩ y qu á tr ì nh quy ho ạ ch v ụ ng l ã nh th ổ h ợ p l ý theo h ư ớ ng chuy ên 5 canh t ậ p chung l àm cho quan h ệ kinh t ế gi ữ a c ác vùng, các mi ề n tr ở n ên th ố ng nh ấ t cao hơn. Công nghi ệ p hoá không nh ữ ng có tác d ụ ng thúc đẩ y n ề n kinh t ế tăng tr ưở ng phát tri ể n cao mà c ò n t ạ o ti ề n d ề v ậ t ch ấ t để xây d ự ng, phát tri ể n và hi ệ n đạ i hoá n ề n qu ố c ph ò ng an ninh. S ự nghi ệ p qu ố c ph ò ng và an ninh g ắ n li ề n v ớ i s ự nghi ệ p phát tri ể n văn hoá, kinh t ế x ã h ộ i. Thành t ự u công nghi ệ p hoá t ạ o ra ti ề n đề kin t ế cho s ự phát tri ể n đồ ng b ộ v ề kinh t ế - chính tr ị , văn hoá x ã h ộ i, qu ố c ph ò ng và an ninh. Thành công c ủ a s ự nghi ệ p c ông nghi ệ p ho á n ề n kinh t ế qu ố c d ân là nhân t ố quy ế t đ ị nh s ự th ắ ng l ợ i c ủ a con đườ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a mà Đả ng và nhân dân ta đã l ự a ch ọ n. Chính v ì v ậ y mà công nghi ệ p hoá kinh t ế đượ c coi là nhi ệ m v ụ tr ọ ng tâm trong su ố t th ờ i k ỳ quá độ lên ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i. 3. L ý lu ậ n ngu ồ n nhân l ự c. Ngày nay khi vai tr ò c ủ a ngu ồ n nhân l ự c đang ngày càng đượ c th ừ a nh ậ n như m ộ t y ế u t ố quan tr ọ ng bên c ạ nh v ố n và công ngh ệ cho m ọ i s ự tăng tr ưở ng th ì m ộ t trong nh ữ ng yêu c ầ u để hoà nh ậ p vào n ề n kinh t ế khu v ự c c ũ ng như th ế gi ớ i l à ph ả i c ó đư ợ c m ộ t ngu ồ n nh ân l ự c c ó đ ủ s ứ c đáp ứ ng đ ựơ c nh ữ ng y êu c ầ u c ủ a tr ì nh đ ộ ph át tri ể n c ủ a khu v ự c, c ủ a th ế gi ớ i, c ủ a th ờ i đ ạ i. Ngu ồ n nhân l ự c là toàn b ộ nh ữ ng ng ườ i lao độ ng đang có kh ả năng tham gia vào các quá tr ì nh lao độ ng và các th ế h ệ nôid ti ế p s ẽ ph ụ c v ụ cho x ã h ộ i. Ngu ồ n nhân l ự c v ớ i tư cách là m ộ t y ế u t ố c ủ a s ự phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i l à kh ả năng lao độ ng c ả x ã h ộ i đượ c hi ể u theo ngh ĩ a h ẹ p hơn, bao g ồ m nhóm dân cư trong độ tu ổ i lao độ ng có kh ả năng lao độ ng. V ớ i cách hi ể u này ngu ồ n nhân l ự c tương đương v ớ i ngu ồ n lao độ ng. Ngu ồ n nh ân l ự c c ò n c ó th ể hi ể u l à t ổ ng h ợ p c á nhân nh ữ ng con ng ư ờ i c ụ th ể tham gia v ào quá tr ì nh lao đ ộ ng, l à t ổ ng th ể các y ế u t ố v ề th ể ch ấ t v à tinh 6 th ầ n đư ợ c huy đ ộ ng v ào quá tr ì nh lao đ ộ ng. V ớ i c ách hi ể u n ày ngu ồ n nh ân l ự c bao g ồ m nh ữ ng ng ườ i t ừ gi ớ i h ạ n d ướ i độ tu ổ i lao độ ng tr ở lên. Ngu ồ n nhân l ự c đượ c xem xét trên giác độ s ố l ượ ng và ch ấ t l ượ ng. S ố l ượ ng ngu ồ n nhân l ự c đượ c bi ể u hi ệ n thông qua ch ỉ tiêu quy mô và t ố c độ tăng ngu ồ n nhân l ự c. Các ch ỉ tiêu này có quan h ệ m ậ t thi ế t v ớ i các ch ỉ tiêu quy mô v à t ố c độ tăng dân s ố . Quy mô dân s ố càng l ớ n, t ố c độ tăng dân s ố càng cao th ì d ẫ n đế n quy mô và t ố c độ tăng ngu ồ n nhân l ự c càng l ớ n và ng ượ c l ạ i. Tuy nhiên, m ố i quan h ệ dân s ố và ngu ồ n nhân l ự c đượ c bi ể u hi ệ n sau m ộ t th ờ i gian nh ấ t đ ị nh (v ì đ ế n l úc đó con ng ư ờ i mu ố n ph át tri ể n đ ầ y đ ủ , m ớ i c ó kh ả n ăng lao độ ng). Khi tham gia vào các quá tr ì nh phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i, con ng ườ i đóng vai tr ò ch ủ độ ng, là ch ủ th ể sáng t ạ o và chi ph ố i toàn b ộ quá tr ì nh đó, h ướ ng nó t ớ i m ụ c tiêu nh ấ t đị nh. V ì v ậ y, ngu ồ n nhân l ự c không ch ỉ đơn thu ầ n là s ố l ượ ng lao độ ng đã có và s ẽ có mà nó c ò n ph ả i bao g ồ m m ộ t t ổ ng th ể các y ế u t ố th ể l ự c, trí l ự c, k ỹ năng làm vi ệ c, thái độ và phong cách làm vi ệ c t ấ t c ả các y ế u t ố đó ngày nay đề u thu ộ c v ề ch ấ t l ượ ng ngu ồ n nhân l ự c và đượ c đánh giá là m ộ t ch ỉ ti êu t ổ ng h ợ p l à văn hoá lao đ ộ ng. Ngo ả i ra, khi xem xét ngu ồ n nh ân l ự c, cơ c ấ u c ủ a lao đ ộ ng - bao g ồ m c ả c ơ c ấ u đào t ạ o v à cơ c ấ u ng ành ngh ề c ũ ng l à m ộ t ch ỉ tiêu r ấ t quan tr ọ ng. C ũ ng gi ố ng như các ngu ồ n l ự c khác, s ố l ượ ng và đặ c bi ệ t là ch ấ t l ượ ng ngu ồ n nhân l ự c đóng vai tr ò h ế t s ứ c quan tr ọ ng trong vi ệ c t ạ o ra c ủ a c ả i v ậ t ch ấ t và tinh th ầ n cho x ã h ộ i. Đ ể đáp ứ ng yêu c ầ u phát tri ể n kinh t ế và nhu c ầ u s ử d ụ ng lao độ ng, nh ữ ng ng ườ i lao độ ng ph ả i đượ c đào t ạ o, phân b ổ và s ử d ụ ng theo cơ c ấ u h ợ p l ý , đả m b ả o t ính hi ệ u qu ả cao trong s ử d ụ ng. M ộ t qu ố c gia c ó l ự c l ư ợ ng lao đ ộ ng đông đ ả o, nh ưng n ế u ph ân b ổ kh ông h ợ p l ý gi ữ a c ác ngành, các vùng, cơ c ấ u đào t ạ o kh ông phù h ợ p v ớ i nhu c ầ u s ử d ụ ng th ì l ự c l ượ ng lao độ ng đông đả o đó không 7 nh ữ ng kh ông tr ở th ành ngu ồ n l ự c đ ể ph át tri ể n m à nhi ề u khi c ò n l à gánh n ặ ng c ả n tr ở s ự phát tri ể n. 4. Vai tr ò c ủ a ngu ồ n nhân l ự c v ớ i s ự nghi ệ p công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá và v ớ i n ề n kinh t ế tri th ứ c ở n ướ c ta. Ngày nay, tr ướ c s ự phát tri ể n như v ũ b ã o c ủ a cu ộ c cách m ạ ng khoa h ọ c c ông ngh ệ và thông tin, s ự giao lưu trí tu ệ và tư t ưở ng liên minh kinh t ế gi ữ a các khu v ự c trên th ế gi ớ i. S ự ra đờ i c ủ a nhi ề u công ty xuyên qu ố c gia đã t ạ o ra t ố c độ yăng tr ưở ng chưa t ừ ng th ấ y. T ì nh h ì nh đó đã d ẫ n đế n s ự qu ố c t ế hoá kinh t ế th ế gi ớ i, g ây nên nh ữ ng đ ả o l ộ n v ề ch ính tr ị x ã h ộ i s âu s ắ c mang t ính to àn c ầ u và đang đi đế n thi ế t l ậ p m ộ t tr ậ t t ự th ế gi ớ i m ớ i. Trong b ố i c ả nh đó khu v ự c Châu Á - Thái B ì nh Dương đang n ổ i lên là khu v ự c kinh t ế năng độ ng nh ấ t. M ộ t trong nh ữ ng y ế u t ố ch ủ ch ố t th ứ c đẩ y tăng tr ưở ng kinh t ế nhanh chóng là vai tr ò c ủ a ngu ồ n nhân l ự c. N ề n kinh t ế tri th ứ c là kinh t ế d ự a trên các tr ụ c ộ t ch ủ y ế u là công ngh ệ thông tin, công ngh ệ sinh h ọ c, công ngh ệ v ậ t li ệ u m ớ i Để có đượ c n ề n kinh t ế tri th ứ c c ầ n ph ả i xây d ự ng cơ s ở h ạ t ầ ng v ữ ng ch ắ c để phát tri ể n khoa h ọ c công ngh ệ , đ ặ c bi ệ t l à công ngh ệ th ông tin; đ ồ ng th ờ i ph ả i đ ầ u t ư cho phát tri ể n gi áo d ụ c đào t ạ o hay n ói cách khác ph ả i đ ầ u t ư cho phát tri ể n ngu ồ n nh ân l ự c. C ác n ướ c mu ố n phát tri ể n n ề n kinh t ế tri th ứ c c ầ n ph ả i đầ u tư cho phát tri ể n con ng ườ i mà c ố t l õ i là phát tri ể n giáo d ụ c và đào t ạ o, đặ c bi ệ t là đàu tư phát tri ể n nhân tài. Nhà kinh t ế h ọ c ng ườ i M ỹ , ông Garry Becker- ng ườ i đượ c gi ả i th ưở ng Nobel v ề kinh t ế năm 1992, đã kh ẳ ng đị nh: " không có đầ u tư nào mang l ạ i ngu ồ n l ợ i l ớ n như đầ u tư cho giáo d ụ c" (Ngu ồ n: The Economist 17/10/1992). Nh ờ có s ự đầ u tư cho phát tri ể n ngu ồ n nhân l ự c mà nhi ề u n ướ c ch ỉ trong m ộ t th ờ i gian ng ắ n đ ã nhanh ch óng tr ở th ành n ư ớ c c ông nghi ệ p ph át tri ể n. 8 Vi ệ t Nam l à n ư ớ c đang phát tri ể n c ó l ự c l ư ợ ng s ả n xu ấ t ở tr ì nh đ ộ th ấ p, n ề n kinh t ế tri th ứ c đố i v ớ i Vi ệ t Nam là khái ni ệ m hoàn toàn m ớ i m ẻ . Do v ậ y, có ý ki ế n cho r ằ ng n ề n kinh t ế tri th ứ c đố i v ớ i Vi ệ t Nam hi ệ n nay quá xa và không hi ệ n th ự c; cho r ằ ng Vi ệ t Nam ph ả i xây d ự ng xong công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá để làm ti ề n đề cho kinh t ế tri th ứ c ra đờ i và phát tri ể n, kinh t ế tri th ứ c kh ông ch ỉ bao g ồ m các ngành m ớ i xu ấ t hi ệ n d ự a trên công ngh ệ cao, mà c ò n c ả các ngành truy ề n th ố ng đự oc c ả i t ạ o bàng khoa h ọ c công ngh ệ cao. Do đó không nên ch ờ cho đế n khi s ự nghi ệ p công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá k ế t thúc m ớ i ti ế n h ành xây d ự ng kinh t ế tri th ứ c, m à ngay trong giai đo ạ n n ày, đ ể ph át tri ể n và theo k ị p các n ướ c trên th ế gi ớ i, chúng ta ph ả i đồ ng th ờ i ph ả i quan tâm t ớ i nh ữ ng l ĩ nh v ự c mà chúng ta có th ể ti ế p c ậ n. Đ ố i v ớ i Vi ệ t Nam, m ộ t đấ t n ướ c nông nghi ệ p, r õ ràng chúng ta không th ể xây d ự ng và phát tri ể n n ề n kinh t ế tri th ứ c như các n ướ c công nghi ệ p phát tri ể n. Th ự c ra đó là s ự ti ế p t ụ c quá tr ì nh công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c ở m ộ t tr ì nh độ cao hơn, d ự a trên ch ấ t xám c ủ a con ng ườ i. M ặ t khác do xu ấ t phát đi ể m c ủ a l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t c ủ a ta th ấ p, mà ti ế p c ậ n kinh t ế tri th ứ c ở Vi ệ t Nam ph ả i ph ù h ợ p v ớ i đi ề u ki ệ n c ủ a Vi ệ t Nam, t ứ c mang nh ữ ng đ ặ c th ù c ủ a m ì nh. Do đó vi ệ c x ác đ ị nh n ộ i dung c ác ngành kinh t ế trong qu á tr ì nh c ông nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá, chu ẩ n b ị các đi ề u ki ệ n v ậ t ch ấ t và con ng ườ i để ti ế p c ậ n kinh t ế tri th ứ c tr ở thành nhi ệ m v ụ quan tr ọ ng hàng đầ u c ủ a m ọ i c ấ p, m ọ i ngành, nh ấ t là các c ấ p ho ạ ch đị nh chi ế n l ượ c. Trong vi ệ c chu ẩ n b ị ấ y vi ệ c nghi ên c ứ u th ự c tr ạ ng m ạ nh, y ế u và t ì m ra gi ả i pháp phát tri ể n ngu ồ n nhân l ự c là quan tr ọ ng và c ấ p bách nh ấ t trong giai đo ạ n hi ệ n nay. Theo kinh nghi ệ m c ủ a nhi ề u n ướ c th ì n ế u ch ỉ có l ự c l ượ ng lao độ ng đông và r ẻ th ì kh ông th ể ti ế n h ành công nghi ệ p ho á, mà đ ò i h ỏ i ph ả i c ó m ộ t đ ộ i ng ũ lao đ ộ ng c ó tr ì nh đ ộ chuy ên môn cao. Chính nh ờ l ự c l ư ợ ng c ó tr ì nh đ ộ chuy ên m ôn cao mà Nh ậ t B ả n và các n ướ c Nics (các n ướ c công nghiêpj m ớ i) v ậ n hành 9 có hi ệ u qu ả c ông ngh ệ nh ậ p kh ẩ u hi ệ n đ ạ i, s ả n xu ấ t ra nhi ề u m ặ t h àng có s ứ c c ạ nh tranh cao v ớ i các n ướ c công nghi ệ p phát tri ể n trên th ế gi ớ i. Để đả m th ự c hi ệ n thành công s ự nghi ệ p công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c, ph ả i b ồ i d ưỡ ng và phát huy nhân t ố con ng ườ i. V ớ i tư cách là m ụ c tiêu và độ ng l ự c phát tri ể n, con ng ườ i có vai tr ì to l ớ n không nh ữ ng trong đờ i sông kinh t ế mà con trong l ĩ nh v ự c ho ạ t độ ng khác. B ở i v ậ y ph ả i quan tâm, nâng cao ch ấ t l ượ ng con ng ườ i, không ch ỉ v ớ i tư cách là ng ườ i lao độ ng s ả n xu ấ t, mà v ớ i tư cách là công dân trong x ã h ộ i, m ộ t cá nhân trong t ậ p th ể , m ộ t thành viên trong c ộ ng đ ồ ng nh ân lo ạ i Kh ông th ể th ự c hi ệ n đư ợ c c ông nghi ệ p ho á, hi ệ n đạ i hoá n ế u không có độ i ng ũ đông đả o nh ữ ng công nhân lành ngh ề , nh ữ ng nhà khoa h ọ c k ỹ thu ậ t tài năng, gi ỏ i chuyên môn nghi ệ p v ụ , nh ữ ng nhà doanh nghi ệ p tháo vát, nh ữ ng nhà l ã nh đạ o, qu ả n l ý t ậ n tu ỵ , bi ế t nh ì n xa trông r ộ ng. Vào nh ữ ng năm 80, quan đi ể m phát tri ể n ngu ồ n nhân l ự c đã tr ở thành v ấ n đề quan tâm đặ c bi ệ t ở Châu Á - Thái B ì nh Dương. Con ng ườ i đợ c coi là y ế u t ố quan tr ọ ng nh ấ t c ủ a s ự phát tri ể n. Trong th ờ i đạ i m ớ i, mu ố n gi ả i quy ế t hài hoà các y ế u t ố cung và c ầ u có liên quan đế n chi ế n l ượ c ohát tri ể n ngu ồ n nhân l ự c th ì c ầ n xem xét khía c ạ nh ngu ồ n nh ân l ự c theo quan h ệ m ộ t ph ía. Ph ả i th ấ y đư ợ c vai tr ò s ả n xu ấ t c ủ a ngu ồ n l à v ấ n đ ề c ố t l õ i c ủ a h ọ c thuy ế t v ố n con ng ư ờ i. V à vai tr ò s ả n xu ấ t c ủ a ngu ồ n nhân l ự c có quan h ệ ch ặ t ch ẽ v ớ i vai tr ò tiêu dùng đượ c th ể hi ệ n b ằ ng ch ấ t l ượ ng cu ộ c s ố ng. Cơ ch ế n ố i li ề n hai vai tr ò là tr ả công cho ng ườ i lao độ ng tham gia các ho ạ t độ ng kinh t ế và thu nh ậ p đầ u tư tr ở l ạ i để nâng cao m ứ c s ố ng c ủ a con ng ườ i t ạ o nên kh ả năng nâng cao m ứ c s ố ng cho toàn x ã h ộ i và làm tăng năng su ấ t lao độ ng Các n ướ c nghèo ở Châu Á đề u nh ậ n th ứ c do t ố c độ tăng dân s ố quá nhanh nhi ề u qu ố c gia coi vi ệ c gi ả m đói nghèo c ò n quan tr ọ ng h ơn c ả gi áo d ụ c, đó là m ộ t thi ệ t h ạ i to l ớ n. Vi ệ t Nam đang h ư ớ ng t ớ i m ộ t n ề n kinh t ế th ị tr ư ờ ng theo đ ị nh h ư ớ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a có s ự qu ả n l ý v ĩ mô c ủ a nhà n ướ c v ớ i m ụ c tiêu b ả o đả m cho dân 10 giàu, n ư ớ c m ạ nh, x ã h ộ i c ông bàng văn minh, an ninh qu ố c gia v à s ự b ề n v ữ ng c ủ a môi tr ườ ng. N ề n kinh t ế Vi ệ t Nam ch ỉ có th ể đạ t đượ c t ố c độ tăng tr ưở ng nhanh, Hi ệ u qu ả kinh t ế x ã h ộ i cao khi n ề n kinh t ế ấ y th ự c s ự d ự a trên cơ s ở công nghi ệ p hóa, hi ệ n đạ i hoá, trong đó ph ả i l ấ y vi ệ c phát huy ngu ồ n l ự c con ng ườ i làm y ế u cơ b ả n cho s ự phát tri ể n b ề n v ữ ng. II. T HỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA ĐÀO TẠO VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ CHO SỤ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ - HI ỆN Đ ẠI HOÁ Ở V I ỆT N AM. 1. Th ự c tr ạ ng ngu ồ n nhân l ự c n ướ c ta. a. S ố l ượ ng (quy mô) Ngu ồ n nhân l ự c Vi ệ t Nam. Quy mô ngu ồ n nh ân l ự c Vi ệ t Nam. Vi ệ t Nam là m ộ t trong nh ữ ng n ướ c đông dân, dân s ố v ớ i quy mô dân s ố đứ ng th ứ hai Đông Nam Á và th ứ m ườ i ba trên th ế gi ớ i. M ộ t đấ t n ướ c v ớ i cơ c ấ u d ân s ố tr ẻ v ớ i s ố ng ư ờ i trong đ ộ tu ổ i 16 - 34 chi ế m 60% trong t ổ ng s ố 35,9 tri ệ u ng ườ i lao độ ng: Ngu ồ n b ổ sung hàng năm là 3% - t ứ c kho ả ng 1,24 tri ệ u ng ườ i. Theo t ổ ng đi ề u tra dân s ố ngày 1-4-1999, quy mô dân s ố n ướ c ta là 76,3 tri ệ u ng ườ i và d ự tính đế n năm 2010 quy mô dân s ố n ướ c ta kho ả ng 95 tri ệ u và s ố ng ườ i trong độ tu ổ i lao độ ng g ầ n 58 tri ệ u, chi ế m 60,7% dân s ố . D ự báo th ờ i k ỳ 2001 đế n 2010 c ầ n t ạ o thêm ch ỗ làm vi ệ c m ớ i cho kho ả ng 11 - 12 tri ệ u lao đ ộ ng (chưa k ể s ố lao độ ng t ồ n đọ ng các năm chuy ể n sang), b ì nh quân m ỗ i năm ph ả i t ạ o thêm 1,1 đế n 1,2 tri ệ u ch ỗ làm vi ệ c m ớ i. Tính đế n 1/7/2000, t ổ ng l ự c l ư ợ ng lao đ ộ ng c ả n ư ớ c c ó 38.643.089 ng ư ờ i, so v ớ i k ế t qu ả đi ề u tra t ạ i th ờ i đi ể m 1/7/1996 t ăng b ì nh qu ân hàng năm là 975.645 ng ư ờ i, v ớ i t ố c đ ộ t ăng 2,7% m ộ t năm, trong khi t ố c độ tăng b ì nh quân hàng hàng năm c ủ a th ờ i k ỳ này là 1,5% m ộ t năm. Quy mô ngu ồ n nhân l ự c qua đào t ạ o c ủ a Vi ệ t Nam và vi ệ c s ử d ụ ng ngu ồ n nh ân l ự c n ày. [...]... người so với nhu cầu bình quân tối thiểu, Việt Nam chỉ cao hơn Thái Lan (100%), Inđônêxa (122%), Xingapo (144%), Philippin (108%), Malaixia (124%) Một loạt các chỉ tiêu khác liên quan đến y tế, chăm sóc sức khoẻ của Việt Nam cũng còn ở mức thấp, điều đó lý giải phần nào sự hạn chế về mặt thể lực của nguồn nhân lực Việt Nam Cho đến nay thể lực của người lao động Việt Nam còn chưa đáp ứng được những yêu cầu... hợp lý về cơ cấu đào tạo, vừa phân bố không đồng đều giữa các ngành, các vùng, các 14 thành phần kinh tế Trình độ non kém, lạc hậu về khoa học công nghệ, tác phong lao dộng, kỷ luật, sự thiếu hiểu biết về kinh tế thị trường, tính từ chịu trách nhiệm cá nhân thấp ảnh hưởng đến cạnh tranh của nguồn nhân lực Việt Nam khi hoà nhập vào thị trường nhân lực tiên tiến của thế giới Hiện nay, nguồn nhân lực. .. dục đào tạo nguồn nhân lực mới chất lượng cao, phù hợp và đón đầu chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam tới những năm 2020 Nguồn nhân lực Việt Nam hơn bao giờ hết cần được đào tạo để phát triển nội lực với giá trị mới và vượt qua được những thách thức mới cuae thị trường lao động trong nền kinh tế tri thức tương lai 2 Một số giải pháp nhằm giải quyết hợp lý vấn đề về nguồn nhân lực Nhìn rõ.. .Việt Nam tuy có lực lượng lao động dồi dào nhưng lực lượng lao động đã qua đào tạo thực tế lại thiếu, đó là mâu thuẫn về quy mô của nguồn nhân lực nước ta, chúng ta vừa thừa vừa thiếu nguồn nhân lực Hiện nay đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan quản lý nhà nước thuộc các bộ, các ngành ở các cơ quan trung ương có 129763 người, trong đó có 74% công chức có trình độ từ đại học trở lên b Về chất... kỹ thuật sử dụng Internet giỏi là yêu cầu mới của nhân lực trong thị trường lao động mới của nền kinh tế thị trường Nguồn nhân lực trong tương lai sẽ phải được coi trọng giáo dục về tư duy sáng tạo, về năng lực tự chủ, tự học hỏi và cần được đào tạo kỹ năng thành thạo, linh hoạt về công nghệ mới; về quản lý mạng và đặc biệt là năng lực về kinh doanh; về tính nhạy cảm với cái mới và sự bền vững trong... cũng bộc lộ những nhược điểm lạc hậu về trình độ kỹ thuật - công nghệ, kỷ luật và thói quen lao động Năng lực quản lý kinh tế yếu kém, tính tuỳ tiện của người sản xuất nhỏ, ý thức dân tộc, ý thức cộng đồng chưa cao tạo nên bất lợi và thua thiệt về kinh tế cho phía Việt Nam c Cơ cấu đào tạo nguồn nhân lực nước ta Cấu trúc đào tạo nguồn nhân lực nước ta không hợp lý cả về cơ cấu các loại lao động và cơ... thực trạng về nguồn nhân lực của nước ta để chúng ta phát huy những điểm mạnh, khắc phục và hạn chế những điểm yếu đồng thời đưa ra được những yêu cầu đối với giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực Một mặt pphải trực tiếp giải quyết vấn đề về chất lượng nguồn nhân lực, về trình độ văn hoá và trình độ chuyên môn kỹ thuật, mặt khác phải giải quyết vấn đề nâng cao thể lực người lao động và phân phối nguồn lao... có sự điều chỉnh kịp thời, Việt Nam sẽ nhanh chóng gặp phải khó khăn về đội ngũ kỹ sư, công nhân kỹ thuật như ở nhiều nước Asean, nhất là ở Thái Lan 23 Giáo dục và đào tạo ở thành phố, đồng bằng có điều kiện phát triển hơn ở nông thôn, vùng núi, vùng sâu vùng xa Vì vậy, việc giáo dục đào tạo con người ở những vùng này rất khó khăn Để nâng cao trình độ của nguồn nhân lực ở các vùng nông thôn, vùng sâu,... trạng nguồn nhân lực hiện nay và nhanh chóng nâng cao số lao động đã qua đào tạo của ta lên Hình thức giáo dục tại chức và từ xa cần chú ý hơn đến chất lượng và hiệu quả của giáo dục KẾT LUẬN Trong bất kỳ một xã hội nào, một đất nước nào, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cũng đóng một vai trò cực kỳ quan trọng Nguồn nhân lực đó được đào tạo một cách có chất lượng tốt, nâng cao trình độ của nguồn nhân lực. .. trạng nguồn nhân lực của nước ta thấy được những thuận lợi và lợi thế mà nước ta hoàn toàn có khả năng thực hiện được sự nghiệp này Nước ta có dân số lớn, có nguồn lao động dồi dào đặc biệt là lực lượng lao động trẻ ở nhóm tuổi từ 14-35 nhóm có ưu thế về sức khoẻ, sức vươn lên, năng động và sáng tạo Đường lối đổi mới của Đảng đã mở ra khả năng phát triển nền kinh tế, quản lý nhà nước về nguồn nhân lực . d ụ ng ngu ồ n nhân l ự c ph ụ c v ụ cho s ự nghi ệ p công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá ở Vi ệ t Nam& quot; 3 N ỘI DUNG I. M ỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN . 1 nhi ệ m cá nhân th ấ p ả nh h ở ng đế n c ạ nh tranh c ủ a ngu ồ n nhân l ự c Vi ệ t Nam khi hoà nh ậ p vào th ị tr ườ ng nhân l ự c tiên ti ế n c ủ a th ế gi ớ i. Hi ệ n nay, ngu ồ n nhân l ự c. mô) Ngu ồ n nhân l ự c Vi ệ t Nam. Quy mô ngu ồ n nh ân l ự c Vi ệ t Nam. Vi ệ t Nam là m ộ t trong nh ữ ng n ướ c đông dân, dân s ố v ớ i quy mô dân s ố đứ ng th ứ hai Đông Nam Á và th ứ