* * * * * Tiểu luận Thực trạng và giải pháp nâng cao vai trò của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế A. L ỜI MỞ ĐẦU I. Kinh t ế Vi ệ t Nam 1. Kinh t ế Vi ệ t Nam trong quá tr ì nh h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế Hi ệ n nay v ấ n đề phát tri ể n kinh t ế là m ộ t v ấ n đề r ấ t c ầ n thi ế t , t ấ t y ế u đố i v ớ i m ọ i qu ố c gia. Nhưng ở m ỗ i n ướ c khác nhau th ì đi b ằ ng các con đườ ng khác nhau do d ự a vào các ti ề m l ự c c ủ a chính m ì nh . Đố i v ớ i Vi ệ t Nam , t ừ khi xoá b ỏ cơ ch ế t ậ p trung quan liêu bao c ấ p sang kinh t ế th ị tr ườ ng th ì Đả ng và nhà n ướ c ta đã xác đị nh r ằ ng : phát tri ể n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ là m ộ t t ấ t y ế u để phát tri ể n n ề n kinh t ế . Do n ướ c ta có xu ấ t phát th ấ p và đi lên t ừ m ộ t n ướ c nông nghi ệ p l ạ c h ậ u , ng ườ i dân có tr ì nh độ k ĩ thu ậ t th ấ p do đó phát tri ể n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ là th ự c ti ễ n khách quan mà c ầ n ph ả i th ự c hi ệ n theo nó . 2. L ý do vi ế t đề tài a. T ầ m quan tr ọ ng c ủ a đề tài V ớ i Vi ệ t Nam th ì vi ệ c phát tri ể n kinh t ế g ắ n li ề n v ớ i vi ệ c phát tri ể n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , do đó đề tài s ẽ cho ta th ấ y nh ữ ng th ự c tr ạ ng (th ờ i cơ, t ồ n đọ ng) c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ t ừ đó rút ra đượ c các h ướ ng đi đúng nh ấ t, các gi ả i pháp t ố i ưu nh ấ t nh ằ m nâng cao vai tr ò c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ nói riêng và n ề n kinh t ế nói chung. b. Nâng cao nh ậ n th ứ c c ủ a sinh viên Sinh viên là nh ữ ng ng ườ i ch ủ th ự c s ự c ủ a đấ t n ứơ c sau , là ng ườ i có kh ả năng làm thay đổ i c ụ c di ệ n c ủ a đấ t n ướ c . Khi đó đề tài s ẽ giúp sinh viên nh ậ n bi ế t và có ý th ứ c hơn t ớ i s ự phát tri ể n kinh t ế đấ t n ướ c . Nó c ũ ng là c ầ u n ố i gi ữ a l ý thuy ế t và th ự c t ạ i , gi ữ a s ự phát tri ể n kinh t ế v ớ i nhi ệ m v ụ c ủ a sinh viên . Là m ộ t sinh viên , em xin c ả m ơn th ầ y Mai H ữ u Th ự c đã h ướ ng d ẫ n em hoàn thành đề án này , qua đó giúp em hi ể u sâu s ắ c hơn v ề n ề n kinh t ế đấ t n ướ c , nâng cao năng l ự c và trách nhi ệ m c ủ a b ả n thân. B. Ph ầ n l ý lu ậ n chung I.Kinh t ế Vi ệ t nam , vai tr ò c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ (DNVVN) T ừ năm 1986 , khi Đả ng và nhà n ướ c ta đã nh ậ n th ứ c ra các sai l ầ m c ủ a m ì nh và đã có b ướ c chuy ể n đổ i r ấ t quan tr ọ ng sang kinh t ế th ị tr ườ ng đó là ch ấ p nh ậ n n ề n kinh t ế nhi ề u thành ph ầ n th ì vai tr ò c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ m ớ i đượ c nh ậ n th ứ c đúng , nhưng do n ứơ c ta đi n ướ c nông nghi ệ p l ạ c h ậ u do đó khi ti ế n hành c ả i cách có các th ự c tr ạ ng Do các doanh nghi ệ p ở Vi ệ t nam đượ c phát tri ể n m ộ t cách chính th ứ c t ừ khi có Lu ậ t doanh nghi ệ p tư nhân . Lu ậ t công ty áp d ụ ng t ừ năm 1990, s ử a đổ i năm 1994. đế n năm 1998 s ố các doanh nghi ệ p tăng không đáng k ể do các đi ề u ki ệ n khách quan và ch ủ quan sau : S ả n xu ấ t kinh doanh c ủ a DNVVN đạ t hi ệ u qu ả th ấ p di ễ n ra có tính ch ấ t ph ổ bi ế n trong t ấ t c ả các ngành, các lo ạ i h ì nh s ở h ữ u, nguyên nhan là do giá c ả ch ấ t l ượ ng s ả n ph ẩ m không đáp ứ ng đượ c yêu c ầ u c ủ a th ị tr ườ ng trong và ngoài n ướ c do: .Chi phí v ậ n chuy ể n quá cao. .Vai tr ò h ợ p đồ ng ph ụ tr ợ chưa d ượ c nh ậ n th ứ c đúng. .Thi ế u thông tin v ề th ị tr ườ ng trong và ngoài n ướ c. .Khó khó khăn v ề tài chính. .Công ngh ệ , k ĩ thu ậ t th ấ p. .Nhu c ầ u đào t ạ o c ủ a các ngành doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ chưa đượ c đánh giá đúng. .Có v ấ n đề khó khăn v ề nguyên li ệ u đầ u vào theo đườ ng nh ậ p kh ẩ u. .S ả n xu ấ t nguyên li ệ u đầ u vào ch ấ t l ượ ng cao ở trong n ướ c c ò n h ạ n ch ế . .Cơ ch ế qu ả n l ý c ò n nhi ề u đi ề u b ấ t c ậ p. Đó c ũ ng là th ự c tr ạ ng chung c ủ a n ề n kinh t ế n ứơ c ta. C ò n các doanh ngi ệ p qu ố c doanh th ì không phát huy đượ c hi ệ u qu ả c ủ a m ì nh luôn ỷ l ạ i vào nhà n ướ c do đó nó c ũ ng d ầ n m ấ t đi v ị th ế c ủ a nó trong n ề n kinh t ế c ạ nh tranh có tính ch ấ t kh ố c li ệ t hi ệ n nay. 2.Vai tr ò c ủ a DNVVN đố i v ớ i s ự phát tri ể n kinh t ế _x ã h ộ i . c ủ a đấ t n ướ c ta hi ệ n nay. Trong n ề n kinh t ế ch ủ y ế u là s ả n xu ấ t c ủ a n ướ c ta hi ệ n nay, DNVVN chi ế m t ỷ tr ọ ng l ớ n trong n ề n kinh t ế hay trong t ổ ng s ố doanh ngi ệ p. Cùng v ớ i nông ngi ệ p và kinh t ế nông thôn, DNVVN là nh ữ ng nhân t ố b ả o đả m s ự ổ n đị nh s ự ổ n đị nh và b ề n v ữ ng c ủ a n ề n kinh t ế , tăng tr ưở ng kinh t ế , t ạ o vi ệ làm cho ng ườ i lao độ ng, khai thác và t ậ n d ụ ng hi ệ u qu ả ti ề m năng v ề v ố n, tay ngh ề và nh ữ ng nh ữ ng ngu ồ n l ự c c ò n ti ề m ẩ n trong đân cư, phát tri ể n các ngành ngh ề truy ề n th ố ng, góp ph ầ n phân b ố công nghi ệ p, b ổ xung cho công nghi ệ p l ớ n, đả m b ả o v ề cân b ằ ng l ớ n trong kinh t ế - x ã h ộ i - môi tr ườ ng. So v ớ i các doanh nghi ệ p l ớ n, DNVVN có nh ữ ng l ợ i th ế cơ độ ng, linh ho ạ t, d ễ dàng chy ể n h ướ ng s ả n xu ấ t kinh doanh, nh ạ y bén v ớ i nh ữ ng s ự thay đổ i c ủ a th ị tr ườ ng, s ẵ n sàng đầ u tư vào nh ữ ng l ĩ nh v ự c th ử nghi ệ m đổ i m ớ i công ngh ệ . Do s ố l ượ ng nên l ĩ nh v ự c này có kh ả năng đa d ạ ng hoá s ả n ph ẩ m, tho ả m ã n nhu c ầ u đa d ạ ng c ủ a cu ộ c s ố ng, nó đượ c c ụ th ể ở nh ữ ng đi ể m sau: a.Đóng góp vào k ế t qu ả ho ạ t độ ng c ủ a n ề n kinh t ế . Trong các lo ạ i h ì nh s ả n xu ấ t kinh doanh ở n ướ c ta DNVVN có s ứ c nan to ả vào m ọ i l ĩ nh v ự c c ủ a đờ i s ố ng x ã h ộ i. S ố l ượ ng DNVVN chi ế m 98% t ổ ng s ố doanh nghi ệ p thu ộ c h ì nh th ứ c doanh nghi ệ p nhà n ướ c, doanh nghi ệ p t ậ p th ể , doanh nghi ệ p tư nhân, công ty c ổ ph ầ n,công ty trách nhi ệ m h ữ u h ạ n, công ty có v ố n đầ u tư n ướ c ngoài và các cơ s ở kinh t ế cá th ể . Tính tính đế n năm 1996 n ướ c ta có 2,2 tri ệ u h ộ cá th ể ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh, 5790 doanh nghi ệ p nhà n ướ c, 21360 doanh nghi ệ p và công ty tư nhân. b. T ạ o vi ệ c làm thu nh ậ p cho ng ườ i lao độ ng. V ớ i t ố c độ tăng dân s ố hi ệ n nay so v ớ i t ố c độ tăng c ủ a n ề n kinh t ế th ì t ỷ l ệ ng ườ i th ấ t nghi ệ p s ẽ gia tăng, do đó ngoài các chính sách làm gi ả m t ố c độ tăng dân s ố c ầ n ph ả i k ế t h ợ p v ớ i tăng nhanh s ố l ượ ng doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ để gi ả i quy ế t v ấ n đề công ăn vi ệ c làm cho ng ườ i lao độ ng .Th ự c t ế các năm qua cho th ấ y , toàn b ộ các doanh nghi ệ p nhà n ướ c năm cao nh ấ t c ũ ng ch ỉ thu hút 1,6 tri ệ u lao độ ng. Trong khi đó các dơn v ị cá th ể trong công nghi ệ p và thương m ạ i đã thu hút đượ c 3,5 tri ệ u lao độ ng , các công ty và các doanh nghi ệ p tư nhân c ũ ng thu hút đượ c g ầ n n ử a tri ệ u lao độ ng, n ế u tính c ả s ố lao độ ng đượ c gi ả i quy ế t làm ngoài doanh nghi ệ p này thu hút có th ể lên t ớ i 4,5 tri ệ u lao độ ng . Hi ệ n nay ở n ướ c ta có g ầ n 1,6.000 000 doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ gi ả i quy ế t cho kho ả ng 20-25% l ự c l ượ ng lao độ ng x ã h ộ i . c. Thu hút v ố n đầ u tư phát tri ể n kinh t ế Do quy mô nh ỏ , d ễ đầ u tư , d ò ng chu chuy ể n v ố n nhanh và nh ờ các chính sách phát tri ể n kinh t ế c ủ a Đả ng và nhà n ướ c , hàng năm các lo ạ i h ì nh doanh nghi ệ p đã thu hút m ộ t ngu ồ n v ố n đáng k ể t ừ dân cư, đưa ngu ồ n v ố n vào trong chu chuy ể n kh ắ c ph ụ c t ì nh tr ạ ng thi ế u t ì nh tr ạ ng thi ế u v ố n tr ầ m tr ọ ng trong khi ngu ồ n v ố n trong dân c ò n nhi ề u chưa đượ c khai thác . d. Làm cho n ề n kinh t ế năng độ ng S ố l ượ ng các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ khá l ớ n , l ạ i th ườ ng xuyên tăng lên , nên đã làm tăng kh ả năng c ạ nh tranh và làm b ớ t r ủ i ro cho các doanh nghi ệ p . Đồ ng th ờ i làm tăng s ố l ượ ng hàng hoá d ị ch v ụ tho ả m ã n nhu c ầ u đa d ạ ng c ủ a ng ườ i tiêu dùng . S ự phát tri ể n c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ tác độ ng tích c ự c t ớ i chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế nh ấ t là cơ c ấ u nông nghi ệ p và nông thôn. e. Có kh ả năng t ậ n d ụ ng các ngu ồ n l ự c x ã h ộ i . V ề v ố n: Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ th ườ ng kh ở i s ự ban đầ u b ằ ng ngu ồ n v ố n h ạ n h ẹ p c ủ a các cá nhân ho ặ c s ự ta ì tr ợ c ủ a bên ngoài h ế t s ứ c h ạ n h ẹ p , nhưng v ẫ n kh ở i s ự b ằ ng ngu ồ n v ố n ít ỏ i đó . V ề lao độ ng : Do nó nh ằ m vào m ụ c tiêu s ả n xu ấ t kinh doanh ph ụ c v ụ nhu c ầ u ng ườ i tiêu dùng , do đó nó s ử d ụ ng nhi ề u lao độ ng , ít v ố n , khônh nh ấ t thi ế t đò i h ỏ i lao độ ng có tr ì nh độ cao , ph ả i đào t ạ o nhi ề u th ờ i gian , t ố n kém . Ch ỉ c ầ n đào t ạ o ng ắ n ngày là có th ể tham gia ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh . V ề nguyên li ệ u : Do ngu ồ n v ố n ít , lao độ ng ch ủ y ế u là th ủ công v ì th ế nguyên li ệ u đượ c s ử d ụ ng ch ủ y ế u là nguyên li ệ u t ạ i ch ỗ thu ộ c ph ạ m vi đị a phương , d ễ khai thác s ử d ụ ng qua đó c ũ ng t ạ o ra công ăn vi ệ c làm cho ng ườ i lao độ ng đị a phương . R ấ t ít các doanh nghi ệ p s ử d ụ ng nguyên li ệ u ngo ạ i nh ậ p . Khi kh ả o sát 1000 doanh nghi ệ p th ì 80% s ố doanh nghi ệ p có ngu ồ n nguyên li ệ u cung ứ ng t ừ đị a phương nơi s ả n xu ấ t. f.Có tác độ ng quan tr ọ ng t ớ i công nghi ệ p hoá - hi ệ n đạ i hoá , chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế . Quá tr ì nh phát tri ể n doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ c ũ ng là quá tr ì nh c ả i ti ế n máy móc thi ế t b ị , nâng cao năng l ự c s ả n xu ấ t kinh doanh và ch ấ t l ượ ng s ả n ph ẩ m để đáp ứ ng nhu c ầ u th ị tr ườ ng , đế n m ộ t m ứ c nào đó nh ấ t đị nh d ẫ n t ớ i chuy ể n bi ế n công ngh ệ làm cho quá tr ì nh công nghi ệ p hoá , hi ệ n đạ i hoá không ch ỉ di ễ n ra theo chi ề u sâu mà c ò n c ả theo chi ề u r ộ ng. DNVVN phát tri ể n làm cho công nghi ệ p và d ị ch v ụ phát tri ể n d ẫ n đế n chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế thso h ướ ng ngày m ộ t t ố t hơn. 3. S ự c ầ n thi ế t c ủ a DNVVN. T ừ th ự c tr ạ ng c ủ a n ề n kinh t ế và vai tr ò c ủ a các DNVVN ta ph ả i rút ra đượ c s ự phát tri ể n kinh t ế g ắ n v ớ i quá tr ì nh phát tri ể n doanh ngi ệ p v ừ a và nh ỏ , do đó ph ả i nói nên đượ c s ự c ầ n thi ế t c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ như sau: · Chúng g ắ n li ề n v ớ i các công ngh ệ trung gian, là c ầ u n ố i gi ữ a công ngh ệ truy ề n th ố ng v ớ i công ngh ệ hi ệ n đạ i. · Quy mô nh ỏ , có tính năng độ ng, linh ho ạ t, t ự do sáng t ạ o trong kinh doanh. · Các DNVVN d ễ dàng đổ i m ớ i thi ế t b ị công ngh ệ , thích ứ ng v ớ i cu ộ c cách m ạ ng khoa h ọ c k ỹ thu ậ t-công ngh ệ hi ệ n đạ i. · DNVVN ch ỉ c ầ n v ố n đầ u tư ít, hi ệ u qu ả cao, thu h ồ i v ố n nhanh. · DNVVN có t ỷ su ấ t v ố n đầ u tư trên lao độ ng th ấ p hơn nhi ề u so v ớ i doang nghi ệ p l ớ n cho nên có hi ệ u qu ả t ạ o vi ệ c làm cao. · h ệ th ố ng t ổ ch ứ c qu ả n l ý , s ả n xu ấ t cc ủ a các DNVVN g ọ n nh ẹ , công tác đi ề u hành mang tính tr ự c ti ế p. · Quan h ệ gi ữ a ng ườ i lao độ ng và ng ườ i qu ả n l ý khá ch ặ t ch ẽ . · S ự đì nh tr ễ , thua l ỗ , phá s ả n c ủ a các DNVVVN ả nh h ưở ng r ấ t ít, ho ặ c không gây lên kh ủ ng ho ả ng kinh t ế -x ã h ộ i, đồ ng th ớ i ít ch ị u ả nh h ưở ng b ở i kh ủ ng ho ả ng kinh t ế dây truy ề n. S ự c ầ n thi ế t c ủ a nó c ò n th ể hi ệ n qua các vai tr ò và tác độ ng kinh t ế x ã h ộ i. · Các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ có v ị trí r ấ t quan tr ọ ng ở ch ỗ chúng đa s ố trong t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh . ở h ầ u h ế t các n ướ c th ì s ố l ưọ ng các DNVVN chi ế m kho ả ng trên d ướ i 90% trong t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p . · Nó góp ph ầ n trong s ự tăng tr ưở ng c ủ a n ề n kinh t ế và tăng thu nh ậ p qu ố c dân . B ì nh quân chi ế m kho ả ng trên d ướ i 50% GDP ở m ỗ i n ướ c . ở Vi ệ t nam theo đánh giá c ủ a vi ệ n nghiên c ứ u qu ả n l ý kinh t ế trung ương th ì hi ệ n nay khu v ự c doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ c ủ a c ả n ứơ c chi ế m kho ả ng 24% GDP . · Tác độ ng l ớ n nh ấ t c ủ a DNVVN là gi ả i quy ế t m ộ t s ố l ượ ng l ớ n ch ỗ làm vi ệ c cho ng ườ i lao độ ng, góp ph ầ n xoá đói gi ả m nghèo . DNVVN t ạ o vi ệ c làm cho kho ả ng 50-80%lao độ ng trong ngành công nghi ệ p d ị ch v ụ . · Các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ góp ph ầ n làm năng độ ng n ề n kinh t ế . Trong cơ ch ế th ị tr ườ ng v ớ i s ố l ượ ng l ớ n k ế t h ợ p v ớ i chuyên môn hoá, đa d ạ ng hoá m ề n d ẻ o , hoà nh ị p v ớ i đò i h ỏ i uy ể n chuy ể n c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ngdo đó làm năng độ ng n ề n kinh t ế . · Khu v ự c DNVVN thu hút đượ c nhi ề u v ố n nhàn d ỗ i trong dân cư . do tính ch ấ t nh ỏ l ẻ , d ễ phân tán đi sâu vào các ng õ ngách , b ả n , làng và yêu c ầ u s ố l ượ ng v ố n b ỏ ra ban đầ u c ủ a doanh nghi ệ p không nhi ề u nên các DNVVN là l ự c l ượ ng quan tr ọ ng để thu hút v ố n trrrong dân cư. Theo ướ c tính s ố ti ề n nhàn d ỗ i trong dân cư nhi ề u g ấ p vài l ầ n so v ớ i v ố n đầ u tư t ừ n ướ c ngoài va ò trong năm , do đó khi huy độ ng đượ c ngu ồ n v ố n đó th ì DNVVN kàm tăng kh ả năng c ủ a chính m ì nh và làm nh ẹ gánh n ặ ng v ố n , làm cho dân tin làm theo chính sách c ủ a Đả ng và nhà n ướ c. · DNVVN có vai tr ò l ớ n trong chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế , đặ c bi ệ t là khu v ự c nông thôn . Do n ướ c ta có hơn 80% s ả n xu ấ t nông nghi ệ p , trrong quá tr ì nh phát tri ể n t ấ t y ế u ph ả i chuy ể n d ị ch cơ c ấ u Vi ệ c các doanh nghi ệ p phát tri ể n và đi sâu vào nông thôn s ẽ là nhân t ố thúc đẩ y nó. · Các DNVVN góp ph ầ n quan tr ọ ng trrong vi ệ c th ự c hi ệ n đo th ị hoá và phi t ậ p trung hoá, th ự c hi ệ n phương châm “ly nông b ấ t ly hương” qua đó nó phân ph ố i l ự cl ượ ng lao độ ng , gi ả m b ớ t s ố lao độ ng dư th ừ a ở nơi tr ọ ng đi ể m như Hà N ộ i , TpHCM . nó c ũ ng rút d ầ n l ự c l ượ ng lao độ ng làm trrong nong nghi ệ p chuy ể n sang côngnghi ệ p và d ị ch v ụ nhưng v ẫ n s ố ng t ạ i quê hương b ả n quán . Đồ ng hành v ớ i nó là di ễ n ra xu h ướ ng nh ữ ng khu v ự c t ậ p trung các cơ s ở công nghi ệ p m d ị ch v ụ ngay ở nông thôn ti ế n d ầ n lên h ì nh thành các th ị t ứ th ị tr ấ n hay các đo thi nh ỏ đan xen gi ữ a làng quê đó là quá tr ì nh đo th ị phi t ậ p trung · CácDNVVN là nơi ươm m ầ m cho các tài năng tr ẻ kinh doanh , nơi đào t ạ o rèn luy ệ n các doanh nghi ệ p . V ớ i quy mô nh ỏ nó s ẽ giúp các doanh nghi ệ p làm quen v ớ i môi tr ườ ng kinh doanh c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đầ y tính c ạ nh tranh và lo ạ i tr ừ k ế t lu ậ n II. Th ự c tr ạ ng c ủ a các DNVVN ở Vi ệ t nam 1. Nh ữ ng y ế u kém c ủ a DNVVN trong cơ ch ế th ị tr ườ ng hi ệ n nay B ấ t k ỳ n ề n kinh t ế nào dù là ở nh ữ ng n ướ c phát tri ể n đề u có các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . Đi vào cơ ch ế th ị tr ườ ng v ớ i nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế , s ự gia tăng s ố DNVVN kà xu th ế có tính quy lu ậ t. Ch ẳ ng h ạ n như ở Canada là m ộ t trong 7 n ướ c có n ề n công nghi ệ p phát tri ể n nh ấ t th ế gi ớ i s ố DNVVN chi ế m hơn 90% t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p và 50% l ự c l ượ ng lao độ ng . C ò n ở n ướ c ta hi ệ n nay , s ố l ượ ng các doanh nghi ệ p ngày càng tăng , nó tuy ể n d ụ ng hàng tri ệ u ng ườ i chi ế m 49% l ự c l ượ ng lao độ ng trrong t ấ t c ả các lo ạ i h ì nh doanh nghi ệ p . Các DNVVN chi ế m 65,9% so v ớ i t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p ở n ướ c ta , chi ế m 33,6%các doanh nghi ệ p có v ố n đ ầ u tư n ướ c ngoài . S ả n ph ẩ m c ủ a khu v ự c kinh t ế tư nhân (h ầ u h ế t là DNVVN) kho ả ng 25- 28%GDP . N ộ p ngân sách , ch ỉ tính riêng kho ả n thu thu ế ngoài qu ố c doanh hàng năm kho ả ng 30%thu thu ế t ừ khu v ự c qu ố c doanh(th ố ng kê 1999) . Nó chi ế m 31% giá tr ị giá tr ị s ả n xu ấ t toàn ngành công nghi ệ p và 63% t ổ ng l ượ ng v ậ n chuy ể n hàng hoá và hành khách . Song các doanh nghiêp c ò n g ặ p nhi ề u khó khăn , kinh doanh không ổ n đị nh , kém hi ệ u qu ả , nó là do các nuyên nhân khách quan và ch ủ quan sau. · V ề quan đi ể m ch ủ trương chính sách Tr ướ c đây , nh ậ n th ứ c v ề vai tr ò và t ầ m quan tr ọ ng c ủ a các DNVVN chưa r õ ràng d ẫ n t ớ i s ự phát tri ể n c ủ a chúng mang tính t ự phát , chưa có s ự đị nh h ướ ng và h ỗ tr ợ t ừ phía nhà n ướ c . Nhưng t ạ i Đạ i h ộ i Đả ng8 và g ầ n đây là công văn s ố 681/CP-KTN c ủ a chính ph ủ đã đưa ra tiêu chí xác đị nh DNVVN , giao cho B ộ k ế ho ạ ch và đầ u tư làm đầ u m ố i ch ủ tr ì ph ố i h ợ p cùng v ớ i các B ộ , ngành , đị a phương ti ế p t ụ c nghiên c ứ c hoàn tr ỉ nh đị nh h ướ ng chính sách phát tri ể n DNVVN . Đây là b ướ c ti ế n l ớ n trong vi ệ c th ự c hi ệ n ch ủ trương và các k ế ho ạ ch c ủ a Đả ng , chính ph ủ v ề các DNVVN. · V ố n và tín d ụ ng Để đáp ứ ng nhu c ầ u tín d ụ ng c ủ a m ì nh các doanh nghi ệ p vay v ố n ch ủ y ế u t ừ các t ổ ch ứ c phi tài chính , thông th ườ ng t ừ b ạ n bè , ng ườ i thân ho ặ c ng ườ i có ti ề n nhàn d ỗ i v ớ i m ứ c l ã i su ấ t không chính th ứ c th ườ ng g ấ p 3 đế n 6 l ầ n l ã i su ấ t ngân hàng. M ộ t ph ầ n là do các DNVVN khó có th ể vay đượ c các kho ả n tín d ụ ng ng ắ n h ạ n trung h ạ n và dài h ạ n t ừ các ngân hàng và các t ổ ch ứ c tín d ụ ng chính th ứ c khác. M ặ t khác nh ữ ng kho ả n vay có b ả o đả m hi ế m khi dành cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . Nguyên nhân là do các th ủ t ụ c tín d ụ ng c ủ a ngân hàng và các t ổ ch ứ c tín d ụ ng c ò n r ấ t ph ứ c t ạ p, d ẫ n đế n chi phí dao d ị ch cao, làm cho các kho ả n tín d ụ ng tr ở nên quá t ố n kém đố i v ớ i các DNVVN. Thêm n ữ a các ngân hàng không mu ố n cho các DNVVN vay v ì cho DNVVN vay kho ả n không l ớ n nhưng m ứ c độ ph ứ c t ạ p có th ể l ớ n hơn hoă b ằ ng m ộ t doanh nghi ệ p l ớ n vay do các ngân hàng s ử d ụ ng cùng m ộ t th ủ t ụ c cho vay không c ầ n phân bi ệ t quy mô c ủ a doanh nghi ệ p l ớ n hay nh ỏ . Và s ợ h ầ u h ế t các doanh nghi ệ p là tư nhân do đó không an toàn cho v ố n vay và mang l ạ i ít l ợ i nhu ạ an. Bên c ạ nh đó, nh ữ ng quy ch ế v ề vi ệ c k ý qu ỹ và các d ự án đầ u tư quá c ứ ng nh ắ c làm cho nhi ề u doanh nghi ệ p không th ể đáp ứ ng đượ c khi mu ố n vay v ố n tín d ụ ng. * Đấ t đai. Đấ t đai cho các ho ạ t độ ng c ủ a DNVVN c ò n thi ế u, các doanh nghi ệ p g ặ p nhièu khó khăn trong vi ệ c đượ c c ấ p quy ề n s ử d ụ ng đấ t ho ặ c h ọ g ặ p khó khăn khi thuê đấ t làm tr ụ s ở ho ặ c nhà máy. Nguyên nhân là do các th ủ t ụ c để đượ c c ấ p quy ề n s ử d ụ ng đấ t là không r õ ràng và thư ờ ng không công nh ậ n cho các DNVVN, đặ c bi ệ t là đấ t công nghi ệ p các quy ề n mua bán, chuy ể n nh ượ ng, và c ầ m c ố quy ề n s ử d ụ ng đấ t để k ý qu ỹ v ố n c ò n chưa đượ c ch ấ p nh ậ n. Theo đi ề u tra 452 d ự án đầ u tư m ớ i (1997) ch ỉ có 17 d ự án thu ộ c khu v ự c tư nhân. Nó là m ộ t đi ề u rât5s b ấ t c ậ p đố i v ớ i DNVVN. C ũ ng do nh ữ ng khó khăn trong [...]... kinh doanh phải được xây dựng phù hợp với mô hình kinh tế được lựa chọn, đó là nền kinh tế thị trường có định hướng xã hội chủ nghĩa và bản chất của cơ chế quản lý doanh nghiệp vừa và nhỏ phải tương ứng với bản chất của mô hình kinh tế đó + Đổi mới về quan điểm của cơ chế quản lý: _ Hiệu quả kinh tế - xã hội: Các doanh nghiệp kinh doanh ngoài hiệu quả kinh tế nhưng không thể coi nhẹ hiệu quả xã hội, phải... cả bây giờ và mai sau của doanh nghiệp đó là cơ chế chính sách đối với doanh nghiệp và trình độ đào tạo cán bộ quản lý kinh doanh của doanh nghiệp 2 Những vấn đề tồn tại của cơ chế quản lý DNVVN và nguyên của sự tồn tại a Tồn tại cơ chế quản lý Vai trò của nhà nước đối với foanh nghiệp , trong đó có cả DNVVN được thể hiện qua các chức năng của quản lý nhà nước Đó là tạo lập môi trường kinh doanh thuận... xuất kinh doanh Do đó Đảng và nhà nước đã xác định rõ vai trò quan trọng của nhà nước là: Nhà nước quản lý bằng pháp luật, kế hoạch và công cụ kinh tế vĩ mô chứ không can thiệp vào quản lý hoạt động kinh tế vi mô bằng các đòn bẩy kinh tế, bằng các chính sách khuyến khích, hỗ trợ buộc các doanh nghiệp phải điều chỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh theo định hướng của nhà nước * Đổi mới nội dung và các... bản của các doanh nghiệp nói chung và của DNVVN khi mới tạo dựng và cho đến cả quá trình tồn tại và phát triển của doanh nghiệp , do đó cần sự hỗ trợ cần thiết của chính chủ · Hệ thống tổ chức quản lý DNVVN đổi mới chậm ,chưa phù hợp + Việc phân cấp, quản lý doanh nghiệp nhà nước nói chung, DNVVN nói riêng theo từng ngành , từng địa phương tỏ ra không phù hợp vơid xu thế vận động trong nền kinh tế. .. đầu , việc đào tạo các cán bộ quản lý sẽ nâng cao chất lượng quản lý , đào tạo công nhân sẽ nâng cao tay nghề dễ tiếp cận với công nghệ hiện đại do đó một doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triển tất yếu phải nâng cao công tác đào tạo Trong tất cả những yếu kém đó đều tác động rất xấu đến kết quả kinh doanh của doanh nghiệp , có những yếu tố tác động đến doanh nghiệp ở hiện tại ,có những yếu tố tác động... ký kinh doanh ngành nghề đó là do các nguyên nhân sau: +Luật pháp chính sách còn nhiều điểm xa rời với thực tế của doanh nghiệp , các loại thuế đánh chồng chéo nhau , không có sự phân biệt về quy mô doanh nghiệp +ý thức tự giác trong việc thực hiện luật lệ , chế độ chính sách của nhà nước đối với các DNVVN còn hạn chế , tình hình đăng ký một đằng kinh doanh một nẻo còn phổ biến +Tổ chức thực hiện pháp. .. lương mang tính chất định hướng cho các doanh nghiệp Điều hoà quan hệ cung cầu và giá cả thị trường: Nhà nước phải ổn định được nền kinh tế vĩ mô để đều tiết tiền tệ và lãi suất 2 Về tổ chức Thiết lập các cơ quan quản lý doanh nghiệp vừa và nhỏ : Đó ;à đổi mới và giúp thực hiện các chương trình phát triển DNVVN , vạch chiến lược sản xuất kinh doanh , tham mưu và hoạch định các chính sách có liên quan... trình chỉ nên tập trung trong một số những lĩnh vực cần thiết tuỳ vào điều kiện cụ thể Hiện nay có tới hơn 50% các doanh nghiệp vừa và nhỏ hoạt động thương mại và dịch vụ do vậy rất không cần thiết có các biện pháp hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp đàu tư vào lĩnh vực này Hiện tại các lĩnh vực cần được ưu tiên là công nghiệp chế biến và xây dựng hạ tầng nông thôn Đối tượng thực hiwnj các triển khai... nghiệm của các nước có nền kinh tế phát triển đặc biệt là khu vực Đông Nam Á _ Quan điểm kết hợp hài hoà lợi ích của chủ doanh nghiệp- người lao động và nhà nước _ Kết hợp nhịp nhàng giữa các DNVVN với các doanh nghiệp lớn + Đổi mới cơ chế quản lý DNVVN theo hướng tiếp tục hoàn thiện cơ chế thị trường và có sự quản lý của nhà nước Sự phân định quản lý của nhà nước và của doanh nghiệp chưa thật rõ ràng,... trọng vào sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế quốc dân Mặc dù vậy sự phát triển của những doanh nghiệp này trong những năm qua còn rất nhiều hạn chế, điều đó chứng tỏ phần nào tiềm năng của chúng ta chưa được khai thác triệt để hay sự bất cập của cơ chế chính sách của nhà nước đối với DNVVN, vì thế thông qua đề tài này phần nào thấy rõ được những khó khăn tồn đọng của DNVVN , từ đó đưa ra một giải . Tiểu luận Thực trạng và giải pháp nâng cao vai trò của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế A. L ỜI MỞ ĐẦU I. Kinh t ế Vi ệ t Nam 1. Kinh t ế Vi ệ t Nam trong. nghi ệ p v ừ a và nh ỏ t ừ đó rút ra đượ c các h ướ ng đi đúng nh ấ t, các gi ả i pháp t ố i ưu nh ấ t nh ằ m nâng cao vai tr ò c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ nói riêng và n ề n kinh t ế . v ề n ề n kinh t ế đấ t n ướ c , nâng cao năng l ự c và trách nhi ệ m c ủ a b ả n thân. B. Ph ầ n l ý lu ậ n chung I .Kinh t ế Vi ệ t nam , vai tr ò c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ (DNVVN)