Nghiên cứu triết học Đề tài:" THỰC HIỆN CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MÂU THUẪN VÀ PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT " THỰC HIỆN CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MÂU THUẪN VÀ PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT NGUYỄN TẤN HÙNG (*) LÊ HỮU ÁI (**) Thực cơng xã hội địi hỏi phải nhận thức giải đắn, hài hoà mối quan hệ lợi ích Song, lại thường nảy sinh mâu thuẫn đòi hỏi phải nghiên cứu giải Thực công xã hội Việt Nam nay, mâu thuẫn nảy sinh đòi hỏi phải nghiên cứu giải là: 1) Mâu thuẫn cá nhân xã hội; 2) Mâu thuẫn sách kinh tế sách xã hội Nhà nước; 3) Mâu thuẫn lợi ích nhà đầu tư lợi ích người lao động; 4) Mâu thuẫn lĩnh vực giáo dục - đào tạo Cơng xã hội vai trị ổn định phát triển xã hội Thuật ngữ “công bằng” dùng tiếng Việt theo nghĩa hẹp so với số tiếng nước “Justice” tiếng Anh tiếng Pháp, “справедливость” tiếng Nga, hiểu theo nghĩa rộng hơn, đắn, đáng, lẽ phải, cơng lý… Do đó, đề cập đến “social justice”, trước hết, người ta nói đến khía cạnh pháp lý Vấn đề phân phối khía cạnh cơng xã hội Ngồi ra, vấn đề tự cá nhân, quyền người, vấn đề môi trường,… coi khía cạnh khác cơng xã hội Trong tiếng Việt, nói tới công bằng, người ta thường liên tưởng đến “sự nhau”, tức bình đẳng Thật ra, cơng bình đẳng có liên quan với nhau, hai khái niệm khác Cơng có khía cạnh bình đẳng, đồng thời có khía cạnh bất bình đẳng Bình đẳng quyền nghĩa vụ cơng dân trước pháp luật; bình đẳng nhân phẩm, chủng tộc, giới tính, tín ngưỡng tơn giáo chống lại kỳ thị, phân biệt đối xử yêu cầu cơng xã hội Tuy nhiên, bất bình đẳng hưởng thụ không ngang phẩm chất lực lao động, cống hiến yêu cầu công xã hội Bản chất công xã hội, theo chúng tôi, tương xứng (sự phù hợp) loạt khía cạnh khác quan hệ mà cá nhân, nhóm xã hội làm cho tập thể, cho xã hội cho cá nhân, nhóm xã hội khác với mà họ hưởng từ tập thể, xã hội hay từ cá nhân, nhóm xã hội khác Cái mà cá nhân làm điều tốt lành cho xã hội (lao động, cống hiến, nghĩa vụ, cơng lao, ) điều xấu, có hại cho xã hội (thí dụ, tội phạm,…) Cịn mà cá nhân hưởng tiền công, phần thưởng, quyền lợi, địa vị xã hội, đánh giá, ghi cơng xã hội,… trừng phạt hình thức từ thấp đến cao Công xã hội thường xem xét nhiều phương diện: kinh tế, trị, pháp quyền, đạo đức,… phương diện kinh tế, tức phù hợp, tương xứng lao động, đóng góp (của cá nhân, nhóm xã hội) vào q trình sản xuất với hưởng thụ kết sản xuất phương diện Khía cạnh trị, pháp quyền cơng xã hội tương xứng, chẳng hạn, công lao người chiến đấu, hy sinh cho nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc với đánh giá, ghi công, đền đáp xã hội; thiệt hại mà cá nhân gây cho xã hội với hình phạt xã hội họ, v.v Để đánh giá công bằng, đòi hỏi phải so sánh phần hưởng thụ cá nhân, nhóm xã hội với phần đóng góp, cống hiến họ Ở đây, phần hưởng thụ, bản, lượng hóa cách tương đối dễ dàng; cịn phần đóng góp, cống hiến, đóng góp, cống hiến tài trí tuệ khó lượng hóa cách xác Đành rằng, lao động phức tạp bội số lao động đơn giản, bội số hợp lý bao nhiêu? Làm để so sánh chất lượng, hiệu công việc khác ? Lấy tiêu chuẩn để so sánh chất lượng cống hiến hai người vào hiệu công việc chung - người lao động trực tiếp người tổ chức, quản lý lao động - để đánh giá mức độ hưởng thụ hai người cơng hay khơng cơng bằng? Thêm vào đó, đóng góp cá nhân khơng cần phải xem xét tại, mà cịn phải tính đến đóng góp khứ tương lai; thí dụ, hy sinh xương máu anh hùng, liệt sĩ cho độc lập, tự Tổ quốc; đóng góp nhà trị, khoa học, nghệ thuật mà hiệu chưa thể tính tại, lại có ý nghĩa lớn tương lai Sự đánh giá đơn giản, hời hợt vấn đề dẫn đến việc ngộ nhận công thành bất công ngược lại Do vậy, nói, xác định cơng bằng, bất công không vấn đề lý luận, mà cịn vấn đề thực tiễn Cơng xã hội động lực phát triển kinh tế - xã hội, yếu tố có tác động trực tiếp đến lợi ích chủ thể hoạt động vậy, kích thích tính động, sáng tạo thành viên xã hội, huy động nguồn nhân lực, vật lực, tài lực ngồi nước vào việc phát triển kinh tế Có công xã hội, người lao động phát huy hết nhiệt tình khả lao động, khơng ngừng nâng cao suất lao động để tạo ngày nhiều sản phẩm có chất lượng cao Có cơng xã hội, nhà kinh doanh chịu bỏ vốn, chấp nhận rủi ro để đầu tư cho sản xuất Theo đó, nói, cơng xã hội điều kiện quan trọng đảm bảo tăng trưởng kinh tế cách ổn định, lâu dài, theo hướng tiến xã hội Một số mâu thuẫn nảy sinh cần giải để thực công xã hội điều kiện kinh tế thị trường Như nói trên, cơng xã hội khơng phải vấn đề có tính chất cá nhân, mà mối quan hệ cá nhân với cá nhân, cá nhân với tập thể, với cộng đồng xã hội; cơng dân với nhà nước; nhóm xã hội; quốc gia, dân tộc, v.v Các mối quan hệ thường khơng tránh khỏi có mâu thuẫn; vậy, không nhận thức giải mâu thuẫn khơng thể thực cơng xã hội Giải không mâu thuẫn dẫn đến tình trạng bất cơng xã hội 1) Mâu thuẫn cá nhân với xã hội Mâu thuẫn bao trùm lĩnh vực công xã hội nước ta mâu thuẫn cá nhân với xã hội Bởi lẽ, mâu thuẫn khác, mâu thuẫn nhân dân lao động với giai cấp bóc lột thống trị, mâu thuẫn dân tộc đế quốc xâm lược giải Đại phận tượng bất công, tiêu cực xã hội ta nay, tệ quan liêu, tham nhũng, lừa đảo, gian lận thương mại, giết người, cướp của, khiếu kiện, bạo loạn, nhiều có liên quan đến mâu thuẫn cá nhân xã hội Nhiều người thường đơn giản cho rằng, chủ nghĩa xã hội hồn thiện mâu thuẫn cá nhân xã hội Chúng tơi lại có nhận định ngược lại: mâu thuẫn đối kháng, giai cấp đi, mâu thuẫn cá nhân xã hội - loại mâu thuẫn khơng đối kháng, lại có xu hướng phát triển phức tạp Đó điều dễ hiểu, xã hội phát triển cá nhân có nhiều điều kiện phát triển Sự phát triển nhu cầu lợi ích cá nhân khơng tránh khỏi làm nảy sinh cá nhân nhu cầu, lợi ích đối lập với nhu cầu lợi ích xã hội Kinh tế thị trường mảnh đất tốt cho nảy sinh phát triển chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cá nhân cực đoan phận xã hội định Bên cạnh đó, trình độ quản lý Nhà nước cịn thấp có nhiều sơ hở, luật pháp chưa tuân thủ cách nghiêm minh, trình độ nhận thức dân chủ nhân dân chưa cao… điều kiện thuận lợi cho nảy sinh hành vi tiêu cực cá nhân, cá nhân có chức, có quyền Mối quan hệ có mâu thuẫn lợi ích cá nhân lợi ích xã hội, không giải cách đắn, biểu thành tượng tiêu cực dẫn đến bất công xã hội Trong mối quan hệ này, lợi ích cá nhân bị vi phạm xã hội động lực to lớn phát triển xã hội Đó học rút từ khủng hoảng sụp đổ mơ hình chủ nghĩa xã hội Liên Xơ trước Cịn ngược lại, cá nhân có lợi lợi ích xã hội bị vi phạm nạn nhân bất cơng lại cộng đồng xã hội Chẳng hạn, lợi ích cá nhân ích kỷ mà sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác, người ta phá hoại mơi trường sống, làm tất việc phi pháp, phi đạo đức, phi nhân tính, miễn việc làm đem lại thu nhập cao cho họ Vì muốn giải việc riêng cách thuận lợi nhanh chóng người khác, nhiều cá nhân thường dùng hình thức hối lộ cho người có chức quyền; cịn người có chức quyền có khuynh hướng ưu tiên giải cơng việc có lợi cho trước Trong trường hợp này, thiểu số cá nhân hưởng lợi lớn cộng đồng xã hội lại phải gánh chịu thiệt hại cá nhân gây Để giải mâu thuẫn cá nhân xã hội cần tránh hai khuynh hướng cực đoan: hy sinh lợi ích cá nhân lợi ích cộng đồng xã hội hy sinh lợi ích cộng đồng lợi ích số cá nhân Muốn vậy, mặt, Nhà nước cần phải tạo môi trường pháp lý thông thoáng để tạo điều kiện cho phát triển tự toàn diện cá nhân Kinh nghiệm thành công nhiều nước cho thấy, muốn phát huy tính động xã hội trước hết cần phải động viên tối đa lợi ích cá nhân Lợi ích xã hội thực không thơng qua lợi ích cá nhân Mặt khác, Nhà nước phải kiên ngăn chặn phát triển chủ nghĩa cá nhân cực đoan, phải mạnh tay trừng trị tượng quan liêu, tham nhũng, hối lộ máy nhà nước tội phạm xã hội Hiện nay, có nhiều tượng quan liêu, thủ tục phiền hà không cần thiết quản lý nhà nước có ảnh hưởng khơng nhỏ đến tự cá nhân cần phải nhanh chóng loại bỏ 2) Mâu thuẫn sách kinh tế sách xã hội Nhà nước Trong xã hội nay, phát triển kinh tế, dù thực cách nào, phải thơng qua sách kinh tế định Những tiến lĩnh vực xã hội không diễn cách tự động, mà phụ thuộc vào sách xã hội Nhà nước Khơng nên nghĩ có sách xã hội Nhà nước hướng tới công xã hội, mà sách kinh tế sách xã hội phải lấy công xã hội làm điều kiện tiên Trong xã hội ta nay, việc thực sách kinh tế sách xã hội, bên cạnh thống bản, thực tế cịn có khả xuất mâu thuẫn định số mặt sau: Một là, việc thực sách kinh tế phải tuân thủ nghiêm ngặt quy luật kinh tế thị trường, phải đảm bảo tính hiệu kinh tế, phải chấp nhận cạnh tranh, phá sản, thất nghiệp có thể, cịn dẫn đến mâu thuẫn với sách xã hội - sách đảm bảo phát triển hài hịa lợi ích xã hội với tư cách mục tiêu chủ nghĩa xã hội Hai là, sách kinh tế hàm chứa giải pháp xã hội, nhiệm vụ chủ yếu giải vấn đề kinh tế Để đảm bảo tăng trưởng kinh tế, giải pháp kinh tế trước hết, phải trọng đến hiệu kinh tế Do vậy, sách kinh tế, dù tối ưu đến đâu, bao quát giải tất khía cạnh phức tạp lĩnh vực xã hội rộng lớn Theo đó, giải pháp kinh tế, không kèm theo giải pháp xã hội định, làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nhức nhối Vì thế, cần phải có sách xã hội định để bổ sung cho sách kinh tế giải vấn đề xã hội xuất trình tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Ngược lại, việc thực sách xã hội mâu thuẫn với kinh tế Bởi vì, việc thực sách vượt khả cho phép kinh tế, vi phạm nguyên tắc cơng kinh tế có ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Để giải mâu thuẫn việc thực sách kinh tế việc thực sách xã hội, phải kết hợp hài hịa hai loại sách việc hoạch định lẫn việc thực chúng Sự kết hợp chúng phải nhằm mục đích vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa đảm bảo thực mục tiêu xã hội, có cơng bình đẳng xã hội Nói cách khác, kết hợp phải nhằm đảm bảo việc thực sách kinh tế không dẫn đến hậu xã hội tiêu cực việc thực sách xã hội, đến lượt nó, khơng cản trở, mà cịn trở thành động lực tăng trưởng phát triển kinh tế 3) Mâu thuẫn lợi ích nhà đầu tư lợi ích người lao động Trong lĩnh vực kinh tế, nước ta kêu gọi đầu tư phát triển kinh tế, xuất mâu thuẫn - mâu thuẫn lợi ích nhà đầu tư lợi ích người lao động làm thuê Trước hết, cần thay đổi quan niệm cũ coi nhà doanh nghiệp tư nhân người bỏ vốn kinh doanh thu lợi nhuận cách bóc lột giá trị thặng dư công nhân Thực ra, cần doanh nhân chủ yếu nguồn vốn họ, mà quan trọng lực, kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành doanh nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ Đây loại lao động – lao động quản lý, cần thiết cho xã hội ta mà khơng phải có Khi thừa nhận giá trị loại lao động này, phải thừa nhận thu nhập đáng họ dựa lao động Đương nhiên, bóc lột sức lao động điều tránh khỏi loại doanh nghiệp Biểu mâu thuẫn nhà đầu tư người lao động làm thuê chỗ, nhà đầu tư, khơng có can thiệp, điều chỉnh Nhà nước họ có khuynh hướng giảm thiểu thu nhập điều kiện thiết yếu người lao động đến mức thấp để lợi nhuận họ đạt đến mức tối đa Chúng ta thử hình dung, người lao động sống thành phố, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh, v.v., mà tiền công nhận từ 500.000 đến 800.000 đồng tháng người có đủ chi phí cho việc ăn ở, cịn chưa nói đến việc chu cấp cho gia đình họ Do đó, hàng nghìn đình cơng tự phát nổ bên ngồi mong muốn Nhà nước điều dễ hiểu Để giải mâu thuẫn lợi ích người lao động làm thuê với lợi ích nhà đầu tư, cần phải kết hợp hài hịa hai lợi ích Nhà nước cần tạo điều kiện thơng thống nhà đầu tư sản xuất kinh doanh, bảo đảm lợi ích đáng họ, đánh giá vai trị đóng góp họ Đồng thời, Nhà nước cần có quy định bắt buộc nhà đầu tư việc đảm bảo mức sống tối thiểu điều kiện thiết yếu cho người lao động Ngoài ra, Nhà nước cần có sách khuyến khích nhà đầu tư không ngừng nâng cao mức sống phúc lợi cho người lao động để động viên người lao động gắn bó với doanh nghiệp, tăng suất chất lượng lao động, đảm bảo hai bên có lợi 4) Mâu thuẫn lĩnh vực giáo dục - đào tạo nguyên nhân tượng bất công lĩnh vực Trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, để xảy tình trạng chạy theo lợi ích cá nhân, cục bộ, lợi ích mâu thuẫn với lợi ích tồn xã hội không tránh khỏi xảy tượng tiêu cực, bất công Chẳng hạn, nhiều sở đào tạo muốn tăng thu nhập thường có khuynh hướng giảm chi phí cho đào tạo (dồn lớp, hy sinh điều kiện giáo trình, tài liệu, ánh sáng, âm thanh, v.v.), giảm yêu cầu chất lượng đào tạo (không cần ý đến chuyên cần người học, hạn chế nội dung ôn thi, không ý đến nghiêm túc việc làm kiểm tra, thi, v.v.) để thu hút số đơng người học vốn có tâm lý cần cấp cần kiến thức Sự cạnh tranh không lành mạnh sở đào tạo dẫn đến tình trạng mở trường, mở lớp tràn lan, việc mở hệ đào tạo vừa làm vừa học, hệ đào tạo từ xa, sở đào tạo có chất lượng khơng thể cạnh tranh với sở đào tạo ý đến chất lượng Bệnh thành tích dẫn đến nhiều bất cơng lĩnh vực Vì muốn cho học sinh tỉnh mình, trường thi đậu với tỷ lệ cao, nên địa phương, sở đào tạo cố tình bỏ qua nhiều yêu cầu cần thiết chương trình giáo dục, đào tạo tồn diện việc thi cử Về phía sách Bộ Giáo dục Đào tạo có mâu thuẫn: muốn nâng cao chất lượng đào tạo không muốn tăng ngân sách Với ngân sách đầu tư có hạn Nhà nước khoản học phí ỏi từ người học, thử hỏi lấy tiền đâu để tăng cường sở vật chất cho đào tạo, tăng lương phụ cấp cho giáo viên Giáo viên, thu nhập thấp, nên phải tìm cách tăng khối lượng giảng để bù đắp phần, thời gian đâu để học ngoại ngữ, đọc tài liệu, nghiên cứu khoa học, nâng cao trình độ… Lương giáo dục thấp nên không thu hút người tài giỏi xã hội vào đội ngũ giáo viên Các sở đào tạo không muốn tăng biên chế giáo viên, giảng viên sợ tăng quỹ lương, tạo tình trạng khủng hoảng thiếu giả tạo giáo viên, giảng viên Đối xử thiếu công với đội ngũ giáo viên, giảng viên nguyên nhân yếu giáo dục - đào tạo số nước phát triển Để giải mâu thuẫn lĩnh vực này, Nhà nước cần phải có chế quản lý tốt Một mặt, cần thực xã hội hóa giáo dục - đào tạo; mặt khác, cần tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất lượng giáo dục - đào tạo sở Một mặt, cần chống thương mại hóa giáo dục; mặt khác, nên khuyến khích cạnh tranh giáo dục - đào tạo theo hướng nâng cao chất lượng Chúng ta nên học tập áp dụng phương pháp cạnh tranh chất lượng trường đại học tiên tiến giới Cần xử lý nghiêm tượng cạnh tranh không lành mạnh số sở đào tạo Đối với giáo viên, giảng viên, Nhà nước cần nâng cao mức sống cho họ khắc phục tình trạng chạy xơ, dạy thêm tràn lan Đồng thời, Nhà nước cần phải có sách ưu đãi nhà giáo có trình độ, có tâm huyết để khuyến khích nhân tài Trên đây, chúng tơi thử phân tích số mâu thuẫn Đương nhiên, mâu thuẫn nguồn gốc, động lực phát triển, không phủ nhận điều mà sâu khai thác khía cạnh vấn đề: mâu thuẫn không giải tốt dẫn đến bất công, tiêu cực xã hội Để thực công xã hội, cần phải mạnh dạn nhìn thẳng vào thật, chấp nhận tìm phương án, biện pháp hữu hiệu để giải mâu thuẫn nảy sinh lĩnh vực này.r (*) Phó giáo sư, tiến sĩ, Đại học Đà Nẵng (**) Tiến sĩ, Đại học Đà Nẵng  ...THỰC HIỆN CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MÂU THUẪN VÀ PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT NGUYỄN TẤN HÙNG (*) LÊ HỮU ÁI (**) Thực công xã hội đòi hỏi phải nhận thức giải đắn, hài hồ... khơng mâu thuẫn dẫn đến tình trạng bất công xã hội 1) Mâu thuẫn cá nhân với xã hội Mâu thuẫn bao trùm lĩnh vực công xã hội nước ta mâu thuẫn cá nhân với xã hội Bởi lẽ, mâu thuẫn khác, mâu thuẫn. .. sinh mâu thuẫn đòi hỏi phải nghiên cứu giải Thực công xã hội Việt Nam nay, mâu thuẫn nảy sinh đòi hỏi phải nghiên cứu giải là: 1) Mâu thuẫn cá nhân xã hội; 2) Mâu thuẫn sách kinh tế sách xã hội