1 Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC NÔNG NGHIệP Hà NộI NGUYN KHC TUN NH GI TI NGUYấN T AI PHC V CHO QUY HOCH PHT TRIN NễNG, LM NGHIP HUYN CM THY, TNH THANH HểA LUậN VĂN THạC Sĩ NÔNG NGHIệP Chuyờn ngnh : QUảN Lý ĐấT ĐAI Mó s : 60.62.16 Ngi hng dn khoa hc : Pgs.ts. NGUYấN HI Hà NộI - 2011 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Khắc Tuấn Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và thực hiện ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự quan tâm giúp ñỡ tận tình của nhiều tập thể và cá nhân. Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc ñến: Tập thể các thầy giáo, cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Viện ñào tạo sau ðại học của Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã tận tình giúp ñỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo PGS.TS ðỗ Nguyên Hải ñã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Lãnh ñạo UBND huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa nơi tôi công tác ñã tạo mọi ñiều kiện thuận lợi ñể tôi học tập nghiên cứu. Tập thể lớp cao học, gia ñình, người thân ñã quan tâm, giúp, cùng chia sẻ với tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn tất cả mọi sự giúp ñỡ quý báu trên! Tác giả luận văn Nguyễn Khắc Tuấn Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng v Danh mục sơ ñồ vi Danh mục hình ảnh vi Danh mục viết tắt vii 1. MỞ ðẦU 1 1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 2. Mục ñích nghiên cứu 2 3. Yêu cầu 2 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3 2.1. KHÁI QUÁT VỀ ðẤT VÀ ðẤT ðAI 3 2.2. TỔNG QUAN VỀ ðÁNH GIÁ ðẤT ðAI 4 2.2.1. Khái niệm về ñánh giá ñất ñai 4 2.2.2. ðánh giá ñất ñai ở một số nước trên thế giới 4 2.2.3. ðánh giá ñất ñai theo FAO 6 2.2.4. ðánh giá ñất ở Việt Nam 15 3. ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1. ðỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 22 3.1.1. ðối tượng nghiên cứu 22 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu: 22 3.2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 22 3.3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.3.1. Phương pháp ñiều tra thu thập thông tin, tài liệu, số liệu có sẵn 23 3.3.2. Phương pháp ñiều tra thực ñịa 23 3.3.3. Phương pháp phân tích hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất 23 3.3.4. Phương pháp xây dựng bản ñồ 24 3.3.5. Phương pháp ñánh giá ñất thích hợp theo FAO 24 3.3.6. Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 24 3.3.7. Phương pháp chuyên gia 24 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… iv 3.3.8. Phương pháp ñánh giá khả năng sử dụng ñất bền vững 25 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 26 4. 1. ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ Xà HỘI 26 4.1.1. ðiều kiện tự nhiên 26 4.1.2. ðiều kiện kinh tế - xã hội 33 4.1.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 35 4.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ðẤT Ở HUYỆN CẨM THỦY 39 4.2.1. Tình hình quản lý ñất ñai của huyện Cẩm Thủy trong những năm qua 39 4.2.2. Hiện trạng sử dụng ñất năm 2010 40 4.3. ðÁNH GIÁ TÀI NGUYÊN ðẤT ðAI HUYỆN CẨM THỦY 41 4.3.1. Xây dựng bản ñồ ñơn vị ñất ñai 41 4.3.2. Các loại hình sử dụng ñất huyện Cẩm Thủy 46 4.3.3. Mô tả các loại hình sử dụng ñất 47 4.3.4. Phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường của các kiểu sử dụng ñất 51 4.3.5. Lựa chọn các loại hình sử dụng ñất có ưu thế 56 4.3.6. Phân hạng thích hợp ñất ñai 63 4.4. ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN CẨM THỦY 66 4.4.1. So sánh hiện trạng và tiềm năng ñất ñai 66 4.4.2. ðề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp 68 4.4.3. Các giải pháp thực hiện 72 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 5.1. KẾT LUẬN 76 5.2. KIẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… v DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Các loại ñất ở Cẩm Thủy 32 Bảng 4.2: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo các năm 34 Bảng 4.3: Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng qua các năm 36 Bảng 4.4: Số lượng ñàn gia súc, gia cầm qua các năm 37 Bảng 4.5: Biến ñộng dân số huyện Cẩm Thuỷ qua các năm 38 Bảng 4.6: Hiện trạng sử dụng ñất năm 2010, huyện Cẩm Thủy 40 Bảng 4.7: Phân cấp chỉ tiêu xây dựng bản ñồ ñơn vị ñất ñai 43 Bảng 4.8: ðặc ñiểm và quy mô diện tích các ñơn vị ñất ñai 44 Bảng 4.9: Quy mô các ñơn vị ñất ñai theo loại ñất 45 Bảng 4.10: Hiện trạng các loại hình sử dụng huyện Cẩm Thủy 47 Bảng 4.11. Phân cấp chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp ở Cẩm Thủy 52 Bảng 4.12. Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ñất (LUT) 53 Bảng 4.13: Yêu cầu sử dụng ñất của LUT 2 lúa - 1 màu 59 Bảng 4.14: Yêu cầu sử dụng ñất của LUT 2 lúa 60 Bảng 4.15: Yêu cầu sử dụng ñất của LUT 1 lúa - 2 màu 60 Bảng 4.16: Yêu cầu sử dụng ñất của LUT chuyên màu và cây CNNN 61 Bảng 4.17: Yêu cầu sử dụng ñất của LUT cây ăn quả và cây CNDN 62 Bảng 4.18: Yêu cầu sử dụng ñất của LUT nông – lâm kết hợp 62 Bảng 4.19. Tổng hợp mức ñộ thích hợp ñất ñai hiện tại của các LUT của huyện Cẩm Thủy 64 Bảng 4.20. Diện tích, mức ñộ thích hợp của các loại hình sử dụng ñất 65 Bảng 4.21. Hiện trạng phân bố các loại hình sử dụng ñất 68 Bảng 4.22. ðề xuất sử dụng ñất nông nghiệp huyện Cẩm Thủy 71 Bảng 4.23. So sánh diện tích ñất canh tác trước và sau ñịnh hướng 72 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… vi DANH MỤC SƠ ðỒ Sơ ñồ 2.1: Các phương pháp hai bước và song song trong tiến trình ñánh giá ñất - FAO (1976) 9 Sơ ñồ 2.2: Quy trình ñánh giá ñất ñai theo FAO 13 Sơ ñồ 2.3: Cấu trúc của phân loại khả năng thích hợp ñất ñai 14 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế huyện Cẩm Thủy giai ñoạn 2005 - 2010 34 Hình 4.2: Cơ cấu kinh tế của huyện Cẩm Thủy năm 2010 35 Hình 4.3: Cơ cấu sử dụng ñất huyện Cẩm Thủy năm 2010 41 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… vii Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ BVTV Bảo vệ thực vật CN - TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp CNH - HðH Công nghiệp hóa - Hiện ñại hóa CNDN Công nghiệp dài ngày CNNN Công nghiệp ngắn ngày D ðộ dày tầng ñất (Soil Depth) ðVðð ðơn vị ñất ñai FAO Tổ chức Lương nông Liên Hợp Quốc GIS Hệ thống thông tin ñịa lý (Geography Infomation System) I ðiều kiện tưới (Irrigation) LE ðánh giá ñất ñai (Land Evaluation) LMU ðơn vị bản ñồ ñất ñai (Land Mapping Unit) LUT Loại hình sử dụng ñất LX-LM Lúa xuân - lúa mùa QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất TB Trung bình TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uû ban nh©n d©n USDA Bộ Nông nghiệp Mỹ SL ðộ dốc (Slope) XHCN Xã hội chủ nghĩa Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 1 1. MỞ ðẦU 1. Tính cấp thiết của ñề tài ðất ñai là sản phẩm của tự nhiên, tồn tại ñộc lập với ý thức con người. ðất ñai là môi trường sống, là ñịa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng, là tư liệu sản xuất ñặc biệt không thể thay thế ñược của ngành sản xuất nông nghiệp. ðất là nơi ñể con người tác ñộng vào ñể tạo ra của cải vật chất ñáp ứng cho nhu cầu của xã hội. Tuy vậy ñất ñai cũng không phải là thứ vật chất bất biến, ñất ñai có giới hạn về số lượng, không thể tự sinh ra và cũng không thể tự mất ñi. ðất ñai chỉ biến ñổi về chất lượng, có thể tốt lên hoặc xấu ñi, ñiều này phụ thuộc vào quá trình lao ñộng cải tạo và sản xuất trên ñất của con người. Có thể nói ñất ñai là tư liệu sản xuất cực kỳ quan trọng của con người. Vì vậy việc sử dụng tốt tài nguyên ñất không chỉ quyết ñịnh ñến tương lai kinh tế của mỗi quốc gia mà còn ñảm bảo cho mục tiêu ổn ñịnh và phát triển xã hội. Trong khi ñất ñai có hạn mà dân số ngày một tăng lên làm cho nhu cầu xã hội cũng tăng dần việc ñáp ứng nhu cầu sử dụng ñất không chỉ về số lượng mà cả về chất lượng ngày càng tăng. Từ ñó ñặt ra vấn ñề lớn cho xã hội là phải tổ chức nghiên cứu và ñánh giá tài nguyên ñất ñai ñể làm cơ sở cho việc quy hoạch phục vụ các hoạt ñộng sản xuất nói chung và sản xuất nông, lâm nghiệp nói riêng, nhằm ñịnh hướng cho việc sử dụng tài nguyên ñất ñai hợp lý và có biện pháp bảo vệ moii trường sinh thái. ðối với Việt Nam trong những thập kỷ qua tình trạng sử dụng ñất ñai ñã bị ảnh hưởng nặng nề của sự gia tăng dân số, nhu cầu lương thực và các nhu cầu khác của con người. Bên cạnh ñó, nhiều vùng tài nguyên ñất ñai bị thoái hóa nghiêm trọng bởi việc khai thác rừng, khai thác khoáng sản làm cho diện tích ñất ñai bị thu hẹp, nhất là ñất sản xuất nông nghiệp. Trong khi ñó nghiên cứu và ñánh giá tài nguyên ñất ñai cho các mục ñích khác nhau, ñặc biệt là cho sản xuất nông nghiệp mới chỉ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 2 thực hiện trên quy mô rộng lớn, chỉ ñạo vĩ mô. ðiều ñó khó có thể ñánh giá chính xác ñược tiềm năng ñất ñai của từng vùng, từng ñịa phương. Do vậy, nghiên cứu và ñánh giá tài nguyên ñất ñai cho phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp ở từng ñịa phương là việc làm rất cần thiết. Cẩm Thủy là huyện miền núi của tỉnh Thanh Hóa, cách thành phố Thanh Hóa 75 km về phía Tây Bắc, có diện tích tự nhiên 42.539,28 ha. ðây là huyện miền núi trung du ñiển hình của tỉnh với nhiều dân tộc sinh sống và sản xuất nông, lâm nghiệp là hoạt ñộng chính của ñại bộ phận dân cư. Tài nguyên ñất ñai phong phú nhưng việc sử dụng ñất ñai trong nông, lâm nghiệp còn nhiều hạn chế, chưa mang lại hiệu quả kinh tế cao và bảo vệ môi trường sinh thái. Xuất phát từ nhu cầu thực tế ñó ñã thúc ñẩy tôi chọn ñề tài: “ðánh giá tài nguyên ñất ñai phục vụ cho quy hoạch phát triển nông, lâm nghiệp ở huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa". 2. Mục ñích nghiên cứu - Sử dụng phương pháp ñánh giá ñất của FAO ñể ñánh giá các loại hình sử dụng ñất thích hợp cho sản xuất nông nghiệp phục vụ cho quy hoạch sử dụng ñất của huyện Cẩm Thuỷ, tỉnh Thanh Hoá. - Xác ñịnh các loại hình sử dụng ñất thích hợp và bền vững cho vùng nghiên cứu. 3. Yêu cầu - Tìm hiểu và phân tích ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của lãnh thổ nghiên cứu. - Xây dựng ñơn vị bản ñồ ñất ñai làm cơ sở cho việc ñánh giá và phân hạng mức ñộ thích nghi của từng ñơn vị ñất ñai ñối với các loại hình sử dụng ñất chủ yếu cho mục ñích nông, lâm nghiệp ở ñịa bàn nghiên cứu. - ðánh giá, phân hạng thích nghi các ñơn vị bản ñồ ñất ñai cho một số loại hình sử dụng ñất chủ yếu. - ðề xuất hướng sử dụng ñất cho phát triển nông, lâm nghiệp ở ñịa bàn huyện. [...]... t các tài li u hư ng d n ñánh giá ñ t ñai chi ti t cho t ng vùng s n xu t khác nhau như: ñánh giá ñ t cho nông nghi p nh nư c tr i (Land evaluation for rainfed agriculture, 1983), ñánh giá ñ t cho n n nông nghi p có tư i (Land evaluation irrigated agriculture, 1985), ñánh giá ñ t ñai cho tr ng tr t ñ ng c qu n canh (Land evaluation for extensive grazing, 1989), ñánh giá ñ t ñai cho m c tiêu phát tri... phát tri n n n nông, lâm nghi p b n v ng Sơ ñ 2.2: Quy trình ñánh giá ñ t ñai theo FAO 1 Xác ñ nh m c tiêu 2 Thu th p tài li u 3 Xác ñ nh lo i hình s d ng ñ t 4 Xác ñ nh ñơn v ñ t ñai 5 ðánh giá m c ñ thích nghi 6 Xác ñ nh môi trư ng kinh t - xã h i 7 Xác ñ nh lo i hình s d ng ñ t thích h p nh t 8 Quy ho ch s d ng ñ t 9 ng d ng ñánh giá ñ t ñai (Ngu n: ðánh giá ñ t ph c v cho s nghi p phát tri n, FAO... nghiên c u tài nguyên ñ t hi n nay không ch d ng l i bư c th ng kê tài nguyên ñ t ñai mà còn ph i th c hi n vi c ñánh giá kh năng và gi i h n c a tài nguyên ñ t ñai trong quá trình s d ng ñ t Do v y, t ch c FAO g n ñây ñã t p trung m i n l c vào vi c hoàn thi n công tác ñánh giá kh năng c a ñ t ñai b ng nhi u tài li u, h i th o trên quy mô toàn c u [16] Như v y, trong các phương pháp ñánh giá ñ t nư... d ng nh ng tài li u c a FAO cho phù h p và có k t qu t i nư c mình [38] Phương pháp ñánh giá ñ t ñai theo quan ñi m thích h p c a FAO là cơ s cho vi c quy ho ch s d ng ñ t theo quan ñi m sinh thái và phát tri n lâu b n ñã ñư c nhi u qu c gia trên th gi i áp d ng và công nh n ðánh giá ñ t ñai là m t bư c quan tr ng trong công tác quy ho ch s d ng ñ t cho m t vùng lãnh th M c ñích c a ñánh giá ñ t theo... ñánh giá ñ t là các ch ng ñ t, quy ñ nh ñánh giá ñ t cho cây có tư i, ñ t ñư c tiêu úng, ñ t tr ng cây lâu năm, ñ t tr ng c c t và ñ ng c chăn th Ch tiêu ñánh giá ñ t là năng su t, giá thành s n ph m (rúp/ha), m c hoàn v n và ñ a tô c p sai (ph n có lãi thu n tuý) [38] * ðánh giá ñ t ñai M và m t s nư c châu Âu M , ngay t ñ u th k XX ñã chú ý t i công tác phân h ng ñ t ñai nh m s d ng h p lý tài nguyên. .. ñánh giá ñ t ñai trong khuôn kh quy ho ch s d ng ñ t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ………………………… 7 trên quan ñi m tăng cư ng lương th c cho m t s nư c trên th gi i và gi gìn ngu n tài nguyên ñ t ñai không b thoái hoá, s d ng ñ t ñư c lâu b n * Nh ng yêu c u chính trong ñánh giá ñ t theo FAO Yêu c u chính trong ñánh giá ñ t theo FAO là g n li n ñánh giá ñ t và quy. .. ng và xác ñ nh các gi i pháp cho s d ng ñ t nông nghi p - ð nh hư ng s d ng ñ t cho quy ho ch phát tri n s n xu t nông, lâm nghi p trên cơ s ñánh giá ñ t huy n C m Th y Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ………………………… 22 3.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 3.3.1 Phương pháp ñi u tra thu th p thông tin, tài li u, s li u có s n Thu th p các ngu n tài li u có s n (th c p) liên... nay, Vi n Quy ho ch và Thi t k Nông nghi p ñã th c hi n nhi u công trình nghiên c u ñánh giá ñ t trên ph m vi toàn qu c v i 9 vùng sinh thái và nhi u vùng chuyên canh theo các d án ñ u tư Nguy n Khang, Ph m Dương Ưng (1995) v i "K t qu bư c ñ u ñánh giá tài nguyên ñ t ñai Vi t Nam" [20], Nguyên Công Pho (1995) v i "ðánh giá ñ t vùng ñ ng b ng sông H ng" [30] , Nguy n Văn Nhân (1995) v i "ðánh giá kh năng... evaluation for development, 1990), ñánh giá ñ t ñai và phân tích h th ng canh tác cho quy ho ch s d ng ñ t (Land evaluation and farming system analysis for land use planning, 1992) ð cương ñánh giá ñ t ñai c a FAO mang tính khái quát toàn b nh ng nguyên t c và n i dung cũng như các bư c ti n hành quy trình ñánh giá ñ t ñai cùng v i nh ng g i ý và ví d minh ho giúp cho các nhà khoa h c ñ t các nư c khác... ñánh giá ñ t và quy ho ch s d ng ñ t d a trên các lo i hình thích h p hi n t i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ………………………… 10 - Bư c 8: Quy ho ch s d ng ñ t T k t qu xác ñ nh các lo i hình s d ng ñ t thích h p nh t ñ ñưa ra ñ nh hư ng s d ng ñ t có hi u qu - Bư c 9: ng d ng c a ñánh giá ñ t ñai ng d ng ñánh giá ñ t ñai c a FAO vào th c ti n ph c v cho phát . nguyên ñất ñai phục vụ cho quy hoạch phát triển nông, lâm nghiệp ở huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa& quot;. 2. Mục ñích nghiên cứu - Sử dụng phương pháp ñánh giá ñất của FAO ñể ñánh giá các loại. và ñánh giá tài nguyên ñất ñai cho phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp ở từng ñịa phương là việc làm rất cần thiết. Cẩm Thủy là huyện miền núi của tỉnh Thanh Hóa, cách thành phố Thanh Hóa 75. và ñánh giá tài nguyên ñất ñai ñể làm cơ sở cho việc quy hoạch phục vụ các hoạt ñộng sản xuất nói chung và sản xuất nông, lâm nghiệp nói riêng, nhằm ñịnh hướng cho việc sử dụng tài nguyên ñất