B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I PHAN NH T THNH Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện nam đàn - tỉnh nghệ an LU N VĂN TH C SĨ NÔNG NGHI P Chuyên ngành: QU N LÝ ð T ðAI Mã s : 60.62.16 Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS Nguy n Như Hà HÀ N I – 2011 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan, s li u k t qu nghiên c u lu n văn trung th c chưa ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tơi xin cam đoan, m i s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn ñã ñư c c m ơn thơng tin trích d n lu n văn ñ u ñã ñư c ch rõ ngu n g c./ TÁC GI Phan NhËt Th nh Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… i L I C M ƠN Trong su t trình h c t p th c hi n đ tài, tơi nh n ñư c s giúp ñ , nh ng ý ki n đóng góp, ch b o q báu c a th y cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trư ng - trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i ð có đư c k t qu nghiên c u này, s c g ng n l c c a b n thân, tơi cịn nh n đư c s hư ng d n chu đáo, t n tình c a PGS.TS Nguy n Như Hà ngư i hư ng d n tr c ti p su t th i gian nghiên c u ñ tài vi t lu n văn Tơi nh n đư c s giúp ñ , t o ñi u ki n c a Phịng Tài ngun & Mơi Trư ng huy n Nam ðàn, Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t huy n Nam ðàn, anh ch em b n bè ñ ng nghi p, s ñ ng viên, t o m i ñi u ki n v v t ch t, tinh th n c a gia đình ngư i thân V i t m lịng chân thành, tơi xin c m ơn m i s giúp đ q báu đó! Hà n i, ngày… tháng… năm 2011 Tác gi lu n văn Phan Nh t Thành Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… ii M CL C L i cam ñoan i L i c m ơn ii M cl c iii Danh m c b ng vi Danh m c t vi t t t vii M ð U 84 1.1 Tính c p thi t c a đ tài: 1.2 M c đích u c u c a ñ tài: 1.2.1 M c ñích 2 T NG QUAN CÁC V N ð NGHIÊN C U 2.2 Th trư ng b t ñ ng s n 2.2.1 Khái ni m v b t ñ ng s n 2.2.2 Th trư ng b t ñ ng s n 2.3 ðăng ký quy n s d ng ñ t, b t ñ ng s n 2.3.3 Cơ s c a vi c ñăng ký ñ t ñai, b t ñ ng s n 10 2.3.4 ðăng ký pháp lý ñ t ñai, b t ñ ng s n 11 2.4 Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t 13 2.4.1 Khái quát v h th ng ñăng ký ñ t ñai Vi t Nam 13 2.4.2 C s pháp lý v t ch c ho t ñ ng c a Văn phịng đăng ký 15 quy n s d ng ñ t 2.4.3 Ch c năng, nhi m v , vai trị c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t 2.4.4 19 M i quan h gi a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t v i quan ñăng ký ñ t ñai quy n ñ a phương 21 Tình hình t ch c đăng ký đ t ñai, b t ñ ng s n nư c 22 2.4.5.1 Tình hình t ch c đăng ký đ t ñai, b t ñ ng s n Australia 22 2.4.5.2 Tình hình t ch c đăng ký đ t ñai, b t ñ ng s n Pháp 22 2.4.5.3 Tình hình t ch c đăng ký đ t đai, b t ñ ng s n Thu ði n 24 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… iii 2.4.5 2.5 Hi n tr ng ho t ñ ng c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng đ t nư c ta 24 2.5.1 Tình hình thành l p 24 2.5.2 Cơ c u t ch c c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t 26 2.5.4 Ch c năng, nhi m v c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng đ t 27 2.5.5 Tình hình tri n khai th c hi n nhi m v c a VPðK 28 2.5.6 ðánh giá chung v tình hình ho t ñ ng c a VPðK 30 2.6 Th c tr ng ho t đ ng c a văn phịng ñăng ký ñ t nhà t nh ngh An 33 2.6.1 V mơ hình t ch c 33 2.6.2 V ch c nhi m v 33 ð I TƯ NG, PH M VI, N I DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 34 3.1 ð i tư ng ph m vi nghiên c u 34 3.1.1 ð i tư ng nghiên c u: 34 3.1.2 Ph m vi nghiên c u: 34 3.2 N i dung nghiên c u: 34 3.3 Phương pháp nghiên c u 34 3.3.1 Phương pháp ñi u tra thu th p s li u 34 3.3.2 Phương pháp th ng kê, so sánh 35 3.3.3 Phương pháp k th a 35 3.3.4 Phương pháp chuyên gia 35 K T QU NGHIÊN C U 36 4.1 ði u ki n t nhiên c a huy n Nam ðàn 36 4.2 ði u ki n kinh t xã h i c a huy n Nam ðàn 39 4.2.1 ð c ñi m kinh t 39 4.2.2 Phát tri n ngành kinh t 40 4.2.4 ði u ki n xã h i c a huy n Nam ðàn 43 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… iv 4.2.5 ðánh giá chung v ñi u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a huy n Nam ðàn 4.3 Tình hình ho t đ ng c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t huy n Nam ðàn 4.3.1 46 T ch c, ch ho t đ ng c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t huy n Nam ðàn 4.3.3 46 Hi n tr ng s d ng qu n lý ñ t ñai ñ a bàn huy n Nam ðàn 4.3.2 45 49 Quy trình th c hi n th t c hành v ñ t ñai c a VPðKQSDð 50 4.3.4 Tình hình ho t ñ ng c a VPðKQSDð huy n Nam ðàn 50 4.3 ðánh giá v ho t ñ ng c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t huy n Nam ðàn 61 4.3.1 ðánh giá chung v k t qu ho t ñ ng 61 4.3.2 ðánh giá c a ngư i dân v m c đ cơng khai th t c hành 61 4.3.3 ðánh giá c a ngư i dân v th i gian th c hi n th t c 63 4.3.4 ðánh giá c a ngư i dân v thái ñ m c ñ hư ng d n c a cán b 65 4.3.5 ðánh giá c a ngư i dân v kho n l phí ph i đóng 65 4.4 ð xu t gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a Văn Phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t 4.4.1 Nguyên nhân làm h n ch hi u qu ho t ñ ng c a Văn phịng đăng lý quy n s d ng ñ t 4.4.2 67 67 ð xu t gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a Văn Phịng đăng ký quy n s d ng ñ t 69 K T LU N VÀ ð NGH 74 5.1 K t lu n 74 5.2 ð ngh 75 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… v DANH M C B NG B ng 2.1 Tình hình l p VPðK c p 25 B ng 2.2 Ngu n nhân l c c a VPðK c a Nhà nư c 26 B ng 4.1: B ng s li u phân c p ñ d c huy n Nam ðàn 36 B ng 4.2: Di n tích, c u lo i ñ t năm 2010 47 B ng 4.3 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t nông nghi p cho h c a huy n Nam ðàn (tính đ n ngày 01/12/2010) 51 B ng 4.4 Ti n ñ c p GCN c a huy n Nam ðàn 2006 - 2010 53 B ng 4.5 Tình tr ng h sơ chưa đư c c p GCN 54 quy n s d ng ñ t t i huy n Nam ðàn 54 B ng 4.6 Hi n tr ng h th ng b n đ đ a huy n Nam ðàn 56 B ng 4.7 T ng h p hi n tr ng h th ng b n đ đ a huy n Nam ðàn 57 B ng 4.8 Tình hình l p h sơ đ a c a huy n Nam ðàn 58 B ng 4.9 T ng h p tình hình l p h sơ đ a c a huy n Nam ðàn 59 B ng 4.10 M c đ cơng khai th t c hành 62 B ng 4.11 ðánh giá c a ngư i dân v ti n ñ gi i quy t h sơ c a VPðKQSDð Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 64 vi DANH M C CÁC SƠ ð STT Tên bi u đ Trang Sơ đ 2.1 V trí c a VPðK h th ng qu n lý ñ t đai 19 Sơ đ 2.2 Mơ hình t ch c Văn phịng đăng ký đ t nhà tØnh 34 NghƯ An Trư ng ð i h c Nơng Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… vii DANH M C CÁC CH VI T T T BðS B t ñ ng s n ðKðð ðăng ký ñ t ñai GCN Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t HSðC H sơ ñ a PTTH Ph thơng trung h c SDð S d ng đ t VPðK Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t THCS Trung h c s UBND U ban nhân dân TN&MT Tài nguyên Môi trư ng Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… viii M ð U 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài: ð t ñai tài nguyên thiên nhiên, tài s n qu c gia quý giá, môi trư ng s ng c a ngư i ðây ngu n tài nguyên có gi i h n v s lư ng, c ñ nh v v trí khơng gian, khơng th di chuy n theo ý mu n ch quan c a ngư i Trong q trình s n xu t, đ t ñai tư li u s n xu t không th thay th , nơi b trí cơng trình xây d ng, ngồi đ t đai cịn ñáp nhu c u , sinh ho t… Vi t Nam m t nư c ñ t ch t, ngư i đơng, dân s tăng nhanh làm cho nhu s ñ t ngày tăng, nên gây áp l c khơng nh đ n đ t đai Vì v y, u c u đ t s d ng qu ñ t h t s c ti t ki m, h p lý s hi u qu , b n v ng cân ñ i qu ñ t cho phát tri n ngành công nghi p, xây d ng s h t ng, t ng bư c đáp ng q trình phát tri n chung c a ñ t nư c yêu c u r t c p thi t Trong đăng ký đ t đai m t n i dung r t quan tr ng qu n lý ñ t ñai, ñ ng th i cơng c c a nhà nư c đ b o v l i ích nhà nư c, l i ích c ng đ ng l i ích cơng dân M t nguyên t c b n cho h th ng ñăng ký ñ t ñai ñ m b o tính pháp lý, liên quan đ n tính tin c y, s nh t quán t p trung, th ng nh t c a d li u đ a Tuy nhiên th c ti n ñ t ñai ñư c qu n lý Vi t Nam h sơ đ a v nhi u c p khác nhau, có nhi u khác bi t gi a thông tin s sách gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t Vì v y m c dù có nh ng chuy n bi n quan tr ng khuôn kh pháp lý v ñ t ñai, v n nhi u b t c p tri n khai vi c ñăng ký quy n s d ng ñ t c p ña phương H th ng ñăng ký ñ t ñai hi n t i c a Vi t Nam ñang ch u m t s c ép ngày l n t yêu c u h tr s phát tri n c a th trư ng b t ñ ng s n cung c p khn kh pháp lý đ nư c ta tăng thu hút ñ u tư Vi c c p gi y Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… Ph bi u 01: Nhu c u c a h gia đình đ n th c hi n th t c hành v qu n lý đ t đai t i VPðK STT ðơn v hành S h T ng s chung 240 Th t c hành v qu n lý ñ t ñai ðăng ký ðăng ký Xin ñi u Xin ñi u ðăng ký cung ðăng ký Tách ch nh th ch p, ch nh Th t c c p mua, bán c p gi m nh p b o lãnh tăng thông khác t ng cho GCN di n tích di n tích th a đ t b ng giá tin nhà QSDð tr QSDð s d ng s d ng ñ t 117 30 12 68 Kim Liên 10 2 Nam Giang 10 Nam Cát 10 2 Xuân Lâm 10 1 Nam Lĩnh 10 2 Hùng Ti n 10 Xuân Hòa 10 Nam Xuân 10 Nam Anh 10 10 Nam Thanh 10 11 Vân Diên 10 1 1 2 3 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 78 12 Nam Hưng 10 1 13 Nam Thái 10 14 Nam Nghĩa 10 1 15 Nam Tân 10 16 Khánh Sơn 10 17 Nam Trung 10 18 Nam Kim 10 19 Nam Cư ng 10 20 Nam Phúc 10 21 Nam Thư ng 10 22 Nam L c 10 23 H ng Long 10 24 Th Tr n 10 2 3 1 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 79 Ph bi u 02: M c ñ th a mãn nhu c u th c hi n th t c t i VPðK STT ðơn v hành T ng T ng s h M c đ cơng khai Trong Công khai Không công khai S T l S T l lư ng (%) lư ng (%) ði u ki n s v t ch t Trong ðáp ng yêu c u Bình thư ng S T l S T l lư ng (%) lư ng (%) Th i gian th c hi n giao d ch Trong Nhanh Bình thư ng Ch m S T l S T l S T l lư ng (%) lư ng (%) lư ng (%) 240 207 86.25 33 13.75 189 78.75 51 21.25 195 81.25 37 15.42 3.33 Kim Liên 10 80.00 20.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 Nam Giang 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 10.00 10.00 Nam Cát 10 80.00 20.00 70.00 30.00 90.00 10.00 0.00 Xuân Lâm 10 80.00 20.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 Nam Lĩnh 10 80.00 20.00 80.00 80.00 80.00 10.00 10.00 Hùng Ti n 10 90.00 10.00 80.00 20.00 70.00 30.00 0.00 Xuân Hòa 10 80.00 20.00 70.00 30.00 80.00 10.00 10.00 Nam Xuân 10 90.00 10.00 90.00 10.00 90.00 10.00 0.00 Nam Anh 10 80.00 20.00 70.00 3.00 80.00 10.00 10.00 10 Nam Thanh 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 10.00 10.00 11 Vân Diên 10 80.00 20.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 12 Nam Hưng 10 80.00 20.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 80 13 Nam Thái 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 10.00 10.00 14 Nam Nghĩa 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 10.00 10.00 15 Nam Tân 10 80.00 20.00 70.00 30.00 80.00 10.00 10.00 16 Khánh Sơn 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 17 Nam Trung 10 90.00 10.00 70.00 30.00 90.00 10.00 0.00 18 Nam Kim 10 90.00 10.00 80.00 20.00 70.00 30.00 0.00 19 Nam Cư ng 10 90.00 10.00 90.00 10.00 90.00 10.00 0.00 20 Nam Phúc 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 21 Nam Thư ng 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 22 Nam L c 10 90.00 10.00 80.00 20.00 90.00 10.00 0.00 23 H ng Long 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 24 Th Tr n 10 90.00 10.00 80.00 20.00 80.00 20.00 0.00 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 81 Ph bi u 03 : M c ñ th a mãn yêu c u th c hi n th t c t i VPðK Thái ñ ti p nh n h sơ STT ðơn v hành T ng h p T ng s h ñi u tra M c đ hư ng d n Trong T n tình, chu đáo T l S lư ng (%) 240 227 94.58 10 10 Bình thư ng S lư ng T l (%) 33 Khơng t n tình, chu ñáo S T l lư ng (%) 5.42 T ng s h u tra ð Trong Khơng đ y đ S T l lư ng (%) T l (%) 240 195 81.25 330 10 100.00 S lư ng 80.00 Ý ki n khác S lư ng T l (%) 13.75 12 5.00 10.00 10.00 Kim Liên Nam Giang 10 90.00 10.00 10 90.00 10.00 Nam Cát 10 90.00 10.00 10 80.00 20.00 0.00 Xuân Lâm 10 90.00 10.00 10 80.00 10.00 10.00 Nam Lĩnh 10 90.00 10.00 10 80.00 10.00 10.00 Hùng Ti n 10 90.00 10.00 10 70.00 20.00 10.00 Xuân Hòa 10 10 100.00 10 80.00 10.00 10.00 Nam Xuân 10 10 100.00 10 80.00 10.00 10.00 Nam Anh 10 90.00 10 80.00 20.00 0.00 10 Nam Thanh 10 10 100.00 10 90.00 10.00 11 Vân Diên 10 10 100.00 10 80.00 10.00 10.00 10.00 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 82 12 Nam Hưng 10 10 100.00 10 80.00 20.00 0.00 13 Nam Thái 10 90.00 10 80.00 20.00 0.00 14 Nam Nghĩa 10 10 100.00 10 80.00 10.00 10.00 15 Nam Tân 10 10 100.00 10 70.00 30.00 16 Khánh Sơn 10 10 100.00 10 90.00 10.00 17 Nam Trung 10 10 100.00 10 80.00 10.00 10.00 18 Nam Kim 10 90.00 10.00 10 80.00 20.00 0.00 19 Nam Cư ng 10 90.00 10.00 10 80.00 10.00 10.00 20 Nam Phúc 10 90.00 10.00 10 90.00 10.00 0.00 21 Nam Thư ng 10 80.00 20.00 10 80.00 10.00 10.00 22 Nam L c 10 90.00 10.00 10 90.00 10.00 23 H ng Long 10 10 100.00 10 80.00 10.00 10.00 24 Th Tr n 10 10 100.00 10 80.00 20.00 0.00 10.00 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 83 Ph bi u 04: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t nơng nghi p cho h c a huy n Nam ðàn (tính đ n ngày 01/12/2010) T ng Tên đơn v xã, T ng s h ST phư ng, th di n tích T SDD tr n (ha) (h ) Nam Hưng S h S T l % Di n Di n S h T l % kê h tích tích di n s h cịn khai c p c p cịn l i tích c p (h ) l i ñăng (ha) (ha) c p (h ) ký (h ) 322,03 947 947 947 322,03 0 100,00% 100,00% Nam Thái 316,59 585 585 585 316,59 0 100,00% 100,00% Vân Diên 531,26 2.240 2.230 2.185 515,21 55 16,05 97,54% 96,98% Th Tr n 73,25 178 178 178 73,25 0 100,00% 100,00% Xuân Hoà 448,65 1.282 1.282 1.262 438 20 10,65 98,44% 97,63% Nam Tân 302,64 866 866 866 302,64 0 100,00% 100,00% Nam L c 440,25 1.060 1.060 1.044 430,57 16 9,68 98,49% 97,80% Nam Anh 495,86 1.499 1.499 1.499 495,86 0 100,00% 100,00% Nam Xuân 436,08 1.345 1.345 1.345 436,08 0 100,00% 100,00% 10 Hùng Ti n 643,52 1.999 1.990 1.959 625,64 40 17,88 98,00% 97,22% 11 Kim Liên 789,3 2.682 2.670 2.646 775,7 36 13,6 98,66% 98,28% 12 Nam Thư ng 212,73 469 469 469 212,73 0 100,00% 100,00% 13 Nam Cát 459,35 1.319 1.319 1.319 459,35 0 100,00% 100,00% 14 Xuân Lâm 489,47 1.650 1.650 1.622 482,16 28 7,31 98,30% 98,51% 15 Khánh Sơn 583,47 2.458 2.455 2.401 572,93 57 10,54 97,68% 98,19% 16 Nam Trung 398,47 1.232 1.230 1.186 381,59 46 16,88 96,27% 95,76% 17 Nam Kim 794,34 2.129 2.129 2.059 779,15 70 15,19 96,71% 98,09% 18 H ng Long 332,41 968 968 968 332,41 0 100,00% 100,00% 19 Nam Phúc 359,34 606 606 596 350,41 10 8,93 98,35% 97,51% 20 Nam Cư ng 137,17 1.211 1.211 1.211 137,17 0 100,00% 100,00% 21 Nam Giang 472,05 1.183 1.180 1.139 453,16 44 18,89 96,28% 96,00% 22 Nam Lĩnh 465,62 1.363 1.360 1.343 455,78 20 9,84 98,53% 97,89% 23 Nam Thanh 765,81 1.800 1.800 1.769 752,92 31 12,89 98,28% 98,32% 24 Nam Hưng 314,37 756 756 756 314,37 0 100,00% 100,00% Toàn huy n 10.584,03 31.827 31.785 31.354 10.415,7 473 168,33 98,51% 98,41% (Ngu n s li u ñư c th ng kê t i VPðKðð huy n Nam ðàn) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 84 Ph bi u 05: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t nơng thơn cho h c a huy n Nam ðàn (tính đ n ngày 01/12/2010) Di n T l % T l % S h tích s kê khai cịn di n c p cịn l i c p h tích ñã ñăng (h ) l i (h ) (ha) c p c p ký (h ) (ha) T ng T ng di n s h th tr n tích (ha) SDD Nam Nghĩa 17,91 963 963 Nam Thái 15,21 585 Vân Diên 46,00 Xuân Hoà S h S h Di n tích 963 17,91 100,00% 100,00% 585 585 15,21 100,00% 100,00% 2.251 2.229 2.190 61 43,89 2,11 97,29% 95,41% 26,30 1.351 1.321 1.291 60 24,24 2,06 95,56% 92,17% Nam Tân 17,32 879 879 873 17,11 0,21 99,32% 98,79% Nam L c 20,16 1.089 1.080 1.047 42 19,19 0,97 96,14% 95,19% Nam Anh 35,36 1.521 1.500 1.480 41 34,31 1,05 97,30% 97,03% Nam Xuân 31,17 1.384 1.376 1.316 68 29,74 1,43 95,09% 95,41% Hùng Ti n 41,02 2.211 2.200 2.122 89 39,27 1,75 95,97% 95,73% 10 Kim Liên 53,16 2.998 2.978 2.900 98 51,13 2,03 96,73% 96,18% 11 Nam Thư ng 15,94 469 469 469 15,94 12 Nam Cát 26,76 1.389 1.380 1.380 26,53 0,23 99,35% 99,14% 13 Xuân Lâm 32,32 1.698 1.688 1.649 49 31,23 1,09 97,11% 96,63% 14 Khánh Sơn 44,96 2.486 2.470 2.440 46 43,73 1,23 98,15% 97,26% 15 Nam Trung 30,35 1.287 1.267 1.239 48 29,32 1,03 96,27% 96,61% 16 Nam Kim 54,50 2.179 2.169 2.103 76 52,49 2,01 96,51% 96,31% 17 H ng Long 19,70 1.176 1.170 1.166 10 19,51 0,19 99,15% 99,04% 18 Nam Phúc 15,37 844 844 844 15,37 19 Nam Cư ng 25,00 1.284 1.270 1.220 64 23,89 1,11 95,02% 95,56% 20 Nam Giang 31,30 1.281 1.266 1.221 60 29,54 1,76 95,32% 94,38% 21 Nam Lĩnh 36,39 1.383 1.369 1.341 42 35,13 1,26 96,96% 96,54% 22 Nam Thanh 33,67 1.811 1.802 1.785 26 33,09 0,58 98,56% 98,28% 23 Nam Hưng 25,02 757 757 750 24,67 0,35 99,08% 98,60% ST T Tên ñơn v xã, phư ng, Toàn huy n (h ) 694,89 33.276 33.032 32.374 902 0 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 672,44 22,45 97,29% 96,77% (Ngu n s li u ñư c th ng kê t i VPðKðð huy n Nam ðàn) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 85 Bi u 11: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t lâm nghi p cho h c a huy n Nam ðàn (tính đ n ngày 18/04/2010) ST T Tên xã S ñ i tư ng, di n tích giao DT đ t T ng DT ñ t LN ñư c quy Chưa CGCN nông lâm ho ch LN không ðã c p GCN T ng DT theo Qð trư ng ph i giao l i ñ t LN ñã qu n lý 114/Qð-UB giao (ha) S ðT Di n tích S h (ha) Di n tích (ha) SD(ha) (h , TC) (h ,TC) (ha) Nam Hưng 1.164 1.164 527 144 637 527 Nam Nghĩa 492,6 492,6 383,22 76 109,38 338,22 Nam Thái 529,9 529.9 144,9 143 385 144,9 Nam Thanh 567,4 567,4 8,43 376 558,97 18,43 Vân Diên 365,3 365,3 265,89 69 99,41 265,89 Nam Thư ng 187,1 187,1 174 187,1 chưa TK chưa TK 27,1 Nam Xuân 382,4 382,4 216 382,4 chưa TK chưa TK 72,8 Nam Anh 348,6 348,6 127 348,6 chưa TK chưa TK 229,1 Nam Lĩnh 180,8 180,8 22 180,8 chưa TK chưa TK 24,9 10 Nam Giang 583,07 583,07 334 583,07 chưa TK chưa TK 257,5 11 Nam Tân 358,5 358,5 169 358,5 chưa TK chưa TK 67,64 12 Nam L c 1.087,2 1.087,2 338,5 171 748,70 338,5 13 Nam L c 348,1 348,1 27,23 414 320,87 27,23 14 Khánh Sơn 751,6 751,6 102 751,6 chưa TK chưa TK 601,6 15 Kim Liên 68 68 68 chưa TK chưa TK 68 Toàn huy n 7.414,57 7.414,57 1.161 4.560,24 1.393 2.859,33 (Ngu n s li u ñư c th ng kê t i VPðKðð huy n Nam ðàn) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 3.016,81 86 Ph bi u 06: K t qu t ng h p v tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a huy n Nam ðàn (tính đ n ngày 01/12/2010) ð t nơng nghi p Tên xã, phư ng, th tr n ð t nông thôn S h c n c p ðã c p ñ c (h ) (h ) Nam Nghĩa 947 947 100,00% 963 963 100,00% 78 76 Nam Thái 585 585 100,00% 585 585 100,00% 145 143 98,62% 97,29% 71 69 97,18% Vân Diên Th Tr n Xuân Hoà Nam Tân 2.240 2.185 178 178 1.282 1.262 866 866 T l h ñã c p (%) 97,54% 2.251 2.190 S h c n c p ð t th 97,44% Stt S h ðã c p T l h c n ñ c ñã c p c p (%) (h ) (h ) ð t lâm nghi p T l h ñã c p (h ,T/C) (%) (h ) ðã c p ñ c 100,00% 98,44% 100,00% S h c n c p (h ) ðã T l c p h ñ ơc ñã c p (h ) (%) 1.348 138 69,00% 1.351 1.291 879 873 95,56% 99,32% 169 chưa TK Nam L c 1.060 1.044 98,49% 1.089 1.047 96,14% 172 Nam Anh 1.499 1.499 100,00% 1.521 1.480 97,30% 127 chưa TK Nam Xuân 1.345 1.345 100,00% 1.384 1.316 95,09% 216 chưa TK 10 Hùng Ti n 1.999 1.959 98,00% 2.211 2.122 95,97% 11 Kim Liên 2.682 2.646 98,66% 2.998 2.900 96,73% 12 Nam Th ng 469 469 100,00% 469 469 100,00% 13 Nam Cát 1.319 1.319 100,00% 1.389 1.380 1.650 1.622 98,30% 1.698 1.649 2.458 2.401 97,68% 2.486 2.440 98,15% 16 Nam Trung 1.232 1.186 96,27% 1.287 1.239 2.129 2.059 96,71% 2.179 2.103 96,51% 1.176 1.166 174 chưa TK 96,27% 17 Nam Kim chưa TK 97,11% 15 Khánh Sơn 99,42% 99,35% 14 Xuân Lâm 171 99,15% 18 H ng Long 968 968 100,00% 19 Nam Phúc 606 596 98,35% 844 844 102 chưa TK 415 414 99,76% 100,00% 20 Nam Cư ng 1.211 1.211 100,00% 1.284 1.220 95,02% 21 Nam Giang 1.183 1.139 96,28% 1.281 1.221 95,32% 334 chưa TK 22 Nam Lĩnh 1.363 1.343 98,53% 1.383 1.341 96,96% 22 chưa TK 23 Nam Thanh 1.800 1.769 98,28% 1.811 1.785 98,56% 378 376 99,47% 99,08% 146 144 98,63% 97,29% 2.550 1.393 24 Nam Hưng 756 756 100,00% Toàn huy n 31.827 31.354 98,51% 757 750 33.276 32.374 54,63% 1.348 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 138 69,00% 87 PHI U THU TH P THƠNG TIN Ph l c đ tài "Th c tr ng gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a VPðK Huy n Nam ðàn – T nh Ngh An" THƠNG TIN CHUNG 1.1 H gia đình u tra - H tên ch h :…………………………………………………………………………………………………… - ð a ch : …………………………………………………………………………………………………………………… Phư ng: …………………………………….Huy n Nam ðàn – T nh Ngh An - Ngh nghi p: - Trình ñ văn hoá c a ch h : - T ng s nhân kh u c a h gia đình: ……… ngư i 1.2 Tình hình s d ng đ t c a h gia đình hi n Ngu n g c ñ t Di n Lo i ñ t tích (m2) Nh n Nh n ng Trúng th a k chuy n Nh n t ng cho ñ u giá Nhà nư c Khác giao ð t nông nghi p ð t ð t khác 1.3 Hi n tr ng v pháp lý liên quan ñ n lo i ñ t ñang s d ng? ð t ð t NN ð t khác - ðã c p gi y ch ng nh n □ □ □ - ðang làm th t c c p GCN □ □ □ - Chưa làm th t c c p GCN □ □ □ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 88 TÌNH HÌNH TH C HI N CÁC TH T C HÀNH CHÍNH 2.1 H gia đình Ơng (bà) đ n VPðK chưa? - ðã ñ n □ - Chưa ñ n □ - Ý ki n khác 2.2 Ơng (bà) đ n VPðK đ làm th t c dư i đây? 2.2.1 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t - C p GCN l n ñ u □ - C p ñ i GCN □ - C p GCN chia tách th a □ - C p GCN trúng ñ u giá quy n SDð □ - Th t c khác □ Ghi rõ:……………………………………………………………… 2.2.2 ðăng ký bi n ñ ng - Do ñ i tên □ - Do tăng, gi m di n tích s d ng đ t □ - Do thay ñ i v quy n SDð □ - Th t c khác □ Ghi rõ:……………………………………………………………… 2.2.3 ðăng ký giao d ch ñ m b o - ðăng ký th ch p quy n SDð □ - ðăng ký xoá th ch p quy n SDð □ - ðăng ký góp v n b ng quy n SDð □ - ðăng ký xóa n GCN □ - Th t c khác □ Ghi rõ:…………………………………………………………… Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 89 2.3 Khi ñ n giao d ch t i VPðK ông (bà) th y nh ng tài li u tài li u sau ñư c niêm y t công khai? - L ch ti p nh n h sơ □ - Lo i h sơ thu c th m quy n ti p nh n □ - Trình t , th t c đăng ký □ - B n hư ng d n l p h sơ □ - Th i h n nh n k t qu □ - Các kho n phí, l phí ph i n p □ - Danh m c thông tin ñ t ñai cung c p □ - Gi y t khác □ Ghi rõ:…………………………………………………………… 2.4 Ông (bà) nh n xét v u ki n s v t ch t c a VPðK - ðáp ng ñư c yêu c u c a công vi c □ - Bình thư ng □ - Chưa đáp ng ñư c yêu c u c a công vi c □ 2.5 Th i gian g n nh t mà ông (bà) ñ n giao d ch t i VPðK? - Dư i tháng □ - Cách ñây - tháng □ - Cách ñây tháng □ 2.6 Xin ông (bà) cho bi t th i gian ñ th c hi n giao d ch t i VPðK m c ñ nào? - Nhanh □ - Bình thư ng □ - Ch m □ - khơng theo quy đ nh □ 2.7 Thái đ c a t ti p nh n h sơ ông (bà) đ n giao d ch? - T n tình, chu đáo □ - Bình thư ng □ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nơng nghi p ……………………… 90 - Khơng t n tình, chu ñáo □ 2.8 M c ñ hư ng d n c a cán b ti p nh n h sơ ơng (bà) đ n giao d ch? - ðư c hư ng d n ñ y ñ - ðư c hư ng d n khơng đ y đ - Ý ki n khác 2.9 Ơng (bà) có ph i đóng chi phí khác ngồi kho n l phí quy đ nh khơng? Có □ Khơng □ 2.10 Nh ng kho n l phí ph i ñóng (ghi rõ) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 2.11 Nh ng khó khăn ơng (bà) đ n giao d ch t i VPðK? …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Nh n xét c a Ơng (bà) v ho t đ ng c a mơ hình VPðK? -T t □ - Trung bình □ -Y u □ Các ý ki n khác: …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… C m ơn s h p tác c a ông (bà!) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 91 i ... ñăng ký văn t giao d ch m t h th ng ñăng ký mà ñ i tư ng ñăng ký b n thân văn t giao d ch Khi ñăng ký, văn t giao d ch có th đư c chép ngun văn ho c trích nh ng n i dung quan tr ng vào s đăng ký. .. , vai trị c a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t 2.4.4 19 M i quan h gi a Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t v i quan ñăng ký ñ t đai quy n đ a phương 21 Tình hình t ch c đăng ký đ t đai, b t... ðăng ký pháp lý ñ t ñai, b t ñ ng s n 11 2.4 Văn phịng đăng ký quy n s d ng ñ t 13 2.4.1 Khái quát v h th ng ñăng ký ñ t ñai Vi t Nam 13 2.4.2 C s pháp lý v t ch c ho t ñ ng c a Văn phịng đăng ký