BƯỚC ĐẦU TÌM HIỂU TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA CÔNG DÂN PHAN TRUNG HOÀI Thạc sĩ , Trưởng Văn phòng luật sư thuộc Đoàn Luật sư TPHCM, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (V.I.A.C), Nghiên cứu sinh Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội được thông qua tại Đại hội lần thứ VII của Đảng cộng sản Việt Nam năm 1991 đã được chứng minh về tính đúng đắn và tính định hướng, làm cho mọi người nhận thức rõ hơn con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Nền tảng của Cương lĩnh này của Đảng chính là chủ nghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Lịch sử đấu tranh giành độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội ở nước ta gắn liền với công lao vô cùng to lớn của Chủ tịch Hồ Chí Minh và vai trò lãnh đạo tiên phong của Đảng cộng sản Việt Nam. Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay, Đảng ta đã nhận thức ngày càng rõ hơn con đường đi lên chủ nghĩa xã hội dựa trên nền tảng chủ nghĩa Mác Lê-nin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Tư tưởng Hồ Chí Minh là “một hệ thống quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam, là kết quả sự vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin vào điều kiện cụ thể của nước ta, kế thừa và phát triển các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại”1. Trong hệ thống quan điểm đó, có tư tưởng về việc xây dựng một Nhà nước thật sự của dân, do dân và vì dân, xây dựng một hệ thống pháp luật bảo đảm cho việc phát triển các quyền tự do và dân chủ của công dân, trong đó có quyền bào chữa và nhờ người khác bào chữa cho mình (từ đây gọi tắt là quyền bào chữa của công dân). Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã chứng minh một cách thuyết phục nhãn quan chính trị và pháp lý sắc bén của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong quá trình giải quyết những vấn đề pháp lý phức tạp nảy sinh trong cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc, mang đến tự do dân chủ cho nhân dân. Một trong những định chế thể hiện rõ nét tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề bảo đảm quyền bào chữa của công dân chính là định chế về luật sư mà vai trò của nó ngày càng khẳng định trong quá trình phát triển dân chủ XHCN. Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm quyền bào chữa của công dân là một vấn đề lý luận chưa được quan tâm một cách thích đáng trong thời gian qua. Tư tưởng Hồ Chí Minh chiếm một vị trí đặc biệt quan trọng trong sự phát triển khoa học xã hội của Việt Nam nói chung và công cuộc cải cách tư pháp nói riêng. Không thể hiểu biết một cách thật sự khoa học về bản chất và ý nghĩa, vai trò của luật sư và pháp luật về luật sư ở nước ta hiện nay nếu không nghiên cứu kỹ những tư tưởng nói trên. Về phương pháp tiếp cận với tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm quyền bào chữa của công dân, cần đặt trong mối liên hệ không thể tách rời với hệ thống quan điểm toàn diện và sâu sắc về các vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam, là hình thức nhận thức xã hội nhất định liên quan đến cả một quá trình lịch sử của dân tộc; là sự chuyển hóa nhận thức đó vào trong các thể chế, các văn bản pháp luật. Bài viết này bước đầu góp phần làm sáng tỏ các đặc điểm và nội dung chủ yếu trong tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm quyền bào chữa của công dân, xem xét ảnh hưởng chi phối của tư tưởng đó trong tiến trình cải cách tư pháp và hoàn thiện chế định luật sư ở nước ta hiện nay. 1. Bối cảnh hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm quyền bào chữa của công dân Cho đến hiện nay, thời điểm hình thành nghề luật sư trên thế giới đang còn nhiều tranh cãi, nhưng xuất phát điểm của việc hình thành nghề nghiệp luật sư có căn nguyên sâu xa từ những áp bức và bất công trong xã hội. Đánh giá về cội nguồn lịch sử sâu xa của những bất công này, Lê-nin đã viết: “Tất cả các sách giáo khoa về lịch sử thời cổ, tất cả các bài giảng nói về vấn đề đó sẽ trình bày cho các đồng chí thấy cuộc đấu tranh giữa các Nhà nước quân chủ và cộng hòa; nhưng điểm căn bản là người nô lệ lúc ấy không được coi là người; không những không được coi là công dân, mà còn không được coi là người nữa. Luật pháp La Mã coi họ là các đồ vật. Không nói đến các luật lệ khác để bảo vệ cá nhân con người, ngay các luật lệ về tội giết người cũng không áp dụng cho người nô lệ”2. Tinh thần cao thượng, nghĩa hiệp của những hiệp sĩ thời xưa - những người không chỉ dùng tài hùng biện mà cả sự tinh thông về cổ luật để bênh vực cho những người bị áp bức bất công- phản ánh ước vọng ngàn đời của những tầng lớp nhân dân về sự công bằng, dân chủ hiểu như cách hiểu thời nay. Hiện nay, nhiều nhà nghiên cứu vẫn quan niệm quyền bào chữa với tư cách là một chế định pháp luật lần đầu tiên được ghi nhận trong luật thực định là bản Tuyên ngôn độc lập của Mỹ năm 1776 và trong Tuyên ngôn nhân quyền và dân quyền của Pháp năm 1789 và lịch sử nghề luật sư của Việt Nam chỉ xuất hiện vào thời điểm 1864 sau khi thực dân Pháp xâm lược nước ta. Tuy nhiên, theo nghiên cứu của chúng tôi, cùng với quan niệm chung của các hệ tư tưởng phương Đông coi các bậc vua chúa là kẻ bảo vệ dân và bảo vệ sự công bằng, thì quyền bào chữa đã được ghi nhận chính thức trong Lê triều hình luật (hay còn gọi là Bộ luật Hồng Đức của thời nhà Lê (ban hành khoảng 1470-1497). Điều 691 của Bộ luật này quy định: “Những án xét rồi nhưng còn nghi ngờ thì chuyển qua quan viện thẩm hình, hội đồng nghị xét, hỏi tội phạm nhân đến khi họ nhận tội, nếu tội nhân không chịu nhận tội thì cho phép họ tự bào chữa, rồi xét lại kỹ lưỡng (“nhược bất phục thính kỳ tự lý”)3. Nếu chỉ xét trên bình diện này thì quyền bào chữa của cá nhân đã được ghi nhận trong luật thành văn của Việt Nam trước Tuyên ngôn độc lập của Mỹ 1776 khoảng 300 năm. Nguyễn Ái Quốc vào thời điểm ra đi tìm đường cứu nước, bắt đầu có điều kiện tiếp xúc với những tư tưởng lịch sử và đương đại, chắc chắn đã nắm bắt được tinh thần nhân văn Á Đông trong cổ luật của nước ta để sau này sáng ngời thành tinh thần nhân văn pháp quyền. Về phần mình, trước khi đến với chủ nghĩa Mác- Lênin, có thể khẳng định rằng, Nguyễn Ái Quốc đã có điều kiện trực tiếp tiếp cận với các trào lưu tư tưởng pháp lý tiến bộ của giai cấp tư sản mới hình thành, trong đó phải kể đến Tuyên ngôn độc lập của Mỹ (1776) và Tuyên ngôn về nhân quyền và dân quyền của Pháp (1789), cùng các tư tưởng và học thuyết về Nhà nước và pháp luật của giai cấp tư sản. Cơ sở để khẳng định điều này chính là sự phản ánh trong các bài viết, tác phẩm của Nguyễn Ái Quốc đăng trên báo chí và sự vận dụng nhuần nhuyễn những tư tưởng pháp lý tiến bộ này được nâng lên từ quyền tự do dân chủ và nhân quyền của cá nhân thành quyền của các dân tộc trên thế giới. Sau cách mạng tháng Mười Nga năm 1917, Nguyễn Ái Quốc tích cực hoạt động phong trào công nhân, gia nhập Đảng Xã hội Pháp và hướng về nước Nga Xô viết, về chủ nghĩa Lênin. Sự tiếp thu tư tưởng nói trên đã đưa Nguyễn Ái Quốc đứng hẳn về phía Quốc tế cộng sản và trở thành người tham gia sáng lập Đảng cộng sản Pháp; tiếp thu và dành nhiều thời gian nghiên cứu lý luận Mác-Lênin về cách mạng thuộc địa và xây dựng đường lối cách mạng giải phóng dân tộc. Có thể nói, “hệ thống quan điểm lý luận về con đường cách mạng thuộc địa của Nguyễn Ái Quốc là sự vận dụng và phát triển sáng tạo học thuyết cách mạng của Mác, Ăngghen, Lênin với triết lý lịch sử phương Đông trở thành tư tưởng cách mạng chủ yếu hướng đạo phong trào dân tộc và các tổ chức chính trị theo khuynh hướng vô sản dẫn đến sự ra đời của các tổ chức cộng sản ở nước ta vào năm 1929”4. Có thể nói, bắt đầu từ giai đoạn 1920 trở đi, tư tưởng Hồ Chí Minh về con đường giải phóng dân tộc nói chung, về vai trò của pháp luật trong đời sống xã hội nói riêng đã được hình thành một cách cơ bản5. Về phương diện xã hội, trước khi Bác Hồ đến với chủ nghĩa Mác- Lênin, Người đã trực tiếp và qua nhiều kênh thông tin khác nhau, nhìn thấy những thảm cảnh mà đế quốc thực dân đã gây ra cho người dân thuộc địa. Người viết: “Tình cảnh nông dân các thuộc địa đó như thế nào ? Thật là khủng khiếp. Khó có thể nói được rằng ai trong số họ: người An Nam ở Đông Dương, người da đen ở Cônggô hay là Xênêgan, hay là người bản xứ ở Bắc Phi- bị bóc lột nhiều hơn. Giữa những người đó có một cái chung: Tất cả họ bị dồn đến tình cảnh con vật thồ”6. Trong tác phẩm Bản án chế độ thực dân Pháp, Nguyễn Ái Quốc vạch trần những tội ác tày đình của thực dân Pháp đối với dân tộc ta, thông qua chính sách thuế máu, chính sách ngu dân và đầu độc người bản xứ; những kẻ cai trị và “khai hóa” tàn ác; chính sách bóc lột người bản xứ và thứ công lý của kẻ thực dân7. 2. Một số nội dung chủ yếu trong tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm quyền bào chữa của công dân 2.1.Chỉ có thể bảo đảm quyền bào chữa như là một trong các quyền tự do cơ bản của công dân khi đất nước được độc lập tự do: Khi đến với chủ nghĩa Mác- Lênin, Nguyễn Ái Quốc mới thật sự thấm nhuần tư tưởng về tự do dân chủ của người dân không thể tách rời với quyền của các [...]... hiện một trong những quyền cơ bản của công dân là quyền bào chữa và nhờ người khác bào chữa cho mình Suy rộng ra, nói đến tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của luật sư trong phát triển dân chủ và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, chính là nói đến vấn đề quyền con người được bảo đảm bằng pháp luật Không thể nói đến dân chủ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, nếu không đề cập... lớn của việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm quyền bào chữa của công dân chính là ở chỗ coi tư tưởng này là sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật về luật sư ở nước ta hiện nay, vạch ra con đường tư ng lai sáng sủa và rộng rãi cho nghề nghiệp luật sư phát triển trong bối cảnh đổi mới của đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế Không những thế, những giá trị tư tưởng Hồ. .. quan trọng của quyền tự do bào chữa trong chế độ dân chủ nhân dân của ta nói chung và trong nền tư pháp dân chủ nhân dân của ta nói riêng”20 Là người hết sức quan tâm đến công tác tư pháp, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ đạo Bộ Tư pháp lúc bấy giờ tự kiểm điểm lại việc thực hiện quyền bào chữa của bị can trong công tác điều tra và xét xử về hình sự Người nói: Công việc tư pháp cũng như mọi công việc khác... lập và chính thể dân chủ cộng hòa Chính ở khía cạnh này, tư tưởng Hồ Chí Minh đã phát triển biện chứng ở chỗ Người luôn phân biệt một cách rành mạch giữa thứ “khai hóa pháp lý” mang tính nô dịch của chế định luật sư thời Pháp thuộc, với giá trị tư tưởng pháp lý và nhân quyền tiến bộ mà Tuyên ngôn nhân quyền và dân quyền Pháp 1789 đã khẳng định 2.3 Đưa nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa của công dân ... dân chủ của nhân dân là đặc điểm chủ yếu của tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối của Đảng ta Không có độc lập dân tộc thì không thể có quyền tự do dân chủ của nhân dân và ngược lại, không có quyền tự do dân chủ của nhân dân thì cuộc cách mạng mà Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo và tiến hành mất đi động lực chủ yếu của nó Nhờ có sự dìu dắt của Đảng, các tầng lớp nhân dân bị áp bức... án không báo cho bị can biết họ có quyền kháng cáo; đoàn thể luật sư chưa được chú ý giúp đỡ trong khi chế độ bào chữa nhân dân chưa được xây dựng đến nơi đến chốn… Vấn đề được coi là trở ngại lớn nhất chính là quan niệm về quyền tự do bào chữa của bị can và vị trí của bộ phận bào chữa trong toàn bộ công tác tư pháp Dưới chế độ dân chủ nhân dân, cần quan niệm quyền bào chữa là một quyền tự do dân chủ... một chế định tư ng tự nào của các nước trên thế giới Cơ sở xã hội và tư tưởng cho việc hình thành chế định này xuất phát từ quan niệm của Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi quyền bào chữa là một quyền tự do dân chủ trọng yếu trong các quyền tự do dân chủ của người công dân và như Đại hội luật gia dân chủ quốc tế họp năm 1956 đã từng nhận định: Quyền tự do bào chữa là “thành trì cần thiết cho các quyền tự do... Hồ Chí Minh, Bàn về Nhà nước và pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr 42 7 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr 21-133 8 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 2, Sđd, tr 137 9 Hồ Chí Minh, Bàn về Nhà nước và pháp luật, Sdđ, tr 297-298 10 Hồ Chí Minh, Bàn về Nhà nước và pháp luật, Sđd, tr 303 11 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1984, tr 35 12 Hồ. .. tinh hoa cốt lõi của tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối lãnh đạo cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân của Đảng ta Điều 67 của Hiến pháp năm 1946 quy định: “Người bị cáo được quyền tự bào chữa lấy hoặc mượn luật sư” Sau này, Điều 101 Hiến pháp 1959 cũng khẳng định nguyên tắc: Quyền bào chữa của người bị cáo được bảo đảm Đây là một trong những quyền tự do cơ bản của công dân và từ đây, chế định luật sư... luật sư trên thế giới 2.4 Đấu tranh bảo đảm trên thực tế quyền bào chữa của công dân: Mặc dù quyền bào chữa của công dân đã trở thành nguyên tắc Hiến định và tổ chức luật sư- bào chữa viên nhân dân đã được duy trì và hoạt động, nhưng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thấy trong điều kiện chiến tranh, quyền này không được coi trọng cả về quan điểm lẫn thực tế từ phía các cơ quan tư pháp, trong đó nổi lên là việc . BƯỚC ĐẦU TÌM HIỂU TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA CÔNG DÂN PHAN TRUNG HOÀI Thạc sĩ , Trưởng Văn phòng luật sư thuộc Đoàn Luật sư TPHCM, Trọng tài viên Trung tâm Trọng. độc lập dân tộc, mang đến tự do dân chủ cho nhân dân. Một trong những định chế thể hiện rõ nét tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề bảo đảm quyền bào chữa của công dân chính là định chế về luật. chế về luật sư mà vai trò của nó ngày càng khẳng định trong quá trình phát triển dân chủ XHCN. Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo đảm quyền bào chữa của công dân là một vấn đề lý luận