Vai trò kinh tế của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

34 765 3
Vai trò kinh tế của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Vai trò kinh tế của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi A.LỜI NĨI ĐẦU Kinh tế trị mơn học có nhiệm vụ nghiên cứu giải thích chất tượng kinh tế khách quan, xá địng quy luật kinh tế,chi phối hoạt động kinh tế xã hội Mơn kinh tế trị nghiên cứu quan hệ kinh tế người với người diễn tất khâu trình tái sản xuất xã hội-đó quan hệ sản xuất, nghiên cứu mối quan hệ thường xuyên- lực lượng sản xuát cấu trúc thượng tầng Khi nghiên cứu kinh tế trị ln thấy hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCH Việt Nam nhân tố đảm bảo cho tính định hướng đặc biệt vai trị Nhà nước.Phát triển kinh tế thị trường tất yếu kinh tế nước ta để chuyển kinh tế lạc hậu thành kinh tế đại hội nhập phân công lao động quốc tế.Nước ta muốn phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần có quản lí Nhà nước không dễ bị trệch hướng sang kinh tế thị trường tư chủ nghĩa,do vai trò kinh tế Nhà nước đặc biệt quan trọng Vì cần phải sâu phân tích đánh giá xác vai trị kinh tế Nhà nước để phát triển tăng trưởng kinh tế bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa Chính “Vai trò kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” đề tài hay thú vị Nó chủ đề nghiên cứu nhiều nhà kinh tế Do sinh viên khối kinh tế em thấy đề tài quan trọng nên em muốn tìm hiểu lĩnh vực để tăng thêm hiểu biết nhận thức vấn đề xảy kinh tế đất nước muốn góp phần nhỏ bé để xây dựng đất nước vững mạnh Lời cảm ơn:Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Tô Đức Hạnh, trung ta Thong Tin Thư Viện trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân giup đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em hon thnh ỏn ny Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi B.NI DUNG I.Lí LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA: 1.Nhà nước lịch sử chức nó: Nhà nước cơng cụ giai cấp thống trị sử dụng để trì trật tự xã họi cho phù hợp với lợi ích Chức ban đầu Nhà nước quản lí hành bao gồm lĩnh vực chủ yếu sau: - Quản lí lãnh thổ , thiết lập quan hẹ bang giao với nước láng giềng (chức đối ngoại) - Quản lí trật tự xã hội, xếp mối quan hệ giưa cá nhân, giai cấp, tầng lớp, cho phu hợp với ý chí giai cấp sản sinh (chức đối nội) Để thực hai chức Nhà nước phải có sở kinh tế đinh lịch sử phát triển Nhà nước có phương pháp khác để nắm giữ kinh tế nhằm phục vụ chức Như vậy,trước hết Nhà nước thể chế trị, yếu tố thuộc kiến trúc thượng tầng xã hội.Tuy nhiên lịch sử loài người chứng tỏ phát triển yêu cầu quản lí xã hội chức quản lí kinh tế Nhà nước gắ liền với chức quản lí hành chính.Trong nhà nước đương đại khơng có nhà nước đứng ngồi hay đứng kinh tế Sự phát triển sản xuất hàng hoá, đời kinh tế thị trường đặt nhiệm vụ quản lí Nhà nước nói chung thành hai chức năng: - Chức quản lí hành nhăm trì trật tự xã hội cho phù hợp với nguyện vộng thành viên - Chức quản lí kinh tế nhằm trì trật tự kinh tế với tính cách sở trật tự xã hội, cho phù hợp với li ớch ca cỏ thnh viờn Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi Tht lch sử chứng minh chức kinh tế nhà nước phôi thai từ buổi ban đầu, nhà nước vừa xuất Sau nhận thức ứng dụng vào thực tiễn quản lí kinh tế xã hội 2.Tính tất yếu khách quan phải có điều tiết nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: - Ở Việt Nam, vai trò kinh tế nhà nước thể qua nhiệm vụ tổ chức quản lí tồn kinh tế quốc dân quản lí vĩ mô chủ yếu, nhà nước ta có vai trị kinh tế nói do: Một là, nhà nước ta nhà nước dân, dân dân: người đại diện cho tồn dân, tồn xã hội có nhiệm vụ quản lí đất nước mặt hành kinh tế Hai là, nhà nước người đại diện cho sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất, có nhiệm vụ quản lí đơn vị kinh tế thuộc kinh tế nhà nước Ba là, kinh tế thị trường giai đoạn phát triển kinh tế hàng hố (hay trình độ phát triển kinh tế hàng hoá).Kinh tế thị trường sản phẩm khách quan xã hội lồi người.Thực tế cho thấy hình thức tổ chức kinh tế – xã hội có hiệu kinh tế thị trường Kinh tế thị trường co khả tự tập hợp hành động , trí tuệ tiềm lực hàng triệu người hướng tới lợi ích xã hội, thúc đẩy tăng trửơng kinh tế, tăng thu nhập đời sống dân cư Song, nền kinh tế thị trường hệ thống tổ chức cách hoàn hảo, khơng có vấn đề nan giải phức tạp Người ta tổng kết mặt hạn chế, khuyết tật chế thị trường: + Cơ chế thị trường khơng có điều tiết vĩ mơ nhà nước dẫn tới sản xuất “mù quáng”, gây nên khủng khoảng thừa thiếu + Cơ chế thị trường cạnh tranh dẫn đến phá sản doanh nghiệp gây hậu tiêu cực mt xó hi nht l tht nghip Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi +Trong c chế thị trường chạy theo lợi nhuận doanh nghiệp thường không đầu tư vào lĩnh vực, ngành lợi nhuận, khơng có lợi nhuận chí thua lỗ, song xã hội cần ngành sản phẩm dịch vụ công cộng + Cơ chế thị trường khơng có khả điều tiết phát triển vùng lợi ích so sánh, vùng khó khăn so với vùng thuận lợi, đồng thời lại có xu hướng làm sâu sắc thêm phân hoá thu nhập + Cơ chế thị trường mơi trường dễ nảy sinh tình trạng kinh doanh lừa đảo, làm hàng giiar, lối sống chạy theo đồng tiền, tệ nạn xã hội, huỷ hoại môi trường sinh thái Để khắc phục, hạn chế khuyết tật, phát huy mặt tích cực chế thị trường cần có can thiệp Nhà nước vào kinh tế thị trường - Sự khác mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường tư chủ nghĩa là: Mơ hình kinh tế nhà nước định hướng xã hội chủ nghĩa khẳng định tính chất xu phát triển tất yếu xã hội chủ nghĩa q trình kinh tế.Mơ hình thì: Thứ kinh tế thị trường dựa sở chế độ công hữu làm chủ thể hay chủ đạo bao gồm hình thức sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể, sở hữu xã hội chiếm ưu Hai kinh tế thị trường phát triển có kế hoạch Ba là, tác dụng phân hoá hai cực kinh tế thị trường bị hạn chế đáng kể nhờ chế độ bảo hiểm an ninh xã hội công cụ thuế luý tiến đánh vào tài sản thu nhập, tăng suất lao động, hạ thấp chi phí giá thành, cho phép số người giàu lên trước làm gương tất giàu lên theo Bốn là, kinh tế thị trường khơng có tham nhũng Năm là, kinh tế thị trường người lao động làm chủ Sáu là, kinh tế thị trường không ngừng cải thiện lam cho nông dân giau lên với toàn xã hội Bảy là, kinh tế thị trường với doanh nghiệp nhà nước c i mi v c cu li Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi Cũn kinh tế thị trường tư chủ nghĩa là: giai đoạn phát triển cao kinh tế thị trường với vận hành đồng bộ, thông suốt hệ thống thị trường riêng, dựa chủ yếu vào quy luật giá trị thặng dư, tích luỹ tái sản xuất mở rộng không ngừng.Chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa chiếm địa vị chi phối chất, xu hướng phát triển quy luật vận động sản xuất; nhà tư lớn ngày có điều kiên tích luỹ tư liệu sản xuất cải tay thống trị kinh tế nhằm phục vụ lợi ích họ Tự cạnh tranh tư chủ nghĩa dẫn tới “cá lớn nuốt cá bé”, áp đặt “luật chơi kẻ mạnh”, kẻ mạnh hốt bạc cách sòng phẳng, lạnh lùng; thực tế số nhà tư cấu kết với lực trị cầm quyền để thực bốc lột thống trị đa số nhân dân lao động nghèo khổ - Nước ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội điều tiết, can thiệp nhà nước vào kinh tế quan trọng để đảm bảo phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa nước ta tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội 3.Các chức kinh tế nhà nước: 3.1 Khái niệm chức kinh tế nhà nước: Trong lịch sử từ xuất kiểu nhà nước đến khơng có nhà nước hồn tồn tách rời trình kinh té nhà nước tồn sở kinh tế định Muốn trì phát triển mặt đời sống xã hội nhà nước phải quan tâm đến diều kiện vật chất thúc đẩy phát triển sản xuất xã hội Hơn không nhà nước không năm tay khối lượng tài sản tiềm lực kinh tế to lớn.Đó có phải nguyên đầy dủ để kết luận nhà nước vốn có chức kinh tế hay khơng cần phải tiép tục làm sáng tỏ sở giải quết mức độ sâu quan hệ nhà nước kinh tế thông qua phạm trù chức nhà nước.Trước hết xuất phát từ việc nhận thức khái niệm chung chức nhà nc.Nh nc l Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi mt h thng xó hi vỡ theo phân tích có tính tự nhiên nhà nước có chức định đặt mối liên hệ với tổng thể đời sống xã hội thực thể khác xã hội nên: “chức nhà nước vai trị nhà nước, nhiêm vụ to lớn có tính chất bao trùm nhà nước xã hội, định sống nhà nước” Từ ta thấy rằng: “chức kinh tế cuả nhà nước thể thống dấu hiệu sau: nhiệm vụ kinh tế mà nhà nước cần phải làm yêu cầu dời sống kinh tế; nhiệm vụ kinh tế mà nhà nước có lực giải phạm vi hoạt động hợp pháp nhà nước lĩnh vực kinh tế” 3.2.Các chức nhà nước: 3.2.1.Thiết lập khn khổ pháp luật: Chức có ý nghĩa quan trọng tới phát triển kinh tế Ở nhà nước đề quy tắc trò chơi kinh tế mà doanh nghiệp, người tiêu dùng thân phủ phải tn thủ Nó bao gồm quy định tài sản, quy tắc hợp đồng vào hoạt động kinh doanh, trách nhiệm tương hỗ liên đoàn lao động nhiều luật lệ để xác định môi trường kinh tế Về nhiều mặt, định khuôn khổ pháp luật xuất phát từ mối quan hệ vượt lĩnh vực kinh tế đơn Nhưng khuôn khổ pháp luật tác động tới ứng xử người 3.2.2 Hiệu quả: Nhà nước sửa chữa khiếm khuyết thị trường để thị trường hoạt động có hiệu như: hạn chế ảnh hưởng độc quyền, tình trạng vơ phủ dẫn đến khủng hoảng kinh tế, thất nghiệp, nạn ôi nhiễm môi trường Trước hết, thất bại mà thị trường gặp phải làm cho hoạt động khơng hiệu ảnh hưởng độc quyền Cần phải nói rằng, lợi dụng ưu cảu tổ chức độc quyền có th quy nh giỏ c thu Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi li nhun, phá vỡ ưu cạnh tranh hồn hảo Vì cần phải có can thiệp nhà nước để hạn chế độc quyền, đảm bảo tính hiệu cạnh tranh thị trường Điều đảm bảo ganh đua người kinh doanh, đảm bảo tính hiệu kinh tế Thứ hai, tác động bên ngồi dẫn đến tính không hiệu hoạt động thị trường đòi hỏi nhà nước phải can thiệp Tác động bên xẩy doanh nghiệp tạo chi phí lợi ích cho doanh nghiệp khác người khác mà doanh nghiệp khơng phải trả số chi phí phải trả khơng nhận lợi ích nhẽ nhận Vì nhà nước phải sử dụng đến luật lệ để điều hành kinh tế phương pháp để ngăn chặn tác động tiêu cực bên ngồi nhiễm nước khơng khí, khai thác đến cạn kiệt khống sản Nhà nước phải đảm bảo nhiệm vụ sản xuất hàng hố cơng cộng Thứ ba thuế Trên thực tế phần chi phí phủ phải trả thuế thu Tất người phải chịu theo luật thuế Sự thực tồn cơng dân tự lại đặt gánh nặng thuế lên công dân hưởng phần hành công cộng phủ cung cấp Như vậy, Nhà nước phải can thiệp vào thị trường để nâng cao hiệu thị trường Nhà nước đề luật đường bảo đảm hàng hố cơng cộng đường sá, tạo điều kiện dễ dàng cho tư nhân hoạt động, ngăn cản lạm dụng doanh nghiệp họ trở thành kẻ tham lam, độc quyền chiếm đường kiềm chế hoạt động doanh nghiệp khác 3.2.3 Đảm bảo công bằng: Mục đích chức để vừa đảm bảo ổn định xã hội, vừa không làm triệt tiêu tích tích cực sản xuất kinh doanh thành viên xã hội Để thực chức này, mặt nhà nước phải tạo sở tổ chức để người có hội ngang hưởng phần tương xứng với kết lao động phần đóng góp mình; Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi mặt khác, điều kiện hoạt động hoàn hảo nhất, lí tưởng chế thị trường, thấy phân hố, bất bình đẳng sinh từ kinh tế thị trường tất yếu Một hệ thống thị trường có hiệu gây bất bình đẳng lớn Vì phủ cần thiết phải thơng qua sách để phân phối lại thu nhập Cơng cụ quan trọng phủ lĩnh vực thuế thu nhập, thuế người giầu theo tỷ lệ thu nhập lớn người nghèo Thông thường thuế luỹ tiến áp dụng cho thuế thu nhập thuế thừa kế Bên cạnh thuế, phải có hệ thống hỗ trợ thu nhập để giúp cho người già, người tàn tật, người phải nuôi bảo hiểm thất nghiệp cho người khơng có cơng ăn việc làm Hệ thống toán chuyển nhượng tạo mạng lưới an tồn bảo vệ người khơng may khỏi bị huỷ hoại kinh tế Cuối cùng, phủ đơi phải trợ cấp tiêu dùng cho nhóm người có thu nhập thấp cách phát tem phiếu thực phẩm, trợ cấp y tế, cho thuê nhà với giá rẻ 3.2.4 Ổn định kinh tế vĩ mô: Nhà nước thực chức thông qua công cụ: loại thuế, khoản chi tiêu quy định hay kiểm soát vè tiền tệ Thơng qua thuế, phủ điều tiết tiêu dùng, đầu tư tư nhân,khuyến khích hạn chế hoạt động kinh doanh doanh nhân Các khoản chi têu phủ khuyến khích doanh nghiệp hay cơng nhân sản xuất số hàng hoá hay dịch vụ việc chuyển tiền nhằm trợ cấp thu nhập Những quy định hay kiểm sốt phủ nhằm hướng dẫn nhân dân vào từ bỏ hoạt động kinh doanh Nhưng kinh tế ngày khơng thể có đủ việc làm mà khơng có lạm pháp.Trong thực tế, người ta thấy, nước thực tốt chức kinh tế thành cơng việc quản lí kinh tế Vượt chức dn n chi tiờu tn kộm Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi to b may quan liêu cồn kềnh hiệu làm cho kinh tế rối ren,dẫn đến tình trạng quản lí hiệu nhà nước 4.Nội dung can thiệp nhà nước: Vai trò kinh tế nhà nước thể thông qua: kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, Nhà nước quản lí điều tiết vĩ mơ kinh tế §Ị án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi 4.1.Ni dung quản lí kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam: - Nhà nước xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nước ta theo muc tiêu mong muốn Bằng việc định hướng phát triển kinh tế nhà nước quản lí can thiệp vào doanh nghiệp với mục tiêu làm giàu cho đất nước.Thực chất việc định hướng phát triển kinh tế thống lợi ích khác nhau, qui tụ lợi ích khác lợi ích để định hướng kinh tế phát triển bền vững.Chính Nhà nước đề ra: + Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội dài hạn: nước hoạch định chương trình phát triển kinh tế xã hội mà chương trình hội đầu tư mở rộng phát triển sản xuất cho doanh nghiệp.Từ nhà nước dẫn dắt doanh nghiệp cho họ thấy chỗ cần phải đầu tư vào nơi nào.Và Nhà nước thực ý đồ chuyển dịch cấu theo ngành, theo vùng lãnh thổ khai thác sử dung có hiệu nguồn tài nguyên, đưa thị trường nước hoà nhập vào thị trường giới cho kinh tế phát triển bền vững ổn định có hiệu cơng + Kế hoạch hố định hướng, kế hoạch chương trình phát triển kinh tế xã hội nhà nước đề ra.Kế hoạch mang tính định hướng; Kế hoạch hố khơng phải giao tiêu thực mà điều phối thực theo dự án - Tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất nhiều hàng hoá nhiều thành phần phát triển: Nhà nước tạo điều kiện cho q trình tự hố giá cả, thương mại hoá kinh tế; quy định bảo đảm quyền người chủ sở hữu tư liệu sản xuất; đa dạng hoá chế độ sở hữu tư liệu sản xuất; xây dựng hệ thống pháp luật kinh tế thị trường; ổn định trị xã hội - Phân phối thu nhập quốc dân cách công bằng- hiệu tạo động lực sản xuất: kinh tế th trng th trng cng m rng 10 Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi Nhng thiu sót làm cho cơng việc quản lý Nhà nước kinh tế hiệu lực hiệu thấp Trong kinh tế thị trường, việc quản lý Nhà nước tiến hành thơng qua sách Nhà nước thuế, giá cả, tiền tệ tín dụng lãi suất, tỷ giá hối đoái .v.v Trong năm qua Nhà nước ta đề nhiều sách nhằm khuyến khích sản xuất hàng hóa phát triển Tuy nhiên, cịn thiếu lộ trình tổng qt để đạo trình tổng quát để đạo trình đổi máy Nhà nước, đổi phương thức sử dụng công cụ quản lý kinh tế cho phù hợp với chế Chính để thúc đẩy nhanh việc cấu lại kinh tế theo mơ hình kinh tế thị trường, Nhà nước cần phải xác định lại vai trị mình, hồn thiện hệ thống cơng cụ quản lý kinh tế Đó chí nội dung đảm bảo cho thành công đổi Nhìn chung nhà nước ta cơng cụ quản lí vĩ mơ thực hiên nhiều chủ trương sách hợp lí, thời để đất nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn thời gian qua kinh tế thị trường định hướng xã hôi chủ nghĩa nước ta III.MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA: 1.Xác định mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế phù hợp với dặc điểm kinh tế nước ta bối cảnh Quốc tế: Bối cảnh kinh tế đứng trước diễn biến mới.Xu thương mại hố tồn cầu với xu hồ bình, ổn định, cải cách chuyển dịch cấu để phát triển lựa chọn quốc gia để tồn phát triển Cạnh tranh kinh tế quốc tế ngày ác liệt, tồn diện để tìm kiếm thị trường, nguồn nguyên liệu vốn đầu tư, khoa 20 ... chế thị trường cần có can thiệp Nhà nước vào kinh tế thị trường - Sự khác mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường tư chủ nghĩa là: Mơ hình kinh tế nhà nước định. .. VAI TRÒ KINH TẾ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA: 1.Những thành tựu đạt được: 13 Đề án kinh tế trị Lê Thị Lan Chi Nhờ sách, định đắn kinh tế xã hội. .. vào thực tiễn quản lí kinh tế xã hội 2.Tính tất yếu khách quan phải có điều tiết nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: - Ở Việt Nam, vai trò kinh tế nhà nước thể qua nhiệm vụ

Ngày đăng: 19/03/2013, 14:30

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan