Đề tài nghiên cứu khoa học LI NểI U Trc xu phát triển vũ bảo khoa học cơng nghệ, tồn cầu hố, đặc biệt lên kinh tế tri thức nguồn lực ngày trở nên khan Thì ngày người xem xét yếu tố bản, yếu tố động cho phát triển bền vững Chính người đặt vào vị trí trung tâm, người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xã hội, tốc độ phát triển kinh tế quốc gia người định Việt nam quốc gia có truyền thống nơng nghiệp lâu đời, nông thôn chiếm 70% lao động xã hội nguồn lực lao động dồi dào, đầy tiềm cho phát triển kinh tế xã hội, góp phần thực thành cơng q trình CNH - HĐH (cơng nghiệp hố đại hố) đất nước Nhưng thách thức lớn cho vấn đề sử dụng lao động nông thôn, mà tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm cịn lớn có nguy ngày gia tăng làm kìm hảm phát triển đất nước Chính mà em chọn đề tài ‘Sử dụng nguồn lao động Giáo trình hình thành khái niệm đến nơng thơn’laocó thể góp phần ý kiến vào việc giải nguồn để động sử dụng nguồn lao động việc làm nông thôn nước ta Em xin chân thành cảm ơn thầy Nguyễn Vĩnh Giang giúp đỡ em hoàn thành đề tài Tuy nhiên hiểu biết em vấn đề hạn chế nên em hy vọng thầy cho em ý kiến để lần sau để em cú th Đề tài nghiên cứu khoa học hồn thiện đề tài áp dụng vào giải việc làm nơng thơn q hương em cách tốt Em xin chân thành cảm ơn SV: Đinh Trọng Vân PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LAO ĐỘNG Ở NÔNG THÔN I Các khái niệm liên quan đến nguồn lao động sử dụng nguồn lao động nông thôn Các khái niệm bản: a) Khái niệm chung lao động Lao động hoạt động có mục đích người nhằm biến đổi vật chất tự nhiên thành cải vật chất cần thiết cho đời sống Trong q trình sản xuất, người sử cơng cụ lao động tác động lên đối tượng lao động nhằm tạo sản phẩm phục vụ cho lợi ích người Lao động điều kiện chủ yếu cho tồn xã hội loài người, sở tiến kinh tế, văn hoá xã hội Nó nhân tố định trình sản xuất Như động lực trình triến kinh tế, xã hội quy tụ lại người Con người với lao động Đề tài nghiên cứu khoa học sỏng to ca họ vấn đề trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, phải thực giải phóng sức sản xuất, khai thác có hiệu tiềm thiên nhiên, trước hết giải phóng người lao động, phát triển kiến thức khả sáng tạo người Vai trò người lao động phát triển kinh tế đất nước nói chung kinh tế nơng thơn nói riêng quan trọng Nguồn lao động toàn người độ tuổi lao động có khả lao động ( theo quy định nhà nước: nam có tuổi từ 16-60; nữ tuổi từ 16-55) Lực lượng lao động phận nguồn lao động bao gồm người độ tuổi lao động, có việc làm kinh tế quốc dân người thất nghiệp có nhu cầu tìm việc làm b) Khái niệm nguồn lao động nông thôn - Khái niệm nguồn lao động nông thôn Nguồn lao động nông thôn phận dân số sinh sống làm việc nông thôn độ tuổi lao động theo qui định pháp luật (nam từ 16 đến 60 tuổi, nữ từ 16 đến 55 tuổi) có khả lao động Lực lượng lao động nông thôn phận nguồn lao động nông thôn bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, có việc làm người thất nghiệp có nhu cầu tìm việc làm Tuy nhiên đặc điểm, tính chất, mùa vụ công việc nông thôn mà lực lượng tham gia sản xuất nơng nghiệp khơng có nhng ngi Đề tài nghiên cứu khoa học độ tuổi lao động mà cịn có người độ tuổi lao động tham gia sản xuất với cơng việc phù hợp với mình.Từ khái niệm nguồn lao động nông thôn mà ta thấy lao động nông thôn dồi dào, thách thức việc giải việc làm nông thôn - Khái niệm việc làm Trước chế kế hoạch hoá tập trung người lao động coi có việc làm xã hội thừa nhận ngưới làm việc thành phần kinh tế quốc doanh, khu vực nhà nước khu vực kinh tế tập thể Trong chế nhà nước bố trí việc làm cho người lao động Hiện nay, kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, quan niệm việc làm thay đổi cách Theo điều 13 chương Bộ luật lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 ban hành: "Mọi hoạt động lao động tạo thu nhập, không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm" Với quan niệm việc làm làm cho nội dung việc làm mở rộng tạo khả to lớn để giải phóng tiềm lao động, giải việc làm cho nhiều người Điều thể hai góc độ: +Thị trường việc làm mở rộng bao gồm tất thành phần kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh không hạn chế mặt khơng gian (trong nước, ngồi nước ) + Người lao động tự hành nghề tự liên doanh, liên kết tự thuê mướn lao động theo pháp luật hướng dẫn ca Đề tài nghiên cứu khoa học Nh nc để tự tạo việc làm cho thu hút thêm lao động Để hiểu thêm khái niệm việc làm ta cần hiểu thêm hai khái niệm sau: Thứ nhất: việc làm đầy đủ : theo định nghĩa việc làm đầy đủ sử dụng lao động giải việc làm Việt Nam (trang 23Nhà xuất thật), việc làm đầy đủ thoả mãn nhu cầu việc làm có khả lao động kinh tế quốc dân Hay nói cách khác việc làm đầy đủ trạng thái mà người có khả lao động, muốn làm việc tìm việc làm thời gian ngắn Thứ hai: thiếu việc làm: hiểu không tạo điều kiện cho người lao động sử dụng hết thời gian lao động - Khái niệm tạo việc làm Tạo việc làm cho người lao động phát huy sử dụng tiềm sẳn có đơn vị, địa phương người lao động nhằm tạo công việc hợp lý ổn định đầy đủ xong việc làm phải đem lại thu nhập đảm bảo thoả mãn nhu cầu đời sống hàng ngày cho người lao động - Khái niệm sử dụng nguồn lao động Là hình thức phân cơng người lao động vào cơng việc cơng việc có đặc tính khác chun mơn, hình thái Sử dụng có hiệu nguồn lao động thực chất việc phân bố nguồn lao động cách hợp lý cho việc sử dụng lao động đạt mục đích tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội §Ị tài nghiên cứu khoa học Phõn b ngun lao ng việc phân phối, bố trí hình thành nguồn lao động theo quy luật, xu hướng tiến vào lĩnh vực hoạt động, ngành kinh tế, vùng lãnh thỗ Xét chất đổi tình trạng phân cơng lao động ngày tiến đạt trình độ ngày cao Phân bố nguồn lao động hợp lý phải phối hợp kết hợp hài hoà nhiều biện pháp phân bổ theo lĩnh vực sản xuất, ngành, nội ngành kinh tế, vùng lãnh thổ phạm vi quốc gia Một xu hướng có tính quy luật lực lượng lao động phân bổ lĩnh vực sản xuất vật chất ngày giảm kinh tế phát triển nhu cầu hưởng thụ văn hoá tinh thần ngày cao nhu cầu vô hạn Đào tạo lao động, nâng cao trình độ lành nghề, trình độ chun mơn kỹ thuật, chăm sóc sức khoẻ cho người lao động, nâng cao lực quản lý, đạo tổ chức sản xuât Trong lĩnh vực không sản xuất vật chất phân bổ tỷ trọng lớn lao động vào ngành nghiên cứu khoa học, y tế giáo dục, văn hoá thể thao, giảm lao động quản lý hành chính, lao động quản lý.Trong lĩnh vực sản xuất vật chất tăng tỷ trọng lao động, giảm tỷ lao động ngành nơng nghiệp, tăng suất lao động ngành thuận lợi tác động trở lại ngành nơng nghiệp §Ị tài nghiên cứu khoa học Vai trũ ca ngun lao động nông thôn Lao động ba nhân tố trình sản xuất thời đại ngày mà nguồn lực trở nên khan xem xét yếu tố quan trọng trình sản xuất, vai trị nguồn lao động nói chung nguồn lao động nơng thơn nói riêng quan trọng trình phát triển kinh tế đất nước Đặc biệt giai đoạn nước ta thực CNH - HĐH đất nước CNH- HĐH nơng nghiệp, nơng thơn đặc biệt quan tâm Vì lao động nơng thơn có vai trị quan trọng thể qua mặt sau: a Nguồn lao động nông thôn tham gia vào trình phát triển ngành kinh tế quốc dân Trong giai đoạn đầu trình cơng nghiệp hố, nguồn lực nơng nghiệp có số lượng lớn chiếm tỷ trọng cao tổng số lao động xã hội Song, với phát triển q trình cơng nghiệp hố, nguồn nhân lực nông nghiệp vận động theo xu hướng giảm xuống tương đối tuyệt đối Quá trình biến đổi diễn theo hai giai đoạn sau: - Giai đoạn đầu: diễn đất nước bắt đầu công nghiệp hố, nơng nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hố, suất lao động nơng nghiệp giải phóng trở nên dư thừa ngành khác thu hút, sử dụng vào hoạt động sản xuất- dịch vụ Nhưng tốc độ tăng tự nhiên lao động khu vực cơng nghiệp cịn lớn tốc độ thu hỳt lao Đề tài nghiên cứu khoa học ng dư thừa từ nơng nghiệp, thời kỳ tỷ trọng lao động nông nghiệp giảm tương đối, số lượng lao động tuyệt đối tăng lên Giai đoạn dài hay ngắn tuỳ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế đất nước định Chúng ta nhìn thấy tượng Việt Nam tượng có nhiều nơng dân bỏ ruộng làm việc phi nông nghiệp khác làm thuê với thu nhập cao làm nông nghiệp - Giai đoạn thứ hai: kinh tế phát triển trình độ cao, suất lao động nơng nghiệp tăng nhanh suất lao động xã hội đạt trình độ cao Số lao động dơi nơng nghiệp giải phóng ngành khác thu hút hết Vì giai đoạn số lượng lao động nông thôn giảm tương đối tuyệt đối Chúng ta q trình cơng nghiệp hố đại hố chủ trương cơng nghiệp hố đại hố nông thôn, hi vọng nâng cao suất lao động nơng thơn, từ bước rút bớt lao động nông thôn để tham gia vào ngành sản xuất khác b Nguồn lao động nông thôn tham gia vào sản xuất lương thực thực phẩm Nước ta nước có truyền thống nông nghiệp lâu đời dân số sông chủ yếu nghề nơng Vì vậy, nguồn lao động nơng thơn tham gia vào sản xuất nông nghiệp đông đảo Cùng với lên kinh tế gia tăng dân số nhu cầu lương thực thực phẩm ngày gia tăng §Ị tài nghiên cứu khoa học Vic sn xut lng thc thực phẩm đạt ngành nơng nghiệp sức lao động để tạo lương thực, thực phẩm nguồn lao động nông thôn cung cấp Nền kinh tế phát triển gắn với phát triển q trình thị hố, thu nhập người dân tăng lên đòi hỏi khối lượng lương thực, thực phẩm ngày lớn yêu cầu chất lượng ngày cao Để đáp ứng đủ số lượng đáp ứng yêu cầu chất lượng nguồn lao động nơng thơn phải nâng cao trình độ tay nghề kinh nghiệm sản xuất Như biết vào năm 1980 kỷ trước hàng năm phải nhập hàng triệu lương thực, năm bình qn lương thực đầu người đạt 268,2 kg/người/năm Nhưng chất chất lượng nguồn lao động nông thôn ngày nâng cao năm sau đó, đặc biệt thời gian gần : số lượng, trình độ chuyên môn kỹ thuật, tay nghề, học vấn người lao động ngày nâng lên Nên suất sản lượng lương thực tăng nhanh số lượng chất lượng Không cung cấp lương thực, thực phẩm ổn định cho nhu cầu nước mà năm xuất nông sản, thu ngoại tệ đáng kể cho đất nước thời gian qua tạo điều kiện vật chất cho trình CNH - HĐH đất nước Để việc cung cấp lương thực, thực phẩm ổn định chất lượng không ngừng nâng cao nguồn lao động nơng thơn đóng vai trũ ht sc quan trng Đề tài nghiên cøu khoa häc c Nguồn lao động nông thôn tham gia vào q trình sản xuất ngun liệu cho cơng nghiệp chế biến Nông - Lâm - Thuỷ sản Công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản với yếu tố đầu vào sản phẩm mà người lao động nông thôn làm Trong thời kỳ CNH - HĐH phát triển cơng nghiệp chế biến quan trọng để nâng cao sức cạnh tranh sn phm nụng nghip 10 Đề tài nghiên cứu khoa häc d Lao động nông thôn thị trường tiêu thụ sản phẩm ngành khác Lao động nông thôn thị trường tiêu thụ sản phẩm rộng lớn ngành khác thân ngành nông nghiệp Tại thời điểm 01/07/2003, lực lượng lao động nước 42.128.343 người Trong đố, khu vực nơng thơn có 31.941.500 lao động chiếm 75,82% lược lượng lao động toàn quốc Đến thời điểm 01/7/2004, lực lượng lao động nước có 43,255 triệu lao động tăng gần 2.7%so với thời điểm 01/07/2003 Trong lực lượng lao động nơng thơn có 32,706 triệu người, chiếm 75,6% lực lượng lao động nước Với dân số 30 triệu nói nơng thơn thị trường tiêu thụ rộng lớn cần phải khai thác triệt để Đặc điểm nguồn lao động nông thôn Do đặc điểm sản xuất nông nghiệp có đặc điểm khác với đặc điểm ngành khác Vì vậy, lao động nơng thơn có đặc điểm khác với lao động ngành kinh tế khác, cụ thể biểu mặt sau: a Lao động nơng thơn mang tính thời vụ Đây đặc điểm dặc thù xáo bỏ lao động nông thôn Nguyên nhân nét đặc thù do: đối tượng sản xuấ nông nghiệp trồng vật nuôi chúng thể sống q trình tái sản xuất tự nhiên tái sản xuất kinh tế đan xen 11 ... niệm liên quan đến nguồn lao động sử dụng nguồn lao động nông thôn Các khái niệm bản: a) Khái niệm chung lao động Lao động hoạt động có mục đích người nhằm biến đổi vật chất tự nhiên thành cải vật... ngày cho người lao động - Khái niệm sử dụng nguồn lao động Là hình thức phân công người lao động vào công việc công việc có đặc tính khác chun mơn, hình thái Sử dụng có hiệu nguồn lao động thực chất... áp dụng vào giải việc làm nông thôn quê hương em cách tốt Em xin chân thành cảm ơn SV: Đinh Trọng Vân PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LAO ĐỘNG Ở NÔNG THÔN I Các khái niệm