Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lí nhà nước đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ Karaoke tại thành phố Biên hòa
www.HanhChinhVN.com Khóa luận tơt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương (khóa VI) khăng định: “Văn hóa tảng tỉnh thần xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đầy phát triển kinh tế - xã hội” Trong trình phát triển kinh tế - xã hội, việc coi trọng sách đầu tư văn hóa, đầu tư cho người; khuyến khích tạo điều kiện để nhân dân tham gia sáng tạo văn hóa, hưởng thụ văn hóa ngày nhiều hon thể vai trò Đảng Nhà nước nghiệp xây dựng đất nước Từ có Nghị 90/CP ngày 21/8/1997, Nghị định 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, thê dục thê thao mở đường cho hội phát huy nguồn nội lực nhân dân tham gia phát triển văn hóa theo mơ hình xã hội hóa Thực chủ trương xã hội hóa đó, tỉnh Đồng Nai có bước phát triển rõ rệt khu vực ngồi cơng lập; bước đầu huy động tiềm nguồn lực xã hội; mở rộng quy mơ, đa dạng hóa loại hình, tăng cường sở vật chất, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ Nghị định 73/1999/NĐ-CP đời tạo hành lang pháp lý hoàn chỉnh với nhiều ưu đãi mức cao, nên thu hút nhiều nhà đầu tư nước tham gia Riêng thành phố Biên Hịa, nhanh chóng phát triển nhiều mơ hình hoạt động văn hóa như: Các câu lạc bộ, đội nhóm văn hóa văn nghệ tư nhân bỏ vốn đầu tư; hoạt động vũ trường: cửa hàng kinh doanh băng đĩa hình, nhạc; tụ điểm hát cho nghe; sân khấu ca nhạc trời; tụ điểm vui chơi giải trí dành cho thiếu nhỉ; chiếu phim; siêu thị sách Đặc biệt, loại hình kinh doanh karaoke phát triền mạnh chủ doanh nghiệp, chủ sở đầu tư mức độ vừa nhỏ; góp phần làm phong phú, đa dạng hoạt động văn hóa; thu hút đơng đảo tầng lớp, đối tượng đến tham gia sinh hoạt vui chơi thời gian rỗi www.HanhChinhVN.com Khóa luận tơt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa Những năm đầu triển khai, mặt phát huy tính tích cực, góp phần khơng nhỏ thiết chế văn hóa Nhà nước (Nhà văn hóa, câu lạc bộ, thư viện, bảo tàng ) nâng cao mức hưởng thụ văn hóa tỉnh thần cho nhân dân, đồng tình xã hội; khăng định chủ trương Dang va Nha nước đăn Mặt khác, năm gần đây, với trình hội nhập, phận chủ sở karaoke “hám lợi” cạnh tranh khơng lành mạnh, đưa “chiêu bài” sử dụng tiếp viên nữ với nhiều phương thức “câu khách” làm cho hoạt động karaoke biến dạng cách rõ nét Các ngành nghề dịch vụ thương mại nhạy cảm khác như: nhà hàng, quán ăn, cà phê, quán bar (rượu, bia) len lỏi, hoạt động song hành với karaoke; từ xuất nhiều tệ nạn xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến tư tưởng, đạo đức, lối sống phong mỹ tục dân tộc Việt Nam, gây nhiều dư luận xã hội báo chí lên tiếng cảnh báo; làm đau đầu quan quản lý lĩnh vực hoạt động Là cán công tác găn bó ngành văn hóa, sinh lớn lên mảnh đất Biên Hòa - Đồng Nai Trước “báo động” thực trạng hoạt động karaoke diễn biễn phức tạp Tôi định chọn đề tài: “Quản lý Nhà nước đổi với hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke thành Bién Hoa - Đồng Nai” để làm đề tài khóa luận tốt nghiệp cử nhân Văn hóa - chuyên ngành Quản lý Văn hóa Với mong muốn góp phần nhỏ bé đưa karaoke trở với mơ hình văn hóa lành mạnh, ứng dụng thiết thực vào sống: kiến nghị số giải pháp nâng cao lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh karaoke; góp phần thành phố Biên Hịa - Đồng Nai nước thúc đầy kinh tế - xã hội phát triển Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đề tài sâu tìm hiểu phân tích hoạt động dịch vụ karaoke, đề đặt với tư cách sản phẩm hàng hóa văn hóa tinh than; - Khóa luận tập trung nghiên cứu thực trạng vấn đề đặt hoạt động dịch vụ karaoke quán karaoke, nhà hàng karaoke, tụ điểm karaoke địa bàn thành phố Biên Hòa - tỉnh Đồng Nai Phương pháp nghiên cứu www.HanhChinhVN.com Khóa luận tơt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa Căn vào đường lối, sách pháp luật văn pháp quy Đảng nhà nước Dựa sở lý luận Mác - Angghen hình thái sản xuất vật chất tỉnh thần, với hệ thống lý thuyết khoa học liên ngành nhu cầu hưởng thụ văn hóa giải trí quần chúng nhân dân kết hợp phương pháp: - Khảo sát thăm dò quan sát tham dự - Sưu tầm tổng hợp tư liệu phân tích Nhiệm vụ đóng góp đề tài Đề tài khơng sâu tìm hiểu nguồn gốc đặc trưng hình thành phát triển hoạt động karaoke, mà sâu phân tích để đến: - Khang định karaoke sản phẩm hàng hóa van hoa tinh than; - Tìm hiểu yêu cầu khách quan giá trị xã hội hoạt động karaoke; - Tìm hiểu thực tiễn quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke; - Đề giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke Bồ cục đề tài Ngoài phần mở đâu, kết luận phụ lục, khóa luận bố cục thành chương CHUONG I: Cơ sở khoa học công tác quản lý hoạt động văn hóa dịch vụ karaoke CHUONG II: Thực tiễn quản lý hoạt động kinh doanh karaoke thành phố Biên Hòa CHƯƠNG III: Nang cao hiéu qua quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke thành phố Biên Hịa www.HanhChinhVN.com Khóa luận tốt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa NỘI DUNG CHUONG CO SO KHOA HOC CUA I CONG TAC QUAN LY HOAT DONG VAN HOA VA DICH VU KARAOKE 1.1 Quản lý hoạt động văn hóa - Sản phẩm hàng hóa tỉnh than 1.1.1 Sản phẩm hàng hóa văn hóa tỉnh thân Văn hóa vật phẩm tinh thần, khơng thể coi sản phẩm vật chất Ở khơng có phân chia quyền lợi văn hóa nhà nước cơng dân, khơng có đa dạng hóa hình thức sở hữu giá trỊ văn hóa Trong lĩnh vực văn hóa, giá trị sử dụng vật phẩm khơng phải thuộc tính tự nhiên, nội dung vật chất vật phẩm ấy, mà thuộc tính xã hội, nội dung giá trị văn hóa tỉnh thần Đây khác biệt có tính ngun tắc nói đến hàng hóa văn hóa Giá trị sử dụng tác phẩm văn hóa (sử dụng thuật ngữ theo Ơng Đồn Văn Chúc - chun đề xã hội học văn hóa - tài liệu cá nhân) khơng phải thuộc tính vật chất tự nhiên nó, mà nội dung giá trị nghệ thuật, giá trị văn hóa Nội dung thời điểm lịch sử, với địa phương, nhóm cơng chúng khác có khác mặt cơng dụng nó, nghĩa tác động tư tưởng thâm mỹ Một điểm giá trị sử dụng vật phẩm vật chất đối tượng chiếm hữu sử dụng cá nhân, hao phí hồn tồn q trình sử dụng; cịn giá trị sử dụng tác phẩm văn hóa ln ln tài sản chung tồn xã hội, cho dù thân tác phẩm thuộc quyên sở hữu nhà nước hay tư nhân Chính văn hóa, giá trị sử dụng hàng hóa văn hóa phải mối quan tâm hàng đầu Bng lỏng quản lý, xu hướng thương mại hóa, lan tràn sản phẩm độc hại thị trường xem nhẹ hy sinh giá trị sử dụng để chạy theo giá trị trao đối hàng hóa tỉnh thần (bài hát, tranh, điệu múa ) để bán, nên mục đích chủ yếu họ giá trị giá trị sử dụng Nhưng trình thực giá trị lại tiến hành www.HanhChinhVN.com Khóa luận tơt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hịa trước q trình thực giá trị sử dụng, trình thứ tiễn hành lần xong, trình thứ hai có hậu lâu dài đời sống xã hội Ở giá trị sử dụng không đối tượng quan tâm hàng đầu người tiêu dùng cụ thể (người mua vé, mua sách, báo ) mà thực chất toàn xã hội tiêu dùng Vì hàng hóa văn hóa địi hỏi quản lý chặt chẽ Đó dạng hàng hóa đặc biệt Hai mặt gia tri va giá trị sử dụng hàng hóa phân tích địi hỏi phải tính đên hai hệ nguyên tắc sản xuât hàng hóa văn hóa Nguyên tắc kinh tế điều tiết quy luật giá trị, quy luật cung cầu, phải tính đến địi hỏi công chúng với tư cách thị trường tiêu thụ sản phẩm để điều chỉnh việc sản xuất lưu thông hàng hóa, để kích thích việc cải tiến cơng nghệ, cải tiễn tổ chức sản xuất, tăng xuất lao động, hạ giá thành (dù sản phẩm hay dịch vụ) dành ưu mở rộng số nhu câu thực công chúng Nhưng đối tượng giá trị sử dụng hàng hóa văn hóa địi hỏi việc sản xuất tác phẩm văn hóa phải tuân thủ nguyên tắc trị, vai trị to lớn mặt tư tưởng, tỉnh thần sản phẩm văn hóa tồn xã hội, nên phải kiểm soát chặt chẽ lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước nhăm đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa sở nội dung giá trị sử dụng tác phẩm văn hóa Giá trị sử dụng giá trị nhân văn tác phẩm văn hóa, nhằm phát huy nhân tơ người, phát triển tồn diện thân người, tất người, cho người Muốn hoạt động văn hóa phải “một phận khăng khít nghiệp đổi lãnh đạo Đảng” Nói cách khác, định hướng xã hội chủ nghĩa nguyên tắc sống sản xuât hàng hóa văn hóa Quản lý văn hóa quản lý người hoạt động văn hóa Văn hóa, chất hệ giá trị, chuẩn mực, truyền thống thị hiếu, hình thái hệ biểu trưng người sáng tạo, lưu trữ vận hành đời sống xã hội Những biểu trưng làm thành di sản văn hóa cộng đơng, vận hành đời sơng xã hội mơi www.HanhChinhVN.com Khóa luận tốt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa trường sinh thái văn hóa mà tơn cá thê người với tư cách văn hóa cá nhân tập thẻ Sản xuất cải vật chất trình tác động người vào giới tự nhiên, nhăm biến đổi hình thái vật chất tự nhiên để tạo sản phẩm phù hợp với nhu cầu minh C Mac va Ph Anghen răng: “sản xuất cải vật chất sở, điều kiện tiên tất yếu vĩnh viễn tổn phát triển người xã hội lòai người” Trong sống trình lao động sản xuất, để nhận thức, để giảm áp lực vất vả tìm thấy niềm vui, hưng phấn, người tạo hoạt động tỉnh thần thiếu người Nhu cầu tỉnh thần ngày trở nên phong phú đa dạng nhu cầu tình cảm; nhu cầu nhận thức; nhu cầu sáng tạo; nhu cầu tô chức cộng đồng trình hợp tác với để cải tạo tự nhiên, để bảo vệ sống, bảo vệ quê hương đất nước; nhu cầu hoạt động xã hội; nhu cầu khăng định cấu xã hội; nhu cầu thầm mỹ Khi người cịn thời kỳ sơ khai, việc sản xuất thỏa mãn nhu câu tỉnh thần thường gắn chặt với trình sản xuất cải vật chất phân phối giá trị vật chất Các giá tri tinh than người sáng tạo cách bắt chước, mô trực tiếp từ thiên nhiên hay từ động tác người, gắn liền với giá trị vật chất, với hoạt động kinh nghiệm Nhưng xã hội phát triển, nhận thức người trở nên sâu sắc hơn, hàm lượng tri thức sản phẩm tỉnh thần người sáng tạo cao Từ thực tế sống, người quan sát, chiêm nghiệm sáng tạo giá trị tỉnh thần có tính tư tưởng nghệ thuật cao, đứng độc lập với sản phẩm vật chất Rồi ảnh hưởng tác động sản phẩm tỉnh thần đến người ngày lớn, đòi hỏi nhu cầu tỉnh thần người dân, xã hội ngày phong phú, sâu sắc nên phận dân chúng có lực, tài tách khỏi lãnh vực sản xuất vật chất để chuyên tập trung vào sáng tạo giá trị tỉnh thân www.HanhChinhVN.com Khóa luận tơt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa Sản phẩm van hoa tinh than hình thái quan niệm vẻ văn hóa nghệ thuật, tư tưởng, trị, pháp luật, tơn giáo, đạo đức, thấm mỹ, người sáng tạo thực tiễn; sản phẩm tỉnh thần tập trung giá trị tỉnh thần có khả thỏa mãn nhu cầu tỉnh thần người, hướng người tới giá trỊ chân, thiện, mỹ, ích San pham văn hóa tỉnh thần phân làm hai loại: loại tri thức loại văn nghệ - Sản phẩm văn hóa tỉnh thân loại tri thức như: ca dao, tục ngữ, triết học, khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, kỹ thuật sản xuất, công nghệ cao - Sản phâm văn hóa tính thân loại văn nghệ như: dân ca, văn học, kịch, hội họa, tạo hình âm nhạc, vũ đạo, truyên hình, điện ảnh Giống sản phẩm vật chất, sản phẩm văn hóa tỉnh thân kết hoạt động thực tiễn người Trong trình tác động vào tự nhiên để thay đơi hình thái vật chất tự nhiên, phục vụ nhu cầu vật chất mình, người đồng thời xuất nhu cầu tỉnh thần giá trị tinh than Đề thỏa mản nhu cầu đó, sản phẩm văn hóa tỉnh thần sáng tạo ra, sản phẩm văn hóa tỉnh thần loại sản phâm đặc biệt, có người tồn xã hội lồi người nên có đặc trưng sau: - San phẩm van hoa tinh than hic dau gắn với kinh nghiệm nhiều hon Khi xã hội loài người hình thành, trình độ nhận thức khoa học kỹ thuật chưa phát triển, người gần phụ thuộc vào thiên nhiên thuộc làm ảnh huởng đến Sự phụ sống hoạt động vật chất người Do để hạn chế tránh tác hại tự nhiên, người quan sát quy luật tự nhiên rút kinh nghiệm cho thân Đề kinh nghiệm dễ nhớ dễ lưu truyền, người ta đặt thành câu ca dao, tục ngữ: “Cuốn chuồn bay thấp mưa Bay cao nắng, bay vừa râm” (ca đao) “Chop dong nhay nháy, gà gáy mưa (tục ngữ) www.HanhChinhVN.com Khóa luận tơt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa Nhưng xã hội vật chất ngày phát triển, nhận thức người ngày sâu sắc sản phẩm văn hóa tinh thần dần dan tach khỏi sản phẩm vật chất thông thường, đứng độc lập mang tính tư duy, tính khái qt nhiều hơn, đó, tính tư tưởng nghệ thuật nâng cao - Sản phẩm văn hóa tỉnh thân có tính chất ban đầu cơng hữu phi hàng hóa Việc sản xuất sử dụng sản phẩm văn hóa tỉnh thần ban đầu mang tinh chất công hữu tập thể, phục vụ cho số đơng tồn xã hội Nhưng kinh tế hàng hóa xuất nhiều sản phẩm tinh than dan dẫn tham gia vào trình trao đối mua bán trở thành hàng hóa Sự biến đổi làm cho sản phẩm văn hóa tỉnh thần chuyên dần từ cơng hữu sang tư hữu Sản phẩm văn hóa tinh thần có mâu tính hàng hóa tính phi hàng hóa Tính phi hàng hóa địi hỏi sản phẩm văn hóa tỉnh thần phải phục vụ cho sở trị, kinh tế định, cịn tính hàng hóa địi hỏi sản phẩm văn hóa tỉnh thần phải trao đổi, sản xuất, kinh doanh theo quy luật giá trị, quy luật cung - cầu, quy luật cạnh tranh chịu tác động điều tiết quy luật Đây mâu thuẫn mang tính biện chứng sản phẩm văn hóa tỉnh thân Một số sản phẩm van hoa tinh than lic dau sản xuất không nhằm mục tiêu mua bán trao đổi, khơng phải hàng hóa Nhưng nhu cầu người tiêu dùng, chúng chủ sở hữu chuyển nhượng bán cho người khác giá thỏa thuận đó, lúc sản phẩm văn hóa tỉnh thần trở thành hàng hóa - Giá trị sản phẩm văn hóa tỉnh thần thường tính theo lao động cá biệt khơng phải lao động bình quản Theo quan điểm kinh tế trị học Mác - Lê nin thời gian lao động cá biệt thời gian lao động tất yếu (cân thiết) hai yếu tố ảnh hưởng đến lượng giá trị hàng hóa Áp dụng cho sản phẩm văn hóa tỉnh thần, hiểu sản phâm văn hóa tinh thân găn liên với khả sáng tạo, mang tính cá nhân, www.HanhChinhVN.com Khóa luận tốt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hịa khơng thê dùng quy chuẩn, định lượng chung xã hội để tính tốn sản phâm vật chât - Nhiều sản phẩm văn hóa tỉnh thân khơng chịu giới hạn thời gian khơng gian; có thê truyền bá rộng khốp, với số lượng khơng hạn chế Sản phẩm văn hóa tỉnh thần có tính lưu truyền lâu đời, bảo tơn, phát triển gìn giữ qua nhiều hệ Ví dụ như: “Những tác phẩm điện ảnh kinh điển”, “những ca năm tháng” Thời gian sử dụng sản phẩm văn hóa tỉnh thần thường kéo dài, bao hàm tính kế thừa yêu tố sáng tạo không ngừng Những sản phẩm văn hóa tỉnh thần tồn dạng phi vật thể, có khả phố biến rộng, nhân vơ cùng, khơng hao mịn sử dụng Có sản phẩm văn hóa tỉnh thần sử dụng, thưởng thức, đánh gía giá trị lại tăng lên như: 7z„yện Kiêu đại thi hào Nguyễn Du Sản phẩm văn hóa tỉnh thần sáng tạo nguyên tắc tuân thủ kết cấu thâm mỹ Do vay, dé thưởng thức sản phẩm văn hoa tinh than cần có thời gian trình độ định, Hiện nay, số sản phẩm văn hóa tỉnh thần có số loại địi hỏi trình độ am hiểu cảm thụ cao thưởng thức, tiêu biểu kịch theo dạng kịch phi lý; tác phẩm hội họa theo trường phái ấn tượng, lập thể, nhạc thính phịng: giao hưởng Hàng hóa văn hóa tỉnh thần loại hàng hóa đặc biệt, tạo nên từ kết hợp hai yếu tố sản phẩm tỉnh thần hàng hóa Nói cách khác, hàng hóa văn hóa tỉnh thần sản phâm văn hóa tỉnh thần đem trao đơi, mua bán Với tư cách sản phẩm văn hóa tỉnh thần, thỏa mãn tiêu chí: - Là sản phẩm lao động trí tuệ - Có khả thỏa mãn nhu cầu tỉnh thần cá nhân hay cộng đồng người - Với tư cách hàng hóa, thực giá tri va gid tri su dụng, trao đối mua bán thị trường www.HanhChinhVN.com Khóa luận tốt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa - Giá trị sử dụng hàng hóa văn hóa tỉnh thần tính hữu dụng thỏa mãn yêu câu sinh hoạt văn hóa tinh thân người - Giá trị hàng hóa văn hóa tỉnh thần lao động trí tuệ trừu tượng người kết tỉnh Hàng hóa văn hóa tỉnh thần sản phẩm lao động, sản xuất người ta phải tiêu hao lượng sức lao động lượng lao động tiêu hao tạo thành nguồn gốc giá trị Đối với hàng hóa văn hóa tỉnh thần, việc xác định lượng giá trị thường vào thời gian lao động cá biệt người sáng tạo, khơng thê tính theo thời gian lao động trung bình loại hàng hóa thơng thường, hàng hóa văn hóa tỉnh thần bao gồm thời gian thai nghén thời gian thể (viết, vẽ ); thời gian thể tính từ thời gian tác giả bắt đầu viết, vẽ tác phẩm đến lúc kết thúc, thời gian thai nghén trừu tượng, khơng thể quy thời gian vật chất cụ thê Bên cạnh đó, cịn xét đến tư tưởng, tính nghệ thuật thân sản phẩm việc thực chức thắm mỹ, giáo dục, giải trí sản phẩm văn hóa tỉnh thân Việc sản xt sản phâm văn hóa tính thân cân đên yêu tô nguyên vật liệu, công nghệ, sức lao động Nhưng chúng sản phâm tỉnh thần nên có tính chất đặc biệt cách hiểu phải mềm dẻo linh hoạt - Nguyên vật liệu sử dụng để sáng tạo sản phẩm văn hóa tỉnh thần khơng dạng vật chất mà dạng phi vật chất, trình độ hiểu biết, vốn sống, tri thức, tình cảm, quan điểm, tư tưởng, đạo đức, khiếu thẩm mỹ giá trị tỉnh thần nhân loại mà tác giả kế thừa Thông thường, người hội tụ yếu tố hiểu biết rộng, quan điểm đắn, thâm mỹ lành mạnh có nhiều khả sáng tạo sản phẩm văn hoa tinh thần có giá trị Nhưng cá biệt có sản phẩm văn hóa tỉnh thần xuất sắc tác giả sáng tạo trạng thái xuất thân - Công nghệ sản xuất sản phẩm văn hóa tỉnh thần khơng đơn máy móc, cơng nghệ theo nghĩa thơng dụng thường ngày, mà phần quan trọng cầu thành nên từ trí tuệ, tài phương pháp sáng tạo ngừơi lao động văn hóa, lao động trí óc 10 ... Nang cao hiéu qua quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke thành phố Biên Hịa www.HanhChinhVN.com Khóa luận tốt nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke TP Biên Hòa NỘI DUNG CHUONG... quan giá trị xã hội hoạt động karaoke; - Tìm hiểu thực tiễn quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke; - Đề giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke Bồ cục đề tài... khóa luận bố cục thành chương CHUONG I: Cơ sở khoa học công tác quản lý hoạt động văn hóa dịch vụ karaoke CHUONG II: Thực tiễn quản lý hoạt động kinh doanh karaoke thành phố Biên Hòa CHƯƠNG III: