Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ cấu tổ chức và hoạt động của cơ quan báo chí
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 Mở Đầu 1. Lý do chọn đề tài : Hiện nay báo chí nước ta ngày càng khẳng định vai trò, vị trí to lớn của mình trong công cuộc đấu tranh xây dựng và phát triển đất nước trên tất cả các lĩnh vực: Chính trị, tư tưởng, văn hoá, xã hội. Nó được xem là tiếng nói của Đảng, của Nhà nước, của các tổ chức chính trị, đoàn thể xã hội và là diễn đàn của nhân dân. Trong từng lĩnh vực, báo chí có những cách thức riêng để phản ánh, nhìn nhận, qua đó đưa ra cái nhìn toàn diện, mới mẻ, sinh động nhất và hiện thực. Một trong tính chất quan trọng của báo chí là phương tiện truyền thông đại chúng hoạt động trên quy mô toàn xã hội, báo chí đã tham gia vào việc tìm tòi, phát hiện những phương pháp hợp lí nhằm giải quyết các nhiệm vụ thực tiễn. Chính điều này đã khiến cho báo chí trở thành một hoạt động thông tin đại chúng và năng động nhất mà không một hình thái ý thức xã hội nào có được. Tuỳ thuộc vào quy mô vị trí và nhiệm vụ chính trị của từng loại hình báo chí Trung ương, địa phương, các bộ ngành đã thiết kế bộ máy toà soạn cho phù hợp với điều kiện của cơ quan chủ quản và của chính toà soạn đó. Mặc dù, ra đời chậm so với các hình thái xã hội khác nhưng báo chí đã nhanh chóng trở thành một trong những lĩnh vực xung kích bởi năng lực phản ánh hiện thực đa dạng, sinh động và luôn luôn phát triển. Báo chí là một bộ phận không thể thiếu trong đời sống tinh thần của con người và các giai cấp trong cuộc đấu tranh vì sự tiến bộ văn minh của nhân loại. Khoa học kỹ thuật và công nghệ ngày càng phát triển là động lực mạnh mẽ cho báo chí ngày càng vươn cao, vươn xa hơn, thông tin được quảng bá rộng rãi, nhanh chóng kịp thời đáp ứng được nhu cầu thông tin của công chúng. Hệ thống báo chí nước ta ngày càng đa dạng, bao gồm nhiều loại hình báo chí: báo in, báo phát Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 thanh, báo truyền hình, báo trực tuyến. Mỗi loại hình báo chí nói chung và cơ quan báo chí nói riêng cần lựa chọn cho mình một hình thức phát triển phù hợp và năng động nhất. Tính đến ngày 21/6/2009, cả nước có 839 cơ quan báo chí, 63 Đài tỉnh thành phố, 4 Đài cấp Trung ương, và gần 4000 Đài huyện. Đồng thời ở tất cả các bộ, ngành, tổ chức chính trị xã hội đều có cơ quan báo chí. Với con số thống kê đó đã cho thấy được vai trò và tầm quan trọng của cơ quan báo chí, trong đó nổi bật là hệ thống báo in của Trung ương và địa phương. Xã hội ngày càng phát triển, nhu cầu thông tin của con người ngày càng cao. Vì vậy, để hoạt động đồng bộ, có hiệu quả, mỗi cơ quan báo chí cần không ngừng đổi mới, hoàn thiện hơn cơ cấu tổ chức hoạt động của mình. Do đó, tôi đã chọn đề tài “cơ cấu tổ chức và hoạt động của cơ quan báo chí” (khảo sát tại báo tỉnh Quảng Bình). 2. Mục đích nghiên cứu : Nghiên cứu đề tài này giúp tôi thấy rõ hơn tầm quan trọng của hoạt động báo chí nói chung và cơ cấu tổ chức hoạt động của Báo tỉnh Quảng Bình nói riêng . Từ đó đưa ra những giải pháp, định hướng đổi mới cơ cấu tổ chức hoạt động của Báo tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới để Báo hoàn thành tốt hơn nữa nhiệm vụ chính trị của mình. 3. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu : Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là cơ cấu tổ chức hoạt động thông tin của cơ quan báo chí . Phạm vi nghiên cứu là tập trung khảo sát tại Báo tỉnh Quảng Bình năm 2009-2010. Do đó trong tiểu luận này tôi sẽ đi sâu vào một số vấn đề như cách bố trí nhân lực tại cơ quan, cách thức lãnh đạo, cách thức lựa chọn Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 thông tin…Trên cơ sở đó đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thông tin của cơ quan báo chí, giúp công chúng trong khâu xử lí và chọn lọc thông tin ngày càng tốt hơn. 4. Phương pháp nghiên cứu : Trên cơ sở lý luận, quan điểm định hướng phát triển của báo chí cách mạng của nước ta, với phương pháp nghiên cứu chung là: Tổng hợp, phân tích, đánh giá, nhận xét về cơ cấu tổ chức hoạt động của một cơ quan báo chí, cũng như tham khảo các tài liệu liên quan. Từ đó khảo sát, đánh giá về thực trạng mô hình cơ cấu của Báo tỉnh Quảng Bình. 5. Kết cấu của tiểu luận : Ngoài phần mở đầu, kết luận tiểu luận gồm 3 chương: Chương 1: Lý luận về cơ cấu tổ chức hoạt động của toà soạn. Chương 2: Cơ cấu tổ chức hoạt động của Báo tỉnh Quảng Bình. Chương 3: Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Báo tỉnh Quảng Bình Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 Nội Dung Chương 1: Lý luận về cơ cấu tổ chức hoạt động của cơ quan báo chí 1. Khái quát chung về cơ cấu tổ chức hoạt động của cơ quan báo chí 1.1. Một số quan niệm về cơ quan báo chí. Cơ quan báo chí trước đây có tên là toà soạn và mang hai ý nghĩa chính : (1) Toà soạn tức là biên tập tu chỉnh, gọt dũa. (2) Toà soạn còn là sự sắp đặt, sắp xếp, nề nếp, trật tự quy củ. Từ hai ý nghĩa trên tuỳ thuộc vào tình huống cụ thể ta hiểu một cách đúng đắn nhất. Thông thường từ ý nghĩa thứ nhất, có thể hiểu rằng: Toà soạn dùng để làm công tác biên tập chỉnh sửa bài vở. Và nghĩa thứ hai để chỉ các cơ quan thông tin đại chúng như báo in, phát thanh, truyền hình… Ngoài ra còn một số quan niệm khác nhau về cơ quan (toà soạn) báo chí: Ở một số nước tư bản cho rằng : Toà soạn báo chí cũng như các cơ quan, xí nghiệp tức là mọi thông tin mà cơ quan báo chí ngoài mục đích tuyên truyền thì yếu tố chính trị cũng như lợi nhuận kinh tế mà nó mang lại phải ngang bằng nhau. Còn ở các nước xã hội chủ nghĩa thì lại cho rằng: Toà soạn báo chí phải phục vụ lợi ích của nhân dân, đặc biệt là nhân dân lao động. V.I Lênin đã khái quát về toà soạn báo chí như sau “Toà soạn báo chí phải là những người tuyên Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 truyền tập thể, cổ động tập thể, và tổ chức tập thể…” và ông ví toà soạn không khác gì là một giàn nhạc giao hưởng, còn số báo là chính bản nhạc do giàn nhạc giao hưởng đó chơi. Còn trong luật sửa đổi bổ sung một số điều luật về Luật Báo Chí của nước ta tháng 6/1999 thì ghi rõ: “Cơ quan báo chí là nơi thực hiện một số loại hình báo chí như: báo in, báo điện tử, các cơ quan phát thanh-truyền hình tại Trung ương và địa phương…” Một số tác giả lại cho rằng: Toà soạn có công việc chính là biên tập, tổ chức trang báo (đối với báo in, báo điện tử) và sắp xếp chương trình (đối với Phát thanh- Truyền hình). Nhưng một số kiến khác cho rằng : Toà soạn, toà báo, trụ sở báo chí, cơ quan báo chí đều có ý nghĩa như nhau về phương thức hoạt động mà chỉ khác nhau về cách gọi, cách truyền tải thông tin. Từ các quan niệm đó, cũng như tình hình riêng biệt của báo chí nước ta, có thể đưa ra một khái niệm chung và bao quát về cơ quan báo chí như sau: Cơ quan báo chí là cơ quan ngôn luận của Đảng, của chính quyền, của các tổ chức đoàn thể xã hội lập ra và tôn trọng chấp hành pháp luật. Nó có nhiệm vụ là cơ quan ngôn luận của tổ chức đó, thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích mà tổ chức đó đặt ra. 1.2. Điều kiện thành lập cơ quan báo chí Việc thành lập cơ quan báo chí phải tuân theo các điều kiện do luật báo chí quy định : - Có người đủ tiêu chuẩn để đứng đầu cơ quan báo chí theo quy định tại điều 13 của luật này. Các chức danh chủ yếu: Tổng biên tập, phóng viên, biên tập viên của cơ quan báo chí phải tuân thủ theo đúng các quy định về người làm báo chí. Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 - Xác định đúng tên gọi của cơ quan báo chí, tôn chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ, ngôn ngữ thể hiện đối với mỗi loại hình báo chí, phạm vi phát hành chủ yếu, kì hạn xuất bản, khuôn khổ số trang, số lượng, nơi in (đối với báo in), công suất hoạt động, thời gian phát sóng, phạm vi hoạt động, thời gian phát sóng, phạm vi toả sóng .( với phát thanh-truyền hình ). - Phải phù hợp với quy hoạch và sự phát triển chung của báo chí. - Có trụ sở chính thức, cũng như cơ sở kĩ thuật để phục vụ cho hoạt động báo chí. - Đối với những Đài phát thanh-truyền hình ngoài các điều kiện trên thì việc sử dụng máy phát công suất, thời gian, phạm vi toả sóng, tần số vô tuyến điện thì bắt buộc phải có giấy phép do nhà nước cấp. - Đối với hệ thống báo đài tại địa phương muốn thành lập một cơ quan báo chí thì phải có giấy phép của chính quyền sở tại. 1.3. Điều kiện hoạt động của cơ quan báo chí Để cơ quan báo chí hoạt động liên tục và hiệu quả thì cần có những điều kiện sau : - Cơ quan báo chí phải hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của nhà nước cũng như tuân thủ mọi hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, luật báo chí, tôn chỉ mục đích của cơ quan chủ quản, đồng thời phải có cơ chế cũng như chủ trương hoạt động một cách hợp lí, khuyến khích hoạt động và thúc đẩy báo chí phát triển cho đúng định hướng . - Có đội ngũ lãnh đạo, phóng viên, biên tập viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng và có trình độ chuyên môn cao, sử dụng thành thạo các trang thiết bị phụ trợ dùng trong khi tác Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 nghiệp. Đây là một trong yếu tố quyết định chất lượng và hiệu quả của một cơ quan báo chí. - Phải có nguồn thông tin thường xuyên, liên tục mới mẻ, phong phú. Luôn quan tâm đến diễn biến thay đổi của xã hội. Phải đi sâu sát vào từng loại thông tin có liên quan đến các vấn đề chính trị qua đó truyền tải một cách hiệu quả nhất. - Có sự tương tác giữa cơ quan báo chí với các đối tượng xã hội. Cũng như sự phối hợp giữa các yếu tố trong toà soạn phải hài hoà tức là : + Các phòng ban, từ Tổng biên tập cho đến các cán bộ phóng viên, biên tập viên, công nhân viên chức trong toà soạn phải hoạt động một cách đồng bộ nhịp nhàng có trách nhiệm cao. + Đảm bảo lưu thông trao đổi thông tin trong toà soạn tuỳ theo mức độ thông tin. Qua đó tạo thành một kênh thông tin đồng bộ từ Tổng biên tập tới phóng viên, biên tập viên một cách nhanh nhất. + Đảm bảo đời sống vật, tài chính phương tiện đi lại, phương tiện tác nghiệp, môi trường làm việc cho đội ngũ trong toà soạn một cách tốt nhất qua đó khuyến khích và đề cao trách nhiệm của mỗi người và của cả cơ quan báo chí. 2. Cơ cấu tổ chức hoạt động các bộ phận trong một toà soạn báo chí Tuỳ thuộc vào từng quy mô, vị trí và nhiệm vụ chính trị của từng loại hình báo chí Trung ương, địa phương, các bộ, ngành và tổ chức đoàn thể xã hội để thiết kế bộ máy toà soạn phù hợp với điều kiện của cơ quan chủ quản và chính toà soạn đó Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 2.1. Mô hình chung bộ máy toà soạn báo in: Bộ (ban) biên tập - Tổng biên tập - Các phó tổng biên tập - Thư ký toà soạn - Các uỷ viên Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Bộ phận hành chính- dịch vụ - Văn phòng - Thư viện - Tổ chức cán bộ - Trung tâm vi tính - Nhà in tại chỗ - Tổ điện, nước - Tổ bảo vệ - Đội xe - Phòng làm ảnh - Quảng cáo và phát hành - Tài vụ - Quản trị, thiết bị Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Bộ phận ngoài toà soạn - Nhà in - Văn phòng đại diện - Phân xã thường trú - Phóng viên thường trú Các ban (phòng) chuyên môn - Ban xây dựng Đảng - Ban nội chính - Ban kinh tế - Ban quố tế - Ban khoa giáo - Ban văn hoá-xã hội - Ban thể tao - Ban bạn đọc - Ban thư ký - Ban quản lý phóng viên Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 2.2. Bộ (ban) biên tập Một số cơ quan báo chí lớn của nước ta như báo Nhân dân, tạp chí Cộng sản, Thông tấn xã Việt Nam, Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam .được gọi là Bộ biên tập. Đa số các báo, tạp chí còn lại của Trung ương, Bộ, ban, ngành và các tỉnh thành phố như báo Quân đội Nhân dân, Lao động, Tiền Phong, Tuổi trẻ .được gọi là ban biên tập. Một số báo, tạp chí nhỏ, định kỳ xuất bản ít không lập Bộ (ban) biên tập. Như vậy, tên gọi Bộ hay Ban biên tập về mặt khái niệm và chức năng không khác nhau nhưng về quy mô, vị trí, mức độ có khác nhau. Đây là đầu não của toà soạn, là bộ phận lãnh đạo và quản lý toà soạn do cơ quan chủ quản và toà soạn lập ra để bàn bạc quyết định những vấn đề liên quan đến toàn bộ hoạt động xuất bản các ấn phẩm báo chí của toà soạn đó. Bộ (ban) biên tập gồm: Tổng biên tập, các phó tổng biên tập, các trưởng ban (phòng) quan trọng, thư kí toà soạn và một số nhà báo có uy tín. Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B [...]... quan báo chí Vì vậy qua nghiên cứu về đề tài: Cơ cấu tổ chức hoạt động của cơ quan báo chí (khảo sát tại báo tỉnh Quảng Bình) đã giúp cho tôi có một tầm nhìn mới, cũng như kinh nghiệm nhất định về cơ cấu tổ chức của một cơ quan báo chí Là một loại hình báo chí tại địa phương, báo Quảng Bình là cơ quan ngôn luận của Đảng bộ, chính quyền nhân dân tỉnh Quảng Bình Thời gian qua cùng với sự thay đổi của. .. hiệu quả được Tuỳ vào từng giai đoạn cụ thể, điều kiện vật chất, trình độ khả năng của người tiếp nhận, mục đích tuyên truyền và cơ quan chủ quản của mỗi tờ báo mà mỗi cơ quan có thể đưa ra cơ cấu tổ chức hoạt động riêng cho đơn vị mình Ví dụ: Như cơ cấu tổ chức của báo Quảng Bình không thể giống cơ cấu của Đài phát thanh - truyền hình Quảng Bình mặc dù hai cơ quan đều là cơ quan báo chí, đều phục vụ... đạo chính là cơ quan đầu não của mỗi cơ quan báo, đài Chính vì thế, ban lãnh đạo của báo Quảng Bình luôn phải là Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 những người đi đàu trong mọi hoạt động của cơ quan Do đó, làm thế nào để lãnh đạo cơ quan hoạt động một cách hiệu quả luôn là mục tiêu của ban lãnh đạo, đặc biệt là những người đứng đầu cơ quan cơ quan đó chính... gì và như thế nào Bởi lẽ công chúng là người đánh giá thẩm định cuối cùng mọi thông tin của tờ báo xem nó hay hay là dở Cũng qua công chúng mà ta có thể nắm bắt được những thôn thông tin đã, đang và sẽ xảy ra Kết luận Nhìn chung, vấn đề tổ chức cơ cấu trong cơ quan báo là một yếu tố rất quan trọng và có ý nghĩa to lớn trong hoạt động báo chí của bất kỳ một cơ quan nào Chính vì vậy, việc tổ chức và. .. đến 3 phó tổng biên tập Phó tổng biên tập do cơ quan chủ quản bổ nhiệm trên cơ sở đề bạt của tổng biên tập và được sự đồng ý bằng văn bản của các cơ quan chỉ đạo và quản lý Nhà nước về báo chí Nhiệm vụ của phó tổng biên tập là giúp việc cho tổng biên tập Thông thường, tổng biên tập phụ trách chung, đối ngoại, tổ chức và phân công các phó tổng biên tập từng mảng trong công việc của toà soạn và chịu trách... Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 Tổ chức giao lưu các hoạt động ngoại khoá của cơ quan như tổ chức các giải thể thao trong cơ quan nhằm tạo ra sân chơi lành mạnh thắt chặt tình đoàn kết giữa cán bộ và công nhân viên, phóng viên trong cơ quan 2 Đổi mới trong sáng tác chủ thể (công tác tổ chức phóng viên, biên tập viên) a) Đổi mới trong công tác tổ chức phóng viên Đối với bất kỳ một cơ quan báo chí nào thì... phát triển giàu mạnh của toàn tỉnh, góp phần khẳng định vai trò, vị trí trong cơ cấu hoạt động của mình Tóm lại, trong phần tiểu luận tôi đã phác thảo một cách khái quát về cơ cấu tổ chức hoạt động của báo Quảng Bình, chỉ là một góc nhìn phản ánh hoạt động thực tiễn của báo Tôi chưa nói rõ hết được mọi hoạt động của tổ chức báo- nơi tôi thực tập trong thời gian qua Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B ... hình và chức năng mà đơn vị tuyên truyền Đồng thời xuất phát từ thực thế cơ cấu tổ chức của cơ quan mang tính lịch sử nên lãnh đạo cũng như những người quản lý toà soạn phải hết sức lưu ý và tỉnh táo trong việc sắp xếp nhân tố trong cơ quan Đặc biệt, trong thời đại ngày nay việc làm thế nào để nâng cao hiệu quả hoạt động hơn nữa của một cơ quan báo chí đang là vấn đề được quan tâm hàng đầu tại các cơ quan. .. trò của tổng giám đốc Các Mác đã xem như là “linh hồn chính trị” của đài Còn Lê-Nin xem là ngọn cờ của đài Chủ tịch Hồ Chí Minh thì xác định “là chiến sĩ trên mặt trận tư tưởng, văn hoá của Đảng” Như vậy tổng biên tập (tổng giám đốc) của báo, đài là hết sức quan trọng, họ có trách nhiệm vị trí cực lớn, không gì thay thế được Mọi hoạt động lớn mạnh, đúng sai của cơ quan báo, đài là do tổng biên tập (tổng... xếp cơ cấu một cách hợp lý sẽ tạo ra động lực, tiền đề cho cơ quan hoạt động có hiệu quả, cán bộ công nhân viên, phóng viên, biên tập viên sẽ có một sự thống nhất, hài hoà trong công Sv: Phan Văn Dụng Lớp BC 5B Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hệ cao đẳng báo chí khóa 5 việc xuất bản các tác phẩm báo chí Và ngược lại nếu đơn vị nào không có được một cơ cấu tổ chức hoàn chỉnh thì không thể nào hoạt động . đẳng báo chí khóa 5 Nội Dung Chương 1: Lý luận về cơ cấu tổ chức hoạt động của cơ quan báo chí 1. Khái quát chung về cơ cấu tổ chức hoạt động của cơ quan. khích và đề cao trách nhiệm của mỗi người và của cả cơ quan báo chí. 2. Cơ cấu tổ chức hoạt động các bộ phận trong một toà soạn báo chí Tuỳ thuộc vào từng
