Đang tải... (xem toàn văn)
Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số; Một số tồn tại, bất cập trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số; Một số giải pháp nhằm giải quyết tốt hơn vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số
VẤN ĐỀ ĐẤT ĐAI CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI) Hoàng Thị Vân Anh Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách Pháp chế, Tổng cục Quản lý đất đai 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI NỘI DUNG TRÌNH BÀY I II III 1/11/2012 Việc ban hành thực thi sách, pháp đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số Một số tồn tại, bất cập việc thực sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số Một số giải pháp nhằm giải tốt vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI I Việc ban hành thực thi sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số Pháp luật đất đai xây dựng nguyên tắc bình đẳng đối tượng quyền nghĩa vụ, tiếp cận đất đai Được quy định Luật Đất đai, văn Luật Đối với đồng bào dân tộc thiểu số có số quy định cụ thể: (1) Đối với đất ở: o Giao đất có thu tiền miễn đồng bào vùng có điều kiện KT – XH đặc biệt khó khăn o Được hỗ trợ đất ở: tối thiểu 200 m2/hộ Có thể ddcj hỗ trợ mức cao hơnthảo: Quản lý sử dụng đất đai Hội 1/11/2012 vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI I Việc ban hành thực thi sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (2) Đối với đất sản xuất nông nghiệp o Giao đất không thu tiền sử dụng đất diện tích hạn mức o Thuê đất diện tích vượt hạn mức o Đối với hộ nghèo, đời sống khó khăn: hỗ trợ đất sản xuất theo loại đất điều kiện cụ thể địa phương 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI I Việc ban hành thực thi sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số o o o 1/11/2012 (3) Đối với đất rừng phịng hộ, rừng đặc dụng Được giao khốn đất đất rừng đặc dụng thuộc khu phục hồi sinh thái, rừng phòng hộ đầu nguồn cho hộ đồng bào sinh sống chỗ để bảo vệ PT rừng Được giao đất rừng phịng hộ chưa có tổ chức quản lý, đất quy hoạch trồng rừng phòng hộ cho hộ có nhu cầu khả bảo vệ PT rừng; giao, cho thuê đất vùng đệm rừng đặc dụng để sản xuất lâm nghiệp Giao đất rừng cho cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số để bảo tồn sắc dân tộc gắn với phong tục, tập quán dân tộc thiểu số Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI I Việc ban hành thực thi sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (4) Công nhận quyền sử dụng đất Đồng bào có hộ thường trú, trực tiếp sản xuất NN vùng có điều kiện KT – XH khó khăn miền núi, hải đảo, UBND xã xác nhận sử dụng đất ổn định cấp GCN khơng phải nộp tiền sử dụng đất 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI I Việc ban hành thực thi sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (5) Một số quy định khác bảo vệ quyền sử dụng đất đồng bào dân tộc thiểu số o Được nhận chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái rừng đặc dụng; khu vực rừng phòng hộ sinh sống (nội bộ) o Được giao đất nông nghiệp, đất lần 02 không cịn đất thiếu đất khơng chuyển nhượng, tặng cho 10 năm (Điều 104 NĐ 181) 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI I Việc ban hành thực thi sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (6) Chính sách miễn, giảm nghĩa vụ tài Miễn tiền sử dụng đất giao đất trường hợp vùng có điều kiện KT – XH đặc biệt khó khăn 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI II Một số tồn tại, bất cập việc thực sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số o Chưa làm tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai cho đồng bào o Chưa làm tốt cơng tác kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng đất khu vực có đồng bào sinh sống o Vẫn nhiều hộ đồng bào thiếu đất sản xuất (hơn 320 nghìn hộ) 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI II Một số tồn tại, bất cập việc thực sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số o Tình trạng chuyển dịch đất nơng nghiệp, đất đồng bào trái pháp luật xảy phổ biến o Quỹ đất để giải đất ở, đất sản xuất hạn chế quy hoạch sử dụng đất chưa làm tốt; việc xếp, đổi nơng, lâm trường cịn hạn chế o Việc giải vấn đề di cư tự do; việc khai hoang, phục hóa, định canh, định cư, tái định cư cịn bất cập 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI 10 III Một số giải pháp nhằm giải tốt vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (1) Hồn thiện sách, pháp luật Hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo hướng: o Tiếp tục thực sách giao đất, công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đồng bào dân tộc thiểu số; sách miễn, giảm o Quy định trách nhiệm Nhà nước có sách tạo điều kiện đất sản xuất cho đồng bào 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI 11 III Một số giải pháp nhằm giải tốt vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (1) Hồn thiện sách, pháp luật Hồn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo hướng: o Thực giao đất, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho công đồng dân cư để bảo tồn sắc dân tộc gắn với phong tục, tập quán (K Điều 116) o Có chế tài mạnh thu hồi đất trường hợp nhận quyền sử dụng đất không quy định (điểm c khoản Điều 55) Có chế giải việc làm cho đồng bào dân tộc thông qua việc thu nhận vào làm việc nông, lâm trường 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI 12 III Một số giải pháp nhằm giải tốt vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (2) Chủ động tạo quỹ đât để giải quyêt đất ở, đất sản xuất chô đồng bào (3) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật đất đai cho đồng bào (4) Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng đất ddax giao cho đồng bào 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI 13 • Xin cảm ơn theo dõi Quý vị đại biểu! 1/11/2012 Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI 14 ... pháp đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số Một số tồn tại, bất cập việc thực sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số Một số giải pháp nhằm giải tốt vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc. .. tộc thiểu số Hội thảo: Quản lý sử dụng đất đai vùng dân tộc thiểu số miền núi: SPERICODE-SPERI I Việc ban hành thực thi sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số Pháp luật đất đai. .. vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số (1) Hồn thiện sách, pháp luật Hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo hướng: o Tiếp tục thực sách giao đất, công nhận quyền sử dụng đất cho