Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com 2-Qui hoạch đầu tư theo ngành , địa phương nằm qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Xây dựng chiến lược , quy hoạch đầu tư theo ngành ,từng diah phương năm chiến lược , qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, từ xác định danh mục dự án ưu tiên Rà soát , điều chỉnh bổ sung qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội theo hướng : xây dựng tỉnh Phú Thọ thành tỉnh công nghiệp Căn vào đặc điểm thực tiễn phát triển ngành công nghiệp nông nghiệp dịch vụ Chú trọng việc khai thác thị trường tiêu thụ nông sản , đề xuất giải pháp t mạnh dịch vụ chế sách hỗ trợ nhà nước nhăm phát triển hấp han nhà đầu tư : nhà nước đầu tư sở hạ tầng , giúp đỡ tiêu thụ sản phẩm , định hướng sản xuất kinh doanh , cho thuê dat , cho vay von uu dai, Nghiên cứu mơ hình phát triển kinh tế , tông r kết kinh nghiệm thực tiễn , phân tích dự báo xu phát triển kinh tế - xã hội , hoạch định chế phù hợp đảm bảo kinh tế tỉnh phát triển nhanh ồn định có hiệu cân đối Tăng cường chất lượng nghiên cứu chiến lược , qui hoạch , kế hoạch trung ngắn hạn ngành , lãnh tho để làm kế hoạch hàng năm Qui hoạch , kế hoạch phải phù hợp với qui hoạch , kế hoạch nước , phù hợp với tình hình thực tế tỉnh nhà , có mối liên hệ mật thiết với sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh liền kề để tận dụng sách ưu tiên tỉnh bạn Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com 3- Đôi công tác kế hoạch hoá chủ trương đầu tư dự án Cơng tác kế hoạch hố vừa nội dung , vừa công cụ để quản lý hoạt động đầu tư Trong nên kinh tế thị trường công tác kế hoạch hố có vai trị quan trọng Nếu bng lỏng cơng tác kế hoạch hố , thị trường phát triển tự do, thiếu định hướng gây tác động tiêu cực, tác động xấu đến nên kinh tế Kế hoạch hoá phải quán triệt nguyên tắc -Kế hoạch hoá phải xuất phát từ nhu cầu nên kinh tế -Kế hoạch hoá đầu tư phải dựa vào định hướng phát triển lâu dài đất nước, phù hợp với quy định pháp luật -Kế hoạch hoá phải dựa khả huy động nguồn lực nước -Kế hoạch hố phải có mục tiêu rõ rệt -Kế hoạch hố phải đảm bảo tính khoa học tính đồng -Ké hoạch hố phải có tính linh hoạt kịp thời -Kế hoạch phải có tính linh hoạt gối đầu -Kế hoạch hoá phải kết hợp tốt kế hoạch năm kế hoạch dài hạn -Kế hoạch hố phái có độ tin cậy tính tối ưu -Kế hoạch đâu tư trực tiếp phải xây dựng từ lên -Kế hoạch định hướng nhà nước phải kế hoạch chủ yếu Phú Thọ cân phải tăng cường tham gia thành phần kinh tế vào cơng tác kế hoạch hố Đề khu vực kinh tế tư nhân tham gia vào cơng tác kế Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com hoạch hố phải có đạo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh quan chức Trước hết khuyến khích thành lập tô chức , sản xuất hàng xuất khâu, hàng tiêu dùng, giao thông vận tải, xây dựng thành lập câu lạc chủ doanh nghiệp tư nhân, câu lạc doanh nghiệp trẻ Từ tổ chức bầu người có lực trình độ để tham gia quan địa phương tham ø1a vào hoạch định chiến lược phát triển kinh tế , sách , kế hoạch ngắn trung đài hạn, quan chức gửi cho họ dự thảo để họ tham dự Về chủ trương đầu tư -Nhiéu cap có thâm quyên định đầu tư thiếu xác phải điều chỉnh, bồ sung , Để nâng cao trách nhiệm quýêt định ,về chủ trương đầu tư phải cân nhắc tính tốn kỹ lưỡng, có tính hiệu lâu dài nhân tố anh hưởng định có nên đầu tư vào dự án hay không Dự án đem lại hiệu , nghĩa phải phân tích cụ thể , đánh giá hiệu kinh tế - xã hội dự án ,xem xét tính khả thi lập dự án cách chi tiết với khía cạnh từ bỏ vốn đề đầu tư 4-Nâng cao hiệu quản lý nhà nước , chống thất lãng phí vốn đầu tư Xây dựng Đề thực điều cân phải quán triệt nội dung sau -Khi xây dựng dự án phải chủ trương đâu tư định đầu tư Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com -Nâng cao tinh chu động tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nói riêng hoạt động đầu tư Xây dựng -Đảm bảo xác thiết kế : khâu cần có tổ chức chun mơn có đư tư cách pháp nhân, uy tín nghề nghiệp lập theo tiêu chuẩn nhà nước ban hành Thực tế có nhiều cơng trình xáu , chất I-ìng lỗi nhà thiết kế Đây ngun nhân gây tình trạng thất lãng phí nguồn vốn đầu tư Xây dựng -Nâng cao hiệu công tác đầu thâu Khi tô chức đấu thầu xét thầu phải vào quy chế đấu thầu quản lý đầu tư xây 5/5/2000 dựng , ban hành nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày Phải thực khách quan công khai mở thầu Không tô chức đầu thầu cách hình thức kịch dựng sẵn, từ ép giá chủ đầu tư Cải tiễn thủ tục gọn nhẹ, quy định trách nhiệm va quyền hạn cụ thể chủ đầu tư quan chủ đầu tư Phải thực quy trình, làm tốt cơng tác chuẩn bị đầu tư thiết kế dự toán, xây dựng giá chuẩn để làm tô chức dau thầu cách hiệu Đồng thời chân chỉnh lại tô chức tư nhân nhận thầu xây lắp , cung ứng vật tư thiết bị , tổ chức tư nhằm đảm bảo khả tham gia đấu thầu nhà thầu phù hợp với lực kỹ thuật tài Đối với công tác định thầu, cần thực lập thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn thật xác , sau lựa chọn nhà thầu có đủ lực , kinh nghiệm uy tin để thực thi công dự án Tránh trường hợp định nhà thầu Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com không đủ lực mà quen biết qua hình thức hối lộ để làm chủ thâu Tăng cường công tác tra , giám sát chặt chẽ công tác đấu thầu đồng thời sử phạt thật nghiêm minh tô chức , cá nhân có hoạt dong sai trai voi quy định nhà nước quy chế đâu tư xây dựng Quy định trách nhiệm rõ ràng quan thâm quyên trình cấp phát vốn đầu tư Trong thực tế nhiều dự án đến thời gian thực thi công mà không đảm bảo tiễn độ , nguyên nhân công tác cấp phát vốn chậm trễ „ thủ tục nhiều „ quan chủ quản duyệt thiết kế , kỹ thuật dự toán chậm Đề khắc phục cần quy định rõ trách nhiệm khâu, mắt xích cụ thể có chế độ thưởng phạt nghiêm minh Có bố trí kế hoạch khớp với thực tế thi công tiễn độ thực dự án đựơc duyệt Chấn chỉnh tăng cường kỷ luật khâu giám sát thi cơng , nghiệm thu qêt tốn cơng trình Chế độ hành quy định cơng trình ,dự án hồn thành đưa vào sử dụng , chậm tháng chủ đầu tư phải toán để đánh giá bàn giao tài sản cho đơn vị sử dụng Trong thực tế nhiều cơng trình dự án ngành, địa phương trọng tới công tác nhiều cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng từ lâu chưa toán Do vay , can quy dinh chế độ , trách nhiệm co quan chủ quản công tác mặt Đơn đốc đạo cơng tác tốn nội dung thời gian THâm tra quýet toán trước phê duyệt đảm bảo thời gian chất Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com lượng cơng tác qêt toná cơng trình sở đề toán khối lượng thực Việc thah toán khối lượng thực phải đầy đủ kịp thời sát với khối lượng toán , toán dứt điểm tránh kéo dài thời gian thi cơng cơng trình 4- Nâng cao chất lượng ban quản lý cơng trình Ban quản lý cơng trình người đại diện cho chủ đầu tư khơng phải chủ đầu tư đích thực , nên thiếu ràng buộc trách nhiệm quản lý tài sản , bảo toàn vốn dự án vào hoạt động từ tình hình cần chấn chỉnh quản lý chủ đầu tư theo mặt: Tổ chức lại ban quản lý dự án , đảm bảo chủ đầu tư thực phải gắn trách nhiệm trình sử dụng vốn đầu tư , quản lý tài sản dự án kết thúc Quy định nghĩa vụ , chức danh chủ đầu tư Xác định trách nhiệm cá nhân chủ đầu tư hoạt động từ khâu đầu tới khâu cuối Trong điều kiện nay, trình độ khoa học kỹ thuật phát triển mạnh mẽ , lạc hậu công nghệ tri thức ảnh hưởng tới trình phát triển kinh tế , kiện tồn việc tổ chức ban quản lý dự án cịn gan với công tác đào tạo cán hoạt động đầu tư xây dựng 5- Dao tao đào tạo lại nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư Xây dựng Hoạt động đầu tư phức tạp đa dạng, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp , nhiều lĩnh vực Vì cán bộ, cơng nhân lao động Xây dựng cân phải có khả năøgn đào toạ kỹ , hồn thành tơt nhiệm vụ vụ giao Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com O bat ky hinh thai kinh tế - xã hội người van 1a trung tam phát triển , thời đại ngày , thời đại cơng nghiệp hố- đại hố, việc chăm lo đầy đủ người đảm bảo chắn cho phịn vinh thịnh vượng Cơng nghiệp hố-hiện đại hoá cách mạng người hai mặt trình thống Đầu tư Xây dựng lĩnh vực có vị trí quan trong việc tạo cho phát triển kinh tế theo hướgn cơng nghiệp hố đại hố , theo chủ trương sách Đảng Thực tốt trình đầu tư Xây dựng đem lại hiệu cao Muốn phải tăng cường đào tạo lại cán quản lý cán khoa học kỹ thuật nhằm tạo người tr1 thức có kinh nghiệm lĩnh vực Xây dựng Đào tạo gắn liền với giáo dục với ý thức để tăng cường hiểu biết pháp luật , quy chế đầu tư xây dựng nhà nước đặt , bên cạnh tuyên truyên , phố biến cho người thấy vai trò cảu đầu tư Xây dựng ban Vì , phải tăng cường chi vốn đầu tư Xây dựng cho công tác giáo dục đào tạo Tổ chức , toạ điều kiẹn cho cán bộ, lao động nâng cao trình độ 6- Nâng cao chất lượng thấm định dự án đầu tư chất lượng cấp giấy phép đầu tư Tham định dự án đầu tư tiến hành tất dự án thuộc nguồn sốc , thuộc thành phần kinh tế đặc biệt dự án đầu tư Xây dựng Tất dự án đầu tư có xây dựng phải thâm định qui hoạch xây dựng, phương án kiến trúc , công nghệ , sử dụng đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái, Các dự án cân đánh giá tính hiệu dự án Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com hai phương diện : hiệu tài hiệu kinh tế xã hội; đánh giá tính khả thi dự án : mục dích quan trọng thâm định dự án Một dự án hợp lý hiệu cần phải có tính khả thi Tại quan tiến hành thấm định , cần nâng cao trình độ chuyên môn lực đội ngũ cán Thường xuyên cập nhật thông tin văn pháp luật phủ đề tiễn hành điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu Không ngừng học hỏi kiến thức , kinh nghiệm tỉnh bạn nước 7- Một số kiến nghị: Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ phát triển nhanh tương đối ôn đỉnh, Xây dựng phát triển mạnh , huy động đựơc nhiều nguồn vốn phục vụ cho đầu tư Xây dựng góp phần tạo cải vật chất , góp phần nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dich co cau kinh tế , cầu ngành nghề , câu lao động tỉnh Tuy nhiên, cịn sơ tiềm thuận lợi cho công phát triển kinh tẾ - xã hội tỉnh chưa khai thác tốt Em có số kiến nghị sau: - Sử dụng vốn đâu tư có hiệu hơn, tránh đầu tư dàn trải , gây lãng phí vốn đầu tư - Thực tốt cơng tác đấu thầu, tránh tình trạng móc ngoặc dẫn đến ép giá chủ đầu tư , nhà thầu lực trúng thầu - Tập trung khai thác tiềm du lịch Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com - Đây mạnh xây dựng phát triển khu đô thị mới, xây dựng cụm, khu công nghiệp nơi nhiều tài nguyên Thanh Thuỷ , Thuy Vân Thực chế sách khuyến khích đầu tư rộng mở hơn, tạo môi trường hấp dẫn thu hút nhà đầu tu Kết luận Như thời gian qua, đầu tư Xây dựng góp phân lớn vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ, dần đưa tỉnh Phú Thọ trở thành tỉnh có kinh tế cơng nghiệp hố-hiện đại hố Trong năm vừa qua, kinh tế tỉnh Phú Thọ có tốc độ tăng trưởng cao ồn định, điều đáng mừng Có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý thuận lợi, nhiều tiềm kinh tế chưa khai thác triệt để, nghiên cứu đánh giá „ phân tích tình hình đầu tư Xây dựng cách kỹ lưỡng đưa giải pháp nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng yếu tố quan trọng để đưa kinh tế Phú Thọ ngày phát trién,theo kịp nhịp độ phát triển nước Các tài liệu tham khảo -Giáo trình kinh tế đầu tư -Giáo trình thống kê kinh tế -C1áo trình Lập quản lý dự án -Chương trình đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm đến năm 2010 tỉnh Phú Thọ Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com -Báo cáo tham luận công tác xây dựng đạo thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội , phục vụ quốc phòng tỉnh Phú Thọ - Tạp chí Văn Nghệ Đất Tổ -Tạp chí đầu tư -Luận văn tốt nghiệp khoá 36-42 Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com Moc Léc b0) 90.0 5ẦẢ I Chương I : Lý luận chung đầu tư xây dung co ban I- eee cece: Khái niệm đầu tư xây dựng + S6 + s++xsEsxeerseeersed I4 8n B33 1.2- Đầu tư phát triỂn - - xxx E111 2 S1 SE 1x1 1111 ng ri 1.3- Xây dựng đầu tư Xây dựng . 55s s5: 2-Đặc điểm chung đầu tư Xây dựng 5- 2- s2se+ceceerezrereered 2.1- Đòi hỏi vốn lớn, ứ đọng thời gian dài - 5s s5: 2.2- Thời gian dài với nhiều biến động . ¿2 2+ + £zE+E+EzEzErerecee 2.3- Có giá trị sử dụng lâu đài - - c + x11 nhe 2.4- CO GIN ẽ 2.5- Liên quan đến nhiều ngành -¿+ 2 +8 E2 E+E+E+E+EEeErEzkrereree 3- Vai trò đầu tư Xây dựng - - «sex SE SEExekrkrserkrsed 3.1- Đầu tư Xây dựng ảnh hưởng đến chuyền dịch cấu kinh TA :1 3.2- Đầu tư Xây dựng tác động đến tăng trưởng phát triển 3.3 — Dau tu Xây dựng tạo sở vật chất nói chung cho tỉnh 008519: 5o -ƠÝŸŸŸẢỔẢẮẦẢ Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com 3.4- Đầu tư Xây dựng tác động đến phát triển khoa học công nghệ đất "ƯỚC -¿5xx k kề 515111111115 5111 1111 1111 11111515211 11x 3.5- Đầu tư Xây dựng tác động đến ồn định kinh tế tạo công ăn việc làm cho người lao đỘng - - «+ cà 2290311111111 11 1111111 1v vs re H- Khái niệm vốn đầu tư Xây dựng eơ cece eeeeeeee I-Khái niệm 2-22 +s£ SE EEEEESEEEE115E1E71127151171121115 11111111011 171.11e U 1.1- Vốn đầu tư : 2c 212121 111115111 1151511151 1111111111011 ke 1.2- V6n đầu tư Xây dựng ; s5 cv 3S vs rsed 2-Ngn hình thành vốn đầu tư Xây dựng -225+ 2s cszersered 2.1- Ngu6n nue tooccccccesecccscscesesescesescecscscscesestevscseseeststsseseevecseess 2.2- Vốn nước ¿xxx x12 SE E1 111151 1111 5115115111111 10 3-Nội dung vốn đầu tư Xây dựng .-2 s+c++E+E+rszrsrxered 10 3.1- Vốn cho xây dựng lắp đặt .-¿+ + + St 1x2 key 10 3.3- Vốn kiết thiết khác bao øÖm : .-¿2 +2+s++£+s+x+s£ezzcsz 11 4-Phân loại vốn đầu tư Xây dựng : ¿+ + +xeE+EE+EerEersrkerreers 11 4.1- Theo nguÖn VỐN: ¿2E 2E S32E28 1E 5151112128111 15111151 1111111 12 4.2- Theo hình thức đầu tư : -+ +8 £+E+E+E#E+E+EEEEEEEEErErkrkrkrssee 12 4.3-Theo nội dung kinh tẾ: ¿2-2 +sS+x*E+E SE EEESE2EEE E5 1E re, 12 II- Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư Xây dung co ban 13 1- Chi tiêu phản ánh kết đầu tư Xây dựng : - 5-5-5: 13 1.1- Chỉ tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư Xây dựng 13 2-Một số tiêu phản ánh hiệu hoạt động đầu tư Xây dựng : l6 Simpo PDF Merge and Solt Unregistered Version - hite:/Awww.simpopdl.com 2.1- Khái niệm hiệu hoạt động đầu tư 5-5-2 s5s5s5s¿ l6 2.2- Chỉ tiêu đo hiệu - 52 E+sEE+ESESEEESEEEEEEEEEEEEEErErkrkrkred 18 IV- Các nhân tổ ảnh hưởng đến hiệu đầu tư Xây dựng 25 I-Điều kiện tự nhiên .-2-2 £ sẻ + SE£EE£EEEEE2EE2E1 381377171115 15 1517121 XL 25 2-Khả huy động sử dụng vốn đầu tư Xây dựng có hiệu seusssesuesuesuessssasssscsssssecsucsucssssussussassssssscsucsssssucsuessessssasssssussssssesessssesessunsasssesaesseaseens 25 3- Cơng tác kế hoạch hố chủ trương dự ắn