Phát triển và sử dụng nguồn nhân lực

Phát triển và sử dụng nguồn nhân lực

Lời mở đầu

Trong thời đại ngày nay, khi loài ngời đã bớc sang cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật lần thứ 3 thì khoa học kỹ thuật đã thực sự trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp nh lời Mác đã tiên đoán Với sự phát triển mạnh mẽ của nhiều ngành khoa học và công nghệ hiện đại, với hàm lợng chất xám chiếm tỷ lệ ngày càng cao trong các sản phẩm làm ra, con ngời càng tỏ rõ vai trò quyết định của mình trong tiến trình phát triển của xã hội, của lịch sử nhân loại Biện chứng của sự phát triển trong thời đại ngày nay đòi hỏi con ngời phải bộc lộ đầy đủ hơn nữa "sức mạnh của bản chất con ngời" của mình một cách hiện thực và sinh động hơn, phong phú và đa dạng hơn, văn hoá và trí tuệ với những cá tính độc đáo và những phẩm chất năng động, sáng tạo của con ngời hiện đại Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng nhất, có tính chất quyết định đối với sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia.

Ngày nay, trong công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc mục tiêu quan trọng nhất trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc ta thì nguồn nhân lực chính là chìa khoá của sự thành công Nguồn nhân lực với trình độ tiên tiến sẽ chính là nhân tố đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá -hiện đại hoá đất nớc Với một nớc đang ở trình độ thấp kém phát triển nh nớc ta hiện nay không thể không xây dựng một chính sách phát triển lâu bền, nâng cao dần chất lợng của ngời lao động, phát huy nhân tố con ngời để phục vụ tốt nhất cho mục tiêu lớn lao của toàn dân tộc, đa nớc ta tiến lên chủ nghĩa xã hội.

I Cơ sở lý luận của việc phát triển và sử dụng nguồn nhân lựcđể phát triển kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xãhội.

1 Biện chứng của sự phát triển lực lợng sản xuất với sự phát triểnkinh tế xã hội.

a Mối quan hệ biện chứng giữa lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất Sản xuất là hoạt động đặc trng của con ngời và xã hội loài ngời Sản xuất xã hội bao gồm: sản xuất vật chất, sản xuất tinh thần và sản xuất ra bản thân con ngời Ba quá trình đó gắn bó chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với nhau trong đó sản xuất vật chất là cơ sở tồn tại và phát triển của xã hội Sản xuất vật chất đợc tiến hành bằng phơng thức sản xuất nhất định Phơng thức sản xuất là cách thức con ngời thực hiện quá trình sản xuất vật chất ở những giai đoạn lịch sử nhất định của xã hội loài ngời Mỗi xã hội đợc đặc trng bằng một phơng thức sản xuất nhất định Cho đến nay, lịch sử loài ngời đã trải qua năm phơng thức sản xuất đó là công xã nguyên thủy, nô lệ phong kiến, t bản chủ nghĩa và xã hội chủ nghĩa Phơng thức sản xuất đóng vai trò quyết định đối với mọi lĩnh vực của đời sống xã hội: kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội Sự thay thế kế tiếp nhau của các phơng thức sản xuất trong lịch sử quyết định sự phát triển của xã hội loài ngời từ thấp đến cao.

Trong quá trình lao động sản xuất, một mặt là quan hệ giữa con ngời với tự nhiên - lực lợng sản xuất, mặt khác là quan hệ giữa với ngời ngời tức là quan hệ sản xuất Phơng thức sản xuất chính là, sự thống nhất giữa lực lợng sản xuất ở một trình độ nhất định với quan hệ sản xuất tơng ứng Quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất, trình độ của lực lợng sản xuất đây là quy luật cơ bản nhất của toàn bộ lịch sử loài ngời, là quy luật biến đổi phát triển của các phơng thức sản xuất Trớc hết ta tìm hiểu về lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất

- Lực lợng sản xuất đó là tổng thể các nhân tố vật chất kỹ thuật mà trong mối quan hệ với nhau tạo thành sức sản xuất của xã hội Nh Mác đã nói lực lợng sản xuất bao gồm nhân tố vật chất đó là t liệu sản xuất (bao gồm t liệu lao động Trong quá trình sản xuất sức lao động của con ngời và t liệu sản xuất trớc hết là công cụ lao động kết hợp với nhau tạo thành lực lợng sản xuất.

Ngời lao động chính là chủ thể của quá trình sản xuất vật chất tác động vào đối tợng lao động để tạo ra của cải vật chất, đồng thời cũng chính họ là ngời sáng tạo ra công cụ lao động Công cụ lao động là nhân tố quan trọng trong lực lợng sản xuất Nó là khí quan vật chất "nối dài" nhân lên sức mạnh của con ngời trong quá trình lao động biến đổi thế giới tự nhiên.

Trong thời đại ngày nay, khoa học đang ngày càng trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp Những thành tựu của khoa học đợc ứng dụng nhanh chóng và rộng rãi vào sản xuất tri thức khoa học cũng là một bộ phận quan trọng trong kinh nghiệm, kỹ năng của ngời lao động Các yếu tố của lực lợng sản xuất có quan hệ tác động biện chứng lẫn nhau, trong đó ngời lao động đóng vai trò quan trọng hàng đầu.

Trong quá trình sản xuất vật chất, ngoài quan hệ giữa con ngời với tự nhiên còn là mối quan hệ giữa ngời với ngời Đó chính là quan hệ sản xuất Quan hệ này đợc phân tích theo hai giác độ

Xét trong quá trình tái sản xuất xã hội đó là mối quan hệ giữa ngời với ngời trong quá trình sản xuất phân phối trao đổi và tiêu dùng.

Nếu phân tích trên 3 lớp quan hệ đó là quan hệ sở hữu đối với t liệu sản xuất, quan hệ trong tổ chức - quản lý sản xuất quan hệ trong phân phối sản phẩm lao động Ba quan hệ này có t liệu sản xuất giữ vai trò quyết định.

Cũng nh lực lợng sản xuất, quan hệ sản xuất thuộc lĩnh vực đời sống vật chất của đời sống xã hội Tính vật chất của quan hệ sản xuất thể hiện ở chỗ, chúng tồn tại khách quan độc lập với ý muốn chủ quan của con ngời.

- Lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất là hai mặt thống nhất biện chứng trong mỗi quá trình sản xuất Trong mối quan hệ đó vai trò quyết định thuộc về lực lợng sản xuất bởi vì nó là nội dung vật chất của quá trình đó Tính quyết định đó thể hiện là tơng ứng với một trình độ phát triển của lực l-ợng sản xuất hiện có thì cũng cần có một hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp nhằm bảo tồn, khai thác, sử dụng và phát triển lực lợng sản xuất Đồng thời những biến đổi trong nội dung vật chất của lực lợng sản xuất tất yếu dẫn đến khả năng biến đổi của các quan hệ sản xuất.

Với t cách hình thức kinh tế của quá trình sản xuất thì quan hệ sản xuất lại có vai trò ảnh hởng trở lại với lực lợng sản xuất Sự tác động này biểu hiện trên hai khả năng với nhu cầu khách quan của việc bảo tồn, sử dụng và khai thác có hiệu quả các lực lợng sản xuất và do đó có tác dụng thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Trong trờng hợp ngợc lại thì nó lại kìm hãm sự phát triển của lực lợng sản xuất.

Dới sự tác động của nhiều nhân tố nh sự tích lũy dần kinh nghiệm mà trong thời đại ngày nay với sự tác động trực tiếp và nhanh chóng của các tri thức khoa học kỹ thuật và công nghệ vào quá trình sản xuất thì lực lợng sản xuất không ngừng biến đổi và phát triển Nhng sự biến đổi và phát triển đó trong một giới hạn nhất định thì cha tạo ra nhu cầu khách quan của sự biến

đổi các quan hệ sản xuất Khi sự biến đổi đó tới một giới hạn nhất định cả về số lợng và chất thì tất yếu sẽ đặt ra nhu cầu khách quan là cải cách, cải tổ và cao hơn là một cuộc cách mạng tới tận cơ sở quan hệ sản xuất t liệu chủ yếu.

Tuy nhiên những quan hệ sản xuất không tự nó biến đổi mà nó cần đến những cuộc cải cách; cách mạng trên phơng diện chính trị và thể chế Nhà nớc, cơ chế Nhà nớc vì rằng những quan hệ sản xuất bao giờ cũng mang một hình thức pháp lý, chính trị văn hóa.

Nh vậy một yêu cầu khách quan đợc đặt ra có tính nguyên tắc đối với các quá trình xác lập, hoàn thiện những quan hệ sản xuất phải dựa trên trình độ phát triển của lực lợng sản xuất hiện có.

ở nớc ta đổi mới đã có những biểu hiện vận dụng cha đúng quy luật này biểu hiện ở việc chủ quan, nóng vội trong việc xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa mà không tính tới trình độ của lực lợng sản xuất nớc ta Một quan hệ sản xuất tiên tiến không phù hợp với trình độ thấp kém của lực lợng sản xuất, nó đã kìm hãm sự phát triển của lực lợng sản xuất nớc ta trong một thời gian dài Từ đổi mới 1986 đến nay, dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, nớc ta đã lựa chọn con đờng phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa Điều này hoàn toàn phù hợp với quy luật về sự phù hợp của quan hệ sản xuất với trình độ phát triển của lực l-ợng sản xuất, bởi lẽ trình độ lực ll-ợng sản xuất nớc ta còn thấp kém, không đồng đều Sự không đồng đều về trình độ của lực lợng sản xuất đòi hỏi phải có sự đa dạng phong phú của các quan hệ sản xuất.

b Lực lợng sản xuất xã hội là yếu tố tiêu biểu cho các thời đại lịch sử xã hội.

Trong những hang đá lâu đời nhất, ngời ta đã tìm thấy những công cụ và những vũ khí bằng đá Việc sử dụng và sáng tạo những t liệu lao động tuy đã có mầm mống ở một vài loài vật nào đó nhng vẫn là đặc trng nổi bật nhất của lao động con ngời Con ngời đã phát triển t liệu lao động lên một trình độ cao hơn, ngày càng đáp ứng tốt hơn quá trình sản xuất Sản xuất phát triển trong tất cả các ngành làm cho sức lao động của con ngời có khả năng sản xuất đợc nhiều t liệu hơn số t liệu cần thiết cho sinh hoạt của họ, làm tăng sản lợng lao động hàng ngày mà mỗi thành viên của thị tộc, của công xã gia đình hoặc 1 vợ 1 chồng.

Trong lúc của cải làm ra nhiều, mở rộng phạm vi sản xuất, t hữu xuất hiện thì ở những điều kiện lịch sử nhất định sự phân công lao động xã hội lớn đầu tiên tất nhiên sẽ đa đến chế độ nô lệ Trong xã hội chiếm hữu nô lệ hình

thành 2 giai cấp chủ nô và nô lệ Kiểu sản xuất tập thể hay hợp tác theo lối nguyên thủy rõ ràng là sự tất yếu của từng cá nhân riêng lẻ chứ không do xã hội hóa t liệu sản xuất.

Sự phát triển phi thờng của công nghiệp và quá trình tập trung cực kỳ nhanh chóng của sản xuất trong các xí nghiệp ngày càng lớn, là một trong những đặc tính đặc sắc nhất của chủ nghĩa t bản.Giai cấp t sản trong quá trình thống nhất giai cấp cha đầy một thế kỷ đã tạo ra một lực lợng sản xuất bằng tất cả những lực lợng sản xuất của các thế hệ trớc cộng lại Chính giai cấp t sản là giai cấp đầu tiên đã cho chúng ta thấy hoạt động của loài ngời có khả năng đến mức nào Nó tạo ra các kỳ quan khác hẳn thời kỳ cổ đại Giai cấp t sản không thể tồn tại nếu không luôn luôn cánh mạng hóa công cụ sản xuất do đó cách mạng hóa quan hệ sản xuất Điều này trái với tất cả các giai cấp thống trị trớc kia thì việc duy trì nguyên vẹn phát triển sản xuất cũ là điều kiện đầu tiên cho sự tồn tại của họ.

Chủ nghĩa xã hội là hình thái kinh tế xã hội cao nhất trong lịch sử Giai cấp công nhân đại diện cho lực lợng sản xuất tiên tiến giữa vai trò lãnh đạo xã hội Khi lực lợng sản xuất đạt đến trình độ xã hội hóa cao thì quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa trở lên lỗi thời kìm hãm sự phát triển của lực lợng sản xuất Do đó, nó phải đợc thay thế bằng một quan hệ sản xuất tiến bộ hơn đó là quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Lực lợng sản xuất của chủ nghĩa xã hội là lực l-ợng sản xuất tiên tiến, có tính xã hội hóa cao mà đỉnh cao là chủ nghĩa cộng sản khi đó con ngời làm theo năng lực, hởng theo nhu cầu.

Mỗi thời đại lịch sử đợc đặc trng bởi một phơng thức sản xuất nhất định mà trong đó lực lợng sản xuất là yếu tố tiêu biểu cho các thời đại lịch sử xã hội Xã hội phát triển từ thấp đến cao xét đến cùng cũng là do lực lợng sản xuất quyết định.

2 Lực lợng sản xuất là yếu tố cách mạng nhất của sản xuất

Sự phát triển của lực lợng sản xuất quyết định sự thay đổi, phát triển của phơng thức sản xuất.

Dù hình thức xã hội của sản xuất nh thế nào, ngời lao động và t liệu sản xuất bao giờ cũng vẫn là những nhân tố của sản xuất Muốn có sản xuất nói chung thì ngời lao động và t liệu sản xuất phải kết hợp với nhau Con ngời sử dụng công cụ lao động tác động vào đối tợng lao động để tạo ra sản phẩm cho xã hội Lực lợng sản xuất là yếu tộ động, luôn luôn biến đổi dẫn đến sự biến đổi của quan hệ sản xuất Nếu mối quan hệ giữa lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất thích hợp thì sẽ thúc đẩy sản xuất phát triển Nh vậy có thể nói rằng

lực lợng sản xuất là yếu tố cách mạng nhất của sản xuất Trong thực tế lịch sử xã hội loài ngời, sự phát triển của sản xuất đều đợc đánh dấu bằng sự tiến bộ không ngừng của lực lợng sản xuất Các cuộc cách mạng kỹ thuật đã mang lại sự thay đổi vợt bậc của quá trình sản xuất xã hội về cách thức sản xuất, phơng thức tổ chức quản lý

Sự khác nhau giữa một thời đại này với một thời đại kinh tế khác là ph-ơng thức chế tạo,là những t liệu lao động dùng để chế tạo chứ không phải là cái ngời ta chế tạo ra Những t liệu lao động là thớc đo sự phát triển của ngời lao động và là những chỉ số của những quan hệ xã hội trong đó ngời lao động làm việc Nguồn gốc sâu xa của sự vận động phát triển của xã hội chính là ở sự phát triển của lực lợng sản xuất Chính sự phát triển của lực lợng sản xuất đã quyết định, làm thay đổi quan hệ sản xuất Đến lợt mình quan hệ sản xuất thay đổi sẽ làm cho kiến trúc thợng tầng thay đổi và do đó phơng thức sản xuất cũ đợc thay thế bằng phơng thức sản xuất mới tiến bộ hơn, hình thái kinh tế - xã hội cũ đợc thay thế bằng hình thái kinh tế xã hội mới cao hơn, tiến bộ hơn Quá trình này diễn ra một cách khách quan không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan.

3 Nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế thời kỳ quá độ lên chủnghĩa xã hội.

a Khái niệm

Hiện nay nhiều khái niệm khác nhau về nguồn nhân lực Ngân hàng thế giới cho rằng: nguồn nhân lực là toàn bộ vốn ngời (thể lực, trí lực, kỹ năng, nghề nghiệp…) mà mỗi cá nhân sở hữu, có thể huy động đ) mà mỗi cá nhân sở hữu, có thể huy động đợc trong quá trình sản xuất, kinh doanh, hay trong một hoạt động nào đó.

Chúng ta có thể hiểu, nguồn lực con ngời là tổng thể những yếu tố thuộc về chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức vị thế xã hội…) mà mỗi cá nhân sở hữu, có thể huy động đ tạo nên năng lực của ngời, của cộng đồng ngời có thể sử dụng, phát huy trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc và trong những hoạt động xã hội.

Khi ta nói tới nguồn lực con ngời là ta nói tới con ngời với t cách là chủ thể hoạt động sáng tạo tham gia cải tạo tự nhiên, làm biến đổi xã hội.

Trong các nguồn lực có thể khai thác nh nguồn lực tự nhiên, nguồn lực khoa học - công nghệ, nguồn lực con ngời thì nguồn lực con ngời là quyết định nhất, bởi lẽ những nguồn lực khác chỉ có thể khai thác có hiệu quả khi nguồn lực con ngời đợc phát huy Những nguồn lực khác ngày càng cạn kiệt, ngợc lại nguồn lực con ngời ngày càng đa dạng và phong phú Xã hội muốn

phát triển nhanh và bền vững phải quan tâm đào tạo nguồn lực con ngời và có chất lợng ngày càng cao Muốn thực hiện đợc điều đó, cần có sự quan tâm ngay trong quá trình đào tạo, trong quá trình sử dụng và phân công lao động xã hội.

- Thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đây là giai đoạn xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại để tiến lên chủ nghĩa xã hội, đặc biệt là ở các nớc có điểm xuất phát thấp từ một nền nông nghiệp lạc hậu, bỏ qua chế độ t bản chủ nghĩa Mục tiêu của nớc ta trong thời kỳ quá độ là "Xây dựng một nớc Việt Nam dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh".

Để thực hiện đợc mục tiêu này, việc phát triển và sử dụng nguồn nhân lực để phát triển kinh tế phải đợc đặt lên hàng đầu.

b Nhân tố ngời lao động là nhân tố quyết định trong lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất đó là sự kết hợp của hai yếu tố sức lao động của con ngời và t liệu sản xuất.Trong đó "lực lợng sản xuất hàng đầu của toàn thể nhân loại là công nhân, là ngời lao động" [V.I.Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Matxơcơva, 1977, t.38, tr.430] chính ngời lao động là chủ thể của quá trình lịch sử sản xuất, với sức cạnh tranh và kĩ năng lao động của mình, sử dụng t liệu lao động mà trớc hết là công cụ lao động tác động vào đối tợng lao động để sản xuất ra của cải vật chất Cùng với quá trình lao động sản xuất, sức mạnh và kỹ năng lao động của con ngời ngày càng đợc tăng lên, đặc biệt là trí tuệ của con ngời không ngừng phát triển, hàm lợng trí tuệ của lao động ngày càng cao.

Cùng với ngời lao động thì công cụ thì công cụ lao động cũng là một yếu tố cơ bản của lực lợng sản xuất, đóng vai trò quyết định trong t liệu sản xuất Công cụ lao động cũng là sản phẩm do trí tuệ của con ngời sáng tạo ra Với quá trình tích lũy kinh nghiệm, với những phát minh và sáng chế kỹ thuật, công cụ lao động không ngừng đợc cải tiến và hoàn thiện và nó đã làm biến đổi toàn bộ t liệu sản xuất.

Từ sự biến đổi và phát triển của hai yếu tố t liệu lao động và sức lao động mà lực lợng sản xuất không ngừng phát triển Suy đến cùng nhân tố ngời lao động chính là nhân tố quyết định nhất trong lực lợng sản xuất Ngày nay trong sự phát triển của lực lợng sản xuất, khoa học đóng vai trò ngày càng to lớn Lao động trí tuệ ngày càng đó vai trò chủ yếu, nó thúc đẩy sản xuất phát triển bằng những ứng dụng thành tựu khoa học vào sản xuất Yếu tố trí lực trong sức lao động đặc trng cho lao động hiện đại không còn là thói quan, kinh nghiệm của họ và là tri thức khoa học.

Chủ nghĩa xã hội có đợc xây dựng thành công hay không, tùy thuộc vào chúng ta có phát huy tốt nguồn lực con ngời hay không? Khi Việt Nam bớc vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, Hồ Chí Minh đã khẳng định "Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội, trớc hết cần có những con ngời xã hội chủ nghĩa".

[Hồ Chí Minh: toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, t.10, tr.310] Trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xây dựng trên lĩnh vực kinh tế, ngời lao động đã trở thành ngời làm chủ đất nớc làm chủ trong quá trình tổ chức quản lý sản xuất, từ việc xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh tới tổ chức sản xuất kinh doanh và làm chủ trong quá trình phân phối sản phẩm Điều đó tạo ra điều kiện để phát huy nguồn lực con ngời, phát triển kinh tế -xã hội nhanh và bền vững, làm cho đất nớc ngày càng giàu đẹp.

II Việc phát triển và sử dụng nguồn nhân lực trong sự nghiệpcông nghiệp hóa - hiện đại hóa của Việt Nam hiện nay

1 Vai trò của nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp hóa -hiện đại hóa đất nớc

a Công nghiệp hóa - hiện đại hóa là nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam.

Theo quan điểm của Đảng ta xác định công nghiệp hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ và quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng khoa học công nghệ tiên tiến hiện đại tạo ra năng suất lao động xã hội cao.

Công nghiệp hóa ở nớc ta có đặc điểm phải gắn liền với hiện đại hóa bởi vì cuộc cách mạng khoa học hiện đại đã và đang diễn ra một số nớc phát triển bắt đầu nền kinh tế công nghiệp sang nền kinh tế tri thức Do đó chúng ta cần phải tranh thủ ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ hiện đại, tiếp cận với nền kinh tế tri thức để hiện đại hóa những ngành, những khâu những lĩnh vực có điều kiện nhảy vọt.

ở nớc ta công nghiệp hóa nhằm xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội; tăng cờng sức mạnh để bảo vệ độc lập dân tộc Mục tiêu tổng quát của sự nghiệp công nghiệp hóa của nớc ta đợc Đảng cộng sản Việt Nam xác định tại Đại hội lần thức VIII và tiếp tục khẳng định tại Đại hội lần thứ IX là "Đa nớc ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp theo hớng hiện đại hóa"

b Vai trò của nguồn nhân lực đối với quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nớc.

Theo thống kê của Liên Hợp Quốc đến nay đã có tới 30 nớc hoàn thành công nghiệp hóa Một lợi thế cho những ngời đi sau là có sẵn vô vàn bài học thành công và thất bại của những ngời đi trớc Ngời ta đã tổng kết và kể ra rất nhiều con đờng công nghiệp hóa khác nhau: Công nghiệp hóa cổ điển và phi cổ điển.

Công nghiệp hóa cổ điển đây là kiểu công nghiệp hóa mà các nớc Tây Âu và Mỹ đã thực hiện ở thế kỷ 18, 19.

- Công nghiệp loại 2: phi cổ điển là của các nớc đi sau tiến hành công nghiệp hóa một cách chủ động theo định hớng của Chính phủ Nớc ta đi theo con đờng này, và con đờng này có xu hớng rút ngắn thời gian hoàn thành.

Nói tới công nghiệp hóa - hiện đại hóa ngời ta đến vốn và công nghệ hiện đại Nhng điều đó chỉ hoàn toàn đúng với con đờng công nghiệp hóa cổ điển, kinh nghiệm của các nớc công nghiệp hóa con đờng thứ hai cho thấy hoàn toàn không phải nh vậy mà nhân tố quan trọng nhất chính là con ngời

Công nghiệp hóa - hiện đại hóa là con đờng duy nhất để phát triển nền kinh tế - xã hội đối với bất cứ quốc gia nào nhất là các nớc chậm phát triển và đang phát triển Trong công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa, con ngời -nguồn nhân lực với t cách là lực lợng sản xuất hàng đầu của xã hội Chính là yếu tố quyết định nhất, động lực cơ bản nhất Thực tế đã chứng minh nguyên nhân dẫn đến sự thành công của các quốc gia vùng lãnh thổ có nền công nghiệp phát triển ở Châu á Họ đã có chính sách u tiên phát triển giáo dục hợp lý tạo ra nguồn nhân lực có tay nghề, chuyên môn kỹ thuật cao đáp ứng tốt cho công nghiệp hóa Nếu nh công nghiệp hóa của các nớc Châu Âu kéo dài gần 100 năm thì các nớc Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapo chỉ mất hai ba mơi năm đã xây dựng đợc một nền công nghiệp hiện đại Rò ràng nguồn nhân lực trở thành yếu tố quan trọng nhất ảnh hởng mang tính quyết định nhất đối với sự phồn thịnh của quốc gia.

Đảng ta xác định nhân tố con ngời chính xác là vốn con ngời, vốn nhân lực bao gồm cả sức lao động, trí tuệ và tinh thần gắn với truyền thống của dân tộc là vốn quý nhất, quyết định sự phát triển của đất nớc trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nớc để xây dựng chủ nghĩa xã hội Vì thế giải phóng tiềm năng con ngời, để phát huy tối đa nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa là một trong những quan điểm đổi mới có tính đột phá trong đờng lối phát triển kinh tế - xã hội của Đảng ta trong thời kỳ đổi mới Con ngời Việt Nam trong giai đoạn cách mạng đã đợc Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 - Ban chấp hành Trung ơng Đảng khóa VIII xác

định xây dựng với những đức tính "Lao động chăm chỉ với lơng tâm nghề nghiệp, có kỹ thuật sáng tạo, năng suất cao Vì lợi ích của bản thân, gia đình, tập thể và xã hội, thờng xuyên học tập, nâng cao hiểu biết, trình độ chuyên môn, trình độ thẩm mỹ và thể lực".

2 Tính tất yếu khách quan phải phát triển và sử dụng nguồn nhânlực có hiệu quả ở nớc ta hiện nay

a Yêu cầu u tiên phát triển lực lợng sản xuất đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hớng xã hội chủ nghĩa.

Nớc ta đi lên chủ nghĩa xã hội từ điều kiện một nền kinh tế thấp kém, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, bỏ qua chế độ t bản chủ nghĩa Dù miền Bắc đã có hơn 50 năm và cả nớc đã có trên 30 năm xây dựng chủ nghĩa xã hội nh-ng một phần lớn thời gian vẫn là tình trạnh-ng "một chủ nh-nghĩa xã hội thời chiến" Bên cạnh thành tựu to lớn phục vụ cho công cuộc kháng chiến và bớc đầu xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật thì chúng ta cũng mắc phải những khuyết điểm nghiêm trọng trong tổ chức quản lý, những năm 80 lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội Sau 20 năm đổi mới nền kinh tế đã có những thay đổi quan trọng, đã tơng đối ổn định và phát triển tạo nên thế và lực mới của cách mạng nớc ta, nâng cao vị thế nớc ta trên trờng quốc tế Tuy nhiên, trình độ lực lợng sản xuất kém phát triển đang còn là cản trở chủ yếu của việc xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa mà quan hệ sản xuất này vốn mang bản chất xây dựng hoá nền sản xuất xã hội Ngời lao động yếu tố động nhất, quyết định nhất của lực lợng sản xuất vẫn còn hạn chế, cha đáp ứng đợc công cuộc đổi mới đất nớc hiện nay.

Dân số nớc ta thuộc loại dân số trẻ, tốc độ gia tăng dân số cao, số ngời trong độ tuổi lao động lớn tạo nên sức ép trên thị trờng lao động thể hiện tỉ lệ thất nghiệp năm 2004 là 5,6% lao động trong khu vực nông thôn vẫn chiếm tỷ lệ lớn, năm 2004 lực lợng lao động nông thôn có 32,7 triệu ngời chiếm tỷ lệ 15,6% lực lợng lao động cả nớc, trong đó khi lực lợng lao động thành thị là 10,55 triệu ngời chiếm 24,4% [Nguyễn Tiệp - Phát triển thị trờng lao động n-ớc ta các năm 2005 - 2010 - Nghiên cứu kinh tế 326 - tr 52].

Tỷ lệ lao động qua đào tạo của ta còn thấp chủ yếu vẫn là lao động giản đơn Thiếu công nhân kỹ thuật lành nghề và lành nghề cao; cha có tác phong công nghiệp, cơ cấu cấp trình độ chuyên môn kỹ thuật của lao động qua đào tạo còn bất hợp lý (năm 2003 Cao đẳng, đại học và trên đại học trung học chuyên nghiệp - công nhân kỹ thuật là 1- 0,9 -2,7).