BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP. HỒ CHÍ MINH ĐÁNH GIÁ TỔN HẠI VÀ ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH GIẢM Ô NHIỄM DO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT GẠCH THỦ CÔNG TẠI PHƯỜNG LONG BÌNH QUẬN 9 TP HỒ CHÍ MINH ĐẶNG THANH TRANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN NGÀNH KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 07/2010 Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “Đánh giá tổn hại và đề xuất chính sách giảm ô nhiễm do hoạt động sản xuất gạch thủ công tại phường Long Bình Quận 9 Thành Phố Hồ Chí Minh” do Đặng Thanh Trang, sinh viên khóa 32, ngành Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường, đã bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày ___________________. TS Đặng Minh Phương Người hướng dẫn, Ngày tháng năm Chủ tịch hội đồng chấm báo cáo Thư ký hội đồng chấm báo cáo Ngày tháng năm Ngày tháng năm LỜI CẢM TẠ Lời đầu tiên, con xin gởi những dòng tri ân đến Bố Mẹ và gia đình, những người đã sinh thành, nuôi nấng và tạo mọi điều kiện cho con có được ngày hôm nay. Xin được cảm ơn toàn thể quý thầy cô trường Đại Học Nông Lâm TPHCM, đặc biệt là quý thầy cô Khoa Kinh Tế, đã truyền dạy cho em những kiến thức quý báu trong suốt thời gian qua. Đặc biệt xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy Đặng Minh Phương, đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo em trong suốt thời gian nghiên cứu thực hiện luận văn tốt nghiệp này. Cảm ơn các Cô Chú, Anh Chị công tác tại phòng Tài Nguyên Môi Trường Quận 9, TP HCM; UBND phường Long Bình cùng các hộ dân trên địa bàn phường đã tận tình giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Và cuối cùng tôi gởi lời cảm ơn đến tất cả các anh chị, bạn bè, những người đã luôn ở bên tôi, giúp đỡ tôi về mặt tinh thần, cũng như đóng góp ý kiến để tôi hoàn thành luận văn này. Chân thành cảm ơn! Sinh viên thực hiện Đặng Thanh Trang NỘI DUNG TÓM TẮT ĐẶNG THANH TRANG. Tháng 07 năm 2010. “Đánh Giá Tổn Hại Và Đề Xuất Chính Sách Giảm Ô Nhiễm Do Hoạt Động Sản Xuất Gạch Thủ Công Tại Phường Long Bình, Quận 9, Thành Phố Hồ Chí Minh”. ĐẶNG THANH TRANG. July 2010. “Evaluating Damages And Suggesting Policy To Reduce The Pollution Caused By The Manual Brick Production At Long Binh Ward, 9 District, Ho Chi Minh City”. Khóa luận đánh giá tổn hại ô khói bụi sản xuất từ các lò gạch thủ công phường Long Bình, Quận 9, TP HCM. Bằng cách áp dụng các phương pháp hàm chi phí, hàm giá hưởng thụ bằng phương pháp kinh tế lượng, khóa luận đã tính tổng giá trị tổn hại do ô nhiễm khói bụi lò do sản xuất gạch thủ công gây ra đối với sức khoẻ con người, giá trị đất đai và tổn hại xã hội trong năm 2009 là 194.170 triệu đồng. Đây là kết quả tính toán trên hai ấp Cầu Ông Tán và Thái Bình II thuộc phường Long Bình, Quận 9,TP HCM khu vực đang có nhiều lò gạch thủ công đang hoạt động Bên cạnh đó, khóa luận cũng đề xuất chính sách di dời các lò gạch đến các vùng khác mà tại đó giá trị đất đai không cao, xa khu vực dân cư, gần nguồn nguyên liệu. Khoá luận tính toán chi phí để di dời các lò gạch thủ công này là 159.350 triệu đồng. Kết quả giúp các nhà phân tích chính sách tham khảo như những biện pháp khắc phục ô nhiễm cũng như tìm ra những phương hướng phát triển kinh tế một cách hiệu quả nhất. MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix DANH MỤC PHỤ LỤC x CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU 1 1.1 Đặt vấn đề 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1. Mục tiêu chung 2 1.2.2. Mục tiêu cụ thể 2 1.2.3 Câu hỏi nghiên cứu 2 1.3.Phạm vi nghiên cứu 3 1.3.1. Phạm vi về địa bàn nghiên cứu 3 1.3.2. Phạm vi về đối tượng nghiên cứu 3 1.3.3. Phạm vi về thời gian nghiên cứu 3 1.4. Bố cục đề tài 3 CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN 5 2.1. Tổng quan về tài liệu nghiên cứu 5 2.2. Tổng quan về quận 9 6 2.2.1. Điều kiện tư nhiên 6 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 7 2.3. Tổng quan về các lò gạch thủ công ở phường Long Bình,Quận 9 9 CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12 3.1 Cơ sở lý luận 13 3.1.1 Khái niệm về ô nhiễm môi trường 13 3.1.2. Ô nhiễm môi trường không khí 13 3.2 Phương pháp nghiên cứu 17 3.2.1. Phương pháp thu thập thông tin 17 3.2.2. Phương pháp thống kê mô tả 17 vi 3.2.3. Phương pháp đánh giá tổn hại do ô nhiễm môi trường 18 3.2.4. Phương pháp xử lý số liệu 23 CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 24 4.1. Mô tả hiện trạng trong khu vực nghiên cứu 24 4.1.1. Hiện trạng ô nhiễm 24 4.1.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm không khí 28 4.1.3 Các tác động gây ra do hoạt động sản xuất gạch 33 4.2. Mức độ hiểu biết về ô nhiễm của người dân 34 4.2.1. Thu nhập 34 4.2.2. Trình độ học vấn 36 4.2.3. Nhận xét của người dân về mức độ ô nhiễm 37 4.2.4. Sự lựa chọn nơi ở mới 37 4.3. Ước tính mức thiệt hại do ô nhiễm khói bụi lò gạch 38 4.3.1. Thiệt hại đối với sức khoẻ dân cư trong khu vực 39 4.3.2. Thiệt hại đối với giá trị đất ở trong khu vực 46 4.3.3 Tổng giá trị thiệt hại do ô nhiễm gây ra đối với sức khỏe và đất đai trong khu vực 56 4.4 Đề xuất chính sách 57 4.4.1. Lựa chọn chính sách 57 4.4.2. Chính sách di dời có trợ cấp 58 CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 5.1 Kết luận 63 5.2 Kiến nghị 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TP HCM Thành Phố Hồ Chí Minh TNMT Tài Nguyên Môi Trường UBND Uỷ Ban Nhân Dân THCS Trung Học Cơ Sở TCVN Tiêu Chuẩn Việt Nam TDTT Thể Dục Thể Thao AFTA Tổ Chức Tự Do Thương Mại Đông Nam Á ĐT – TTTH Điều Tra – Thu Thập Tổng Hợp CP Chính Phủ TP Thành Phố r Suất Chiết Khấu viii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Biến động dân số trên địa bàn Quận qua các năm 7 Bảng 2.2. Theo số liệu khảo sát vào tháng 8 năm 2009 10 Bảng 3.1. Tác hại của SO 2 đối với con người và động vật 15 Bảng 3.2. Mức gây độc ở CO ở những nồng độ khác nhau 15 Bảng 3.3. Tác hại của CO 2 ở những nồng độ khác nhau 16 Bảng 3.4 . Nồng độ tối đa cho phép của một số chất độc hại trong không khí xung quanh 17 Bảng 3.5. Kỳ Vọng Dấu Cho Mô Hình Ước Lượng 19 Bảng 3.6. Kỳ vọng dấu cho hệ số của mô hình ước lượng hàm tổn hại giá nhà đất 21 Bảng 4.1. Kết quả giám sát chất lượng không khí khu vực lò gạch phường Long Bình32 Bảng 4.2. Nhận Xét Của Người Dân Về Mức Độ Ô Nhiễm 37 Bảng 4.3. Ý Kiến Hộ Về Lựa Chọn Nơi Ở Mới. 38 Bảng 4.4. Tình hình sức khỏe của người dân trong khu vực điều tra 39 Bảng 4.5. Tỷ Lệ Các Hộ Bị Nhiễm Bệnh Liên Quan Đến Khói Bụi Lò Gạch 40 Bảng 4.6. Tỷ Lệ 70 Hộ Dân Bị Mắc Bệnh Trong Năm 2009 40 Bảng 4.7. Kết Quả Hồi Quy Dạng Log Giữa Chi Phí Sức Khỏe Với Các Nhân Tố Ảnh Hưởng 41 Bảng 4.8. Kiểm Tra hiện Tượng Đa Cộng Tuyến 43 Bảng 4.9. Số Liệu Tổng Hợp Về Độ Rộng Mặt Tiền Đường ( Hẻm) 46 Bảng 4.10. Số Liệu Tổng Hợp Về Khoảng Cách Trung Bình Đến Các Khu Tiện Nghi48 Bảng 4.11. Số Liệu Tổng Hợp Về Yếu Tố Khoảng Cách Đến Các Lò Gạch 50 Bảng 4.12. Kỳ Vọng Dấu Mô Hình Đường Cầu Giá Đất 50 Bảng 4.13. Các thông số ước lượng của mô hình hàm tổn hại giá nhà đất 51 Bảng 4.14. Kiểm tra lại dấu các thông số ước lượng mô hình hàm chi phí sức khỏe 51 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 2.1. Biểu Đồ Thể Hiện Sự Phân Công Lao Động Trong Các Ngành 9 Hình 4.1. Hình Ảnh Khói Đen Xả Ra Khi Lò Gạch Hoạt Động 24 Hình 4.2. Hình Ảnh Cây Cối Khô Cháy Vì Khói Bụi Lò Gạch 25 Hình 4.3. Hình Ảnh Cửa Đóng Hàng Ngày Của Các Hộ Xung Quanh 26 Hình 4.4. Hình Ảnh Khói Đen Luôn Diễn Ra Hàng Ngày 26 Hình 4.5. Biểu Đồ Biểu Hiện Khói Bụi Trong Ngày. 27 Hình 4.6 Hình Ảnh Con Đường Phía Trước Lò Gạch 28 Hình 4.7. Quy Trình Sản Xuất Gạch Thủ Công 29 Hình 4.8. Hình Ảnh Cây Cối Bám Đầy Bụi Đen Xơ Xác 30 Hình 4.9. Hình Ảnh Khói Bụi Lò Gạch Gây Ô Nhiễm Đường Phố 31 Hình 4.10. Hình Ảnh Đường Xuống Cấp 31 Hình 4.11. Biểu Đồ Tỷ Lệ Thu Nhập Bình Quân/Tháng 35 Hình 4.12. Biểu Đồ Trình Độ Học Vấn 36 Hình 4.13. Biểu Đồ Tỷ Lệ Các Hộ Bị Mắc Bệnh Liên Quan Đến Khói Bụi 39 Hình 4.14. Đồ Thị Của Đường Chi Phí Sức Khỏe 45 Hình 4.15. Biểu Đồ Tỷ Lệ Tình Trạng An Ninh Trật Tự 47 Hình 4.16. Biểu Đồ Tỷ Lệ Tình Hình Giao Thông 49 Hình 4.17. Đồ thị hàm tổn hại giá nhà đất do ô nhiễm 56 x DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 1. Kết Xuất Mô Hình Chi Phí Sức Khỏe Phụ lục 2. Kiểm Định White Test Phương Trình Chi Phí Sức Khỏe Phụ lục 3. Kiểm Định Durbin – Watson Cho Hàm Chi Phí Sức Khỏe Phụ lục 4. Kết Xuất Mô Hình Hồi Quy Phụ Hàm Chi Phí Sức Khỏe Phụ lục 5. Giá Trị Trung Bình Của Các Biến Trong Hàm Chi Phí Sức Khỏe Phụ lục 6. Kết Xuất Mô Hình Cobb-Douglas Của Phương Trình Giá Đất Phụ lục 7. Kiểm Định White Test Phương Trình Giá Đất Phụ lục 8. Khắc Phục Hiện Tượng Phương Sai Không Đồng Đều Phụ lục 9. Kiểm Định Durbin – Watson Của Phương Trình giá Đất Phụ lục 10. Kết Xuất Mô Hình Hồi Quy Phụ Của Phương Trình giá Đất Phụ lục 11. Giá Trị Trung Bình Của Các Biến Của Phương Trình giá Đất [...]... lò gạch thủ công tại phường Long Bình, Quận 9, TP HCM” được thực hiện nhằm mục đích đánh giá tổng quát chi phí về tổn hại mà người dân tại đây phải gánh chịu do môi trường bị ô nhiễm, trên cơ sở đó đề ra những chính sách nhằm giải quyết triệt để thực trạng ô nhiễm trên 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nhằm đánh giá tổn hại ô nhiễm do hoạt động sản xuất của lò gạch thủ công tại phường Long. .. thải vào môi trường những chất thải độc hại làm ô nhiễm môi trường xung quanh Đứng ở góc độ kinh tế tài nguyên môi trường thì vấn đề ô nhiễm khói bụi của các cơ sở sản xuất gạch thủ công đã gây nên những chi phí tổn hại đến hệ sinh thái cũng như sức khỏe, kinh tế của người dân ở phường Long Bình Chính nhận thức này, đề tài Đánh giá tổn hại và và đề xuất chính sách giảm ô nhiễm do hoạt động sản xuất. .. cư 9 Vị trí và giới hạn Các lò sản xuất gạch nung thủ công đa số hoạt động tại phường Long Bình, Long Thạnh Mỹ và phường Tân Phú, Quận 9 Tổng diện tích đất phục vụ sản xuất gạch thủ công tại địa bàn quận 9 là 600.840 m2 Trong đó phường Long Bình là: 530.107 m2 Qua đây ta thấy phường Long Bình có diện tích đất sản xuất gạch thủ công lớn, đồng thời có thể suy ra được thu nhập của người dân thuộc phường. .. tại phường Long Bình, Quận 9, TP Hồ Chí Minh gây ra đồng thời đề xuất các chính sách nhằm hạn chế tình trạng ô nhiễm tại khu vực này 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Để thực hiện tốt mục tiêu chung trên thì đề tài được tiến hành với các mục tiêu cụ thể sau: - Mô tả tình trạng ô nhiễm do hoạt động sản xuất của các lò gạch thủ công tại phường Long Bình, Quận 9 (chủ yếu là khói bụi) - Đánh giá tổn hại đối với sức... thiệu tổng quan về phường Long Bình và hoạt động sản xuất gach thủ công tại đây Chương 3: Trình bày một số khái niệm về môi trường ,ô nhiễm môi trường, các hình thức ô nhiễm môi trường hiện nay và tác động của chúng Trình bày các phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong đề tài như phương pháp thống kê mô tả, phương pháp đánh giá tổn hại do ô nhiễm gây ra Bên cạnh đó, đưa ra các chính sách được đề xuất. .. 2.3 Tổng quan về các lò gạch thủ công ở phường Long Bình, Quận 9 Trên địa bàn quận 9 (TP HCM) hiện có gần 100 lò gạch thủ công (dạng lò đôi) đang hoạt động từ hơn 10 năm nay Ở phường Long Bình, nơi có đến gần 90 lò gạch đang hoạt động Sản xuất gạch xây dựng là một trong những nghề truyền thống của người dân quận 9, được hình thành từ hơn 10 năm nay Ngày đó, dân cư vùng này còn thưa thớt, các lò gạch. .. khu công nghiệp hiện đại sử dụng công nghệ cao để đem lại sản phẩm hoàn thiện mọi mặt về chất lượng và đảm bảo môi trường Đó chính là tiêu chí phát triển một thành phố hiện đại và đạt tiêu chuẩn môi trường Tuy nhiên, là một ô thị lớn có dân số tăng quá nhanh, môi trường thành phố cũng đang bị ô nhiễm do phương tiện giao thông, các công trường xây dựng và công nghiệp sản xuất Không chỉ có nội thành do. .. con người và các công cụ chính sách Bên cạnh đó, nhiều đề tài nghiên cứu của khoá trước và các bài giảng của thầy cô có liên quan đến đề tài nghiên cứu Từ hai nghiên cứu trước đây của Nguyễn Thu Hà, 2008, đề tài ứng dụng phương pháp giá hưởng thụ để đánh giá tổn hại đất ở do bãi rác Đa Phước huyện Bình Chánh Thành phố Hồ Chí Minh và Châu Ngọc Bích, 20 09, đề tài đánh giá tổn hại và đề xuất giải pháp về... xác định đối tượng đánh giá Ở phạm vi của khoá luận này là khu vực lò gạch thủ công tại phường Long Bình, Quận 9, TP HCM, cụ thể là ấp Cầu Ông Tán và ấp Thái Bình II để nghiên cứu Những khu phố này bị ảnh hưởng ô nhiễm nhiều nhất do có nhiều lò gạch đang hoạt động Thứ hai là xác định chỉ tiêu đo lường chất lượng môi trường Những chỉ tiêu đo lường mức độ ô nhiễm của lò gạch thủ công như: nồng độ CO... TNMT Quận 9, 20 09 Số lao động làm việc cho các lò gạch thủ công trên địa bàn quận 9 hiện nay trên dưới 3.000 người Trong đó, một số lò gạch quy mô lớn sử dụng đến gần 100 lao động Hoạt động của các lò sản xuất gạch thủ công thì số lượng lao động trực tiếp đa số là dân nhập cư 10 Hiện trạng sử dụng đất Hiện trạng sử dụng đất của các lò sản suất gạch thủ công phần lớn là đất công, thuê lại của nhà nước, . Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận Đánh giá tổn hại và đề xuất chính sách giảm ô nhiễm do hoạt động sản xuất gạch thủ công tại phường Long Bình Quận 9 Thành Phố Hồ Chí Minh . BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP. HỒ CHÍ MINH ĐÁNH GIÁ TỔN HẠI VÀ ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH GIẢM Ô NHIỄM DO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT GẠCH THỦ CÔNG TẠI PHƯỜNG LONG BÌNH QUẬN 9. tài Đánh giá tổn hại và và đề xuất chính sách giảm ô nhiễm do hoạt động sản xuất của các lò gạch thủ công tại phường Long Bình, Quận 9, TP HCM” được thực hiện nhằm mục đích đánh giá tổng