sáng kiến kinh nghiệm công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi tỉnh kiên giang, thực trạng và giải pháp

22 4.3K 27
sáng kiến kinh nghiệm công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi tỉnh kiên giang, thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO KIÊN GIANG PHÒNG GIÁO DỤC TIỂU HỌC -  CÔNG TÁC PHỔ CẬP GIÁO DỤC TIỂU HỌC ĐÚNG ĐỘ TUỔI TỈNH KIÊN GIANG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Người viết: Lê Văn Hùng Chức vụ: Trưởng phòng Năm học: 2011 - 2012 MỤC LỤC Tran Mục lục A- ĐẶT VẤN ĐỀ Bối cảnh đề tài: Phạm vi đối tượng đề tài: Mục đích đề tài: Điểm đề tài: B- GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Cơ sở lý luận: Một số khái niệm có liên quan: a Phổ cập: b Phổ cập giáo dục: c Phổ cập giáo dục tiểu học: d Phổ cập giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi: Thực trạng công tác Phổ cập Giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi giai đoạn 2007 – 2011 địa bàn tỉnh Kiên Giang: a Đặc điểm tình hình: b Cơng tác triển khai thực hiện: c Kết thực hiện: Những giải pháp thực thời gian tới: C KẾT LUẬN Những học kinh nghiệm: Một số yêu cầu áp dụng: Ý nghĩa: Những kiến nghị, đề xuất: a Đối với Chính phủ b Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo c Đối với UBND tỉnh d Đối với Ngành Giáo dục Đào tạo TÀI LIỆU THAM KHẢO Phụ biểu kế hoạch phổ cập GDTH ĐĐT mức độ 3 4 5 7 8 8 10 15 17 17 17 18 18 19 19 19 19 21 A- ĐẶT VẤN ĐỀ: Bối cảnh đề tài: Trong năm qua, Đảng Nhà nước quan tâm đến lĩnh vực Giáo dục Đào tạo; có nhiều Nghị quyết, Chỉ thị quan trọng đạo ngành, cấp triển khai nhiệm vụ cụ thể nhằm thực chủ trương “Giáo dục quốc sách hàng đầu” Bộ Chính trị (khóa VIII) ban hành Chỉ thị Phổ cập Giáo dục Trung học sở (Chỉ thị 61-CT/TW, ngày 28/12/2000) Chỉ thị hệ thống trị từ Trung ương đến địa phương tổ chức quán triệt triển khai nghiêm túc, rộng khắp với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, tạo chuyển biến nhận thức vai trò, trách nhiệm lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền nhân dân việc Phổ cập giáo dục Trung học sở; cơng tác xóa mù chữ phổ cập Giáo dục tiểu học tiếp tục thu kết quan trọng, sở vật chất củng cố phát triển; cơng tác xã hội hóa giáo dục đạt tiến định [6] Ngày 28/12/2010, Tỉnh ủy Kiên Giang đề Chương trình hành động số 04-CTr/TU thực Nghị Đại hội IX Đảng tỉnh Trong đó, đề nhiệm vụ giải pháp “Chú trọng phát triển nâng cao chất lượng giáo dục Đào tạo, nguồn nhân lực”, tiếp tục củng cố, trì kết phổ cập Giáo dục Tiểu học độ tuổi, khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, xuống cấp đạo đức yếu học tập, ” [8] Tuy nhiên, nhận thức vị trí tầm quan trọng cơng tác Phổ cập giáo dục Xóa mù chữ số địa phương tỉnh chưa đầy đủ; chất lượng phổ cập nhiều nơi thật chưa bền vững, tỉ lệ lưu ban, bỏ học nhiều, Để khắc phục hạn chế, thiếu sót trên, ngày 05/12/2011, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 10-CT/TW phổ cập Giáo dục Mầm non cho trẻ em tuổi, củng cố kết phổ cập Giáo dục Tiểu học Trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau Trung học sơ xóa mù chữ cho người lớn, nhấn mạnh “…Phổ cập giáo dục trách nhiệm hệ thống trị, nhằm tạo tảng dân trí vững để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần thực thành công ba khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020…” [9] Với hy vọng nhỏ bé việc tìm giải pháp nhằm củng cố nâng cao chất lượng Phổ cập giáo dục, công tác Phổ cập Giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi theo tinh thần Chỉ thị 10/CT-TW ngày 05/12/2011 Bộ Chính trị, làm tảng để "Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài", góp phần thắng lợi cơng “Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa” đất nước Đó lý để chọn đề tài sáng kiến kinh nghiệm với tên gọi “Cơng tác Phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi tỉnh Kiên Giang, thực trạng giải pháp" Phạm vi đối tượng đề tài: - Phạm vi nghiên cứu: Trong khuôn khổ giới hạn đề tài, chúng tơi tập trung vấn đề có liên quan đến thực trạng công tác Phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2007 - 2011 Từ đó, đưa giải pháp khắc phục tồn tại, thiếu sót để tiếp tục thực công tác Phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi từ đến 2017 ngày tốt - Đối tượng nghiên cứu: Công tác Phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi tỉnh Kiên Giang Mục đích đề tài: Trên sở nghiên cứu thực trạng công tác Phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2007 - 2011; đề tài xác lập giải pháp quản lý nhằm củng cố, nâng cao chất lượng công tác Phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi từ đến 2017 ngày tốt - Có đề xuất, khuyến nghị với cấp lãnh đạo việc thực Phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi thời gian tới Điểm đề tài: Tìm giải pháp chính, mang tính để củng cố nâng cao chất lượng Phổ cập Giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi địa bàn tỉnh Kiên Giang thời gian tới - Đây vấn đề mang tính đột phá, lãnh đạo cấp quan tâm B - GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ: Cơ sở lý luận: Lịch sử phát triển nhiều nước giới cho thấy, tất nước vào cơng nghiệp hố phải việc nâng cao dân trí, trước hết thực phổ cập giáo dục Nước Pháp, sau cách mạng tư sản 1789, chủ trương tiến hành Phổ cập giáo dục Tiểu học đến năm 1959 hoàn thành Phổ cập giáo dục Trung học sở; Nhật Bản, từ thời Minh Trị Thiên Hồng có Luật Phổ cập giáo dục sơ học (năm 1868), sau ban hành Đạo luật Giáo dục (năm 1872), đặt mục tiêu: “Phải để không thôn xóm cịn có gia đình mù chữ, khơng gia đình cịn có người mù chữ”; Trung Quốc định thực “Bốn đại hóa” ban hành Luật Giáo dục nghĩa vụ năm 1986 với mục tiêu đến năm 2010 hoàn thành giáo dục nghĩa vụ năm nước;…các ví dụ cho thấy, nước muốn vào Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa phải tiến hành Phổ cập giáo dục cơng việc khó khăn, nước phải quan tâm, đầu tư lâu dài có kết vững Ở Việt Nam nói chung, Kiên Giang nói riêng, việc chống nạn thất học, Phổ cập giáo dục từ lâu chủ trương lớn Đảng tư tưởng lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh Người khẳng định “Một dân tộc dốt dân tộc yếu” đề mục tiêu “Ai học hành”, “Dân tộc Việt Nam trở thành dân tộc thông thái”,… [2] Những tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục trở thành tư tưởng chiến lược để xây dựng phát triển nghiệp giáo dục cách mạng Việt Nam Suốt thập kỷ qua, vấn đề Phổ cập giáo dục Đảng, Nhà nước quan tâm sâu sắc coi điều kiện ban đầu để phát triển người, phát triển sản xuất, phát triển xã hội, đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, theo kịp nước tiên tiến giới Năm 2000, nước ta thức tuyên bố đạt chuẩn quốc gia chống mù chữ Phổ cập giáo dục Tiểu học Tuy nhiên, để thực nghiệp Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước, vào hội nhập quốc tế, mục tiêu Phổ cập giáo dục phải đòi hỏi cao tạo tảng dân trí cho việc đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ Kiên Giang công nhận phổ cập giáo dục tiểu độ tuổi mức độ năm 2007 điều đáng mừng, song giữ chuẩn phổ cập thời gian tới điều đáng lo Nhiệm vụ phía trước cơng tác Phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi cịn nặng nề Vì vậy, khơng tỏ thỏa mãn, chủ quan với kết đạt được; phải tiếp tục tổ chức điều tra, bổ sung, cập nhật số liệu phổ cập giáo dục tiểu học hàng năm; phải huy động tối đa trẻ em độ tuổi lớp học xong chương trình tiểu học; xây dựng giải pháp chống lưu ban, bỏ học, nâng cao chất lượng đội ngũ; thực có hiệu chương trình tiểu học tất vùng, miền; thực chuẩn kiến thức kỹ môn học tiểu học, tăng cường việc dạy tiếng Anh cho bậc tiểu học; tiếp tục đẩy mạnh chương trình kiên cố hóa trường lớp, mua sắm trang thiết bị dạy học, sách giáo khoa, sách giáo viên để đáp ứng đầy đủ yêu cầu người học, người dạy; nâng cao tỷ lệ học sinh tiểu học học buổi/ngày; mở rộng nâng cao chất lượng trường đạt chuẩn quốc gia thư viện đạt chuẩn; thực tốt công tác phối hợp chặt chẽ đạo thống để chuẩn Phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi tỉnh Kiên Giang trì cách bền vững Bước vào kỷ XXI, mục tiêu Phổ cập giáo dục nước ta Đảng xác định: “Củng cố vững kết xoá mù chữ Phổ cập giáo dục Tiểu học, tiến hành Phổ cập giáo dục Trung học sở nước, phổ cập Trung học phổ thông số thành phố vùng nông thơn đồng có điều kiện Đẩy mạnh việc đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cấu hợp lý Tạo điều kiện cho người, lứa tuổi học tập liên tục, suốt đời môi trường giáo dục lành mạnh” [5] Ngày 04/12/2009, Bộ giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư 36/2009/TT-BGDĐT quy định kiểm tra, công nhận Phổ cập Giáo dục Tiểu học Phổ cập Giáo dục Tiểu học độ tuổi, Thông tư thay cho Quyết định 28/1999/QĐ-BGDĐT ngày 23/6/1999 Bộ Giáo dục Đào tạo; sở để đơn vị xây dựng kế hoạch đạt chuẩn phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi mức độ 1, tiến tới xây dựng kế hoạch đạt chuẩn phổ cập Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi mức độ vào năm 2017 phạm vị tồn tỉnh Trên tinh thần đó, Tỉnh ủy Kiên Giang ban hành Chương trình hành động số 04-CTr/TU ngày 28/12/2010 nhấn mạnh: “…tiếp tục củng cố, trì kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Trung học sở; khắc phục tình trạng bỏ học, xuống cấp đạo đức yếu học tập; gắn trách nhiệm gia đình, nhà trường đoàn thể, cha mẹ, thầy giáo đồn niên việc quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên…” [8] Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05/12/2011 Bộ Chính trị phổ cập Giáo dục Mầm non cho trẻ em tuổi, củng cố kết phổ cập Giáo dục Tiểu học Trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau Trung học sơ xóa mù chữ cho người lớn, lần nhấn mạnh “…Phổ cập giáo dục trách nhiệm hệ thống trị, nhằm tạo tảng dân trí vững để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần thực thành công ba khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020…” [9] Có thể nói, việc củng cố nâng cao chất lượng phổ cập, có phổ cập Giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi vấn đề cấp thiết, cấp lãnh đạo quan tâm vấn đề thách thức, nan giải Ban Chỉ đạo, cho Ngành Giáo dục việc tìm giải pháp bản, nhằm khắc phục tồn tại, thiếu sót quản lý, đạo, để thực công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi cách tốt thời gian tới Đây nội dung bản, cần giải mà tác giả đề đề tài Một số khái niệm có liên quan: a Phổ cập: Nếu động từ đề cập đến việc biết, có; cịn tính từ, có nghĩa gần giống việc làm mang tính bắt buộc [10] b Phổ cập giáo dục tổ chức giảng dạy, làm cho đa số dân chúng có trình độ giáo dục định (như phổ cập tiểu học, phổ cập trung học sở, phổ cập trung học phổ thông, phổ cập độ tuổi, ) c Phổ cập giáo dục tiểu học: thực giáo dục tối thiểu đạt trình độ tiểu học cho trẻ độ tuổi quy định cách phổ biến phạm vi nước, làm cho đa số trẻ em độ tuổi từ đến 14 nắm vững kỹ nói, đọc, viết, tính tốn, có hiểu biết cần thiết thiên nhiên, xã hội người; có lịng nhân ái, hiếu thảo với ông bà, cha mẹ, yêu quý anh chị em; kính trọng thầy giáo, giáo, lễ phép với người lớn tuổi; giúp đỡ bạn bè, em nhỏ; yêu lao động, có kỷ luật; có nếp sống văn hố; có thói quen rèn luyện thân thể giữ gìn vệ sinh; u q hương đất nước, u hồ bình [11] d Sự phát triển cao Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, thực giáo dục cho trẻ em tuổi quy định đầu vào bậc Tiểu học đến với lớp tuổi đầu (học sinh tốt nghiệp) bậc Tiểu học 11 tuổi Thực trạng công tác Phổ cập Giáo dục tiểu học giai đoạn 20072011 địa bàn tỉnh Kiên Giang: a Đặc điểm tình hình: Kiên giang tỉnh thuộc khu vực đồng sơng Cửu Long có diện tích tự nhiên 6.346 km Phía đơng giáp hai tỉnh An Giang Cần Thơ, phía tây giáp Vịnh Thái Lan, phía bắc giáp Campuchia phía nam giáp tỉnh Cà Mau Về mặt địa hình, Kiên Giang bao gồm vùng đồng bằng, rừng núi, biên giới hải đảo, có 58km đường biên giới 200 km bờ biển, có nhiều kênh rạch chằng chịt, dân cư sống phân tán, giao thơng lại số địa bàn cịn nhiều khó khăn Về mặt hành Kiên Giang có 13 huyện, 01 thị xã (TX.Hà Tiên), 01 thành phố (TP.Rạch Giá) Tồn tỉnh có 145 xã, phường, thị trấn, dân số 1.694.652 người có 12,05% đồng bào dân tộc Khmer, 2,14% đồng bào người Hoa Toàn ngành có 602 trường cơng lập, có 79 trường mầm non; 303 trường tiểu học; 41 trường phổ thông sở; 128 trường trung học sở 51 trường trung học phổ thông Tổng số giáo viên có 17.599 người, đó: nhà trẻ, mẫu giáo có 1.516 giáo viên; tiểu học: 8.530 giáo viên, trung học sở: 5.388 giáo viên trung học phổ thông: 2.165 giáo viên Năm học 2011 – 2012, huy động đến trường 312.106 học sinh gồm: mầm non, mẫu giáo 35.119 cháu; tiểu học: 160.433 học sinh: trung học sở: 86.471 học sinh trung học phổ thông: 34.105 học sinh b Công tác triển khai, thực hiện: - Ban đạo Phổ cập giáo dục Tiểu học – Chống mù chữ Kiên Giang thành lập từ năm 2000 kiện toàn Quyết định số 603/QĐ – UB ngày 02/3/2005; Trưởng ban phó Chủ tịch thuộc đơn vị cấp tỉnh huyện, Bí thư đơn vị cấp xã, phường, thị trấn Các ban ngành, đoàn thể thành viên Ban đạo phân công trách nhiệm cụ thể, đồng thời ban hành văn đạo, phối hợp thực công tác Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi với ngành giáo dục - Ban đạo triển khai kế hoạch thực mục tiêu Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi, hội nghị công tác phổ cập, thực lồng ghép vào chương trình triển khai địa bàn Hằng năm, tỉnh sử dụng nguồn kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia ngân sách địa phương để đầu tư xây dựng sở vật chất trường học, hỗ trợ cho nghiệp giáo dục nói chung thực mục tiêu Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi nói riêng Ngành giáo dục xây dựng chương trình hành động, tham mưu cho Ban đạo Phổ cập giáo dục tỉnh hướng dẫn địa phương triển khai thực biện pháp phù hợp với vùng để thực tiến độ Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi đảm bảo chất lượng Ban đạo cấp cố gắng tập trung tổ chức thực mục tiêu Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi - Tháng 12/2007 Tỉnh Kiên Giang đoàn kiểm tra Bộ Giáo Dục & Đào tạo công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi Năm 2010, Tỉnh thành lập đồn kiểm tra đánh giá kết cơng tác Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi tất 15 đơn vị huyện, thị, thành phố Trên sở kết kiểm tra, Ban đạo Phổ cập giáo dục tỉnh tiến hành uốn nắn thiếu sót, tồn cơng cơng tác quản lý đạo, hồ sơ sổ sách, 10 loại số liệu có liên quan đến cơng nhận đạt chuẩn, đặc biệt tư tưởng buông lơi, thỏa mãn với kết đạt được, không tập trung đạo liệt để giữ vững nâng tỉ lệ đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi mức độ 1, đồng thời chuẩn bị điều kiện cần thiết để phấn đấu đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi mức độ năm - Ngày 13/4/2011, Sở Giáo dục & Đào tao ban hành công văn số 63/SGD&ĐT-GDTH hướng dẫn đơn vị xây dựng kế hoạch lộ trình đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi mức độ theo điều kiện tình hình thực tế đơn vị sở theo tinh thần đạo Thông tư 36 Bộ GD&ĐT Đặc biệt trách nhiệm Ban đạo Phổ cập giáo dục cấp việc xây dựng sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy học, tỉ lệ học sinh học buổi /ngày v.v… c Kết thực hiện: Sau 05 năm triển khai thực hiện, công tác phổ cập Giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi Kiên Giang đạt kết sau: c.1 Về Phát triển mạng lưới trường, lớp: Ngành giáo dục tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền để đạo thực giải kịp thời vấn đề nẩy sinh trình thực mục tiêu Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi Tham mưu quy hoạch mạng lưới trường lớp phù hợp với yêu cầu phát triển giáo dục tỉnh Đến nay, Tồn ngành có 602 trường cơng lập, có 79 trường mầm non; 303 trường tiểu học; 41 trường phổ thông sở; 128 trường trung học sở 51 trường trung học phổ thơng Năm 2010 bố trí xây 831 phịng học 203 phịng cơng vụ giáo viên, tu sữa 506 phịng học (trong Đề án kiên cố hóa 660 phịng học 203 phịng cơng vụ), với số vốn giao 307.500 triệu đồng Nguồn ngân sách 30.000 triệu đồng Nguồn xổ số kiến thiết 182.000 triệu đồng Nguồn trái phiếu Chính phủ 95.500 triệu đồng c.2 Đội ngũ giáo viên: Tổng số giáo viên có 17.599 người, đó: nhà trẻ, mẫu giáo có 1.516 giáo viên; tiểu học: 8.530 giáo viên, trung học sở: 5.388 giáo viên trung học phổ thông: 2.165 giáo viên Ngành giáo dục 11 cố gắng bố trí đủ giáo viên làm chuyên trách Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi; đạo, trì củng cố kết Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi Công tác kiểm tra, đánh giá công nhận đơn vị đạt chuẩn tiến hành quy trình, loại hồ sơ theo quy định thực nghiêm túc từ xã, phường, thị trấn đến huyện, thị, thành phố Đội ngũ cán quản lý, giáo viên tiểu học ngày tăng thêm số lượng, chất lượng bước nâng cao, tỉ lệ giáo viên/lớp 1,29 Đến nay, toàn tỉnh khắc phục tình trạng thiếu giáo viên Các đơn vị trường học quan tâm đến việc nâng chuẩn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, giáo viên; mặt khác, thân cán bộ, giáo viên tự giác, nỗ lực học tập Do vậy, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn chuẩn ngày tăng Ngành giáo dục có nhiều biện pháp nâng cao chất lượng giảng dạy cấp học phổ thơng Vì vậy, góp phần hạn chế dần tỷ lệ lưu ban, bỏ học, tăng tỷ lệ học sinh tuổi vào lớp tăng số lượng học sinh tiểu học học lên cấp THCS, tăng tỷ lệ học sinh học độ tuổi c.3 Tổ chức trì sĩ số học sinh, nâng cao chất lượng phổ cập: c.3.1 Duy trì sĩ số học sinh: Đối với giáo dục phổ thông, hàng năm, để chuẩn bị cho năm học mới, ngành giáo dục phối hợp với quyền địa phương xã, phường đạo trường tiểu học tiến hành rà sốt số liệu học sinh, từ huy động học sinh đến lớp, đặc biệt quan tâm đến lớp đầu cấp (lớp 1) Ban giám hiệu, giáo viên chủ nhiệm thường xuyên theo dõi việc trì sĩ số học sinh lớp, theo dõi quản lý học sinh bỏ học có nguy bỏ học để có biện pháp vận động thích hợp, kịp thời tạo điều kiện thuận lợi tốt để em học bình thường Năm học 2011 – 2012 tỷ lệ huy đông trẻ tuổi vào lớp đạt 99,61% c.3.2 Biện pháp nâng cao chất lượng: - Các cấp quản lý giáo dục từ Sở, phòng GD&ĐT đến trường học quan tâm đến việc phát triển số lượng nâng cao chất lượng giáo dục phổ 12 thơng nói chung, cấp tiểu học nói riêng Củng cố nâng cao kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, chống lưu ban, bỏ học trường - Ngành giáo dục xây dựng chế phối hợp chống bỏ học, quy định trách nhiệm cụ thể trường tiểu học địa phương - Chỉ đạo trường tôn tạo cảnh quan môi trường xung quanh, cải tiến phương pháp giảng dạy, tăng cường việc sử dụng phương tiện dạy học hoạt động lớp nhằm tạo hứng thú học tập cho học sinh, đặc biệt ý phương pháp soạn giảng cho phù hợp với đối tượng học sinh học sinh yếu nhằm hạn chế thấp số lưu ban, bỏ học hàng năm - Nâng cao chất lượng dạy học, thực đổi phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực hoạt động nhận thức học sinh - Thực chương trình, dạy đủ mơn Tổ chức thi giáo viên dạy giỏi cấp huyện, thường xuyên phụ đạo học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi, tổ chức thi học sinh giỏi Đẩy mạnh phong trào thi đua dạy tốt – học tốt - Trang bị kịp thời, đầy đủ sách giáo khoa, sách giáo viên thiết bị dạy học tối thiểu cho trường giáo viên - Thực công tác kiểm tra, đánh giá tiết dạy giáo viên kết học tập học sinh theo quy định Bộ GD&ĐT * Bảng tổng hợp kết Phổ cập Giáo dục Tiểu học, năm học 2011 - 2012 Tỉ lệ Tổng số xã đạt chuẩn PCGDTH -ĐĐT mức độ Tổng số trẻ tuổi vào lớp Tỉ lệ Tổng số trẻ 11 tuổi hồn thành chương trình tiểu học 2007 23378/23685 98,70% 22465/25974 86,49% 139/139 2008 22023/22243 99,01% 21074/24335 86,59% 142/142 2009 23912/24085 99,28% 17941/21014 85,37% 145/145 Năm thực Tổng số xã đạt chuẩn PCGDTHĐĐT mức độ 13 2010 23792/23947 99,35% 18512/21331 86,78% 145/145 2011 23778/23871 99,61% 22232/25214 88,17% 145/145 4/145 (Nguồn từ Sở Giáo dục Đào tạo) * Nhận xét, đánh giá chung: Trong năm qua, tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội có nhiều thay đổi theo hướng phát triển; đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện đáng kể; sở hạ tầng nông thôn (điện, đường, trường, trạm) đầu tư xây dựng góp phần đáng kể việc huy động học sinh đến trường, mạng lưới trường lớp tiếp tục mở rộng đến địa bàn vùng sâu, vùng xa, sở vật chất trường học ngày quan tâm hỗ trợ cấp ủy, quyền cấp Về bản, cơng tác Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Kiên Giang đạt kết đáng kể, góp phần khơng nhỏ cho việc nâng cao trình độ dân trí, tạo điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời gian tới Đạt kết do: + Sự quan tâm đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, cố gắng ngành Giáo dục Đào tạo giải pháp mang tính khả thi thực hoàn thành mục tiêu phổ cập Giáo dục Tiểu học độ tuổi + Các văn đạo Bộ Giáo dục Đào tạo, Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện thuận lợi để Ban Chỉ đạo cấp thực có kết cơng tác phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi + Sự phối hợp chặt chẽ ngành Giáo dục ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội, đồng thuận đóng góp cơng sức nhân dân góp phần thực thắng lợi công tác Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi + Ban đạo Phổ cập giáo dục cấp thành lập, củng cố đổi phương thức làm việc với phân cơng trách nhiệm rõ ràng, chương trình kế hoạch đạo cụ thể, có theo dõi, kiểm tra, đơn đốc, sơ tổng kết giai đoạn việc thực lộ trình đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi 14 + Nhiều kinh nghiệm đúc kết từ việc công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục – Xóa mù chữ năm 2000 trường vận dụng công tác quản lý hồ sơ, cập nhật loại số liệu, công tác vận động trì trẻ bỏ học vào học lớp phổ cập đạt kết tốt * Bên cạnh mặt thuận lợi, công tác Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi thời gian qua bộc lộ nhiều khó khăn, hạn chế sau: + Điểm xuất phát giáo dục Kiên Giang so với tỉnh khu vực thấp, đời sống phận nhân dân cịn nghèo, tình trạng học sinh bỏ học tỉ lệ cao; sở vật chất trường học quan tâm đầu tư chưa đáp ứng so với yêu cầu nâng cao chất lượng; mật độ dân cư phân bố không đều, phận sống rải rác, khơng có nơi cố định gây khó khăn cho việc huy động trẻ đến trường công tác thống kê cập nhật số liệu phục vụ công tác phổ cập + Tỉ lệ đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi mức độ (trẻ 11 tuổi hồn thành chương trình tiểu học) có tăng khơng đáng kể + Nhiều nơi, Ban đạo có tư tưởng thỏa mãn với kết đạt được, công tác kiểm tra, đôn đốc thiếu thường xuyên nên hiệu đạt đơn vị thiếu tính bền vững + Sự thay đổi thành viên số Ban đạo Phổ cập giáo dục làm ảnh hưởng đến việc đạo, điều hành số địa phương tỉnh * Nguyên nhân tồn tại: + Sự kiểm tra, đôn đốc Ban Chỉ đạo thiếu tính thường xuyên + Các thành viên Ban Chỉ đạo đa số kiêm nhiệm, phụ trách nhiều cơng việc + Việc kiện tồn Ban đạo cịn chậm so với thay đổi cấu nhân có đơn vị, Ban ngành tỉnh + Một phận nhỏ nhân dân chưa quan tâm đến điều kiện học tập em học sinh, dẫn đến tình trạng học sinh lưu ban, bỏ học cịn nhiều * Tóm lại: Phổ cập giáo dục trách nhiệm hệ thống trị, nhằm tạo tảng dân trí vững để phát triển nguồn nhân lực chất lượng 15 cao, góp phần thực thành công ba khâu đột phá Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2011-2020 Nhiệm vụ phía trước cơng tác Phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi nặng nề Vì vậy, khơng tỏ thỏa mãn, chủ quan với kết đạt được; phải xác định nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời điểm; phải tiếp tục tổ chức điều tra, bổ sung, cập nhật số liệu phổ cập giáo dục tiểu học hàng năm; phải huy động tối đa trẻ em độ tuổi lớp học xong chương trình tiểu học; xây dựng giải pháp chống lưu ban, bỏ học, nâng cao chất lượng đội ngũ; thực có hiệu chương trình tiểu học tất vùng, miền; thực chuẩn kiến thức kỹ môn học tiểu học, tăng cường việc dạy tiếng Anh cho bậc tiểu học; tiếp tục đẩy mạnh chương trình kiên cố hóa trường lớp, mua sắm trang thiết bị dạy học, sách giáo khoa, sách giáo viên để đáp ứng đầy đủ yêu cầu người học, người dạy; nâng cao tỷ lệ học sinh tiểu học học buổi/ngày; mở rộng nâng cao chất lượng trường đạt chuẩn quốc gia thư viện đạt chuẩn; thực tốt công tác phối hợp chặt chẽ đạo thống để chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi tỉnh Kiên Giang trì cách bền vững Những giải pháp thực thời gian tới: Để củng cố nâng cao kết công tác Phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi thời gian tới, thiết phải tiến hành đồng giải pháp sau: - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức cán nhân dân công tác Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi; tập trung nguồn lực phát triển giáo dục, nâng cao chất lượng hiệu phổ cập giáo dục vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng có đông học sinh người dân tộc thiểu số - Củng cố phát triển kết phổ cập giáo dục Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi mức độ đạt được; xây dựng kế hoạch phổ cập giáo dục Giáo dục Tiểu học Đúng độ tuổi mức độ từ đến 2017 phạm vi toàn tỉnh - Thực tốt cơng tác giáo dục quy nhà trường, nâng cao tiêu huy động học sinh lớp, giảm tỉ lệ lưu ban, bỏ học Đây giải pháp 16 bản, mang tính đột phá đạo, thực Bởi không hạn chế tối đa đối tượng phổ cập, mà cịn góp phần nâng cao hiệu giáo dục đào tạo địa phương Để thực tốt giải pháp này, cần: + Đẩy mạnh vận động đổi phương pháp giảng dạy theo hướng phát huy tính chủ động, sáng tạo lực tự học học sinh Truyền đạt kiến thức theo hướng tinh giản,vững Đảm bảo nguyên tắc học đôi với hành + Giữ vững kỷ cương, nếp giảng dạy, học tập, đánh giá, thi cử + Tổ chức sôi phong trào thi đua dạy tốt học tốt + Tổ chức tốt hoạt động hoạt động văn thể nhà trường, xây dựng ý thức tập thể, gắn bó với trường lớp học sinh, qua thu hút học sinh lớp học tập chuyên cần + Tổ chức thường xuyên việc bồi dưỡng thi học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu - Hồn thiện chế độ, sách đãi ngộ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, giáo viên dạy phổ cập, xóa mù chữ - Huy động nguồn lực xã hội để phát triển mạng lưới trường lớp, nâng cấp sở vật chất, bổ sung đồ dùng, thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, phục vụ thiết thực cơng tác phổ cập giáo dục Thực tốt chương trình đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập; đồng thời tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước cho cơng tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý nhà nước công tác phổ cập giáo dục Làm tốt công tác tuyên truyền vận động, kịp thời biểu dương người tốt, việc tốt địa phương làm tốt công tác phổ cập giáo dục; phối hợp liên ngành, phát huy kết hoạt động tổ chức hệ thống trị, tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác phổ cập giáo dục Thực tốt công tác tra, kiểm tra, giám sát để bảo đảm nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục 17 - Từng đơn vị phải xây dựng kế hoạch lộ trình thực kế Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi mức độ tỉnh từ đến 2017 với tiêu giải pháp mang tình khả thi C- KẾT LUẬN: Những học kinh nghiệm: Qua thực công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, thân tự rút số học kinh nghiệm cho thân sau: - Công tác Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi trách nhiệm hệ thống trị, ngành Giáo dục & Đào tạo giữ vai trò nồng cốt để phối hợp với ban ngành, đoàn thể địa phương cách có hiệu - Phải xây dựng kế hoạch, lộ trình đạt chuẩn với mốc thời gian cụ thể giải pháp thực đồng có hiệu - Tăng cường cơng tác kiểm tra, hướng dẫn giúp sở tháo gỡ khó khăn trình thực hiện, xây dựng quy trình kiểm tra phổ cập Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi thống toàn tỉnh hồ sơ, biểu mẫu thực để sở nhập liệu, xử lý số liệu dễ dàng, lẫn lộn sai sót - Lấy tổ nhân dân tự quản làm nồng cốt để huy động học sinh theo học trì lớp phổ cập - Xây dựng mở rộng mạng lưới trường lớp đến tất địa bàn, ưu tiên cho vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới hải đảo, vùng đồng bào dân tộc Một số yêu cầu áp dụng: Để thực tốt giải pháp trên, cần đảm bảo yêu cầu sau: - Phải nhận thức rõ tầm quan trọng công tác phổ cập Giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi, xem tảng để phát triển nguồn nhân lực cho xã hội sau - Phải xây dựng Ban Chỉ đạo đủ mạnh số lượng chất lượng 18 để kịp thời quán triệt chủ trương, nghị Đảng thành chương trình hành động cụ thể địa phương - Phải có phối hợp nhịp nhàng Ban, ngành đoàn thể, xem nhiệm vụ hệ thống trị, nhiệm vụ riêng ngành Giáo dục Đào tạo - Có quan tâm đạo Lãnh đạo Sở Giáo dục; tâm thực thắng lợi mục tiêu mà ngành Giáo dục Đào tạo đề - Từng đơn vị, sở giáo dục phải có kế hoạch hàng năm, giai đoạn công tác Phổ cập giáo dục tiểu học Đúng tuổi để tìm giải pháp bản, thích hợp với giai đoạn thực có hiệu Ý nghĩa: Như biết, Giáo dục tiểu học điều kiện để nâng cao dân trí, sở ban đầu quan trọng cho việc đào tạo trẻ em trở thành công dân tốt đất nước Tiểu học coi tảng, bước đầu đời người Những bước vững bao nhiều người đứng vững, có tảng tốt người phát triển tốt Ở lứa tuổi này, giáo dục cha mẹ, trẻ tiếp xúc với bạn bè thầy cô giáo bảo, học tập nhiều từ thầy giáo Vì chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học có tốt, có nâng cao giúp bé bước bước vững Phổ cập giáo dục nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển giáo dục nước ta thập kỷ đầu kỷ XXI Thực Phổ cập giáo dục điều kiện để đưa giáo dục nước ta nói chung, tỉnh Kiên Giang nói riêng sớm tiến kịp giáo dục tỉnh khu vực; đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thời kỳ Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Việc thực nhiệm vụ Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi tỉnh Kiên Giang phận chiến lược phát triển người, giữ vai trò định cho phát triển Kinh tế - Xã hội địa phương, góp phần nâng cao chất lượng sống Những kiến nghị, đề xuất: 19 a Đối với Chính phủ: Cần đưa nội dung công tác Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi vào chương trình mục tiêu quốc gia để có kế hoạch hỗ trợ ngân sách cho địa phương b Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo: Sớm có chương trình quản lý (phần mềm) hồ sơ, biểu mẫu cho công tác Phổ cập giáo dục tiểu học để thuận lợi việc quản lý cập nhật số liệu theo quy định - Tham mưu với Chính phủ có định hướng tăng cường, củng cố hệ thống Giáo dục thường xuyên nhằm thực tốt nhiệm vụ giáo dục cho người, tiến tới xây dựng xã hội học tập c Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh: - Đẩy nhanh tiến độ kiên cố hố trường lớp, gắn chương trình kiên cố hóa với việc xây dựng trường học theo hướng đạt chuẩn quốc gia cấp, bậc học để giáo dục địa phương có phát triển theo hướng bền vững - Kiện toàn Ban đạo Phổ cập giáo dục cấp tỉnh; nâng cao nhận thức vai trị cấp ủy đảng, quyền, nhân dân công tác Phổ cập giáo dục ; đưa tiêu Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương d Đối với ngành Giáo dục Đào tạo: - Tăng cường công tác tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền địa phương việc củng cố nâng cao hiệu hoạt động Ban đạo Phổ cập giáo dục, Hội đồng giáo dục cấp - Tham mưu với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh quy hoạch phát triển mạng lưới trường lớp, giai đoạn 2012 – 2015 đến 2020 cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Phối hợp với Sở, ban ngành liên quan, tổ chức trị, xã hội tổ chức huy động nguồn lực xã hội cho phát triển giáo dục, động viên nhân dân tích cực chủ động tham gia công tác Phổ cập giáo dục tiểu học - Tập trung xây dựng đội ngũ cán quản lý, giáo viên ngành học, cấp học đủ số lượng, mạnh chất lượng Chỉ đạo đơn vị trực thuộc thực tốt biện pháp nâng cao chất lượng dạy học Trong đó, trọng cơng 20 tác giáo dục quy nhà trường, hạn chế lưu ban, bỏ học, tạo tảng vững cho Phổ cập giáo dục tiểu học – Đúng độ tuổi giai đoạn tiếp theo./ Nhận xét Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Xác nhận Thủ trưởng đơn vị Người viết SKKN (đã ký) Lê Văn Hùng 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư 36/2009/TT-BGDĐT ngày 04/12/2009 ban hành quy định kiểm tra, công nhận phổ cập Giáo dục tiểu học Giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi Đặng Quốc Bảo (2005), Tư tưởng giáo dục Hồ Chí Minh: Kim nam cho cơng đổi nghiệp giáo dục, Trường CBQLGD&ĐT, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2005), “Hồ Chí Minh, Người đặt móng cho triết lý giáo dục Việt Nam đại”, Khoa học giáo dục (1), tr 7-10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai, BCHTW Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam toàn quốc lần IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 61-CT/TW việc thực phổ cập trung học sở, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Kết luận hội nghị trung ương khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Tỉnh Kiên Giang (2010), Chương trình hành động số 04CTr/TU, Kiên Giang Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ Chính trị (2011), Chỉ thị số 10-CT/TW Phổ cập Mầm non cho trẻ em tuổi, củng cố kết phổ cập giáo dục tiểu học… 10 Đại Từ điển tiếng Việt (1998), NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 11 Quốc hội nước CHXHCNVN (2005), Luật Giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12.Tỉnh ủy Kiên Giang (2010), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Kiên Giang lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010 – 2015 -22 ... trình độ giáo dục định (như phổ cập tiểu học, phổ cập trung học sở, phổ cập trung học phổ thông, phổ cập độ tuổi, ) c Phổ cập giáo dục tiểu học: thực giáo dục tối thiểu đạt trình độ tiểu học cho... GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Cơ sở lý luận: Một số khái niệm có liên quan: a Phổ cập: b Phổ cập giáo dục: c Phổ cập giáo dục tiểu học: d Phổ cập giáo dục tiểu học Đúng độ tuổi: Thực trạng công tác Phổ cập. .. Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, thực giáo dục cho trẻ em tuổi quy định đầu vào bậc Tiểu học đến với lớp tuổi đầu (học sinh tốt nghiệp) bậc Tiểu học 11 tuổi Thực trạng

Ngày đăng: 16/07/2014, 17:38

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Trang

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan