BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Chuyên đề kinh tế “Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam thời kỳ hội nhập” MỤC LỤC Chuyên đề kinh tế “Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam thời kỳ hội nhập” .1 MỤC LỤC .2 PHẦN MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: Ngày hầu hết quốc gia giới nhận thấy đường lối, chiến lược phát triển kinh tế yếu tố định thành bại trình phát triển kinh tế đất nước Trong đó, việc xây dựng cấu kinh tế hợp lý vấn đề quan trọng Thực đường lối đổi Đảng, từ năm 1986 đến nay, rõ từ năm 1990 cấu kinh tế nước ta có chuyển dịch theo hướng tích cực phù hợp với tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố Tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ tăng nhanh chiếm tỷ trọng lớn Những chuyển biến góp phần tạo đà cho kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng nhanh ổn định Tuy nhiên, tiến chuyển dịch cấu kinh tế bước đầu nhìn chung chuyển dịch cấu chậm Cho đến nay, nước ta nước nông nghiệp, dân cư sống nông thôn lao động nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Để đạt mục tiêu đến năm 2020: "Đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, có cấu kinh tế ngành hợp lý với tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm 10%, công nghiệp 35 - 40%, dịch vụ chiếm 50 - 60% tổng GDP" mà Đại hội VIII đề cịn nhiều vấn đề phải tiếp tục nghiên cứu có giải pháp sát thực Nhận thức tầm quan trọng đó, em chọn đề tài “Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam thời kỳ hội nhập” nhằm nghiên cứu tình hình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta thời gian qua giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành thời gian tới MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: 2.1 Mục tiêu chung: Tìm hiểu thực trạng trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, từ đề giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá tình hình chuyển dịch cấu ngành thời gian qua - Phân tích nhân tố thuận lợi bất lợi ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành - Những giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu chuyển dịch cấu kinh tế PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: 3.1 Phương pháp thu thập số liệu: Thu thập số liệu thứ cấp qua niên giám thống kê, tổng cục thống kê, báo cáo, tìm hiểu thơng tin sách, báo, tạp chí, truyền thơng, mạng Internet 3.2 Phương pháp phân tích số liệu: - Sử dụng phương pháp thống kê mô tả hiệu chuyển dịch cấu ngành kinh tế - So sánh, phân tích, tổng hợp - Từ mơ tả phân tích trên, sử dụng phương pháp suy luận, quy nạp để đưa biện pháp nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Phạm vi không gian: nước Việt Nam 4.2 Phạm vi thời gian: từ năm 2007 đến năm 2009 4.3 Phạm vi đối tượng nghiên cứu: Tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Lí luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ cấu kinh tế tập hợp phận hợp thành tổng thể kinh tế mối tương quan tỷ lệ phận hợp thành so với tổng thể Cơ cấu kinh tế theo ngành: cấu kinh tế phận hợp thành ngành hay nhóm ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế phản ánh phần trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội quốc gia Nếu đứng phạm vi toàn kinh tế để xem xét cấu kinh tế ngành bao gồm ba nhóm ngành chính: nơng nghiệp, cơng nghiệp dịch vụ, cịn phạm vi nhóm ngành phân chia thành ngành chun mơn hóa mức độ khác Cụ thể, nhóm ngành nơng nghiệp phân chia thành ngành nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; nhóm ngành cơng nghiệp chia thành ngành công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến, cơng nghiệp sửa chữa xây dựng; nhóm ngành dịch vụ chia thành ngành thương mại, bưu viễn thơng, giao thơng vận tải, du lịch, tài chính, ngân hàng Cơ cấu kinh tế theo ngành tiêu chuẩn phản ánh trình độ phát triển kinh tế quốc gia Vì vậy, trình phát triển nước phát triển đặc biệt quan tâm đến xây dựng chiến lược chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành, coi điều kiện tiền đề, để tăng trưởng phát triển kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế trình thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với môi trường điều kiện phát triển kinh tế Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế, quốc gia, hay ngành kinh tế, hay vùng, địa phương đưa vào cấu kinh tế ngành (sản phẩm, dịch vụ mới) hay loại khỏi cấu kinh tế ngành (những sản phẩm) khơng cịn phù hợp, chuyển dịch theo hướng tăng hay giảm tỷ trọng ngành (sản phẩm) Đó q trình chuyển từ cấu kinh tế lạc hậu, bất hợp lý sang cấu kinh tế hợp lý; hoàn thện bổ sung cấu cũ nhằm biến cấu cũ thành cấu kinh tế đại phù hợp Sự thay đổi không đơn giản thay đổi số lượng ngành tỷ trọng ngành, mà bao gồm thay đội vị trí, tính chất mối quan hệ nội cấu ngành Nội dung cấu kinh tế ngành thể là: -Đó số lượng ngành hình thành Số lượng ln phát triển theo phân công lao động xã hội -Mối quan hệ số lượng thể tỷ trọng ngành tổng thể -Mối quan hệ chất lượng phản ánh vị trí, tầm quan trọng ngành, mối liên kết kinh tế - kỹ thuật, kinh tế xã hội tính chất tác động qua lại lẫn chúng Nói chung, mối quan hệ ngành số lượng chất lượng thường xuyên biến đổi ngày trở nên phức tạp theo phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội nước quốc tế Chỉ tiêu kinh tế làm sở để biểu cấu GDP (tổng sản phẩm nội địa) 1.2 Bối cảnh kinh tế quốc tế 1.2.1 Sự hình thành kinh tế tri thức sở phát triển công nghệ kĩ thuật đại Sự phát triển có tính bùng nổ lực lượng sản xuất năm gần tác động cách mạng khoa học kỹ thuật đại làm biến đổi sâu sắc kinh tế giới, tạo bước ngoặt lịch sử phát triển lồi người, hình thành kinh tế tri thức Tri thức trở thành dạng tư bản, tăng trưởng kinh tế dẫn dắt tích tụ tri thức Ngày kinh tế tiên tiến công nghệ hoàn toàn dựa tri thức Nền kinh tế tri thức thực trở thành mục tiêu then chốt chiến lược phát triển kinh tế xã hội nhiều quốc gia trở thành tiêu điểm quan tâm quảng đại quần chúng Kinh tế tri thức lấy công nghệ kĩ thuật cao làm lực lượng sản xuất thứ nhất, lấy trí lực ( lực trí tuệ) làm chỗ dựa chủ yếu Cơng nghệ kĩ thuật cao cần tri thức, trí lực, khơng có nhiều thơng tin, tri thức, trí lực khơng phải kĩ thuật cao Tư tưởng đạo phát minh kĩ thuật cao lợi dụng nguồn tài nguyên có cách khoa học, hợp lý, tổng hợp hiệu xuất cao Đồng thời khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên chưa khai thác để thay cho nguồn tài nguyên thiên nhiên khan gần cạn kiệt Kinh tế tri thức kinh tế thúc đẩy điều hòa người thiên nhiên nên phát triển bền vững Ngày ngành truyền thống, kinh tế giới hình thành phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp mà nguyên liệu đầu vào chủ yếu thông tin tri thức, với tốc độ tăng trưởng cao gấp nhiều lần so với phát triển kinh tế nói chung Đã xuất hiện tượng thần kỳ phát triển kinh tế chưa thấy lịch sử, vượt xa đoán hầu hết chuyên gia tầm cỡ giới sức tưởng tượng hình dung người dựa vào kinh nghiệm khứ Nền kinh tế giới chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, văn minh lồi người chuyển từ văn minh cơng nghiệp sang văn minh trí tuệ Một nước gọi kinh tế tri thức : - Có 70% GDP đóng góp ngành kinh tế tri thức - Cơ cấu giá trị gia tăng có 70% giá trị lao động trí óc mang lại - Cơ cấu lao động có 70% cơng nhân trí thức - Cơ cấu tư 70% tư người 1.2.2 Đặc điểm tồn cầu hóa kinh tế Ngày nay, tồn cầu hóa kinh tế đặc trưng xu hướng phát triển phổ biến kinh tế giới, kinh tế có quy mơ trình độ phát triển thuộc chế độ trị - xã hội Tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, lơi ngày nhiều nước tham gia, xu bị số nước phát triển tập đoàn kinh tế tư xuyên quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh, vừa tạo hội cho phát triển vừa có thách thức quốc gia, quốc gia trình độ phát triển Tác động tích cực tồn cầu hóa: - Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất - Mở rộng phát triển thị trường khu vực toàn cầu - Bổ sung phân bổ lại nguồn lực - Thúc đẩy cải cách kinh tế hợp tác phát triển - Tiền đề cho phát triển bền vững - Nâng cao đời sống nhân dân thông qua tăng trưởng kinh tế tiếp cận người dân với sản phẩm dịch vụ cao cấp quốc tế, hội học tập du lịch nước ngồi Tác động tiêu cực tồn cầu hóa: - Chịu hiệu ứng “lây lan” bất ổn khu vực toàn cầu - Làm trầm trọng thêm khoảng cách giàu nghèo xã hội, nước khu vực Như vậy, nói rằng, tồn cầu hố đặt hàng loạt thách thức khó khăn cho tất nước Đó vấn đề tồn cầu mà nhân loại phải đối mặt Nhận thức cho vấn đề tìm đối sách để giải chúng nhiệm vụ không dễ dàng, lại việc khơng thể khơng làm cách tích cực, bước làm cách khoa học Có vượt qua thách thức đó, có hội phát triển nhanh tương lai Vì vậy, "nắm bắt hội: vượt qua thách thức, phát triển mạnh mẽ thời kỳ mới, vấn đề có ý nghĩa sống cịn Đảng nhân dân ta” Rõ ràng bối cảnh quốc tế tạo cho nhiều hội khơng thách thức Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hội nhập quốc tế phải vượt qua thách thức đó, tranh thủ hội để tạo lập cấu kinh tế phù hợp, tiến hiệu 1.3 Bối cảnh kinh tế nước Quá trình đổi 20 năm qua, từ năm 1991, thực sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, quốc tế, lực phát triển kinh tế Việt Nam có thay đổi lớn Kinh tế tăng trưởng nhanh tương đối ổn định, GDP năm sau cao năm trước, tiềm lực kinh tế lớn mạnh Cơ cấu ngành nói riêng cấu kinh tế nói chung có bước chuyển dịch đáng kể theo hướng cơng nghiệp hóa bước đại hóa Vừa xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, vừa tiếp tục hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới, quan hệ kinh tế đối ngoại tiếp tục củng cố mở rộng Khung khổ pháp lý cho hoạt động loại thị trường dần bổ sung hoàn thiện Cơ chế quản lý hệ thống doanh nghiệp nhà nước xác định; tổ chức triển khai sâu rộng Luật doanh nghiệp; sửa đổi bổ sung Luật thuế, Luật đất đai; thị trường hàng hóa sơi động phát triển nhanh; thị trường lao động có bước phát triển, hệ thống thị trường tài tiền tệ phát triển đạt kết khả quan Các yếu tố ngoại lực (vốn, kỹ thuật – công nghệ, tri thức, thị trường) trở thành lực lượng quan trọng kết hợp với yếu tố nội lực tạo thành sức mạnh tổng hợp thúc đẫy kinh tế phát triển Những động lực phát triển xuất hiện: cạnh tranh theo nguyên tắc thị trường, nhu cầu mở rộng làm mở rộng hội phát triển, đó, tạo nhiều khả lựa chọn hội phát triển cho xã hội Tóm lại, bước vào thời kỳ phát triển mới, kinh tế nước ta có thay đổi lực: cấu trúc kinh tế mới, tiềm lực mới, path triển mới, động lực lực lượng chủ thể CHƯƠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP 2.1 Thực trạng cấu kinh tế Việt Nam Sang kỷ XXI, thực Nghị Đại hội IX Đảng đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa ,cơ cấu kinh tế quốc dân chuyển dịch nhanh theo hướng tích cực tốc độ cịn chậm Năm 2000 - 2005, GDP bình quân năm đạt 7,5% Năm 2005, tốc độ tăng trưởng đạt 8,4%, GDP theo giá hành, đạt 838 nghìn tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 10 triệu đồng, tương đương với 640 USD Từ nước thiếu ăn, năm phải nhập 50 vạn - triệu lương thực, Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn giới Năm 2005, nước ta đứng thứ giới xuất gạo, thứ cà phê, thứ cao su, thứ hạt điều, thứ hạt tiêu Về cấu ngành, tỷ trọng nông nghiệp GDP giảm dần, năm 1988 46,3%, năm 2005 20,9% Trong nội ngành nông nghiệp cấu trồng trọt chăn nuôi chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tăng tỷ trọng sản phẩm có suất hiệu kinh tế cao, sản phẩm có giá trị xuất Trong kế hoạch năm 2001 - 2005, giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 5,5%/năm, giá trị tăng thêm khoảng 3,89%/năm Sản phẩm công nghiệp xuất ngày tăng, có chỗ đứng thị trường lớn, giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng tăng 15,9%/năm, giá trị tăng thêm đạt 10,2%/năm Tỷ trọng khu vực dịch vụ GDP tăng từ 33,1% năm 1988 lên 38,1% năm 2005 Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng hơn, đáp ứng ngày tốt nhu cầu sản xuất đời sống Bảng : Cơ cấu GDP theo ngành từ 1995-2004 Đơn vị tính:% 1995 Nơng lâm thuỷ 2000 2003 2004 27,18 24,53 22,54 21,76 28,76 36,73 39,47 40,09 44,06 38,74 37,99 38,165 sản Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ Nguồn: tổng cục thống kê Bảng 2: Tỷ lệ đóng góp ngành vào tốc độ tăng GDP(%) 2000 2001 2002 2003 2004 Nông, lâm nghiệp, thuỷ 1,10 0,69 0,91 0,72 0,80 3,68 3,45 3,86 3,90 sản Công nghiệp xây 3,46 dựng Dịch vụ 2,23 2,52 2,68 2,68 3,00 Tổng GDP 6,79 6,89 7,04 7,26 7,60 Nguồn: Tổng cục thống kê nghiệp xây dựng với 32,6 tỷ USD, chiếm 54,1% tổng vốn đăng ký; dịch vụ 27,4 tỷ USD, chiếm 45,5%; nông, lâm nghiệp thủy sản 252,1 triệu USD, chiếm 0,4% Thu hút đầu tư trực tiếp nước năm 2009 đạt thấp ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới Tính đến ngày 15/12/2009, đầu tư trực tiếp nước đạt 21,5 tỷ USD, giảm 70% so với kỳ năm 2008, bao gồm: Vốn đăng ký 839 dự án cấp phép đạt 16,3 tỷ USD (giảm 46,1% số dự án giảm 75,4% vốn); vốn đăng ký bổ sung 215 dự án cấp phép từ năm trước đạt 5,1 tỷ USD, giảm 1,7% Vốn đầu tư trực tiếp nước thực năm 2009 ước tính đạt 10 tỷ USD, giảm 13% so với năm 2008 Trong năm 2009, lĩnh vực kinh doanh bất động sản thu hút quan tâm lớn nhà đầu tư nước với 7,4 tỷ USD vốn đăng ký dự án cấp phép mới, chiếm 45,1% tổng vốn đăng ký mới; tiếp đến lĩnh vực dịch vụ lưu trú ăn uống tỷ USD, chiếm 30,5%; công nghiệp chế biến, chế tạo với 2,2 tỷ USD, chiếm 13,6% Hình 3: Biểu đồ đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 2000-2008 Hình 4: Cơ cấu FDI năm 2007 Theo số liệu Cục Đầu tư nước ngoài, cấu vốn FDI có thay đổi mạnh mẽ giai đoạn từ năm 2001 đến 2009 Nếu năm đầu kỷ này, vốn FDI đầu tư vào lĩnh vực cơng nghiệp xây dựng chiếm 85%, tới năm 2009 vừa qua, khu vực chiếm 22% tổng vốn đầu tư Trong đó, vốn FDI vào lĩnh vực dịch vụ có xu hướng ngược chiều, tăng từ 7% lên 77%, giai đoạn với số thống kê kể Với mục tiêu ưu tiên ngăn chặn suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, năm qua Chính phủ tập trung thực gói kích cầu đầu tư tiêu dùng; đồng thời đạo đẩy nhanh tiến độ thực dự án, cơng trình trọng điểm nhằm nâng cao hiệu vốn đầu tư thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nhờ vậy, vốn đầu tư toàn xã hội thực năm 2008 theo giá thực tế ước tính đạt 637,3 nghìn tỷ đồng, 43,1% GDP tăng 22,2% so với năm 2007, bao gồm vốn khu vực Nhà nước 184,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 28,9% tổng vốn giảm 11,4%; khu vực ngồi Nhà nước 263 nghìn tỷ đồng, chiếm 41,3% tăng 42,7%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 189,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 29,8% tăng 46,9% Năm 2009 theo giá thực tế ước tính đạt 704,2 nghìn tỷ đồng, tăng 15,3% so với năm 2008 42,8% GDP, bao gồm vốn khu vực Nhà nước 245 nghìn tỷ đồng, chiếm 34,8% tổng vốn tăng 40,5%; khu vực Nhà nước 278 nghìn tỷ đồng, chiếm 39,5% tăng 13,9%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 181,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 25,7% giảm 5,8% Đầu tư nhà nước chiếm tỷ trọng áp đảo tổng vốn đầu tư phát triển xã hội đóng góp định vào tăng trưởng kinh tế Hình 5: Tăng trưởng GDP tỷ lệ đầu tư/GDP giai đoạn 1997 – Q1/2009 Hình 4: Cơ cấu vốn đầu tư tồn xã hội theo giá thực tế giai đoạn 2000-2008 2.3 Đánh giá tác động -Tác động tích cực: Kết chuyển dịch cấu kinh tế nguyên nhân quan trọng đưa đến kết quả, thành tựu tăng trưởng kinh tế khả quan, tạo tiền đề vật chất trực tiếp để giữ cân đối vĩ mô kinh tế thu chi ngân sách, vốn tích luỹ, cán cân tốn quốc tế…, góp phần bảo đảm ổn định phát triển kinh tế – xã hội theo hướng bền vững Các chương trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo, chương trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội cho vùng khó khăn, chương trình tín dụng cho người nghèo sách hỗ trợ trực tiếp mang lại kết rõ rệt Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 17,2% năm 2006 xuống 14,7% năm 2007, năm 2008 13,1% Chuyển dịch cấu kinh tế làm thay đổi cấu lao động nước ta theo xu hướng cơng nghiệp hố, đại hố Số lao động ngành công nghiệp dịch vụ ngày tăng lên, số lao động ngành nông nghiệp ngày giảm - Tác động tiêu cực: Những năm qua, cấu ngành đạt bước tiến định, dù phương diện tỷ trọng, cấu lao động chuyển dịch chậm, đến mức nói khơng có chuyển dịch Tỷ trọng lao động khu vực nông nghiệp - nông thôn giảm không đáng kể ; tỷ trọng lao động cơng nghiệp khơng tăng Cịn khu vực dịch vụ, có tạo thêm nhiều việc làm nhờ phát triển bùng nổ khu vực tư nhân sau Luật Doanh nghiệp có hiệu lực ban hành song khơng có khả xoay chuyển tình hình cách nhanh chóng bản, điều làm tăng thêm áp lực việc làm - thất nghiệp vốn gay gắt Rõ ràng, lao động nước ta dồi đến mức dư thừa, năm 2005 đến 5,3% lao động thành thị thất nghiệp, số có khơng lao động trẻ khoẻ khơng cử nhân vừa qua đào tạo trường đại học, cao đẳng tham gia đạo quân thất nghiệp Ở khu vực nông thôn có tới 20% quỹ thời gian lao động chưa sử dụng, số thất thoát thời gian lao động tương đương với triệu lao động thất nghiệp hoàn toàn Do khu vực nông nghiệp - nông thôn nhiều năm qua trở thành nơi “chứa” lao động dư thừa, tuyệt đại đa số lao động tập trung Về cấu lao động theo trình độ chuyên môn, tỷ trọng lao động chưa qua đào tạo lên đến 76%, tỷ lệ lao động qua đào tạo 24%, đặc biệt ý tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm có 15% Các số liệu chứng tỏ kinh tế thiếu trầm trọng lao động có tay nghề, cân đối cấu đào tạo nghề, với cấu trình độ đào tạo nay, việc áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh cịn nhiều khó khăn, khơng thể đáp ứng yêu cầu nhân lực mà xã hội cần dẫn đến thất nghiệp cấu ngày trầm trọng 2.4 Những hạn chế chủ yếu trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Thứ nhất, chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực chậm, tỷ trọng lẫn chất lượng Q trình chuyển đổi cấu ngành cịn chưa làm thay dịch chất cấu ngành, chưa tạo nhảy vọt cấu, chưa tăng cường gắn kết chặt chẽ ngành công, nông nghiệp dịch vụ, phân ngành, phân nhánh ngành nội ngành Thứ hai, hình thành cấu ngành khai thác nguồn lực hiệu quả, lực cạnh tranh kinh tế thấp thị trường nước nước Cơ cấu ngành chưa sử dụng hết nguồn lực, gây lãng phí Thứ ba, cấu ngành chưa tạo tiềm lực cho phát triển kinh tế vững lâu dài 2.5 Thời cơ, thách thức trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam thời gian tới 2.5.1 Thời ( thuận lợi) Sự phát triển kinh tế tri thức chuyển dịch cấu kinh tế toàn cầu khu vực tạo hội cho q trình rút ngắn cơng nghiệp hóa – đại hóa chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta Điều thể số nội dung sau đây: + Tri thức, khoa học, công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp cho phép nước sau Việt Nam tiếp cận chúng trình độ phát triển chưa cao Nhờ tiếp thu từ nước trước tri thức, công nghệ, kỹ thuật, nguồn vốn thị trường trình độ cao quy mơ lớn, Việt Nam thực cơng nghiệp hóa – đại hóa rút ngắn, thực “hiện đại hóa cấu ngành”, hình thành phát triển cấu ngành có lực cạnh tranh cao trường quốc tế + Thông qua kết nối mạng thông tin, viễn thơng tồn cầu, Việt Nam chia nguồn lực thơng tin tri thức, có điều kiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tri thức kỹ sử dụng công nghệ cao + Với hệ thống sản xuất toàn cầu, doanh nghiệp Việt Nam mở rộng quy mơ sản xuất bán sản phẩm phạm vi toàn giới để thu lợi ích nhiều Đây tiềm to lớn cho Việt Nam nước sau khác + Tồn cầu hóa kinh tế làm cho kinh tế giới quốc gia trở nên động hơn, liên kết chặt chẽ hơn, dòng vốn, hàng hóa, cơng nghệ di chuyển nhanh tạo nên môi trường phát triển thuận lợi cho kinh tế + Việt Nam gia nhập vào WTO, ASEAN…, thực cam kết CEPT/AFTA, AICO, AIA, APEC, ASEM…từng bước hội nhập sâu vào kinh tế khu vực quốc tế Nhờ Việt Nam có thị trường rộng lớn, nhiều tiềm hàng rào thuế quan phi thuế quan dỡ bỏ, lưu thơng hàng hóa, tiền tệ, lao động tự do, thuận lợi, chi phí lưu thơng giảm; tiếp nhận nguồn vốn đầu tư, công ghệ kĩ thuật cao; người tiêu dùng có hội lựa chọn mặt hàng thích hợp, chất lượng tốt giá rẻ; có vị quốc tế đàm phán với nước lớn, với nước phát triển bảo vệ quyền lợi quốc gia khu vực - Những thuận lợi nước: + Thuận lợi Việt Nam ổn định trị - xã hội, đường lối đổi đắn Đảng Cộng sản Việt Nam phù hợp với xu phát triển thời đại, vai trị điều tiết kinh tế vĩ mơ Nhà nước ủng hộ, đoàn kết, trí tồn dân cơng đổi mới, với định chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Tiềm lực kinh tế vị Việt Nam trường quốc tế nâng lên + Nền kinh tế cấu lại, tốc độ cấu lại, tốc độ tăng trưởng kinh tế có xu hướng tăng nhanh ổn định; cấu ngành kinh tế nói chung nội ngành nói riêng thay đổi tích cực theo xu hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa mở cửa, hội nhập kinh tế khu vực quốc tế đạt trình độ cao hẳn trước thời kì đổi + Chính sách “mở cửa” hội nhập kinh tế quốc tế tao điều kiện thực chiến lược cấu ngành hướng vào tăng trưởng xuất khẩu, mở rộng thị trường đa phương, tăng cường thu hút FDI, ODA, nguồn lực thông tin tri thức khác để phát triển kinh tế chuyển dịch cấu ngành + Vai trò nhà nước điều hành kinh tế, thực trình cấu lại ngành kinh tế tăng cường Đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện bước, giảm bớt tỷ lệ đói nghèo + Việt Nam có nhiều nguồn lực có lợi so sánh làm sở cho hoạch định chiến lược cấu ngành, đảm bảo cho tăng trưởng nhanh, chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, mở cửa hội nhập kinh tế khu vực quốc tế như: vị trí địa lí kinh tế - trị thuận lợi, tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng; dân số trẻ có học vấn tương đối khá; nguồn nhân lực có lực tiếp thu khoa học công nghệ để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa chuyển dịch cấu ngành kinh tế; nguồn lực vốn nâng lên tích lũy vốn nội kinh tế có tiến lượng vốn nhàn rỗi nhiều dân yếu tố thuận lợi cho chuyển dịch cấu ngành 2.5.2 Thách thức ( khó khăn) Thách thức to lớn Việt Nam nước sau tụt hậu, tức khơng bắt nhịp vào trình độ phát triển nhanh cao kinh tế toàn cầu Nguyên nhân nghèo phát triển nên thiếu lực, điều kiện cần thiết để tiếp nhận tận dụng hiệu yếu tố, hội phát triển Thiếu tiềm lực tài – kinh tế , lực trí tuệ, kinh nghiệm quản lí vĩ mô kinh tế đại, tiếp nhận vận dụng tri thức, đó, lực, trình độ phát triển thường thấp nước phát triển Năng lực kinh nghiệm quản lý kinh tế nhà nước cịn yếu nên phản ứng sách trước biến dịch nhanh, khó lường giới khu vực lúng túng, thiếu khả phòng tránh rủi ro Vì vậy, xu tồn cầu hóa kinh tế tri thức, số nước nghèo thiếu tri thức có nguy tụ hậu phát triển so với nước giàu Đối với Việt Nam, từ điểm xuất phát thấp, kinh tế Việt Nam trình chuyển đổi phát triển, thách thức lớn bao trùm Tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấu lại ngành kinh tế thập kỉ tới phải đối mặt với thách thức to lớn Tăng trưởng phát triển chưa ổn định, vững chắc, kinh tế nước ta phát triển, nhiều nguồn lực tiềm nước để phát triển kinh tế chưa huy động sử dụng tốt Hiệu sản xuất kinh doanh, suất, chất lượng sản phẩm, trình độ khoa học – cơng nghệ thấp, sức cạnh tranh kinh tế ngành hàng, sản phẩm doanh nghiệp chưa cao Những tàn dư chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp chua khắc phục hết Tích lũy vốn từ nội kinh tế hiệu sử dụng vốn đầu tư cịn thấp Ngồi cịn phải kể đến nhược điểm sách kinh tế chế quản lí gây thất thốt, lãng phí nghiêm trọng quản lí kinh tế Tình trạng quan liêu, tham nhũng … phổ biến CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm chuyển dịch cấu ngành kinh tế 3.1.1 Quan điểm chuyển dịch cấu ngành kinh tế Để phấn đấu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2020, thời gian tới, mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế tăng nhanh tỉ công nghiệp dịch vụ, giảm tỉ trọng nông nghiệp GDP Bảng 3: Mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế (% GDP) 2010 2020 Nông nghiệp 16 – 17 10 Công nghiệp 40 35 - 40 Dịch vụ 43 50 - 60 Để đảm bảo thực mục tiêu này, quan điểm cần ý là: Chuyển dịch cấu ngành phải gắn liền với tiến trình hội nhập kinh tế đất nước Cái mốc quan trọng cho việc mở cửa kinh tế tự hóa thương mại Việt Nam bước chuyển dịch ngành kinh tế vào năm 2006, 2010 2020 Cái mốc phù hợp với kế hoạch năm đầu kỷ 21, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 mục tiêu đưa đất nước trở thành cơng nghiệp hóa vào năm 2020 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải dựa hiệu lợi ích tồn kinh tế quốc dân Để điều chỉnh cấu ngành kinh tế phù hợp với xu hội nhập có ngành, doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh, đứng vững thị trường ngồi nước Ngược lại, có ngành, doanh nghiệp phải thu hẹp chuyển hướng sản xuất kinh doanh Trong trường hợp cần đặt tổng thể kinh tế lên lợi ích ngành , địa phương đưa định Nhà nước cần giữ vai trò người điều hịa nguồn lợi có q trình hội nhập để có hổ trợ cần thiết cho ngành, doanh nghiệp phải điều chỉnh cấu Trong q trình chuyển dịch cấu, trước mắt có ngành cần bảo hộ Nhưng việc bảo hộ phải đảm bảo nguyên tắc Bảo hộ có thời hạn, có điều kiện, có định hướng; Cần yêu cầu ngành hàng, doanh nghiệp bảo hộ phải có chương trình, biện pháp cụ thể để bước nâng cao lực cạnh tranh đứng vững thị trường chấm dứt bảo hộ Chuyển dịch cấu kinh tế đòi hỏi phải tiến hành bước với nỗ lực đồng ngành, cấp người lao động việc huy động sức người, sức tổ chức thực Trước mắt cần khẩn trương triển khai đưa vào nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch năm năm Hội nhập kinh tế chuyển dịch cấu cần tiến hành theo chương trình kế hoạch với bước vững Chuyển dịch cấu ngành cần kết hợp với cấu thành phần cấu vùng - lãnh thổ Cơ cấu ngành kết hợp với cấu thành phần thể việc sử dụng sách, biện pháp động viên phát triển thành phần kinh tế để thu hút tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực đất nước Cơ cấu ngành gắn với cấu vùng – lãnh thổ thông qua việc xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, trung tâm công nghiệp, vừa tạo động lực cho phát triển kinh tế, vừa tạo điều kiện để thị hóa nơng thơn; Cần ý phát triển công nghiệp địa phương công nghiệp nông thôn theo hướng phát huy mạnh vùng, địa phương, thực chuyển đổi cấu lao động chỗ 3.1.2 Xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế vấn đề mang tính quy luật nước trình phát triển.Cơ cấu ngành kinh tế lại xét thấy nhiều góc độ Với việc xem xét yếu tố đầu vào cấu lao động, cấu kĩ thuật Thông thường cấu đầu tính theo giá trị sản xuất sử dụng để phản ánh cấu ngành Sự chuyển dịch cấu mang tính quy luật, thu nhập đầu người tăng lên tỉ trọng nơng nghiệp tổng sản phẩm giảm xuống, tỉ trọng công nghiệp dịch vụ tăng lên Khi đạt đến trình độ định, tỉ trọng dịch vụ tăng nhanh tỉ trọng công nghiệp Xu hướng chuyển dịch cấu ngành hai nhà kinh tế học E Engel A Fisher nghiên cứu đề cập đến thay đổi nhu cầu chi tiêu thay đổi cấu lao động Ngay từ cuối kỷ 19, E Engel nhận thấy rằng, thu nhập gia đình tăng lên tỉ lệ chi tiêu cho lương thực, thực phẩm giảm nên tất yếu dẫn đến tỉ trọng nơng nghiệp tồn nến kinh tế giảm thu nhập tăng lên Quy luật E Engel nghiên cứu cho tiêu dùng lương thực, thực phẩm, có ý nghĩa quan trọng việc định hướng nghiên cứu tiêu dùng cho loại sản phẩm khác Các nhà kinh tế gọi lương thực, thực phẩm sản phẩm thiết yếu, hàng công nghiệp sản phẩm tiêu dùng lâu bền việc cung cấp dịch vụ hàng tiêu dùng cao cấp Thực tế phát triển nước xu hướng chung thu nhập tăng lên tỉ lệ chi tiêu cho hàng tiêu dùng lâu bền tăng phù hợp với tốc độ tăng thu nhập, chi tiêu cho hàng tiêu dung cao cấp có tốc độ tăng nhanh Cùng với quy luật tiêu thụ sản phẩm E Engel, quy luật tăng suất lao động A Fisher làm rõ xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế qua việc phân bố lao động Trong trình phát triển, việc tăng cường sử dụng máy móc phương thức canh tác tạo điều kiện nâng cao suất lao động Kết là, để đảm bảo lương thực, thực phẩm cho xã hội không cần đến lực lượng lao động cũ, có nghĩa tỉ lệ lao động nông nghiệp giảm Ngược lại, tỉ lệ lao động thu hút vào công nghiệp dịch vụ ngày tăng tính co dãn nhu cầu sản phẩm hai khu vực khả hạn chế việc áp dụng tiến kỹ thuật để thay thấ lao động, đặc biêt hoạt động dịch vụ Từ sở lý thuyết nêu rút xu hướng có tính quy luật chung chuyển dịch cấu kinh tế ngành nước tử kinh tế nông nghiệp lên chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Trong q trình này, ngành cơng nghệp dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao nơng nghiệp Do đó, tỷ trọng nơng nghiệp cấu kinh tế giảm dần, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tăng lên Đối với nước cơng nghiệp hóa thành cơng xu hướng chung chuyển dịch cấu kinh tế phát triển mạnh ngành dịch vụ Trong trình khơng nơng nghiệp mà cơng nghiệp tăng trưởng chậm so với dịch vụ Do đó, tỷ trọng nông nghiệp công nghiệp giảm dần, tỷ trọng dịch vụ tăng lên 3.2 Các giải pháp khắc phục khó khăn qúa trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Trong Báo cáo Chính phủ trình bày kỳ họp thứ tư, Quốc hội khố XII (tháng 10-11-2008) nêu rõ có nhiều ngun nhân khiến cho kinh tế nước ta lâm vào tình trạng lạm phát suy giảm tăng trưởng từ đầu năm 2008 đến nay, có nguyên nhân chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn chậm Vì đẩy nhanh chuyển dịch cấu theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa coi giải pháp quan trọng hàng đầu để phát triển bền vững Cụ thể, để phấn đấu đạt mục tiêu kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế đến hết năm 2010 Đại hội X đề ra, cần thực tốt vấn đề sau đây: Tăng mạnh tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa nước ta trước hết q trình phát triển mạnh ngành nghề phi nơng nghiệp, thơng qua giảm bớt lao động lĩnh vực nơng nghiệp, tăng khả tích luỹ cho dân cư Đây lại điều kiện để tái đầu tư, áp dụng phương pháp sản xuất, công nghệ tiên tiến đại vào sản xuất, có sản xuất nơng nghiệp Kết là, tất ngành kinh tế phát triển, ngành công nghiệp dịch vụ cần phát triển nhanh hơn, biểu tăng tỷ trọng sản phẩm cơng nghiệp dịch vụ GDP Hình thành vùng kinh tế dựa tiềm năng, lợi vùng, gắn với nhu cầu thị trường Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển biến phân cơng lao động xã hội theo lãnh thổ Xố bỏ tình trạng chia cắt thị trường vùng; xố bỏ tình trạng tự cung tự cấp, đặc biệt tự cung, tự cấp lương thực vùng, địa phương Mỗi địa phương cần đặt thị trường thống nhất, khơng thị trường nước mà thị trường quốc tế, sở xác định khả năng, mạnh để tập trung phát triển, tham gia vào q trình phân cơng hợp tác lao động có hiệu Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với trình hình thành trung tâm kinh tế thương mại, gắn liền với q trình thị hố Mặt khác, việc quy hoạch xây dựng khu đô thị, trung tâm kinh tế, thương mại có ảnh hưởng trực tiếp trở lại tới trình chuyển dịch cấu kinh tế Giải việc làm, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp tổng số lao động xã hội Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa q trình phân cơng lao động xã hội, trình chuyển dịch lao động từ ngành nông nghiệp sang ngành công nghiệp dịch vụ Đây giải pháp vừa cấp bách, vừa triệt để để giải tình trạng thiếu việc làm nông thôn nay, đồng thời hệ tất yếu trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ PHẦN KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Đảng Nhà nước ta xác định đường tất yếu để Việt Nam nhanh khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển trở thành quốc gia văn minh, đại Trong thời gian qua gặp khơng khó khăn, thử thách cấu ngành kinh tế có bước chuyển biến tích cực theo chiều hướng mở cửa hội nhập vào kinh tế tồn cầu, góp phần quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng, tạo tiền đề vật chất trực tiếp để giữ cân đối vĩ mô kinh tế thu chi ngân sách, vốn tích luỹ, cán cân tốn quốc tế…, góp phần bảo đảm ổn định phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững Qua số liệu tổng hợp phân tích thấy phần thực trạng trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Để đưa đất nước ta lên, có chỗ đứng vững thương trường quốc tế cần có giải pháp, phương hướng, bước thích hợp để đưa kinh tế nước ta từ nước phát triển trở thành nước có khả sánh vai với cường quốc giới Do đó, yêu cầu thiết đặt cho Đảng nhà nước nhân dân ta phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế KIẾN NGHỊ Chỉ cịn vài năm để hồn thành tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Đại hội X Đảng đề ra, công việc lại nhiều trách nhiệm nhà nước nhân dân ta nặng nề, nên khẩn trương làm tốt công việc sau - Cần tiếp tục nắm vững triển khai đồng nhiệm vụ chủ yếu phát triển kinh tế Đại hội X đề Cần quán triệt toàn diện định hướng phát triển kinh tế ngành, lĩnh vực vùng Đại hội X đề ra… - Cần khẩn trương quán triệt đồng bộ, sâu sắc có chương trình hành động cụ thể thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân nông thôn - Trước tác động suy thối kinh tế tồn cầu, kinh tế nước ta cịn gặp nhiều khó khăn, lúc hết, cần kiên định, giữ vững mục tiêu định hướng phát triển, nhanh chóng, linh hoạt có giải pháp vừa vượt bão giơng suy thối vừa ổn định lên theo mục tiêu định Chúng ta cần phải tiếp tục thực tốt giải pháp điều chỉnh đầu tư, tiết kiệm chi tiêu, thắt chặt tài chính, kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ thị trường, hỗ trợ kịp thời cho phát triển sản xuất, ổn định dân sinh xã hội cần tổ chức thống nhất, nghiêm túc Trong tình cần tuyệt đối tin tưởng vào điều hành chung phủ Đồn kết, thống hành động hành động theo khn khổ pháp luật sức mạnh kinh tế thị trường non trẻ ... phát triển kinh tế Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế, quốc gia, hay ngành kinh tế, hay vùng, địa phương đưa vào cấu kinh tế ngành (sản phẩm, dịch vụ mới) hay loại khỏi cấu kinh tế ngành (những... hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế vấn đề mang tính quy luật nước trình phát triển .Cơ cấu ngành kinh tế lại xét thấy nhiều góc độ Với việc xem xét yếu tố đầu vào cấu. ..MỤC LỤC Chuyên đề kinh tế “Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam thời kỳ hội nhập” .1 MỤC LỤC .2 PHẦN MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: Ngày hầu hết quốc