CHƯƠNG V KẾ HOẠCH HÓA PHÁT TRIỂN , BẢO VỆ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN MỖI VÙNG LÃNH THỔ I Kế hoạch phát triển, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên vùng lãnh thổ I Kế hoạch phát triển, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên vùng lãnh thổ Vai trò tài nguyên thiên nhiên đời sống kinh tế - xã hội : - Là yếu tố định hình thành cấu kinh tế vùng lãnh thổ Ví dụ : + Tỉnh Kiên giang có diện tích đất lúa 257,6 ngàn( diện tích đất cho trồng lúa có 354.012 ha, sản lượng đạt gần 3.397.650 đạt 54,61 tạ/ha,) Hàng năm sản xuất : 800-900 ngàn lương thực sản xuất lúa, chăn ni lợn, gia cầm chiếm vị trí quan trọng cấu kinh tế địa phương + Quảng-Ninh có mỏ than, có rừng, có biển, hàng năm khai thác 9-10 triệu than cấu kinh tế đa dạng khai thác than chủ yếu + Các tỉnh Tây ngun có diện tích rừng chiếm 46% diện tích rừng nước, có diện tích đất đỏ bazan triệu ha, vào loại lớn nước kinh tế rừng, cơng nghiệp dài ngày, chăn nuôi đại gia súc chiếm vị trí quan trọng cấu kinh tế - Là yếu tố định mức độ phát triển chuyên mơn hóa phát triển tổng hợp vùng lãnh thổ Ví dụ : Các tỉnh Duyên hải miền Trung có điều kiện tự nhiên để phát triển nghề muối, nuôi trồng khai thác thủy sản + Các vùng đồng Sông Cửu Long & đồng sơng hồng nhờ có lượng phù sa từ sơng lớn bồi đắp hành năm nên thích hợp cho viêc trồng lúa + Các tỉnh tây nguyên thích hợp cho trồng công nghiệp dài ngày cao su, cà phê, tiêu… + Các tỉnh biên giới phía Bắc có điều kiện phát triển cơng nghiệp mỏ, công nghiệp luyện kim + Muốn xây dựng tổ hợp cơng nghiệp rừng xây dựng Tây nguyên, Việt bắc, Tây bắc - Là yếu tố định nội dung, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, định phương hướng xây dựng đội ngũ cán vùng Ví dụ : + Các tỉnh Duyên hải miền Trung có tài nguyên đa dạng nên có nội dung, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội đa dạng + Các tỉnh Tây ngun khơng cần đặt vấn đề nghiên cứu hải sản, không cần cán biển + Ảnh hưởng đến khả liên doanh liên kết với địa phương khác, với nước ngồi Ví dụ : Thành phố Đà Nẵng, Tỉnh Quảng Nam, Quảng ngãi có điều kiện để cải thiện đời sống nhân dân Trái lại tỉnh Kon Tum khả bị hạn chế 2, Phân loại tài nguyên thiên : Có nhiều loại : Các loại tài nguyên thiên nhiên bề mặt : + Diện tích đất nơng nghiệp : Nếu khai thác hết đạt 11 triệu Do dân số tăng nên diện tích đất nơng nghiệp dầu người VN giảm : 1990 : 0,11 ha; 1994 : 0,1016 2000 : 0,06 ha.( năm (2001-2005) tổng diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi 366,44 nghìn diện tích đất trồng lúa nước bị giảm 34.330 năm 2007 + Rừng : Đến gần triệu ha; độ che phủ giảm + Bờ biển dài 3200km(khoảng 3.260km).; ngư trường rộng triệu km 2; trữ lượng hải thủy sản : triệu tấn/năm + Các dạng lượng tự nhiên : sức gió, lượng mặt trời, thủy Ví dụ : Nguồn thủy sơng, suối VN cho lượng điện hàng năm 260-270 tỷ kwh; với trình độ kỹ thuật khai thác 80 tỷ kwh/năm Tài ngun lịng đất : + Các loại khống sản : Có 300 mỏ vùng mỏ, có 50 loại khống sản 90% mỏ thuộc loại quy mơ nhỏ, điều kiện khai thác mỏ khó khăn Một số loại khống sản chủ yếu : Dầu mỏ : Có trữ lượng gần tỷ Đã khai thác : 1993 1995 1999 triệu triệu 16 triệu Than : Ở Quảng Ninh : Trữ lượng 3,6 tỷ tấn, bình quân năm khai thác 10 triệu tấn.Ở Lạng Sơn : Trữ lượng 100 triệu Than bùn đồng Sông Hồng : trữ lượng128 tỷ Quặng sắt : Có trữ lượng 860 triệu tấn, riêng mỏ Thanh khê có trữ lượng 580 triệu Bốc xít : Trữ lượng 5-6 tỷ + Nước ngầm : Có giá trị lớn vùng có thời gian hạn kéo dài Tây nguyên tỉnh Duyên hải miền Trung Thời tiết khí hậu, vị trí địa lý dạng tài nguyên thiên nhiên có tác động đến phát triển kinh tế - xã hội + Khí hậu nhiệt đới Việt Nam : tạo lợi cho Việt Nam tham gia phân công lao động Quốc tế, phát triển ngành nông nghiệp + Vị trí địa lý : -> Các tỉnh Duyên hải miền Trung có vị trí địa lý thuận lợi để giao lưu với quốc tế đường không, đường biển, đường Từ tạo điều kiện cho giới đến với Việt Nam 3, Để bảo vệ khai thác tài ngun thiên nhiên có hiệu quả, địi hỏi chủ thể quản lý phải nghiên cứu hiểu số vấn đề : - Hiểu đặc tính khả loại tài nguyên thiên nhiên để có biện pháp khai thác, sử dụng, bảo vệ, phát triển cách thích hợp Ví dụ : Người nông dân miền Trung phải hiểu đặc điểm đất nơng nghiệp miền Trung: • Ëa hình phức tạp, bị chia cắt đồi núi • Ù dĐc lÛn të Tây sang ơng • BË xói mịn, độ màu mỡ thp ã Diần tớch Ơt nụng nghiầp trờn Đu ngíi vào lo¡i th¥p - Hiểu mối liên hệ, tác động qua lại loại tài nguyên thiên nhiên : Ví dụ : -> Quan hệ đất rừng Quan hệ khí hậu nơng nghiệp Quan hệ rừng nước ngầm Quan hệ đất, rừng động thực vật - Hiểu mức độ khả tái sinh loại tài nguyên thiên nhiên + Loại có khả tái sinh : thực vật, động vật : Tìm biện pháp tác động để tăng tốc độ tái sinh, mang lại nhiều giá trị vật chất cho người Vừa phải tạo môi trường, điều kiện tốt cho động thực vật tồn phát triển + Loại có khả tái sinh chậm (các loại gỗ quý) vừa khai thác sử dụng tiết kiệm, vừa phải chăm sóc, bảo vệ tái tạo lại loại tài nguyên + Một số loại khơng có khả tái sinh khống sản : • Khai thác theo quy ho¡ch • Sí dång ti¿t kiÇm • Nghiên céu tìm lo¡i thay th¿ (Ví då : D§u mÏ) 4, Nhiệm vụ kế hoạch hóa khai thác, phát triển, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên vùng lãnh thổ Một : Phát nguồn tài nguyên thiên nhiên, xác định trữ lượng, khả loại tài nguyên, từ đưa định hướng, biện pháp khai thác, sử dụng có hiệu Hai : Có biện pháp bảo vệ tích cực loại tài nguyên thiên nhiên nhằm tạo khả sử dụng lâu dài có hiệu : + Khai thác tài nguyên phải theo quy hoạch , tránh cản trở cho tương lai + Đối với loại tài nguyên quý, vừa khai thác, vừa bảo vệ + Đối với loại chưa đến độ khai thác cần có kế hoạch bảo vệ nghiêm túc Ba : Tạo điều kiện mặt lãnh thổ để bảo đảm đến mức độ cao nhu cầu ngành, trung ương địa phương Ví dụ : Tây ngun có rừng, có đất đỏ bazan phải sử dụng, khai thác, bảo vệ tài nguyên để phục vụ cho thân Tây nguyên cho nước 5, Theo viện chiến lược sách Khoa học-Cơng nghệ Việt Nam Khai thác tài ngun thiên nhiên khơng hợp lý có nghĩa : + Khai thác tài nguyên rừng không hợp lý khai thác gỗ không kịp tái sinh, săn bắn thú rừng bừa bãi, khai thác sản phẩm rừng không theo quy hoạch + Mở rộng diện tích đất nơng nghiệp sâu vào hệ sinh thái rừng, đất ngập nước + Tiếp tục du canh, du cư canh tác nương rẫy + Mở rộng diện tích cơng nghiệp dài ngày vào diện tích rừng, đất rừng + Tiếp tục để hoang hóa đất trống, đồi núi trọc + Khai thác bừa bãi, buôn bán loại động vật hoang dã, quý + Khai thác nước ngầm không kỹ thuật Tiến hành sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội khơng bền vững có nghĩa : + Xây dựng đập nước không nghiên cứu, đánh giá hết tác động môi trường + Quy hoạch dân số kế hoạch hóa chưa đạt yêu cầu cân bằng, ổn định + Tiếp tục khai thác gỗ, củi rừng tự nhiên để đun nấu + Khai hoang vào đất ngập nước, rừng ngập mặn để nuôi cá, nuôi tôm + Khai thác mức Tnài nguyên thủy sản khu vực nước vịnh ven biển + Khai thác bừa bãi rạn san hô để làm vôi, bán làm vật kỷ niệm + Thâm canh nông nghiệp theo hướng tăng thuốc trừ sâu, phân hóa học + Nhập trồng vật ni từ nước ngoài, bỏ qua ưu trồng, vật nuôi truyền thống địa phương + Chưa thực nghiêm túc việc đánh giá tác động môi trường, hoạt động tưới tiêu thủy lợi + Còn bỏ sót đánh giá tác động mơi trường cho dự án phát triển kinh tế - xã hội + Chưa kiểm soát di dân tự + Thực chưa đầy đủ công ước bảo vệ mơi trường ký + Chưa kiểm sốt chặt chẽ hoạt động xuất nhập liên quan đến bảo vệ mơi trường Ơ nhiễm mơi trường gia tăng : + Các nhà máy thiếu phận xử lý rác thải, rác thải chưa có cơng nghệ tái sử dụng chất thải + Không tiết kiệm khai thác quặng, không quy hoạch bãi thải + Các chất thải từ đô thị khu công nghiệp, đặc biệt chất thải độc hại không xử lý chặt chẽ + Chưa kiểm sốt triệt để bụi, khí thải, tiếng ồn phương tiện giao thông sân bay, bến cảng + Không qủan lý tốt môi trường khu du lịch, thể thao nghỉ ngơi, giải trí + Tiếp tục dùng than chất lượng để đun nấu + Dùng xăng có chì giao thơng vận tải + Quy hoạch địa điểm nhiều khu công nghiệp chưa hợp lý Các rủi ro thảm họa môi trường xảy ngày nhiều : + Khai thác vận chuyển dầu khơng an tồn + Chưa kiểm sốt tốt lưu vực sơng + Sử dụng thiếu an toàn thuốc trừ sâu, thuốc chữa bệnh gia súc phân hóa học + Các chất thải độc hại khơng có quy chế quản lý + Chưa có kế hoạch tốt đề phịng rủi ro thảm họa mơi trường + Cung cấp nước cho nhân dân chưa bảo đảm nhu cầu tối thiểu + Không xử lý phân bón nơng thơn, đặc biệt đồng Nam bộ, kể phân gia súc + Rừng tiếp tục bị phá nguyên nhân gây lũ quét ngập lụt lớn + Tăng công nghiệp -> tăng cơng ăn việc làm -> tăng q trình di cư nơng thơn thành thị -> tăng hịa trộn công nghiệp -đô thị -> tăng khối lượng chất thải gây ô nhiễm môi trường + Các ngành công nghiệp gây ô nhiễm môi trường : công nghiệp giấy; công nghiệp chế tạo; công nghiệp truyền tải điện, công nghiệp hóa dầu; cơng nghiệp thực phẩm; vận tải; dệt; công nghiệp luyện kim, công nghiệp khai thác mỏ II Nội dung kế hoạch khai thác, bảo vệ dạng tài nguyên thiên nhiên Kế hoạch khai thác, bảo vệ dạng lượng vùng lãnh thổ - Trên vùng lãnh thổ thường dùng nguồn lượng : + Nguồn lượng chổ : Than, củi, đất, lượng gió, mặt trời, sức nướcv.v Trong khai thác, sử dụng, bảo vệ nguồn lượng chổ yêu cầu địa phương Phải nghiên cứu tìm cơng nghệ, phương pháp sử dụng thích hợp với loại lượng từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp Có biện pháp ni dưỡng tái tạo loại lượng có khả tái sinh củi dạng lấy từ thực vật khác + Năng lượng đưa từ nơi khác đến : Thường xăng dầu, lượng điện, tùy thuộc vào khả • Nhiệm vụ kế hoạch khai thác, bảo vệ dạng lượng vùng lãnh thổ Ví dụ : Các dạng lượng sinh vật : phải trồng phát triển rừng + Có kế hoạch khai thác, huy động dạng lượng lãnh thổ để phục vụ cho sản xuất, đời sống Ở đây, tùy mục đích sử dụng, tùy quy trình cơng nghệ mà huy động lượng cho có hiệu Ví dụ : Các loại than đạt tiêu chuẩn nhiệt lượng cho sản xuất công nghiệp cần phát triển cơng nghiệp để sử dụng + Khuyến khích việc nghiên cứu biện pháp, loại cơng nghệ sử dụng lượng (nhất công nghệ sử dụng diện, sử dụng xăng dầu); khuyến khích việc giảm định mức tiêu dùng lượng sản xuất + Xây dựng, phân bố hợp lý sở sản xuất lượng vùng lãnh thổ Ví dụ : Có thể địa phương hay nhiều địa phương nghiên cứu, bố trí mạng lưới cung cấp lượng phù hợp với yêu cầu vùng + Khai thác dạng lượng pháp luật, bảo đảm cân dối vốn đầu tư cho khai thác đầu tư cho bảo vệ 2, Kế hoạch khai thác bảo vệ nguồn nước Nhiệm vụ kế hoạch khai thác bảo vệ nguồn nước : + Tiến hành thăm dò, phát nguồn nước để nắm số lượng chất lượng nước + Xây dựng dự án khai thác nguồn nước, bảo vệ nguồn nước vùng lãnh thổ + Đối với tỉnh miền Trung cần ý kết hợp chặt chẽ chống hạn chống úng, kết hợp thủy lợi với thủy điện Biện pháp để bảo vệ nguồn nước, nguồn nước : (Tỷ lệ cấp nước cho nông dân cải thiện: 2010 : đạt 83.5% 85% tiêu + Tạo lớp phủ thực vật bề mặt : • Tiến hành trồng trọt nhiều vụ năm • Trồng rừng tập trung phân tán • Trồng bóng mát thị Ở miền Trung cần đặc biệt quan tâm phủ xanh đất trống đồi núi trọc Ở tỉnh miền Trung, bình quân tỉnh có 200-300 ngàn đất trống, đồi núi trọc + Xây dựng hệ thống hồ, bể chứa nước vừa, nhỏ, lớn bề mặt + Mở rộng bảo vệ diện tích rùng đầu nguồn để bảo vệ nguồn nước + Trong bảo vệ, khai thác nguồn nước cần ý đến việc khắc phục tượng nước phân bố theo thời gian không gian + Sớm phát ảnh hưởng xấu nguồn nước ví dụ : lịng sơng bị bồi, bị lấp; nước sông, ao, hồ, nước ngầm bị ô nhiễm 3, Kế hoạch bảo vệ nguồn lợi hải thủy sản vùng lãnh thổ Tiềm nguồn lợi hải thủy sản Việt Nam : + Về chủng loại : 2000 lồi cá, có 100 lồi cá giá trị kinh tế cao, 70loại tơm, 650 lồi rong biển + Trữ lượng : Trên triệu tấn/năm + Điều kiện sống hải thủy sản : Có 3260 km bờ biển, diện tích vùng biển nằm tiềm khai thác triệu km2 Có nhiều cửa biển bắt nguồn từ trung du, miền núi, từ có nguồn thức ăn cho hải thủy sản phát triển Có 30 vạn diện tích đầm phá, eo, vịnh Có nhiều đảo san hơ ngầm làm nơi cư trú Vai trò kinh tế hải thủy sản kinh ế Việt Nam : 2008 2010 Tổng sản lượng hải thủy sản 4.6 triệu 192569.9 nghìn Trong : Sản lượng khai thác 2.1 triệu 190.000 Sản lượng nuôi trồng 2.5 triệu 2569.9 nghìn Giá trị kim ngạch xuất : 4.5 tỷ USD 4.3 tỷ USD Ngành thủy sản bảo đảm việc làm cho 3.8 triệu lao động Về sở vật chất kỹ thuật ngành : 71.500 tàu thuyền lắp máy với tổng công suất 1.850.000CV; 196 nhà máy chế biến thủy sản đông lạnh với công suất chế biến 1841 tấn/ngày, sản xuất 3946 nước đá/ngày Trong có 35 nhà máy đạt trình độ kỹ thuật tiên tiến, bảo đảm tiêu chuẩn sản xuất hàng bán cho EU Mỹ VN có 143 cảng bến cá với tổng chiều dài 2430m cầu cảng, 700 sở khí đóng sửa chữa tàu thuyền; tùng bước hình thành cụm cơng-thương nghiệp thị trấn, thị tứ, thị xã, thành phố ven sơng, ven biển; xuất hải thủy sản có khả vượt mức tỷ USD (1999 đạt tỷ USD) -Những sai lầm khai thác hải thủy sản Việt Nam : + Phát triển nhiều nghề vó ánh sáng, ảnh hưởng xấu đến nguồn lợi hai thủy sản Ví dụ : Năng suất mẻ vó ánh sáng gồm : 1980 1990 32tấn/mẻ 22tấn/mẻ + Đánh bắt hải thủy sản điện, chất nổ gây hậu nghiêm trọng : Ví dụ : -> lượng cá tôm thu lần đánh chất nổ, điện đạt 3040%, số lại bị tổn thương chết ->Hủy diệt môi trường sống Chẳng hạn vịnh Bắc trước có nhiều cá Song, cá Mú giảm số lượng, trọng lượng giảm (1,5-2kg 0,5-0,6kg/con); cá Mòi trước hàng năm khai thác 150-200 ngàn tấn, khơng cịn + Trong khai thác thiếu quy định nghề nghiệp, cơng cụ, từ gây tình trạng khai thác có tính chất hủy diệt, khai thác loại sinh sản, sinh sản + Nguồn nước bị ô nhiễm phát triển cơng nghiệp, sử dụng loại hóa chất nông nghiệp làm giảm mức độ tái sinh thủy sản + Khai thác mức độ cho phép, vùng ven bờ + Việ bảo vệ giống cá tôm quý chưa quan tâm Các biện pháp nhằm bảo vệ, phát triển nguồn lợi hải thủy sản : + Về phía nhà nước, cần xây dựng luật lệ, sách bảo vệ nguồn lợi hải thủy sản Ví dụ: Ngày 11-11, Hà Nội, Cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản (Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) tổ chức hội thảo lấy ý kiến hồn thiện Chương trình Bảo vệ Phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020 Kim ngạch XK thuỷ sản Việt Nam liên tục tăng năm qua Theo nội dung dự thảo Chương trình, có dự án ưu tiên bảo vệ, phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020 Đó là: Điều tra trạng nguồn lợi hải sản vùng biển Việt Nam; Điều tra trạng nguồn lợi thủy sản nội địa Việt Nam; Xây dựng hệ thống quan trắc, cảnh báo mơi trường sống lồi thủy sản; Xây dựng mơ hình quản lý nguồn lợi dựa vào cộng đồng; Thiết lập, đầu tư xây dựng vào hoạt động 16 khu bảo tồn biển Việt Nam; Quy hoạch chi tiết, đầu tư xây dựng 45 khu bảo tồn vùng nước nội địa Việt Nam; Thả bổ sung tái tạo giống thủy sản quý, hiếm, có giá trị kinh tế vào hệ thống hồ chứa vừa lớn; Phục hồi, nhân giống nguồn lợi tôm biển; Truyền thông quốc gia nâng cao nhận thức cộng đồng dân công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản Tổng vốn đầu tư cho chương trình dự kiến khoảng 430 tỷ đồng Nhà nước có sách đầu tư cho hoạt động điều tra, nghiên cứu nguồn lợi thủy sản, xây dựng sở liệu; hỗ trợ ngư dân chuyển đổi khai thác thủy sản tự nhiên vùng biển ven bờ xa bờ, ngành nghề thay khác… Các tổ chức, cá nhân ngồi nước khuyến khích đầu tư nghiên cứu khoa học, chuyển giao ứng dụng công nghệ tiên tiến vào hoạt động như: lai tạo, sản xuất loại giống thủy sản có giá trị kinh tế cao; xây dựng hệ thống khu bảo tồn, khu vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản kết hợp với hoạt động phát triển du lịch sinh thái bền vững Gần Quốc hội xây dựng luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản + Quy định cụ thể chủng loại nghề nghiệp ngư lưới cụ đánh bắt hải thủy sản, vùng đánh bắt, thời gian đánh bắt Ví dụ : -> Hạn chế nghề vó ánh sáng, đặc biệt hạn chế đến mức tối thiểu nghề giã cào Quy định cụ thể pháp luật đối tượng hải thủy sản thời gian khai thác hải thủy sản Quy định khu vực cấm: bãi cá đẻ, nơi cá cư trú Khuyến khích khai thác hải sản xa bờ Do đó, cường lực đánh bắt tăng nhanh, đến nước có 130.000 tàu thuyền đánh cá, chủ yếu tàu thuyền nhỏ loại có công suất 20 mã lực (CV) chiếm 50%; loại tàu có cơng suất lớn đánh bắt xa bờ từ 90 CV trở lên khoảng 20.000 (chiếm 15%) Hằng năm sản lượng đánh bắt tăng suất ngày giảm + Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực : Đầu tư phát triển nuôi trồng hải thủy sản Đầu tư nâng cấp tàu thuyền để xa dài ngày Đầu tư vào bảo vệ hải thủy sản, đặc biệt loại, quý + Phối hợp nhiều cấp, nhiều ngành để bảo vệ để bảo vệ quyền lợi hải thủy sản CN SX phương tiện, công cụ phục vụ cho phát triển, bảo vệ hải thủy sản Các nhà khoa học cần nghiên cứu tìm giải pháp kỹ thuật môi trường, bảo vệ hải thủy sản Lực lượng an ninh quốc phòng : tăng cường bảo vệ vùng biển + Liên kết quốc tế để bảo vệ nguồn lợi hải thủy sản + Giáo dục cho nhân dân thấy rõ giá trị hải thủy sản kinh tế, dinh dưỡng, môi trường v.v 4, Kế hoạch hóa bảo vệ nguồn lợi đất đai Những tiêu chủ yếu quy hoạch sử dụng đất nước đến năm 2011 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất Chỉ tiêu đến năm 2005 đến năm 2011 Diện tích (ha) Cơ cấu % Diện tích (ha) Cơ cấu % Tổng diện tích tự nhiên 32.924.100 100 32.924.100 100 I/Nhóm đất nơng nghiệp 22.948.700 69,7 25.627.400 77,84 1/Đất sản xuất nông nghiệp 9.037.800 27,45 9.363.100 28,44 Trong đó: Đất trồng năm 5.955.100 6.147.500 Đất trồng lâu năm 2.531.800 2.656.900 Đất ni trồng thuỷ sản 550.900 558.700 Diện tích khai hoang đưa vào 444.300 1.015.800 sản xuất nơng nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp 220.300 446.500 chuyển mục đích sử dụng 2.Đất lâm nghiệp Trong đó: 13.889.500 42,19 16.243.700 49,34 Diện tích rừng tự nhiên 10.792.900 11.095.800 Diện tích rừng trồng 3.096.000 5.146.800 Diện tích khoanh ni trồng 2.427.300 4.922.300 rừng Diện tích đất lâm nghiệp có 113.500 254.100 rừng chuyển mục đích sử dụng II.Nhóm đất phi nơng nghiệp 3.605.900 10,95 3.925.300 11,92 1.Đất ở, đó: 1.014.900 3,08 1.035.400 3,14 Đất nông thôn 931.200 936.100 Đất đô thị 83.700 99.300 2.Đất chuyên dùng 1.846.500 5,61 2.145.400 6,52 III.Nhóm đất chưa sử dụng 6.369.500 19,35 3.371.300 10,24 Ví dụ: Tỉnh Sóc Trăng, tổng diện tích trồng lúa năm 2010 350.017 (đạt 109,38% kế hoạch, tăng 4,6% so với năm 2009); suất lúa bình quân 5,61 tấn/ha (đạt 105,09% kế hoạch); tổng sản lượng lúa 1.960.000 tấn, đạt 114,82% kế hoạch, tăng 10,11% so năm 2009 sản lượng cao từ trước đến Diện tích gieo trồng màu cơng nghiệp ngắn ngày năm 2010 ước 59.965 ha, đạt 104,29% kế hoạch, tăng 6,13% so với năm trước (chủ yếu mía, bắp lai, hành tím, đậu nành) Diện tích màu tăng giá bán sản phẩm cao, nơng dân tích cực chuyển đổi trồng đưa màu xuống chân ruộng Trong năm, địa phương phát triển thêm 660 ăn trái, nâng tổng diện tích ăn trái toàn tỉnh đến 26.500 Đặc điểm tài nguyên đất mức độ sử dụng đất Việt Nam : + Bị hạn chế diện tích định Điều đáng quan tâm diện tích tự nhiên bình qn đầu người diện tích đất nơng nghiệp bình qn đầu người giảm liên tục dân số tăng nhanh + Đất sử dụng chưa đạt hiệu cao : Hệ số sử dụng đất bình qn = 1,47 Diện tích đất trồng lúa vụ năm chiếm 30% diện tích đất trồng hàng năm + Do nhiều nguyên nhân khác làm tăng xói mịn, phong hóa, từ làm cho diện tích đất trống, đồi núi trọc ngày tăng Ví dụ : Ở miền trung bình qn tỉnh có 150-200 ngàn đất trống, đồi núi trọc Để bảo vệ sử dụng đất có hiệu cần áp dụng biện pháp sau : + Áp dụng chế độ canh tác hợp lý : -> Những nước có diện tích đất lớn (Nga; Canađa ) áp dụng chế độ quãng canh kết hợp luân canh Trong điều kiện Việt Nam thì, áp dụng chế độ luân canh với thâm canh tăng vụ Ví dụ : Đồng Bắc có chế độ canh tác : lúa - vụ đông - lúa, Ở miền Nam, miền trung áp dụng : lúa - màu; lúa - đậu : lúa - màu -lúa + Cải tiến tính chất vật lý, hóa học đất : Ví dụ : -> Vùng ven biển miền trung : đất thường bị chua mặn nên phải dùng vôi, dùng thủy lợi để giải Ở Đồng Sông Cửu Long : muốn trì vụ năm phải có hệ thống thủy lợi để rửa chua mặn mùa khơ -> Tăng bón phân hữu để tăng độ màu mỡ đất + Tích cực chống xói mịn, chống sa mạc hóa đất nơng nghiệp : Thực trạng xói mịn : Ở tỉnh biên giới phía Bắc, hậu chiến tranh, hậu du canh, du cư, chặt phá rừng nên đất bị xói mịn đến mức khơng canh tác được, đời sống khó khăn Từ dẫn đến tình trạng di cư tự phát vào Đông Nam Bộ, vào Tây nguyên Trên giới : Theo Liên hợp quốc, giới có 6.3 tỷ người sống dựa vào 11% diện tích đất đai rộng lớn trái đất không bị ảnh hưởng tượng sa mạc hố Sự thiếu hụt lương thực thơng lệ trở nên tồi tệ sa mạc lấn hết vào diện tích đất trồng cịn lại Ở Châu Phi, nơi cư trú khoảng 800 triệu người khu vực chịu ảnh hưởng lớn, với 43% sa mạc cọi khắc nghiệt đại lục Hiện có 25% diện tích đất giới “thối hóa nghiêm trọng” – với nhiều biểu xói mịn, thiếu nước suy giảm mức độ đa dạng sinh học Khoảng 8% diện tích đất bị thối hóa mức vừa phải, 36% bị thối hóa nhẹ ổn định Diện tích đất cải thiện chất lượng chiếm 10% + Thay đổi phương thức sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu, diệt cỏ nơng nghiệp Phân hữu : Các nước phát triển sản xuất phân hữu cơ, phân bón tổng hợp để thay phân hóa học Sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu quy trình, kỹ thuật Áp dụng phương pháp diệt cỏ, phòng trừ sâu bệnh đường sinh học + Sử dụng quỹ đất nông nghiệp quý, cho mục đích +Trong năm đến, để sử dụng đất có hiệu quả, cần giải số vấn đề có tính chất nghiệp vụ : Tiến hành thống kê, đo đạc, phân hạng lại đất nhằm tạo sở để giao đất cho nông dân, có sở để xác định thuế nơng nghiệp hướng dẫn nông dân sử dụng đất Vẽ lại đồ thổ nhưỡng nước, vùng lãnh thổ đến tận tùng xã Đồng thời nghiên cứu xây dựng lịch gieo trồng theo đồ thổ nhưỡng để giúp nơng dân sử dụng đất Phân tích, đánh giá lại cho xác thực trạng tài nguyên đất sử dụng Điều tra, xác định lại nhu cầu đất cho quân đội, cho quan nhà nước, nông lâm trường Xây dựng chế độ, luật pháp sách sử dụng đất, cho thuê, chuyển nhượng, kế thừa đất Trong xây dựng công trình, xây dựng điểm dân cư nên theo xu hướng chung giới : Tăng chiều cao, giảm bề mặt, doanh nghiệp, ngành phối hợp với xây dựng cơng trình cơng cộng để sử dụng chung; xây dựng điểm dân cư nên xây dựng theo quy hoạch , tập trung vào chân đồi, chân núi theo trục đường giao thông lớn Trong nông thôn gắn xây dựng khu dân cư với yêu cầu cải tạo đất, yêu cầu phát triển kinh tế vườn Vấn đề khai thác bảo vệ rừng vùng lãnh thổ Năm Giá trị sản xuất Chỉ số Sản lượng lâm nghiệp (giá phát gỗ khai so sánh, tỷ triển % thác (ngàn đồng ) m3 ) 1990 4969,0 102,8 3445,5 1991 5157,4 103,8 3209,6 1992 5093,4 98,8 2686,5 1993 5041,5 99 2883,8 1994 5206,9 103,3 2853,2 1995 5033,7 96,7 2793,1 1996 5630,0 111,8 2833,5 1997 5447,8 96,8 2480,0 1998 5257,4 96,5 2216,8 1999 5624,2 107,0 2122,5 2000 5652,5 100,5 2570,6 - Vai trò rừng kinh tế quốc dân: Chỉ số phát triển (%) Diện tích rừng trồng tập trung (ha) Chỉ số phát triển % 105,6 93,2 83,7 107,3 98,9 97,9 101,4 87,5 89,4 95,7 121,1 100300 123900 122800 128200 158100 209600 202900 221800 208600 230100 196400 120,5 123,5 99,1 104,4 123,3 132,6 96,8 109,3 94,0 110,3 85,4 Hạ n hán & lũ lụt Rừng góp phần cân sinh thái, chống xói mịn Là mơi trường sinh sống động thực vật, loài chim Là nơi đáp ứng yêu cầu lâm đặc sản cho kinh tế Giá trị sản phẩm lâm nghiệp xuất có xu hướng giảm : 1991 đạt 175,5 triệu USD, 1993 đạt 97,5 triệu USD, tỷ lệ sản phẩm lâm nghiệp xuất Việt Nam giảm dần : 1991 : 8,4%; 1994 : 2,5% 1995, 1996 cịn chiếm 1% Hộ nơng dân lao động làm việc ngành lâm nghiệp cịn : Cuối 1996 nước có 18.156 hộ nơng dân chun sản xuất lâm nghiệp, chiếm 0,15% tổng số hộ nông thôn Ở miền núi Trung du : đất lâm nghiệp chiếm 27,9% diện tích tự nhiên, có tỉnh Bắc thái chiếm 42,5% diện tích tự nhiên mà có 0.18% tổng số hộ nông thôn chuyên làm nghề lâm nghiệp Trong đó, nhu cầu củi, gỗ ngày tăng Theo dự báo quan chức : Năm 2005 2010 Nhu cầu gỗ 9350.000m3 13,500,000m3 Nhu cầu củi 14.400.000m3 10.000.000m3 + Là điều kiện quan trọng địa hình để bảo vệ Tổ quốc + Nghề rừng cịn góp phần giải việc làm cho nông dân vùng núi, trung du ( cịn hạn chế : 2-2,5 triệu lao động) Tình hình rừng nhiệt đới giới : Diện tích rừng nhiệt đới bao phủ 10% diện tích đất, theo FAO hàng năm diện tích rừng giới gỉam 11,3 triệu Tính từ 1990-1995, diện tích rừng trồng rừng tự nhiên giới bị phá hủy 56,3 triệu Sản lượng củi khai thác ( ngàn stere) 29828,0 25229,6 24842,7 Đến năm 1995, diện tích rừng che phủ 3,5 tỷ trái đất, chiếm 26,6% diện tích hành tinh Diện tích rừng giớigiảm ảnh hưởng đến đời sống hàng tỷ người lũ lụt tăng lên làm chết hàng chục triệu người thiệt hại hàng chục tỷ USD cho nhân loại (rừng rậm kín nhiều tầng làm giảm tốc độ chảy mặt đất, cản nước chảy từ 2-3m 3/giây; giảm lượng đất hịa tan xuống kg 1m3 nước) Tình hình rừng Việt Nam : + 3/4 diện tích tự nhiên nước ta rừng núi; đất lâm nghiệp sử dụng 11,6 triệu ha, rừng tự nhiên có 9,7 triệu ha, trữ lượng gỗ 657 triệu m3 + Mười năm đổi : vai trò lâm nghiệp Việt nam giảm sút Ví dụ : 91-96 GDP tăng bình qn 8,2% Cơng nghiệp tăng bình qn 13% Nơng nghiệp tăng bình qn 5% Lâm nghiệp tăng 2% Tỷ trọng lâm nghiệp nông lâm nghiệp giảm dần : 1990 chiếm 8,7%; 1995 chiếm 7% 1996 6,7% + Chỉ 30 năm gần : Do rừng bị tàn phá nên độ che phủ rừng giảm từ 43% xuống 28%, cá biệt có địa phương cịn 12% Sơn la Nếu lấy diện tích rừng 1990 so với 1945 diện tích rừng VN giảm triệu ha, bình qn năm giảm 2,56% Việt nam vốn có diện tích rừng đất rừng khoảng 20 triệu ha, mà cịn 9,7 triệu ha, diện tích đất trống đồi núi trọc tăng lên đến số kỷ lục (13,8 triệu ha) Mức độ khai thác thường nhanh trồng chăm sóc rừng, tức trồng thêm khai thác + Tình trạng suy kiệt rừng : Thế giới Đông nam Á Việt nam Diện tích rừng 1995 (triệu ha) 3.354,4 202,6 9,2 Độ che phủ (%) 27 47 28 Theo đầu người(ha) 0.6 0,42 0,12 Tỷ lệ rừng hàng năm 0,3 1,4 1,4 Từ số biện pháp cấp bách đặt bảo vệ rừng : + Điều tra để có xây dựng quy hoạch phát triển nghề rừng Việt Nam vùng lãnh thổ + Xây dựng hệ thống biện pháp đồng quản lý, khai thác, chế biến, trồng bảo vệ rừng Trong khai thác sử dụng sảm phẩm rừng : Coi trọng khâu chế biến, tăng mức tận dụng sản phẩm rừng, gỗ Hiện mức tận dụng gỗ đạt 40-50%; nâng cao chất lượng sản phẩm chế biến từ nguyên liệu rừng cung cấp Trong trồng rừng : Trồng rừng tập trung kết hợp với trồng phân tán; đồng thời coi trọng khâu bảo vệ, chăm sóc rừng Ở đây, yêu cầu bảo đảm : Trồng, chăm sóc tăng nhanh mức độ tăng khai thác, kinh doanh sản phẩm rừng + Thực nông lâm kết hợp phát triển lâm nghiệp rừng : Xây dựng vương rừng theo cách trồng ăn trái kết hợp với trồng lấy gỗ Ở trung du, miền núi phát triển vương rừng với hình thức trang trại + Tổ chức xếp lại hệ thống nghề rừng nước : Ở có : quốc doanh, hợp tác xã, tư nhân cần phối hợp với vùng lãnh thổ, vừa kinh doanh vừa góp phần phát triển diện tích rừng + Tiếp tục giao đất, giao rừng cho nông dân quản lý, kinh doanh phát triển vốn rừng theo luật pháp + Quản lý chặt chẽ q trình khai thác, lưu thơng, xuất nhập lâm sản + Xây dựng hệ thống luật pháp hồn chỉnh để góp phần bảo vệ rừng III Kế hoạch hóa bảo vệ mơi trường, bảo vệ thiên nhiên vùng lãnh thổ 1, Nhiệm vụ công tác bảo vệ môi trường vùng lãnh thổ điều kiện cơng nghiệp hóa đại hóa : - Phục hồi bước cải thiện mơi trường vùng bị suy thối q trình phát triển kinh tế - xã hội để lại Ví dụ: Trong q trình xây dựng cơng trình nhà máy thủy điện sơn la phải phá hủy diện tích rừng lớn phải có biện pháp phục hồi trồng thêm rừng thay - Cải thiện môi trường đô thị khu công nghiệp : phấn đấu đến cuối năm 2000 xử lý 70% chất thải rắn đô thị; xây dựng hệ thống xử lý nước thải đô thị khu công nghiệp; tăng cường quản lý xử lý chất thải bệnh viện - Cải thiện môi trường vùng nông thôn : Cuối năm 2000 bảo đảm cung cấp nước cho 80% dân cư nông thôn; cải thiện điều kiện vệ sinh nông thôn ; xử lý xử dụng hợp lý loại hóa chất nơng nghiệp Ví dụ: Đến năm 2010 cung cấp nước cho 85% dân cư nông thôn sử dụng nước Với mức 60 lít/người/ngày.về vệ sinh mơi trường có 70% hộ gia đình nơng thơn có nhà vệ sinh hợp vệ sinh, 70% hộ nơng dân có chuồng, trại hợp vệ sinh Cố gắng tập trung để đến 2010 tất nhà trẻ, trường tiểu học, trường mầm non, trạm xá, trụ sở xã nơng thơn có đủ nước có đủ nhà tiêu hợp vệ sinh ; bước giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề, đặc biệt làng nghề chế biến lương thực, thực phẩm quy mơ thơn, xã - Có giải pháp phịng ngừa nhiễm mơi trường q trình phát triển cơng nghiệp thị - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm nghĩa vụ toàn dân bảo vệ môi trường phát triển bền vững, thực nghiêm việc baỏ vệ môi trường - Hoàn thiện hệ thống luật, hệ thống văn luật bảo vệ môi trường, tăng cường giảp pháp hữu hiệu, bảo đảm thi hành nghiêm chỉnh luật bảo vệ mơi trường Ví dụ: Luật Bảo vệ mơi trường năm 2005 (sửa đổi) xác định: Bảo vệ mơi trường nghiệp tồn xã hội, quyền trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân (Điều 4, Mục 2); “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây nhiễm, suy thối mơi trường có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại chịu trách nhiệm khác theo quy định pháp luật” (Điều 4, Mục 5) Đây quan điểm quán quyền trách nhiệm chủ thể pháp luật công tác Bảo vệ môi trường Việt Nam Điều Luật quy định 15 hành vi vi phạm môi trường cụ thể bị nhà nước nghiêm cấm - Ban hành sách nhằm gắn q trình phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững - Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học công nghệ lĩnh vực bảo vệ môi trường - Kiện toàn máy quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường phát triển bền vững Vai trị mơi trường tự nhiên : - Mọi người sống xã hội có quan hệ với Đó quan hệ xã hội Quan hệ xã hội tốt đẹp, văn minh tạo nên môi trường sống lành mạnh Để tồn người cịn có quan hệ với mưa, nắng, thủy văn v.v Đó quan hệ người với môi trường tự nhiên Môi trường không gian sống người sinh vật Trong trình tồn phát triển người cần có nhu cầu tối thiểu khơng khí, độ ẩm, nước, nhà hoạt động vui chơi giải trí khác Tất nhu cầu môi trường cung cấp Môi trường tự nhiên ảnh hưởng đến mặt ? + Ảnh hưởng đến trình phát triển, phát sinh thực vật Mơi trường tự nhiên cung cấp nước, ánh sáng, nhiệt độ chất dinh dưỡng cần thiết cho sinh trưởng phát triển thực vật Sự sinh trưởng phát triển thự vật phụ thuộc vào yêu tố nhiệt độ, ánh sáng, nguồn nước chất dinh dưỡng mà tự nhiên mang lạ Trong điều kiện tự nhiên khác nhau, với lượng mưa, độ ẩm, hàm lượng chất nước khác phân bố thực vật khác VD: Rễ, thân số loài sống nước phù to tạo thành mơ xốp, có nhiều lơng dày để giữ khí, làm rễ, thân trở lên nhẹ giúp dễ dàng mặt nước rau dừa nước, lục bình Cây mọng nước: Sống vùng khơ, nóng với thời gian kéo dài năm Các sa mạc, thảo nguyên, sườn núi xương rồng ,lá bỏng Tùy thuộc vào điều kiện ánh sáng, có sinh trưởng phát triển tốt, thích sống nơi trống trải, có nhiều ánh sáng thảo nguyên, đồng ruộng, bãi cỏ, rừng thưa ví dụ tếch, bạch đàn, phi lao, họ hồ thảo Một số khác lại thích sống nơi ánh sáng, tán rừng hốc đá, hang động phong lan + Ảnh hưởng đến trình phát triển động vật Môi trường tự nhiên tác động trực tiếp tới trình sinh trưởng phát triển động vật, Môi trường cung cấp nguồn thức ăn dinh dưỡng, nước , khơng khí tạo khơng gian sống cho động vật sinh trưởng phát triển Vì tùy vào điều kiện môi trường khác động vật cuungx mang nét đặc thù khác VD : Sự thay đổi nhiệt độ môi trường ảnh hưởng đến đặc điểm hình thành hình thái, sinh thái, hình thành tập quán di trú chim vào mùa đơng, ngủ hè vào mùa khơ nóng động vật gặm nhấm sa mạc, vùng có nhiệt độ lạnh động vật có đặc điểm lơng dày cứng có khả chịu lạnh tốt: gấu… + Ảnh hưởng đến trình sản xuất kinh doanh, dịch vụ nông-lâm- ngư nghiệp Môi trường tự nhiên ảnh hưởng trực tiếp đến trình sản xuất kinh doanh đặc biết nông, lâm, ngư nghiệp môi trường cung gỗ cho ngành lâm nghiệp Đối tượng ngành nông nghiệp trồng vật nuôi mà sinh trưởng phát triển trồng vật ni phân tích phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên Vd: đồng sông cửu long với lượng phù sa bồi đắp năm cho suất lúa hàng năm lớn( ), nhiên vùng đất thường xuyên xảy thiên tai hạn hán làm cho giảm suất nông nghiệp… Môi trường tự nhiên với nhiều ao, hồ, đầm lầy, vũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc nuôi trồng thủy sản… + Ảnh hưởng đến sống người mơi trường cung cấp khí thở, tạo khơng gian sống vui chơi giải trí nơi học tập làm việc cho người, Cuộc sống ngày người chịu tác động trực tiếp mơi trường tự nhiên, tác động tích cực : khơng khí lành…, tác động tiêu cực : thiên tai, bão lụt, động đất gây thiệt hại đến tính mạng cải Từ đó, trì mơi trường tự nhiên tốt tác động đến khả sáng tạo cải vật chất người, điều kiện tác động đến sức khỏe người Ở nước ta, nhận thức vai trò quan trọng mơi trường nên có chủ trương cụ thể : -1980 : Lần Nhà nước xây dựng dự án bảo vệ môi trường 1984 : Trung tâm bảo vệ môi trường Việt Nam thành lập đặt thành phố Hồ Chí Minh Từ 1985 : Chính phủ cho phép trung tâm thành lập phân viện vùng, cho phép đặt quan hệ với nơi khác, tổ chức quốc tế bảo vệ môi trường Từ 1992 : Để tăng cường quản lý khoa học - cơng nghệ mơi trường Chính phủ cho thành lập Bộ Khoa học - Công nghệ môi trường, địa phương có sở Khoa học - Công nghệ môi trường 3.1 Chủ trương xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường Đất nước ta thời kỳ đổi mới, kinh tế chuyển đổi từ kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Một vấn đề đặt đầu tư từ ngân sách Nhà nước cần phải huy động nguồn lực xã hội cho phát triển Chính vậy, Nhà nước đề chủ trương “xã hội hoá”, bao gồm lĩnh vực bảo vệ môi trường (BVMT) Một cách khái quát nhất, xã hội hóa cơng tác BVMT việc huy động nguồn lực từ thành phần kinh tế quốc doanh, tổ chức xã hội cộng đồng tham gia hoạt động BVMT 3.2 Các định hướng/quy định xã hội hóa Chủ trương xã hội hóa BVMT cụ thể hóa thơng qua định hướng/quy định số văn a)Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Cần xác định rõ trách nhiệm BVMT Nhà nước, cá nhân, tổ chức cộng đồng, đặc biệt đề cao trách nhiệm sở sản xuất dịch vụ Tạo sở pháp lý chế, sách khuyến khích cá nhân, tổ chức cộng đồng tham gia công tác BVMT Hình thành loại hình tổ chức đánh giá, tư vấn, giám định, công nhận, chứng nhận BVMT Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia dịch vụ thu gom, tái sử dụng, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải dịch vụ khác BVMT Xây dựng quy ước, hương ước, cam kết BVMT, mơ hình tự quản mơi trường cộng đồng dân cư Phát triển phong trào quần chúng tham gia BVMT, khen thưởng điển hình tiên tiến BVMMT b) Chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2010, định hướng đến 2020 Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến 2010 định hướng đến 2020 xác định xã hội hóa BVMT giải pháp trọng tâm để đạt mục tiêu môi trường Chiến lược nhấn mạnh cần thiết phải xác lập chế khuyến khích, chế tài hành chính, hình thực cách công hợp lý đối tác Nhà nước đối tác tư nhân tham gia hoạt động BVMT Đề cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội BVMT, giám sát BVMT Đưa BVMT vào nội dung hoạt động cộng đồng dân cư Lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu để tôn vinh khen thưởng Hàng năm tổ chức tốt giải thưởng mơi trường quốc gia 3.3 Chính sách ưu đãi đầu tư bảo vệ môi trường Để đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút tham gia rộng rãi thành phần kinh tế ngòai quốc doanh vào BVMT, Nhà nước ta tích cực xây dựng ban hành sách ưu đãi, hỗ trợ BVMT, cụ thể điểm qua số văn a) Luật BVMT 2005 Điều 117 Luật BVMT 2005 quy định hoạt động: xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt tập trung; sở tái chế, xử lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, khu chôn lấp chất thải; trạm quan trắc môi trường; di dời sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; xây dựng sở công nghiệp môi trường cơng trình bảo vệ mơi trường khác phục vụ lợi ích cơng BVMT hỗ trợ ưu đãi đất đai Hoạt động tái chế, xử lý, chôn lấp chất thải; sản xuất lượng sạch, lượng tái tạo miễn giảm thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng, thuế mơi trường, phí bảo vệ mơi trường Máy móc, thiết bị, phương tiện, dụng cụ nhập sử dụng trực tiếp việc thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải; quan trắc phân tích mơi trường; sản xuất lượng sạch, lượng tái tạo miễn thuế nhập Các sản phẩm tái chế từ chất thải, lượng thu từ việc tiêu huỷ chất thải, sản phẩm thay nguyên liệu tự nhiên có lợi cho mơi trường Nhà nước trợ giá Ngoài ra, tổ chức, cá nhân đầu tư BVMT ưu tiên vay vốn từ quỹ bảo vệ môi trường; trường hợp vay vốn tổ chức tín dụng khác để đầu tư BVMT xem xét hỗ trợ lãi suất sau đầu tư bảo lãnh tín dụng đầu tư theo điều lệ quỹ bảo vệ mơi trường Chương trình, dự án BVMT trọng điểm Nhà nước cần sử dụng vốn lớn ưu tiên xem xét cho sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức b) ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường Nghị định quy định ưu đãi, hỗ trợ đất đai, vốn; miễn, giảm thuế, phí hoạt động BVMT; trợ giá, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm từ hoạt động BVMT Nghị định quy định danh mục chi tiết hoạt đặc biệt hỗ trợ, ưu đãi danh mục hoạt động ưu đãi, hỗ trợ lĩnh vực BVMT (xem Phụ lục kèm theo) Đối tượng hưởng ưu đãi, hỗ trợ tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư mới; dự án đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao công suất, lực kinh doanh, đổi công nghệ việc thực hoạt động bảo vệ môi trường; dự án đầu tư nghiên cứu khoa học, chuyển giao ứng dụng công nghệ xử lý, tái chế chất thải, công nghệ thân thiện với môi trường sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng phải di dời Nghị định hướng dẫn chi tiết thủ tục mà tổ chức, cá nhân phải tiến hành để nhận hỗ trợ, ưu đãi c) Ưu đãi thuế hoạt động BVMT quy định Nghị định 04/2009/NĐCP ưu đãi, hỗ trợ Thông tư quy định rõ doanh nghiệp, hợp tác xã thực dự án đầu tư BVMT, đáp ứng tiêu chí sở thực xã hội hóa lĩnh vực mơi trường áp dụng thuế suất 10% suốt thời gian hoạt động phần thu nhập doanh nghiệp có từ dự án BVMT Doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư hoạt động lĩnh vực BVMT thực địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn theo quy định Nghị định số 124/2008/NĐ-CP, miễn thuế 04 năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp năm tiếp theo; doanh nghiệp thành lập khác miễn thuế năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp năm d)Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Đề án phát triển ngành công nghiệp mơi trường Việt Nam đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025" Theo Quyết định này, Nhà nước hỗ trợ qua tín dụng nhà nước để phát triển ngành cơng nghiệp mơi trường khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư phát triển ngành công nghiệp Doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực cơng nghiệp mơi trường hưởng sách ưu đãi cao đất đai, vốn, thuế theo quy định pháp luật e) Phê duyệt Đề án phát triển dịch vụ môi trường (DVMT) đến năm 2020 Theo Quyết định này, Nhà nước có nhiều sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển dịch vụ môi trường Theo đó, tổ chức, cá nhân tham gia cung ứng dịch vụ mơi trường hưởng sách hỗ trợ đất đai, vốn; ưu đãi tín dụng; trợ cấp; miễn giảm thuế, phí mức cao theo quy định pháp luật g) Một số chế, sách tài dự án đầu tư theo chế phát triển (CDM) Theo đó, dự án đầu tư theo chế phát triển CDM miễn thuế nhập hàng hoá nhập để tạo tài sản cố định dự án, hàng hoá nhập nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm nước chưa sản xuất nhập để phục vụ sản xuất… Thông tư liên tịch số 58/2008/TTLT-BTC-TN&MT hướng dẫn thực số điều Quyết định việc thu, nộp, quản lý, sử dụng tiền thu lệ phí bán chứng giảm phát thải khí nhà kính chứng nhận h) Các quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam Các hoạt động đầu tư cho BVMT đối tượng ưu đãi quỹ BVMT Việt Nam, bao gồm Quỹ BVMT Việt Nam, Quỹ BVMT địa phương Quỹ BVMT số ngành kinh tế Quỹ BVMT Việt Nam thành lập theo Quyết định số 82/2002/QĐ-TTg ngày 26/6/2002 Thủ tướng phủ Đây tổ chức cấp độ quốc gia thực chức tổ chức tài hỗ trợ vốn cho dự án mơi trường tồn quốc Vốn điều lệ Quỹ 500 tỷ đồng Hoạt động Quỹ thực theo phương thức: cho vay lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất vay, tài trợ đồng tài trợ, nhận uỷ thác uỷ thác, mua trái phiếu phủ Đối tượng hỗ trợ tài chương trình, dự án, hoạt động nhiệm vụ bảo vệ mơi trường mang tính chất quốc gia, liên ngành, liên vùng, v.v Tính đến tháng 6/2009, Quỹ có 67 dự án định cho vay vốn lãi suất ưu đãi với tổng số vốn 210 tỷ đồng Ở địa phương, quỹ BVMT cấp tỉnh hình thành gần 30 tỉnh thành phố Các quỹ hỗ trợ tài cho chương trình, dự án BVMT địa bàn địa phương Quỹ tái chế chất thải thành phố Hồ Chí Minh với mục đích cho vay vốn để thực chương trình, đề án, dự án thử nghiệm, nghiên cứu ứng dụng lĩnh vực quản lý, tái chế, tái sử dụng chất thải Môi trường tự nhiên bao gồm ? - Trước hết không trung Không trung liên quan đến yếu tố khí quyển, khơng khí, khí hậu - Các loại động thực vật Bộ phận liên quan đến yếu tố : Diện tíc đất đai độ màu mỡ đất, diện tích rừng mức độ bị tàn phá rừng : liên quan đến thái độ người thiên nhiên - Thủy văn : Trong thực tế, thủy văn liên quan đến mạch nước ngầm, liên quan đến mật độ phân bố sơng ngịi, ao hồ lãnh thổ - Đất đai loại khoáng sản Yếu tố vừa tác động đến đời sống, vừa tác động đến khả phát triển kinh tế - xã hội Các phận mơi trường có liên quan mật thiết với Nếu yếu tố bảo đảm cân với trì đượ khả bảo đảm cân sinh thái 5, Để bảo vệ cải tạo môi trường, chủ thể quản lý phải giải số vấn đề có tính chất chung : 5, Để bảo vệ cải tạo môi trường, chủ thể quản lý phải giải số vấn đề có tính chất chung : - Nghiên cứu để hiểu mối quan hệ yếu tố mơi trường Ví dụ : Trong thiên nhiên, động vật thực vật tác động qua lại ? quan hệ thực vật với nắng, gió, mưa; quan hệ khí hậu động vật Từ rút quy luật để vận dụng vào hoạt động bảo vệ môi trường tự nhiên - Con người cần nổ lực bảo đảm cân yêu cầu đời sống với khả cho phép môi trường tự nhiên Trong thực tế, yêu cầu người môi trường tự nhiên tăng liên tục khả mơi trường có giới hạn - Nghiên cứu để hiểu nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường ví dụ : nguyên nhân khách quan( động đất, núi lửa, sóng thần…) nguyên nhân chủ quan( người, phương tiện giao thông…) - Nghiên cứu để hiểu vật gây ô nhiễm : nắm đặc tính, mức độ tác hại vật gây nhiễm (chất lỏng, thể hơi, thể rắn, tiếng ồn ) Ví dụ:Cacbon dioxit (CO2): Trong năm gần người ta ý nhiều đến giao thơng vận tải góp phần thải CO2 – khí nhà kính quan trọng Trên tòan giới khỏang 15% CO2 khơng khí phương tiện giao thơng vận tải thải CO2 chất gây ngạt Bình thường tỷ lệ CO2 khơng khí từ 0,3 – 0,4%0 Ở nồng độ thấp CO2 kích thích trung tâm hô hấp Những nghiên cứu gần cho thấy nồng độ CO2 5%0 gây trở ngại cho hô hấp Tiếp xúc với CO2 nồng độ 15%0 người ta làm việc Ở nồng độ 30 – 60 %0 gây nguy hiểm tính mạng cho người - Con người phải nghiên cứu để hiểu đặc tính, khả đối tượng bị nhiễm vùng lãnh thổ Đó đất, nước, khơng khí, khơng trung đối tượng bị nhiễm ví dụ : Ơ nhiễm nguồn nước: Dân số tăng, tài nguyên nước ngày khan bị ô nhiễm nặng nề Con người bị nhiễm độc uống phải nước ăn thức ăn bị nhiễm độc Hiểu mối quan hệ hiệu kinh tế với hiệu môi trường Giữa mơi trường phát triển có mối quan hệ chặt chẽ: môi trường địa bàn đối tượng phát triển, phát triển nguyên nhân tạo nên biến đổi môi trường Môi trường tự nhiên đồng thời tác động đến phát triển kinh tế xã hội thông qua việc làm suy thoái nguồn tài nguyên đối tượng hoạt động phát triển gây thảm hoạ, thiên tai hoạt động kinh tế xã hội khu vực Ở quốc gia có trình độ phát triển kinh tế khác có xu hướng gây nhiễm mơi trường khác Ví dụ: Ô nhiễm dư thừa: 20% dân số giới nước giàu sử dụng 80% tài nguyên lượng loài người 6, Nội dung kế hoạch bảo vệ môi trường vùng lãnh thổ : a Kế hoạch chống ô nhiễm nước : Nước bị ô nhiễm gây tác hại ? + Ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người Ví dụ : Một ngày giới có 160 triệu m nước bị nhiễm Từ đó, ngày giới có 15.000 người chết dùng nước bị ô nhiễm thiếu nước Cũng nước ngày bị ô nhiễm nên người có người khơng có hội dùng nước (thế giới); đến có đến 50% dân số giới đến nước + Ảnh hưởng đến tồn phát triển sinh vật : Nếu nước bị nhiễm ảnh hưởng trực tiếp làm cho thực vật không phát triển được; ảnh hưởng gián tiếp thực vật phát triển, phát triển lại gây hại cho người + Ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất : gây tình trạng thiếu nước để dùng sản xuất Thực trạng nguồn nước giới : + Loài người sử dụng lượng nước so với lượng nước trái đất chưa nhiều, lượng nước lại phân bố không theo thời gian khơng gian Để trì SX nơng-lâm-nghiệp, nhân loại phải dùng 73% lượng nước dùng để để phục vụ cho nông-lâm nghiệp + Trong : Do nhiều nguyên nhân phát triển công nghiệp, phát triển giao thông vận tải, dân số tăng nhanh, làm cho mức độ ô nhiễm nước tăng lên Ví dụ : -> Viện hàn lâm khoa học Mỹ cho : Hàng năm giới đổ đại dương 5-6 triệu dầu thô Từ làm cho nước biển bị nhiễm Chương trình mơi trường Liên hiệp quốc phân tích 17 mẫu nước biển đông cho thấy : Lượng HyđrôCac bon nước biển tăng lên đến 0,19-1,5 mg/lít Ở Trung quốc : 54/70 sông lớn bị ô nhiễm nặng Malaixia : Cá không sống số dịng sơng Ở Nhật : Tất sơng vùng công nghiệp bị ô nhiễm Ở Việt Nam : mưa mang theo axit xuất hiện; số sông bị ô nhiễm sông Đồng Nai, sơng Sài gịn, sơng Hồng v.v Hoạt động khai thác đầu khí bắt đầu gây nhiễm vùng biển Hàng năm có 4000 tàu qua lại vùng biển Việt Nam, tàu chở dầu với khối lượng 200 triệu dễ gây tai họa làm ô nhiễm vùng biển Việt Nam Thực trạng đe dọa khả cung cấp nước người giới, nước phát triển Hiện có đến 40% dân cư nước phát triển chưa cấp nước Ở Việt Nam, theo kết điều tra 1/4/99 tỷ lệ hộ dùng nước (nước máy, nước mưa, nước có hệ thống lọc giếng không hợp vệ sinh) 78%, thành thị : 92% nơng thơn : 72% số hộ Từ thực trạng đặt vấn đề bảo vệ nguồn nước cấp bách cho vùng lãnh thổ + Trên phạm vi giới, để bảo vệ nguồn nước sạch, hàng năm chi 300 tỷ USD + Trong quốc gia, vùng lãnh thổ phải có luật pháp bảo vệ nguồn nước cách nghiêm ngặt (xử lý hành chính, xử lý kinh tế pháp luật) + Phải có giải pháp hợp tác quốc tế để bảo vệ nguồn nước khai thác, sử dụng nguồn nước hợp lý + Trong doanh nghiệp, bệnh viện, trường học, điểm dân cư phải có thiết bị, có giải pháp xử lý nước thải, phải có quy định bảo vệ môi trường + Trong thành phố lớn nước ta, trước mắt cần áp dụng số biện pháp mang tính chất cục để ngăn chặn tình trạng nhiễm nguồn nước Chẳng hạn Hà Nội, khu vực nội thành có 1000ha mà có 20 bệnh viện lớn, 245 xí nghiệp, trung ương địa phương từ vòng 10-20 năm đến phải di dời bệnh viện, doanh nghiệp ngoại Xây dựng bể chứa tự hoại khu vực, có hệ thống nước riêng cho khu vực Xây dựng trạm nước thải công suất nhỏ phương pháp hóa học Xây dựng hồ nước ni rong, tảo, cá, tôm, bèo : cho nước thải vào hồ, sau thải vào thiên nhiên sau sinh vật ăn hết chất thải Tình trạng nhiễm nguồn nước mặt, nguồn nước ngầm ngày gia tăng trở lên báo động, nước thải sinh hoạt thành phố, đô thị, khu công nghiệp xả trực tiếp vào kênh, mương, sơng, hồ dẫn đến tình trạng nhiễm nghiêm trọng môi trường nước số nơi như: Thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Theo Báo cáo trạng mơi trường năm 2005 Bộ Tài ngun Mơi trường nhiều sơng có chất độc hại vượt mức cho phép; nước ngầm nhiều nơi bị cạn kiệt dần lượng, bị ô nhiễm suy giảm chất b Kế hoạch chống ô nhiễm đất : Đối với Việt Nam việc chống ô nhiễm đất lại thiết Ở Việt Nam diện tích đất bị hạn chế :(ĐVT : m2/người ) Bình quân đầu Bình quân đầu Bình qn B/ qn đầu Bình qn người diện tích người đất nông đầu người người đất đầu người đất tự nhiên nghiệp đất canh tác trồng lúa đất lâm nghiệp VN - 1980 6.419 1.318 1.137 899 1.800 VN -1995 4.444 1.069 778 560 1.478 Thế giới 33.600 12.000 4.000 560 10.000 1980 Đất Việt Nam phân bố không : Đồng Bắc chiếm 20% dân số chiếm 5% diện tích đất tự nhiên, Tây nguyên : 4% dân số có 20% diện tích đất Nhu cầu đất cho giao thơng, thủy lợi, quốc phịng nhiều : Giao thơng chiếm 1% diện tích thủy lợi : 1,4% diện tích quốc phịng 0,5% diện tích Những tác hại đất bị nhiễm gây : + Trước hết gây ô nhiễm cho trồng Nếu ảnh hưởng trực tiếp làm cho trồng không phát triển được; ảnh hưởng gián tiếp trồng phát triển lại chứa độc tố có hại cho tiêu dùng sau + Gây ô nhiễm cho đàn gia súc + Tạo môi trường cho bệnh tật phát triển, ảnh hưởng đến sức khỏe tính mạng người Từ tác hại mà ảnh hưởng đến sản xuất đời sống người Nguyên nhân gây ô nhiễm đất : + Do chất thải sinh hoạt người gây ra, thành phố lớn Ví dụ : Hà Nội, hàng ngày thải lượng rác 2000m3 + Do chất thãi sản xuất cơng nghiệp gây Các Xí nghiệp cơng nghiệp thường thãi chất thãi rắn vào đất, từ gây nhiễm cho đất Ví dụ : Ở vùng trọng điểm kinh tế phía Nam năm 1996 thãi 60.000 chất thãi có tác hại nguy hiểm + Trong nông nghiệp : Do sử dụng loại thuốc trừ sâu, diệt cỏ gây ô nhiễm cho đất Do sử dụng phân chưa qua chế biến, chứa nhiều độc tố + Do trận mưa mang theo chất phóng xạ, mang theo axit gây nhiễm đất Biện pháp chống ô nhiễm đất : + Trong sinh hoạt : Phân loại rác thãi hộ gia đình Tổ chức thu gom, vận chuyển kịp thời Xử lý rác thãi nhiều phương pháp : tái chế để sử dụng, sản xuất phân bón Ví dụ : Thành phố Hồ Chí Minh : có dự án xây dựng nhà máy xử lý chất thãi (rác) công suất 655.000 tấn/năm với vốn đầu tư 63,65 triệu USD Ở Nhật : Đã xây dựng ngoại ô Tokyo nhà máy xử lý rác với vốn đầu tư 65 triệu USD Hàng năm Nhật tái chế lại 50% giấy báo, 55% loại chai lọ, 66% vỏ đồ hộp + kiểm tra chặt chẽ việc sử dụng loại hóa chất, phân hóa nông nghiệp nhằm hạn chế gây ô nhiễm cho đất + Phải kiểm soát chất thãi rắn vào đất phải đổ nơi quy định + Trong sản xuất kinh doanh phải có vốn đầu tư cho việc xử lý chất thãi, nước thãi Thoái hoá đất diễn tồn lãnh thổ, diện tích đất rừng suy giảm mạnh Tình trạng rửa trơi ngày gia tăng giảm độ che phủ thảm thực vật tự nhiên sườn núi sườn đồi dốc Tình trạng thối hố đất tăng gây khơ cằn số vùng chí có nơi có nguy dẫn tới tình trạng sa mạc hố Hiện trạng môi trường tiếp tục xuống cấp nêu thách thức nghiêm trọng phát triển kinh tế bền vững Việt Nam thời gian tới Theo tính tốn chun gia nước ngồi GDP tăng gấp đơi khơng kịp thời có giải pháp giảm dần tình trạng phát thải chất độc hại nguy nhiễm tăng gấp đến lần c Chống nhiễm khơng khí Ngun nhân gây nhiễm khơng khí : + Do chất thãi thể loại ngành sản xuất kinh doanh thãi vào khơng khí cơng nghiệp sản xuất Vật liệu xây dựng, cơng nghiệp hóa chất; cơng nghiệp dầu khí v.v Ví dụ : 1996 : Thế giới thãi 22,7 tỷ CO (Mỹ : 5,3 tỷ tấn; TQ : 3,2 tỷ tấn; Nga : 1,5 tỷ tấn; Nhật : 1,2 tỷ tấn; Ấn độ : 0,8 tỷ tấn; Hàn quốc : 0,4 tỷ tấn) Ở vùng trọng điểm kinh tế phía Nam Việt Nam xảy tình hình tương tự : năm 1996 : Đã thãi 20.000 ngàn bụi; 56 ngàn CO 2; 10 ngàn NO2, 1,5 chất hữu bay nhiều chất thãi khác + Do việc sử dụng loại động cơ, giao thông vận tải : Ở Việt Nam : xe gắm máy tăng 10%/năm Nếu xem mức ô nhiễm 100% : Giao thơng gây :60%; công nghiệp : 16,2%; nhà máy điện : 16% cịn lại ngun nhân khác Ví dụ : -> Hà Nội : Lượng xe giới thành phố : 50.000 ô tô, 500.000 xe máy; triệu xe đạp; 6000 xích lơ ngồi cịn có100.000 xe vãng lai /năm Từ : Lượng bụi vượt lần tiêu chuẩn cho phép, tiếng ồn vượt 5-10 lần, khí CO 2, vượt 2,5-4,5 lần; xang tăng gấp 12,6 đến 20,1 lần Ở Thành phố Hồ Chí Minh : 1997 có 1,5 triệu xe gắn máy; 1997/96 số lượng ô tô tăng 93.000 chiếc; nồng độ khí độc bụi mút giao thơng cao gấp 10 lần cho phép Cả năm 97, dân Thành phố Hồ Chí Minh hít thở khơng khí có 22 chì, 3,5 ngàn SO 2, 3,8 ngàn NO2 + Do sinh hoạt người gây : thãi bụi, thãi khí CO2 vào khơng khí Trên phạm vi giới, hàng năm khí trái đất nhận thêm 170 triệu bụi chất độc công nghiệp thãi ra, triệu bụi từ vũ trụ đưa lại; 100 bụi từ nguồn khác núi lửa, gió lên Tác hại khơng khí bị nhiễm: + Gây nhiều bệnh hiểm nghèo cho người : bệnh phổi, bệnh mắt, khí quảnv.v Ví dụ : Tỷ lệ công nhân mắc bệnh phân xưởng nhà máy công nghiệp Việt Nam ô nhiễm không khí gây tăng nhanh (theo điều tra tập thể đề tài cấp nhà nước) : 1991 1992 1993 35,36% 41,5% 47,35% + Ảnh hưởng đến thời tiết khí hậu : Lượng khí CO thãi tăng lên tác nhân chủ yếu gây hiệu ứng nhà kính làm cho thời tiết thay đổi, nhiệt độ trái đất tăng Nếu để mức độ khơng khí bị nhiễm đến 2100 nhiệt độ trái đất tăng 0C, lúc mặt nước biển cao 1m + Ảnh hưởng đến trình phát sinh, phát triển sinh vật : Vì thời tiết, khí hậu biến đổi tình hình sản xuất nơng nghiệp khó khăn (lũ lụt miền trung đầu tháng 11 đầu tháng 12-1999) +Ảnh hưởng đến trình bảo quản Vật tư kỹ thuật Biện pháp chống nhiễm khơng khí : + Trên vùng lãnh thổ phải có sở theo dõi, đánh giá tình trạng nhiễm khơng khí mức độ tác hại thông báo cho dân cư vùng + Quy định nghiêm ngặt yêu cầu xử lý chất thãi ống khói nhà máy trước thãi vào khơng khí (nhà máy xi măng, nhà máy đường, nhà máy hóa dầu ) + Xây dựng hệ thống luật pháp bảo vệ khơng khí, chống ô nhiễm không khí + Trong sản xuất kinh doanh phải xem phần thiết bị chống ô nhiễm không khí thiết bị sản xuất, nằm cấu đầu tư xây dựng nhà máy + Trồng xanh đô thị biện pháp làm tăng độ lành khơng khí Ví dụ : -> Theo quan bảo vệ mơi trường giới tác động xanh lớn đến khơng khí : Hàng năm xanh hấp thụ : 400 tỷ khí cacbonic để tạo 400 tỷ chất dinh dưỡng 300 tỷ O2 Ở đô thị Việt Nam cần tăng mật độ xanh Diễn khu đô thị, đặc biệt nút giao thông, khu công trường xây dựng nơi sản xuất công nghiệp; nhiễm khơng khí làng nghề ngày trầm trọng Tại nhiều nút giao thông lớn, mật độ bụi có lúc cao mức cho phép tới lần có xu hướng gia tăng Ở số khu vực gần khu công nghiệp, nồng độ khí độc hại đơi vượt q hạn mức cho phép d.Chống tiếng ồn : Nguyên nhân tiếng ồn : + Do hoạt động sản xuất loại xí nghiệp gây + Do hoạt động giao thông vận tải gây + Do sinh hoạt người gây Có thể nói rằng, tiếng ồn sản phẩm kỹ thuật đại, sản phẩm việc phát triển nhanh loại động sản phẩm điểm dân cư đông đúc mang lại Tác hại tiếng ồn : + Là nguyên nhân gây bệnh tâm thần cho người + Ảnh hưởng đến khả làm việc người, khả lao động trí óc + Khơng thích hợp cho số hoạt động người nghiên cứu, học tập v.v Biện pháp chống tiếng ồn : + Sử dụng biện pháp giảm âm, giảm bớt tiếng ồn xây dựng xí nghiệp cơng nghiệp, cơng trình văn hóa nhà + Xây dựng, bố trí nhà ga, sân bay, trục đường giao thông lớn phải cách xa dân cư + Trong sinh hoạt dân cư cần quy định sinh hoạt văn hóa, văn nghệ Việc sử dụng phương tiện thông tin đại chúng phải nơi, lúc + Trồng xanh để chống tiếng ồn Việc chống ô nhiễm môi trường phải dựa điều kiện : ý thức tư tưởng người; luật pháp điều kiện vật chất kỹ thuật IV Bảo vệ thiên nhiên vùng lãnh thổ Vai trò thiên nhiên đời sống kinh tế - xã hội : to lớn Vì : - Dựa vào thiên nhiên người tạo nhiều nguồn lợi cho Ví dụ:tài ngun rừng vừa góp phần cải thiện môi trường sống lành, vừa tạo nguồn nguyên liệu gỗ phục vụ cho công nghiệp chế biến gỗ Thiên nhiên cịn tơ vẻ đẹp tự nhiên, làm cho người có thêm điều kiện, có thêm mơi trường để thưởng thức, vui chơi, giải trí qua danh lam thắng cảnh (hang động, núi cao, eo biển, đảo v.v ) Thiên nhiên, vẻ đẹp thiên nhiên nguồn lợi lớn cho hoạt động kinh doanh, du lịch, dịch vụ người Thiên nhiên nơi ghi nhận truyền thuyết, di tích lịch sử, trì văn minh, tính cách dân tộc 2 Biện pháp bảo vệ thiên nhiên : Con người cần bảo đảm cân khai thác, lợi dụng thiên nhiên với trì, bảo vệ thiên nhiên Giáo dục cho người thấy rõ giá trị vật chất, giá trị tư tưởng, văn hóa, truyền thống thiên nhiên Đưa nội dung bảo vệ thiên nhiên vào kế hoạch Nhà nước phải có vốn đầu tư cho công tác Xây dựng hệ thống luật pháp hoàn chỉnh để bảo vệ thiên nhiên Hợp tác quốc tế, hợp tác vùng, ngành để bảo vệ thiên nhiên Trong sản xuất kinh doanh, xây dựng cơng trình kinh tế, điểm dân cư cần tránh : san ủi, tránh chặt cổ thụ, tránh san lấp sơng ngịi, ao hồ v.v Câu hỏi ôn tập thảo luận Chương I : 1, Phân tích mối quan hệ cấu sản xuất, cấu sản phẩm cấu kinh tế vùng lãnh thổ 2, Cơ sở khách quan hình thành kế hoạch hóa vùng lãnh thổ? 3,Phân tích nội dung kế hoạch hóa theo ngành kế hoạch hóa theo vùng lãnh thổ 4, Phân tích nội dung chủ yếu kế hoạch hóa theo vùng lãnh thổ Chương II : 1, Cho biết qua trình phân chia, phát triển vùng lãnh thổ hành vùng lãnh thổ kinh tế diễn nào? 2, Vì nước ta tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vừa làm nhiệm vụ vùng lãnh thổ kinh tế ? 3, Phân tích ý nghĩa chiến lược chủ trương phát triển kinh tế địa phương nước ta 4, Phân tích phận cấu thành cấu lãnh thổ vùng lãnh thổ 5, Ý nghĩa nội dung trình kết hợp Công nghiệp với Nông nghiệp vùng lãnh thổ Chương III : 1, Vai trò kết cấu hạ tầng kinh tế, đời sống an ninh quốc phịng 2, Phân tích đặc điểm kết cấu hạ tầng kỹ thuật; ý nghĩa nội dung kế hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật 3, Phân tích ý nghĩa nội dung kế hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội vùng lãnh thổ Chương IV : 1, Phân tích vai trị điểm dân cư- nơng thơn vùng lãnh thổ 2, Ý nghĩa nội dung kế hoạch xây dựng điểm dân cư đô thị 3, Ý nghĩa nội dung kế hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn Chương V : 1, Vai trò Tài nguyên thiên nhiên 2, Phân tích ý nghĩa nội dung kế hoạch bảo vệ nguồn lợi đất, rừng, biển vùng lãnh thổ 3, Vai trò thiên nhiên 4, Ý nghĩa nội dung kế hoạch chống ô nhiễm đất, nhiễm nước, nhiễm khơng khí chống tiếng ồn vùng lãnh thổ Đề tài tiểu luận môn kinh tế Vùng lãnh thổ kinh tế đô thị Bàn sở khoa học kế hoạch hóa theo vùng lãnh thổ Việt Nam Một số ý kiến nội dung kế hoạch hóa theo vùng lãnh thổ Việt Nam Quá trình hình thành phát triển cấp vùng lãnh thổ hành kinh tế loại vừa Việt Nam Bàn phận cấu thành cấu lãnh thổ địa bàn cấp tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Bàn kết cấu hạ tầng đời sống, kinh tế an ninh quốc phòng vùng lãnh thổ Vai trò đặc điểm nội dung kế hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật vùng lãnh thổ Vai trò đặc điểm nội dung kế hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội vùng lãnh thổ Bàn ý nghĩa nội dung kế hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa Việt Nam 10 Bàn vai trò nội dung kế hoạch khai thác bảo vệ nguồn lợi đất đai vùng lãnh thổ 11 Bàn vai trò nội dung kế hoạch khai thác bảo vệ nguồn nước vùng lãnh thổ 12 Bàn vai trò nội dung kế hoạch khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy hải sản ven biển miền Trung 13 Bàn vai trò nội dung kế hoạch khai thác bảo vệ dạng lượng vùng lãnh thổ 14 Bàn vai trò nội dung kế hoạch khai thác bảo vệ rừng vùng lãnh thổ 15 Bàn mục đích yêu cầu nội dung trình kết hợp kế hoạch hóa theo ngành kế hoạch hóa theo vùng lãnh thổ Việt Nam 16 Bàn ý nghĩa nội dung q trình kết hợp cơng nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 17 Bàn ý nghĩa nội dung kế hoạch chống ô nhiễm đất, nước, ô nhiễm khơng khí, tiếng ồn vùng lãnh thổ ở Việt Nam 18 Bàn tiêu nhằm đánh giá kết kinh tế trình hợp lý hóa lãnh thổ 19 Bàn ý nghĩa nội dung kế hoạch hợp lý hóa lãnh thổ 20 Bàn giải pháp nhằm tăng quỹ thời gian nhàn rỗi sử dụng có hiệu quỹ thời gian vùng lãnh thổ ... dung kế ho? ?ch khai thác, bảo v? ?? d? ?ng tài nguyên thiên nhiên Kế ho? ?ch khai thác, bảo v? ?? d? ?ng lư? ?ng v? ?ng lãnh thổ - Trên v? ?ng lãnh thổ thư? ?ng d? ?ng nguồn lư? ?ng : + Nguồn lư? ?ng ch? ?? : Than, củi, đất,... th? ?ng, xuất nhập lâm sản + Xây d? ?ng hệ th? ?ng luật pháp hoàn ch? ??nh để góp phần bảo v? ?? r? ?ng III Kế ho? ?ch hóa bảo v? ?? môi trư? ?ng, bảo v? ?? thiên nhiên v? ?ng lãnh thổ  1, Nhiệm v? ?? c? ?ng tác bảo v? ?? môi trư? ?ng. .. nội dung kế ho? ?ch bảo v? ?? nguồn lợi đất, r? ?ng, biển v? ?ng lãnh thổ 3, Vai trò thiên nhiên 4, Ý nghĩa nội dung kế ho? ?ch ch? ?ng ô nhiễm đất, ô nhiễm nước, ô nhiễm kh? ?ng khí ch? ? ?ng ti? ?ng ồn v? ?ng lãnh