Đang tải... (xem toàn văn)
Chuyên đề 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình - TS. Lưu Trường Văn
H c vi n cán b qu n lý xây d ng th L p B i dư ng ki n th c QLDA XD CHUYÊN ð T NG QUAN V QU N LÝ D ÁN ð U TƯ XÂY D NG CƠNG TRÌNH Tài li u lưu hành n i b Trình bày: TS Lưu Trư ng Văn Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn • Họ tên: LƯU TRƯỜNG VĂN • Năm sinh: 1965 • Giáo dục: Tốt nghiệp Kỹ sư xây dựng, Đại học Bách Khoa, 1991 Tốt nghiệp chương trình đào tạo kinh tế Fulbright (FETP) “Kinh tế học ứng dụng cho phân tích sách”, 1998 Tốt nghiệp Master of Engineering in Construction Management, Asian Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002 Ti n s chuyên ngành K thu t & Qu n lý xây d ng taïi Pukyong National University (PKNU),Busan, Korea, 2009 • Lónh vực nghiên cứu: Quản lý dự án, Phân tích & th m đ nh đầu tư XD - bất động sản, • Email: luutruongvan@yahoo.com • Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/ • ði n tho i di ñ ng: 0972016505 • Cơ quan: P.312, 97 Võ Văn T n, Q.3, TP.HCM Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn H c vi n cán b qu n lý xây d ng th L p B i dư ng ki n th c QLDA XD PH N NH NG V N ð CHUNG V QU N LÝ D ÁN ð U TƯ XÂY D NG CƠNG TRÌNH Tài li u lưu hành n i b Trình bày: TS Lưu Trư ng Văn Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn H c vi n cán b qu n lý xây d ng th L p B i dư ng ki n th c QLDA XD 1.1 GI I THI U T NG QUAN V CC VN quy phạm pháp luật (VBQPPL) LIÊN QUAN ð N QU N LÝ D ÁN ð U TƯ XÂY D NG CƠNG TRÌNH Tài li u lưu hành n i b Trình bày: TS Lưu Trư ng Văn Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 1.1.1 KHÁI NI M V PHÁP LU T & CÁC VĂN B N PHÁP LU T Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn KHÁI NI M Ph¸p luật (pl) ã ã ã ã Giai c p cầm quyền ban hành PL để trì thống trị để qu n lý xà hội PL công cụ, phơng tiện để qu n lý, trì trật tự xà hội PL mang tính giai cÊp vµ tÝnh x· héi PL lµ hƯ thèng quy tắc xử Nh n c (NN)ban hành bảo đảm thực hiện, nhân tố điều chØnh c¸c quan hƯ x· héi Gi ng viên: TS Lu Tr ng Vn Văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) ã VBQPPL quan NN có thẩm quyền ban hành ã VBQPPL ban hành theo thủ tục trình tự luật định ã VBQPPL quy định quy tắc xử chung nhằm điều chỉnh quan hÖ x· héi Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Vn Các loại VBQPPL việt nam Các văn luật có hai hình thức : ã Hiến pháp ã Đạo luật ( luật) Bộ luật: Bộ Luật dân , Bộ Luật hình Đạo luật: Luật xõy dựng , Luật đầu t nớc ngoµi … Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn Các văn dới luật ã ã ã ã Là VBQPPL quan nhà nớc ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức đợc pháp luật quy định phù hợp với quy định văn luật có giá trị thấp văn luật Văn dới luật gồm: Pháp lƯnh ủ ban th−êng vơ Qc héi ban hµnh NghÞ qut cđa ủ ban th−êng vơ Qc héi ban hành Lệnh , Quyết định Chủ tịch nớc Nghị định phủ ; Quyết định Thủ tớng chÝnh phñ Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn Các văn dới luật ã Thông t Bé tr−ëng, Thđ tr−ëng c¬ quan ngang bé , Thđ trởng quan thuộc phủ ã Nghị Hội đồng thẩm phán Tũa ỏn t i cao (TATC); Quyết định, Chỉ thị , Thông t Viện trởng VKSNDTC ã Nghị , Thông t liên tịch quan nhà nớc có thẩm quyền với tổ chức trị xà hội ã Nghị Hội đồng nhân dân cấp ã Quyết định , thị Uỷ ban nhân dân cấp Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 10 QUẢN LÝ AN TOÀN CÔNG TRƯỜNG: Điều 30 Nghị định 12/2009/NĐ-CP Nhà th u thi cơng xây d ng có trách nhi m c p đ y đ trang b b o h lao đ ng, an tồn lao ñ ng cho ngư i lao ñ ng theo quy ñ nh s d ng lao ñ ng cơng trư ng Khi có s c v an tồn lao đ ng, nhà th u thi cơng xây d ng bên có liên quan có trách nhi m t ch c x lý báo cáo quan qu n lý nhà nư c v an tồn lao đ ng theo quy đ nh c a pháp lu t ñ ng th i ch u trách nhi m kh c ph c b i thư ng nh ng thi t h i nhà th u khơng b o đ m an tồn lao ñ ng gây Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 107 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG XD: Điều 31 Nghị định 12/2009/NĐ-CP Nhà th u thi cơng xây d ng ph i th c hi n bi n pháp b o đ m v mơi trư ng cho ngư i lao đ ng cơng trư ng b o v môi trư ng xung quanh, bao g m có bi n pháp ch ng b i, ch ng n, x lý ph th i thu d n hi n trư ng ð i v i nh ng cơng trình xây d ng khu v c th , ph i th c hi n bi n pháp bao che, thu d n ph th i ñưa ñ n ñúng nơi quy ñ nh Trong trình v n chuy n v t li u xây d ng, ph th i ph i có bi n pháp che ch n b o đ m an tồn, v sinh mơi trư ng Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 108 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG XD: Điều 31 Nghị định 12/2009/NĐ-CP Nhà th u thi cơng xây d ng, ch đ u tư ph i có trách nhi m ki m tra giám sát vi c th c hi n b o v mơi trư ng xây d ng, đ ng th i ch u s ki m tra giám sát c a quan qu n lý nhà nư c v môi trư ng Trư ng h p nhà th u thi công xây d ng không tuân th quy đ nh v b o v mơi trư ng ch ñ u tư, quan qu n lý nhà nư c v mơi trư ng có quy n đình ch thi công xây d ng yêu c u nhà th u th c hi n ñúng bi n pháp b o v môi trư ng Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 109 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG XD: Điều 31 Nghị định 12/2009/NĐ-CP Ngư i đ x y hành vi làm t n h i đ n mơi trư ng q trình thi cơng xây d ng cơng trình ph i ch u trách nhi m trư c pháp lu t b i thư ng thi t h i l i c a gây Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 110 Qu n lý ch t lư ng CTXD • N i dung qu n lý ch t lư ng d án đ u tư XD cơng trình đư c quy đ nh Nð 209/2004/Nð-CP Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 111 H c vi n cán b qu n lý xây d ng th L p B i dư ng ki n th c QLDA XD 1.7 CÁC HÌNH TH C QU N LÝ D ÁN ð U TƯ XÂY D NG CƠNG TRÌNH Tài li u lưu hành n i b Trình bày: TS Lưu Trư ng Văn Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 112 Qu¶n lý dù án đầu t xây dựng công trình ã Nội dung quản lý dự án đầu t xây dựng công trình bao gồm quản lý chất lợng, khối lợng, chi phí, tiến độ, an toàn lao động môi trờng xây dựng ã Hình thức quản lý dự án đầu t xây dựng công trình ngời định đầu t định đợc ghi Quyết định phê duyệt dự án ã Hình thức quản lý dự án đầu t xây dựng công trình bao gồm: thuê tổ chức t vấn quản lý dự án đầu t xây dựng công trình trực tiếp quản lý dự án ã Pháp luật xây dựng nghiêm cấm: việc quản lý dự án không phù hợp với điều kiện lực; việc thông đồng, móc ngoặc chủ đầu t tổ chức, cá nhân tham gia quản lý dự án để làm sai lệch nội dung quản lý dự án; lựa chọn nhà thầu t vấn quản lý dự án không đủ lực Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 113 Các hình th c qu n lý d án – ði u 33, Nð 12/2009/Nð-CP • Ngư i quy t đ nh đ u tư quy t đ nh hình th c qu n lý d án theo quy ñ nh t i kho n ði u 45 c a Lu t Xây d ng • Kho n ði u 45 c a Lu t Xõy d ng: Căn điều kiện lực tổ chức, cá nhân, ngời định đầu t, chủ đầu t xây dựng công trình định lựa chọn hình thức quản lý dự án đầu t xây dựng công trình sau đây: ã Chủ đầu t xây dựng công trình thuê tổ chức t vấn quản lý dự án đầu t xây dựng công trình ã Chủ đầu t xây dựng công trình trực tiếp quản lý dự án đầu t xây dựng công trình Gi ng viờn: TS Lưu Trư ng Văn 114 Các hình th c qu n lý d án – ði u 33, Nð 12/2009/Nð-CP • Trư ng h p ch ñ u tư tr c ti p qu n lý d án ch ñ u tư thành l p Ban Qu n lý d án ñ giúp ch ñ u tư làm ñ u m i qu n lý d án – Ban Qu n lý d án ph i có l c t ch c th c hi n nhi m v qu n lý d án theo yêu c u c a ch ñ u tư – Ban Qu n lý d án có th thuê tư v n qu n lý, giám sát m t s ph n vi c mà Ban Qu n lý d án khơng có ñ ñi u ki n, l c ñ th c hi n ph i ñư c s ñ ng ý c a ch ñ u tư Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 115 Các hình th c qu n lý d án – ði u 33, Nð 12/2009/Nð-CP • Trư ng h p ch đ u tư tr c ti p qu n lý d án (ti p theo) – ð i v i d án có quy mơ nh , đơn gi n có t ng m c ñ u tư dư i t đ ng ch đ u tư có th không l p Ban Qu n lý d án mà s d ng b máy chun mơn c a ñ qu n lý, ñi u hành d án ho c th ngư i có chun mơn, kinh nghi m ñ giúp qu n lý th c hi n d án Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 116 Trư ng h p ch ñ u tư thành l p Ban Qu n lý d án – ði u 34, Nð 12/2009/Nð-CP • Ch đ u tư th c hi n nhi m v , quy n h n k t giai ño n chu n b d án, th c hi n d án ñ n nghi m thu bàn giao đưa cơng trình vào khai thác s d ng b o đ m tính hi u qu , tính kh thi c a d án tuân th quy ñ nh c a pháp lu t • Ban Qu n lý d án có th ñư c giao qu n lý nhi u d án ph i ñư c ngư i quy t ñ nh ñ u tư ch p thu n ph i b o ñ m nguyên t c: t ng d án khơng b gián đo n, đư c qu n lý quy t tốn theo quy đ nh Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 117 Trư ng h p ch ñ u tư thành l p Ban Qu n lý d án – ði u 34, Nð 12/2009/Nð-CP • Vi c giao nhi m v u quy n cho Ban Qu n lý d án ph i ñư c th hi n quy t ñ nh thành l p Ban Qu n lý d án • Ch đ u tư có trách nhi m ch ñ o, ki m tra ch u trách nhi m v k t qu th c hi n nhi m v , quy n h n c a Ban Qu n lý d án • Ban Qu n lý d án th c hi n nhi m v ch ñ u tư giao quy n h n ch ñ u tư u quy n • Ban Qu n lý d án ch u trách nhi m trư c ch ñ u tư pháp lu t theo nhi m v ñư c giao quy n h n ñư c u quy n Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 118 Trư ng h p ch ñ u tư thuê tư v n qu n lý d án – ði u 35, Nð 12/2009/Nð-CP • Ch đ u tư có trách nhi m l a ch n ký h p ñ ng v i t ch c tư v n qu n lý d án có đ u ki n l c t ch c qu n lý ñ giúp ch ñ u tư qu n lý th c hi n d án • Ch đ u tư v n có trách nhi m ki m tra, theo dõi vi c th c hi n h p ñ ng c a tư v n qu n lý d án Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 119 Trư ng h p ch ñ u tư thuê tư v n qu n lý d án – ði u 35, Nð 12/2009/Nð-CP • Tư v n qu n lý d án th c hi n nhi m v , quy n h n theo tho thu n h p ñ ng ký k t gi a ch ñ u tư tư v n qu n lý d án • Tư v n qu n lý d án ch u trách nhi m trư c pháp lu t ch ñ u tư v vi c th c hi n cam k t h p ñ ng Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 120 Xin caûm ơn! • Chúc bạn, anh chị đạt nhiều thành tốt công tác ! Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 121 ... viên: TS Lưu Trư ng Văn 23 HO T ð NG XÂY D NG (HðXD) LËp quy ho¹ch xây dựng Lập dự án đầu t xây dựng công trình Khảo sát xây dựng Thi t kế xây dựng công trình Thi công xây dựng công trình Giám... xây dựng công trình Giám sát thi công xây dựng công trình Quản lý dự án đầu t xây dựng công trình Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng Các hoạt động khác có liên quan đến XDCT Gi ng viờn: TS Lu... hành Gi ng viên: TS Lưu Trư ng Văn 22 Ph¹m vi I U chỉnh Luật xây dựng (LXD) quy định hoạt động xây dựng; quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân đầu t xây dựng công trình hoạt động xây dựng trờn lónh th