Bài giảng Quản lý nhà nước về đô thị - TS. Phan Ánh Hè

99 5K 8
Bài giảng Quản lý nhà nước về đô thị - TS. Phan Ánh Hè

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Bài giảng Quản lý nhà nước về đô thị - TS. Phan Ánh Hè

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH - NAPA QUẢN NHÀ NƯỚC VỀ ĐÔ THỊ TS. PHAN ÁNH HÈ, MOBILE: 0949796336 EMAIL: PHANANHHE@GMAI.COM KẾT CẤU NỘI DUNG VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO - Kết cấu nội dung môn học: Phần 1: Khái quát chung về ĐT Phần 2: Quản Nhà nước về ĐT Phần 3: Phát triển ĐT bền vững - Tài liệu tham khảo:  NĐ 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009, về phân loại ĐT  Thông tư 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ XD, quy định chi tiết NĐ 42/2009/NĐ-CP  QĐ 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009, về điều chỉnh QHTT PT hệ thống ĐT Việt Nam đến 2025 và tầm nhìn 2050 2 KẾT CẤU NỘI DUNG VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO  NĐ 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010, về lập, thẩm định, phê duyệt và quản QHĐT  NĐ 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010, về QL không gian, kiến trúc, cảnh quan ĐT  NĐ 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010, về QL không gian XD ngầm ĐT  NĐ 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010, về QL cây xanh ĐT  TT 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010, về hướng dẫn lập Quy chế QL QH, kiến trúc ĐT  Luật Quy hoạch ĐT; Luật XD; Luật Nhà ở … 3  1. ĐÔ THỊ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐT ĐẾN QUẢN PT ĐT 1.1. KHÁI NIỆM ĐT:  ĐÔ THỊ LÀ CÁC ĐIỂM DCTT VỚI MẬT ĐỘ CAO, CHỦ YẾU LÀ LĐ PHI NO, THỊ DÂN SỐNG VÀ LÀM VIỆC THEO PHONG CÁCH VĂN MINH, HĐ, CÓ TC VÀ HIỆU QUẢ KT, VH CAO (PHONG CÁCH, LỐI SỐNG THÀNH THỊ, LỐI SỐNG CN) Phần 1: KháI quát chung về Đô Thị 4 TIấU CH DN S, C CU L T MT S QUC GIA Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 1- Về quy mô dân số (ngờ i ): - Uganda: 100 - Grênada: 200 - Ghana: 500 - Ănggôla, Kênya, Cuba: 2.000 - Exton i a: 8.000 - Tây Ban Nha, Thụy Sĩ: 10.000 - L i ên bang Nga: 12.000 2- Mật độ dân số ĐT: - Phần Lan: 500 ngờ i /km 2 - ấn Độ: 1.000 ngờ i /km 2 3- Tỉ lệ lao động phi No: - L i ên bang Nga: 85% - Nhật Bản, Hà Lan: 60 - 65% 5  Quốc tế:  Đô thị là một khu định cư được hình thành bởi quá trình tập trung DC từ nông thôn ra thành thị và chuyển dịch cơ cấu KT No sang phi No Phần 1: KháI quát chung về Đô Thị 6  Luật QHĐT năm 2009:  Đô thị là khu vực tập trung DC sinh sống có mật độ cao và chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực KT phi No, là trung tâm CT, hành chính, KT, văn hóa hoặc chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự PT KT - XH của QG hoặc một vùng lãnh thổ, một ĐP, bao gồm nội thành, ngoại thành của TP; nội thị, ngoại thị của TX; thị trấn Phần 1: KháI quát chung về Đô Thị 7  Theo quy định của pháp luật: Đô thị là khu dân cư tập trung hội đủ 2 điều kiện: Phần 1: KháI quát chung về Đô Thị ĐÔ THỊĐÔ THỊ Về PL: Do CQNN có TQ QĐ thành lập Tiêu chí: Đáp ứng 6 tiêu chí tại NĐ 42 Tiêu chí: Đáp ứng 6 tiêu chí tại NĐ 42 Phần 1: KháI quát chung về Đô Thị 1- Chức năng đô thị 1- Chức năng đô thị Vị trí, vai trò, tính chất & các CT KT - XHVị trí, vai trò, tính chất & các CT KT - XH  6 tiêu chí được quy định tại NĐ 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009: 2- Quy mô dân số 2- Quy mô dân số ≥ 4.000 người≥ 4.000 người 3- Mật độ dân số 3- Mật độ dân số ≥ 2.000 người/km 2 (khu vực nội thị)≥ 2.000 người/km 2 (khu vực nội thị) 9 Phần 1: KháI quát chung về Đô Thị 4- Cơ sở hạ tầng (KT + XH) 4- Cơ sở hạ tầng (KT + XH) ≥ 70% tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định đối với từng loại ĐT ≥ 70% tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định đối với từng loại ĐT  6 tiêu chí được quy định tại NĐ 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009: 5- Tỷ lệ lao động phi No 5- Tỷ lệ lao động phi No ≥ 65% (khu vực nội thị)≥ 65% (khu vực nội thị) 6- Kiến trúc, cảnh quan đô thị 6- Kiến trúc, cảnh quan đô thị - XD & PT ĐT phải theo QCQL KT ĐT - Có các khu ĐT kiểu mẫu, phố VM, KG CC - Có tổ hợp kiến trúc, CT kiến trúc tiêu biểu 10 [...]... loi T: - Mc t c cỏc tiờu chớ ca T theo Ngh nh 42/2009/N-CP ngy 07/05/2009 - Chin lc PT KT - XH v nh hng PT h thng T QG hoc ca vựng - Thc trng PT cng nh cỏc c thự riờng ca tng T - Nhu cu QL HC NN theo lónh th 23 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 4.3 Cỏc cỏch phõn loi T: 1- Phõn loi theo tiờu chớ riờng: - Theo quy mụ dõn s - Theo chc nng HC - CT - Theo cp HC - CT - Theo tớnh cht SX 2- Phõn loi... im ánh giá đô thị: + Mức 100 điểm - Đạt loại cao nhất + 70 điểm - ĐT được xem xét + < 70 điểm - ĐT chưa đạt 26 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th TT Các yếu tố ánh giá Thang điểm Điểm tối đa 10,5 - 15 15 I Chức nng T 1 Vị trí và tính chất của T 3,5 - 5 5 2 Kinh tế - xã hội của T 7 - 10 10 II Quy mô dân số toàn T 7 - 10 10 1 Dân số toàn T (1000 người) 1,4 - 2 2 2 Dân số nội th (1000 người) 2,8 - 4... giao thông 7 - 10 10 4 Hệ thống cấp nước 3,5 - 5 5 5 Hệ thống thoát nước 4,2 - 6 6 6 Hệ thống cấp điện và chiếu sáng công cộng 2,8 - 4 4 7 Hệ thống thông tin, bưu chính viễn thông 1,4 - 2 2 8 Cây xanh, thu gom xử chất thinhà tang lễ 5,6 - 8 8 29 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th TT Các yếu tố ánh giá Thang điểm Điểm tối đa VI Kin trúc, cnh quan T 7 - 10 10 1 Quy chế QL QH, kiến trúc T 1,4 - 2 2 2 Khu... Tỷ lệ TH (%) 2,8 - 4 4 27 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th TT Các yếu tố ánh giá Thang điểm Điểm tối đa III Mật độ dân số 3,5 - 5 5 1 Mật độ dân số (người/km2) 3,5 - 5 5 IV Tỷ lệ lao động phi No 3,5 - 5 5 1 Tỷ lệ lao động phi No (%) 3,5 - 5 5 V Hệ thống công trinh HTKT 38,5 - 55 55 1 Nhà ở 7 - 10 10 2 Công trinh công cộng cấp ĐT 7 - 10 10 28 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th TT Các yếu tố ánh giá Thang điểm... 42/2009/N-CP ngy 07/05/2009 24 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 4.4 Phng phỏp ỏnh giỏ Phõn loi T: - Phng phỏp i chiu, so sỏnh - Phng phỏp cho i m: Theo Thụng t 34/2009/TT-BXD ngy 30/9/2009 ca B XD, t trng v im ti a ca cỏc tiờu chớ: 1- Chc nng T: ti a 15 im 2- Quy m dừn T: ti a 10 im 3- Mt dừn s T: ti a 5 im 25 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 4- T l lao ng phi No: ti a 5 im 5- C s h tng T: ti a 55 im 6-. .. chin lc PT KT - XH: - Thc hin CS PT KT cỏc vựng NT, vựng sõu, vựng xa - Hỡnh thnh cỏc trung tõm, vựng KT ng lc - Yờu cu PT c cu hnh chớnh - Nõng cp, m rng T 20 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 4 Phõn loi T 4.1 ý ngha ca phõn loi T: Nhm xỏc lp c s cho vic: - T chc, sp xp v PT h thng T trong c nc 21 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th - Phõn cp QLNN T - Lp, xột duyt ỏn QH T - Lp KH T - Xõy dng h thng...Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 1.2 c im ca T n qun PT T: 1- Phng thc SX 2- Mc sng, thu nhp (GDP/ngi/nm) 3- T chc khụng gian 4- C s h tng 5- Mụi trng sinh thỏi 6- Khỏc v VH, cỏch ng x 11 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 2 Chc nng v vai trũ ca T trong PT kt - xh 2.1 Chc nng ca ụ th Trung tõm tng hp: HC - CT, ANQP, KT, T, nghiờn cu KH Trung tõm chuyờn ngnh: T cụng nghip, DL,... ca T) 1- Tng thu, chi NS (t ng/nm) 2- Cừn i thu chi NS 3- GDP/ngi/nm so vi c nc (ln) 4- % trng KT trung bnh 3 nm gn nht 5- % h ngho 6- % tng dừn s (bao gm tng TN v tng c hc) 14 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th Xỏc nh quy mụ dõn s T: Quy mụ dõn s T bao gm dõn s thng trỳ v dõn s tm trỳ trờn 6 thỏng Dõn s tm trỳ quy v dõn s T: Nụ th = (2Nt x m)/365 Trong ú: Nụ th - L dõn s quy dõn s T Nt - L tng... gc hỡnh thnh PT T: 1- Yu t Nh nc 2- S PT, vn ng ca LLSX v phõn cụng L XH 3- S PT v tỏc ng ca KHCN Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 3.2 Cỏc xu hng hỡnh thnh phỏt trin ụ th: 1- Quỏ trỡnh phỏt trin T t nhiờn (t phỏt): Cm dõn c (1) Th tam (2) Th t (3) Th trn (4) Th xó (5) TP (6) Siờu T (Super city) (7) T cc ln (Mega city) (8) Ngõn h T (9) 19 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 2- Phỏt trin T nhm thc... v ụ Th TT Các yếu tố ánh giá Thang điểm Điểm tối đa VI Kin trúc, cnh quan T 7 - 10 10 1 Quy chế QL QH, kiến trúc T 1,4 - 2 2 2 Khu T mới 1,4 - 2 2 3 Tuyến phố vn minh T 1,4 - 2 2 4 Không gian công cộng 1,4 - 2 2 5 Công trinh kiến trúc tiêu biểu 1,4 - 2 2 70 - 100 100 Cộng 30 Phn 1: KhỏI quỏt chung v ụ Th 5 QUY HoCH, QL Vựng ngoi thnh, ngoi th 5.1 Khỏi nim: Vựng ngoi thnh, ngoi th l vnh ai chu tỏc . CHÍNH - NAPA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÔ THỊ TS. PHAN ÁNH HÈ, MOBILE: 0949796336 EMAIL: PHANANHHE@GMAI.COM KẾT CẤU NỘI DUNG VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO - Kết cấu nội dung môn học: Phần 1: Khái quát chung về. chung về Đô Thị ĐÔ THỊĐÔ THỊ Về PL: Do CQNN có TQ QĐ thành lập Tiêu chí: Đáp ứng 6 tiêu chí tại NĐ 42 Tiêu chí: Đáp ứng 6 tiêu chí tại NĐ 42 Phần 1: KháI quát chung về Đô Thị 1- Chức năng đô. 07/05/2009: 5- Tỷ lệ lao động phi No 5- Tỷ lệ lao động phi No ≥ 65% (khu vực nội thị) ≥ 65% (khu vực nội thị) 6- Kiến trúc, cảnh quan đô thị 6- Kiến trúc, cảnh quan đô thị - XD & PT

Ngày đăng: 30/05/2014, 10:02

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan